中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目环境影响报告书.pdf
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1、 中石化南京清江物流有限公司中石化南京清江物流有限公司 码头新增液氨装卸项目码头新增液氨装卸项目 环境影响报告书环境影响报告书(征求意见征求意见稿)稿)建设单位:建设单位:中石化南京清江物流有限公司中石化南京清江物流有限公司 编制单位编制单位:江苏润环环境科技有限公司:江苏润环环境科技有限公司 二二二二四四年年八八月月中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目环境影响报告书环境影响报告书 I 目目 录录 1 概述概述.1 1.1项目由来.1 1.2环境影响评价工作过程.2 1.3项目特点.3 1.4分析判定相关情况.3 1.5关注的主要环境问题
2、及环境影响.22 1.6环境影响评价的主要结论.22 2 总则总则.23 2.1编制依据.23 2.2环境影响识别及评价因子筛选.30 2.3评价标准.32 2.4评价工作等级和评价重点.39 2.5评价范围及环境保护目标.48 2.6相关规划及环境功能区划.50 3 现有项目回顾现有项目回顾.66 3.1现有项目概况.66 3.2现有环保手续履行情况.66 3.3陆域库区现有情况.69 3.4水域码头现有情况.87 3.5现有项目环境风险回顾.95 3.6排污许可证执行情况.100 3.7现有项目污染物排放总量.101 3.8现有项目主要环境问题及“以新带老”措施.101 4 建设项目工程分
3、析建设项目工程分析.103 4.1项目概况.103 4.2项目工艺流程.113 4.3水平衡.116 4.4港口岸线使用方案.119 4.5影响因素分析.119 4.6污染物源强核算.120 4.7环境风险分析.128 4.8清洁生产分析.133 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.135 5.1自然环境现状调查.135 5.2环境质量现状监测与评价.139 5.3区域污染源调查.141 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.142 6.1大气环境影响预测与评价.142 中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目环境影响报告书环境影响
4、报告书 II 6.2地表水环境影响预测与评价.146 6.3噪声环境影响预测与评价.152 6.4固体废物环境影响预测与评价.154 6.5土壤和地下水环境影响预测与评价.155 6.6环境风险评价.155 6.7施工期环境影响分析.160 7 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.162 7.1施工期污染防治措施.162 7.2运营期污染防治措施.163 7.3环境风险防范措施.168 7.4环保措施“三同时”一览表.174 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.177 8.1社会经济效益分析.177 8.2环境经济损益分析.177 8.3结论.178 9 环境管理与
5、监测计划环境管理与监测计划.179 9.1环境管理.179 9.2环境监测计划.184 9.3总量控制分析.185 9.4污染物排放清单.187 10 环境影响评价结论环境影响评价结论.190 10.1结论.190 10.2建议.195 中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目环境影响报告书环境影响报告书 III 中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目环境影响报告书环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 中石化南京清江物流有限公司(以下简称“清江物流”)位于南京新材料科
6、技园金江公路 18 号,注册资本 60000 万元,主要从事液体化学品装卸、仓储。公司前身为南京清江石化经销有限公司和南京港清江码头有限公司,2018 年 8 月 30 日,中国石化扬子石油化工有限公司、南京扬子化工实业有限公司、南京港股份有限公司、中石化南京清江物流有限公司签订合资合同及章程,成立中石化南京清江物流有限公司。经过多年发展,公司现拥有 3座化工码头泊位和 6个化学品罐组,其中码头包括 2 座 3 万吨级液体化工码头、1 座 5 万吨级液体化工码头,罐组为 53 个储罐,主要储存汽油、柴油、航空煤油、石脑油、变性乙醇、MTBE、甲醇、混合芳烃、石脑油、溶剂油、燃料油、煤焦沥青、蜡
7、油、沥青等。江苏安德福仓储有限责任公司(以下简称“安德福”)是一家绿色氨氢能源供应链服务型企业,依托多年的液氨供应链发展经验,公司积极探索绿色清洁能源领域,持续布局绿色氨氢能源市场。为了完善氨氢新能源供应链领域发展战略,公司拟在南京江北新材料科技园投资建设低温液氨库区,库区主要新建 1台 49000m3低温液氨(丙丁烷)储罐、2 台 3000m3常温液氨球罐及配套设施,项目主要服务于巴斯夫特性化学品(南京)有限公司等园区企业液氨需求。由于安德福公司不具备液氨水路进出厂运输通道,安德福与清江物流达成长期液氨装卸船协议,利用清江物流现有码头作为低温液氨和常温液氨水路进出厂的运输通道。为满足安德福公
8、司液氨库区液氨装卸船要求,本单位计划利用现有 3#码头泊位新增液氨装卸功能,为安德福液氨库区原料水上进出口提供服务。根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例等有关规定,本项目须进行环境影响评价,从环境影响角度论证本项目的可行性。经对照国民经济行业分类(GB/T4754-2017)可知,本项目属于G5532货运港口。经对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)可知,本工程属于“五十二、交通运输业、管道运输业”大类中的“138 油气、液体化工码头”小类,且属于“装卸货种变化的扩建”,应编制环境影响报告书。为此,中石化南
9、京清江物流有限公司特委托江苏润环环境科技有限公司开展本项目的环境影响评价工作。中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目环境影响报告书环境影响报告书 2 接受委托后,我公司认真研究了该项目的有关材料,并进行实地踏勘和现场调研,收集和核实了有关材料,根据相关技术规定,开展了本工程的环境影响评价工作,编制完成了项目环境影响报告书。1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程(1)评价技术路线 本项目环境影响评价工作技术路线见图 1.2-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环
10、境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1 各环境要素环境影响预测与评价2 各专题环境影响分析与评价1 提出环境保护措施,进行技术经济论证2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第一阶段第二阶段第三阶段 图图 1.2-1 环境影响评价工作流程图环境影响评价工作流程图(2)环境影响评价工作过程 中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目环境影响报告书环境影响报告书 3 根据中华人民共和国环境影响评价法
11、和建设项目环境保护管理条例,建设单位于 2024年 7 月 22 日至 2024年 8 月 17 日在江苏环保公众网进行了环评一次公示,我单位充分研究工程设计资料、现场踏勘和资料调研,于 2024 年 7 月-8 月组织了多次现场踏勘,并委托环境监测机构于 2024 年 8 月 1 日8月 7 日对区域大气、噪声、土壤和地下水环境现状进行了实测,于 2024 年 8月 29 日至 2024 年 9 月 12 日在江苏环保公众网进行了项目环评第二次(征求意见稿)公示,并在公示期间通过现场张贴公告形式向项目周边单位和居民征求意见,同步在当地进行了2 次报纸公示,于 2024 年 9 月编制完成中石
12、化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目环境影响报告书(送审稿)。1.3 项目特点项目特点(1)本项目为码头化学品装卸及管线项目,依托现有泊位,新增装卸臂及配套设施,管线在原有管廊上加层布设,不涉及码头性质、结构、等级、主体结构变化,建成后码头总通过能力不变。本项目管线范围为码头装卸 3#泊位至江堤,不包括江堤外管线段,亦不包括陆域液氨库区。(2)建设项目液氨管线依托现有管廊改建而成,管线在原有管廊上加层布设,不涉及新增管廊占地。1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.4.1 与国家及地方相关法规、政策相符性分析与国家及地方相关法规、政策相符性分析 1.4.1.1 产业政策相符性分析产
13、业政策相符性分析 经分析,本工程符合国家及地方产业政策,具体分析判定情况见表 1.4-1。表表 1.4-1 本项目与国家及地方产业政策相符性初判情况本项目与国家及地方产业政策相符性初判情况 序号序号 判定依据判定依据 相符性分析相符性分析 判定判定结果结果 1 产业结构调整指导目录(2024 年本)本项目为G5532货运港口,拟利用现有码头泊位,新增装卸臂及配套设施等,不新增岸线。对照产业结构调整指导目录(2024 年本),本项目属于“鼓励类”中“二十五、水运1、深水泊位(沿海万吨级、内河千吨级及以上)建设”。相符 2 市场准入负面清单(2022 年版)对照市场准入负面清单(2022年版),禁
14、止利用内河封闭水域等内河航运渠道运输剧毒化学品以及国家规定禁止运输的其他危险化学品,本项目不涉及内河禁运及剧毒化学品。相符 3 江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏办发201832 号),本项目属于G5532货运港口,不属于限制、淘汰和禁止类项目。相符 中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目环境影响报告书环境影响报告书 1 1.4.1.2 长江保护政策相符性分析长江保护政策相符性分析 本项目与长江保护相关政策相符,具体分析判定情况见表 1.4-2。表表 1.4-2 与长江保护相关政策的相符性分析与长江保护相关政策的相符性分析 序号序号
15、 文件名称文件名称 文件要求文件要求 本项目情况本项目情况 相符性相符性 1 关于印发的通知(环规财201788 号)促进岸线合理利用。提升开发利用区岸线使用效率,合理安排沿江工业和港口岸线、过江通道岸线、取排水口岸线。建立健全长江岸线保护和开发利用协调机制,统筹岸线与后方土地的使用和管理。控制工贸和港口企业无序占用岸线,推进公共码头建设。推动既有危化品码头分类整合,逐步实施功能调整,提高资源利用效率,严禁在长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建危化品码头。探索建立岸线资源有偿使用制度。本项目利用现有码头进行装卸品种调整,码头泊位吨级、岸线长度、水工结构保持不变,本项目不属于新建危化品码头
16、。相符 2 江苏省长江水污染防治条例 第三十五条 港口、码头、船舶的所有者或者经营者应当遵守水污染防治和船舶污染防治法律、法规的规定,防止污染沿江地区水体。本项目码头平台后方设置船舶污染物、固体废弃物接收点。船舶产生的油污水、生活污水均委托有资质的单位处理;码头面初期雨水和冲洗废水经排水明沟收集至集污池;引桥面初期雨水汇入码头面集污池,由潜污泵汇入后方陆域污水处理站处理。相符 3 中华人民共和国长江保护法(2020年3 月 1日实施)第二十六条 国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门
17、和长江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围,制定河湖岸线保护规划,严格控制岸线开发建设,促进岸线合理高效利用。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。第五十一条 国家建立长江流域危险货物运输船舶污染责任保险与财务担保本项目未新增岸线,本项目不属于在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目未运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。相符 中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目中石化南京清江物流有限公司
18、码头新增液氨装卸项目环境影响报告书环境影响报告书 2 相结合机制。具体办法由国务院交通运输主管部门会同国务院有关部门制定。禁止在长江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。长江流域县级以上地方人民政府交通运输主管部门会同本级人民政府有关部门加强对长江流域危险化学品运输的管控。4 长江保护修复攻坚战行动计划(环水体2018181 号)船舶排放含油污水、生活污水,应当符合船舶污染物排放标准。船舶的残油、废油应当回收,禁止排入水体。禁止向水体倾倒船舶垃圾。不符合排放规定的船舶污染物应当交由港口、码头、装卸站或者有资质的单位接受。本项目内贸船舶生活污水与码头生活污水通过管道输
19、送至库区经化粪池处理后接管排放,其他船舶生活污水和油污水不在本码头接收上岸,交由口岸部门认可的有资质单位接收处置,不在码头水域排放。相符 5 江苏省长江保护修复攻坚战行动计划实施方案(苏政办发201952 号)完善港口码头环境基础设施。优化沿江码头布局,严格危险化学品港口码头建设项目审批管理,严控新建化工码头。抓紧落实长江洗舱站建设布局规划,积极推进化学品洗舱站建设。加快港口码头岸电设施建设,切实提高船舶靠岸期间岸电使用率。推进主要港口大型煤炭、矿石码头堆场建设防风抑尘设施或实现封闭储存,推进电动汽渡船改造与建设。市、县人民政府统筹规划建设靠泊船舶污染物接收、转运及处置设施,加快建设水上绿色综
20、合服务区,努力实现靠泊、锚地停泊和过境船舶生活污水、生活垃圾等污染物的免费接收,建立并实施电子联单制度和联合监管制度。2020 年底前,所有港口码头、船舶修造厂、船闸锚地建成污染物接收设施,并与城市公共转运、处置设施有效衔接;主要港口和排放控制区港口50%以上已建的集装箱、客滚、油轮、3千吨级以上客运和5 万吨级以上干散货专业化泊位,具备向船舶供应岸电的能力。基于安全考虑,码头平台前沿未设置船用岸电箱;项目码头已建成污染物接收设施。相符 中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目环境影响报告书环境影响报告书 3 1.4.1.3 其他环保政策相符
21、性分析其他环保政策相符性分析 本项目与国家、地方其他相关环保政策相符性分析见表 1.4-3。表表 1.4-3 本项目与国家及地方其他相关环保政策相符性分析情况本项目与国家及地方其他相关环保政策相符性分析情况 序号序号 判定依据判定依据 文件要求文件要求 相符性分析相符性分析 判定结果判定结果 1 江苏省大气污染防治条例(2018 年 11 月 23 日)船舶向大气排放污染物,应当符合有关排放标准,禁止船舶在内河水域使用焚烧或者焚烧船舶垃圾。禁止载运危险货物船舶在城市市区航道、通航密集区、渡区、船闸、大型桥梁、水下通道等内河水域进行舱室驱气或者熏舱作业。基于安全考虑,码头平台前沿未设置船用岸电箱
22、,船舶靠港作业期间使用柴油,船舶废气达标排放。船舶在城市市区航道、通航密集区、渡区、船闸、大型桥梁、水下通道等内河水域通航时不进行舱室驱气或者熏舱作业。相符 2 关于印发江苏省港口与船舶大气污染防治工作方案的通知(苏环办2022258 号)严格落实船舶大气污染物排放控制区要求,积极稳妥推进“限硫令”。船舶使用燃油应选择具有相应资质的船舶燃油供给单位,监督内河和江海直达船舶严格按照要求使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。加大燃油硫含量快速检测设备配备和使用力度,提高船用燃油抽检率,鼓励开展船舶尾气处理等减污降碳技术研发与应用。船舶使用尾气后处理装置的,应保持装置运行良好。2025 年全省营运船
23、舶NOx排放总量较2020 年下降7%。本项目要求施工船舶使用普通柴油作为燃料,保证船舶尾气达标排放。3 江苏省水污染防治条例(2020年 11 月 27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)船舶排放含油污水、生活污水,应当符合船舶污染物排放标准。船舶的残油、废油应当回收,禁止排入水体。禁止向水体倾倒船舶垃圾。不符合排放规定的船舶污染物应当交由港口、码头、装卸站或者有资质的单位接收。船舶应当按照规定设置或者改造生活污水存储设施、船舶垃圾储存容器,并正常使用,不得停止使用或者挪作他用。含油污水、残油、油泥、含有毒液体物质洗舱水等船舶污染物、废弃物不得排入船舶生活污水存储设施或者
24、船舶垃圾储存容器;属于危险废物的,应当按照有关危险废物的管理规定进行管理。本项目内贸船舶生活污水与码头生活污水通过管道输送至库区经化粪池处理后接管排放,其他船舶生活污水和油污水不在本码头接收上岸,交由口岸部门认可的有资质单位接收处置,不在码头水域排放。相符 4 关于用更加严格举措切实加强船舶水污染防治的实施意见(苏污加快推进港口码头船舶污染物接收设施建设、落实港口码头经营企业船舶污染物的接收责任、全面提升船舶污染物本项目内贸船舶生活污水与码头生活污水通过管道输送至库区经相符 中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目中石化南京清江物流有限公司码头新增液氨装卸项目环境影响报告书环境影响报告书
25、 4 序号序号 判定依据判定依据 文件要求文件要求 相符性分析相符性分析 判定结果判定结果 防攻坚指办201970 号)接收的公共服务保障能力、开展航运企业和船舶落实水污染防治情况大排查、加强船舶生活污水防污设施的监督检查、对重点港口码头实现现场驻点管理、明确船舶及港口码头和执法部门的规范要求,对 400 总吨以上货运船舶生活污水防治精准执法、切实加大船舶水污染违法违规行为的惩处力度。化粪池处理后接管排放,其他船舶生活污水和油污水不在本码头接收上岸,交由口岸部门认可的有资质单位接收处置。船舶垃圾收集后,由环卫统一清运。因此,本项目与该政策相符。5 关于印发长江经济带船舶和港口污染突出问题整治方
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