污水处理厂污泥资源化处理项目环境影响报告表.pdf
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1、3一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称污水处理厂污泥资源化处理项目项目代码项目代码2309-621027-07-01-316953建设单位联系人建设单位联系人刘雷联系方式联系方式18872963856建设地点建设地点镇原县城关镇金龙工业集中区地理坐标地理坐标(东经 107 度 14 分 16.548 秒,北纬 35 度 39 分 3.096 秒)国民经济国民经济行业类别行业类别水利、环境和公共设施管理业中 7723固体废物治理建设项目建设项目行业类别行业类别四十七、生态保护和环境治理业103.一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质新
2、建(迁建)改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准项目审批(核准/备案备案)部门部门(选填选填)镇原县工信局项目审批(核准项目审批(核准/备案备案)文号文号(选填选填)庆阳市镇原县工信局经济运行股备202325 号总投资(万元)总投资(万元)550 万环保投资(万元环保投资(万元)19环保投资占比环保投资占比(%)3.5施工工期施工工期4 个月是否开工建设是否开工建设否是:用地(用海)用地(用海)面积(面积(m2)/专项评价设置情专项评价设置情况况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)要
3、求,土壤、声环境不开展专项评价,本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区,故不开展地下水专项评价工作。大气、地表水、环境风险和生态等专项评价根据建设项目排污情况及所涉及环境敏感程度确定。本项目产排污状况与 建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中专项评价设置原则对比情况详见表1-1。表表1-1项目产排污状况与编制技术指南设置原则对比一览表项目产排污状况与编制技术指南设置原则对比一览表专项评价专项评价的类别的类别设置原则设置原则项目实际状况项目实际状况是否需要是否需要专项评价专项评价4大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且
4、厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目项目排放的废气中主要污染物为氨气、硫化氢、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物,不涉及有毒有害大气污染物否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水通过管网排入现有 5000m3/d的污水处理站预处理,最后排入工业园区集中处理否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目易燃易爆危险物质存储量未超过临界量,详见风险分析否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项
5、目位于甘肃省镇原县,为内陆地区,不涉及海洋否注:1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录 B、附录 C。由表1-1可知,项目无需设置专项评价。规划情况规划情况规划名称:镇原县金龙工业集中区总体规划(2020-2035)规划审批机关:镇原县人民政府规划环境影响规划环境影响评价情况评价情况规划环境影响评价名称:镇原金龙工业集中区总体规划及产业发展规划环境影响报告书召集审查机关:庆阳市生态
6、环境局审查意见名称:庆阳市生态环境局关于镇原金龙工业集中区总体规划及产业发展规划环境影响报告书的审查意见(庆环规划发202320号)规划及规划环境规划及规划环境影响评价符合性影响评价符合性分析分析一、一、规划符合性分析规划符合性分析5根据镇原县金龙工业集中区总体规划(2020-2035)可知,园区总体定位为:通过产业调整、改造、升级,将“金龙工业集中区”建设成为庆阳市新兴产业集聚发展基地、陇东绿色农副食品生产加工基地、甘肃省重点智能生态工业园区。园区产业定位为:金龙工业集中区以发展农畜产品精深加工为主导产业,以发展新兴产业(纺织业、生物医药产业)为重点并发展与特色农畜产品链条相关联的服务配套产
7、业。金龙工业集中区规划形成“一心、两带、四片区”功能结构,改扩建项目位于生产加工区,产业布局农畜产品精深加工业。本项目不新增占地,在厂区现有锅炉房及空地进行,项目改建完成后,蒸汽用于厂区的屠宰生产线,本项目属于畜禽资源发展支撑产业链,有助于大力发展循环经济。因此,本项目符合镇原县金龙工业集中区总体规划(2020-2035)。二、二、规划环评规划环评及审查意见及审查意见符合性符合性根据 镇原金龙工业集中区总体规划及产业发展规划环境影响报告书及庆阳市生态环境局关于镇原金龙工业集中区总体规划及产业发展规划环境影响报告书的审查意见(庆环规划发202320号):严格按照园区产业定位和生态环境准入清单。农
8、副产品加工行业应选择与园区资源环境承载力相吻合的行业,控制高耗水高排水农副产品加工和中药材加工项目建设,严格控制印染项目及皮革彝制等高排水项目建设。优化园区产业发展凡不符合国家产业政策、清洁生产要求和环境保护规定及园区规划方向的项目,一律禁止建设。依据循环经济原则,规范园区固废管理机制,鼓励对一般工业固体废弃物资源化利用,加快固体废弃物资源化进程,提高综合利用率。加强清洁生产和碳排放管控,大力发展循环经济。园区选择资源消耗低、废弃物综合利用率高、污染物排放量小、装备水平先进、经济效益显著的项目引进实施,强化源头防控。园区内现6有企业要加大节能减排力度,加强技术改造,采用先进的节能、环保技术和装
9、备,提高企业能源利用效率、减少污染物排放。本项目不属于高耗水、高排水项目,项目建成后可有效提高企业一般工业固体废物的资源利用率,减少污染物排放,提高企业经济效益,促进园区循环经济发展。在采取各类环保措施后,项目对周边环境的影响较小。因此项目建设符合镇原金龙工业集中区总体规划及产业发展规划环境影响报告书 及审查意见相关要求。其他符合性分析其他符合性分析一、产业政策符合性分析一、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2024 年本),本项目属于“第一类-鼓励类”中“四十二、环境保护与资源节约综合利用中的“8.废弃物循环利用中农作物秸秆、畜禽粪污畜禽粪污、农药包装等农林废弃物循环利用农林废弃物
10、循环利用。2023年9月22日在镇原县工业和信息化局备案,项目备案编号庆阳市镇原县工信局经济运行股备202325号。因此,本项目的建设符合国家及地方产业政策要求。二、二、用地符合性分析用地符合性分析本项目位于镇原县金龙工业集中区,根据镇原县“金龙工业集中区”总体规划,项目占地类型为工业用地。根据国家发改委、国土资源部限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本),本项目均不属于此类限制和禁止项目。因此,本项目符合国家及地方土地利用政策。三、选址合理性分析三、选址合理性分析本项目建设地点位于镇原县金龙工业集中区,根据镇原县“金龙工业集中区”总体规划(2020-2035)可知,
11、本项目位于的生产加工区,产业布局为农畜产品精深加工业。本项目与园7区规划结构图详见附图 1。根据甘肃中盛农牧发展有限公司新增 9000 万白羽肉鸡产业化一期建设(新建肉鸡加工厂)项目环境影响报告书,企业划定卫生防护距离,企业以无害化车间为中心,设置了 300m 的卫生防护距离,本次改扩建项目在现有厂区进行建设,对企业卫生防护距离设置无影响。根据庆阳市县区饮用水源技术报告可知,本项目厂区位于城关镇丰台饮用水水源地水源保护区西南侧 2.1km,镇原县尤家坪水源地西北侧 4.6km。同时,根据项目区分散式地下水饮用水井调查结果可知,本项目周边 500m 范围内无分散式饮用水水井,距离本项目最近地下水
12、井位于西侧 622m 处。综上所述,本项目选址合理。四、四、“三线一单”符合性分析根据甘肃省生态环境厅关于实施“三线一单”生态环境分区管控动态更新成果的通知(甘环发202418 号),全省共划定环境管控单元 952 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。本项目属于甘肃省“三线一单”环境管控单元中的重点管控单元,根据庆阳市人民政府关于印发庆阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(庆政发202129 号)和庆阳市区域空间生态环境评价“三线一单”研究报告相关要求,项目相符性分析如下:1.生态保护红线根据庆阳市人民政府关于印发庆阳市“三线一单”生态环境分区管控实施
13、方案的通知(庆政发202129 号),全市共划定环境管控单元 72 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。重点管控单元。共 22 个,主要包括中心城区和城镇规划区、8各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区,主要推进产业结构和能源结构调整,优化交通结构和用地结构,不断提高资源能源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。根据庆阳市人民政府关于印发庆阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(庆政发202129 号),庆阳市“三线一单”环境管控单元中的重点管控单元,根据要求,
14、重点管控单元主要推进产业结构和能源结构调整,优化交通结构和用地结构,不断提高资源能源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题;本项目属于固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程,该项目可有效提高业主单位资源能源利用效率,降低能源消耗和减少废弃物处理费用,符合重点管控单元要求。本项目在庆阳市生态环境管控单元分布图中位置见附图 2、3。2.环境质量底线(1)大气环境质量底线本项目位于镇远县金龙工业集中区,根据庆阳市生态环境局公布的镇原县环境质量月报(2022 年 1-12 月)数据,项目评价区域环境空气中 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP
15、均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其 2018 年修改单中二级标准,评价区域环境空气质量良好。本项目实施后对区域环境大气环境等影响较小,不会改变评价区大气环境功能区划要求,符合环境质量底线要求。(2)水环境质量底线根据引用的地表水监测数据,项目所在区域因子能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 III 类标准限值。项目运行期废水经预处理后排入集中区污水处理厂处理。对区域地9表水环境影响较小,不会改变评价区水环境功能区划要求。综上所述,本项目的建设符合当地环境质量底线。(3)资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电源、水资源等,项目消耗量相对区域资源利用总量较少
16、,符合资源利用上限要求。(4)与生态环境准入清单的对照本项目建设地点位于甘肃省庆阳市镇原县金龙工业集中区,属于重点管控单元。本项目与 庆阳市生态环境准入清单(试行)(庆环委办发20222 号)中管控要求符合性分析内容详见表1。表表 1镇原县镇原县环境管控单元环境管控单元准入清单准入清单管控单元名称/分类准入清单要求本项目情况符合性镇原金龙工业集中区/重点管控单元(ZH62102720002)空间布局约束1、严格执行园区规划环评及其审查意见对空间布局、选址的要求。2、不得开展违反国家法律、法规、政策要求的开发建设活动。3、执行关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202
17、145)等相关要求。本次改建项目选址符合园区规划;项目建设不属于高耗能、高排放企业符合污染物排放管控排放废气的企业或单位须采取有效污染防治措施,污染物排放浓度达到大气污染物综合排放标准(GB16297-96)和相关行业标准后方可排放。本次改建项目锅炉安装低氮燃烧器,锅炉废气排放满足锅炉大气污染物排放标准(13271-2014)中表2新建燃气锅炉大气污染物排放浓度限值符合排放废水的企业或单位应建立清污分流、污污分流、雨污分流排水系统,并根据各自产生污水的性质建设化粪池、隔油池和污水处理设施;产生第一类废水污染物的企业,须在车间排放口建设污水设施;各排放污水的企业或单位排放的污水处理须达到工业本项
18、目现有工程采用雨污分流,不产生第一类废水污染物,改建后新增生产废水、生活污水依托现有污水处理设施处理后满足符合10集中区污水处理厂进水标准后方可排入工业集中区污水管网。禁止工业集中区废水排入茹河工业集中区污水处理厂进水标准后排入工业集中区污水管网,项目废水不直接排入茹河一般工业固体废物在企业内部和工业集中区循环利用,剩余固体废物由企业自行处置或运至工业固体废物处置场处理。危险废物暂存企业自建的危险废物暂存库,定期送有资质单位处置。厂内污水处理站产生的污泥,经本项目厌氧发酵制取沼气,经沼气锅炉燃烧后为屠宰生产线提高热蒸汽,实现了一般固体废物的循环利用。最终产生的沼渣外卖至有机肥厂。改建项目新增固
19、废按要求进行了分类处置符合环境风险防控1、工业集中区可能造成地下水污染的企业或单位应合理划分为一般污染防治区和重点污染防治区,一般污染防治区按照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020),重点污染防治区按照危险废物填埋污染控制标准(GB18598-2019)设计、建设防渗工程。企业按一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)要求对厂区进行防渗处理符合2、可能引发环境污染事故的企业或单位和工业集中区管委会,应当建立环境应急管理机构,完善环境应急设施,制定突发环境事件应急预案,合理配置环境应急物资,定期开展环境应急知识培训、环境隐患排查和环境应急演练
20、,妥善处置突发环境事件项目改建完成后组织修编突发环境事件应急预案符合3、积极和地方政府的环境风险应急预案协调衔接,确保一旦发生事故能够及时响应、各负其责、联合行动。项目改建完成后进行符合资源利用率要求1、积极推广使用天然气、太阳能等清洁可再生能源。2、充分考虑中水回用及废水深度处理回用方案,对处理达标后的废水进行综合利用,提高水的重复利用率,节约水资源。本次新建的沼气锅炉使用污泥厌氧发酵产生的沼气。符合11五五、与与相关政策符合性分析相关政策符合性分析表表 2项目与项目与相关相关法律法规政策、生态环境保护规划符合性法律法规政策、生态环境保护规划符合性名称名称要求(摘录)要求(摘录)本项目本项目
21、符合性符合性甘肃省甘肃省“十十四五四五”生态环生态环境保护规划境保护规划甘政办发甘政办发2021105号,号,2021 年年11 月月 27 日日有序推进冬季清洁取暖。结合城市总体规划和发展实际,优先发展集中供暖,加快推进集中供热管网建设和改造进度,集中供热难以覆盖区域,加快实施各类分散式清洁供暖。鼓励县城积极发展清洁热电联产集中供暖,稳步推进生物质耦合供热。以乡镇、村部为单元整体推进,逐步实施县级以上城市(含县城)城乡结合部及周边乡镇居民取暖土炕、土灶、小火炉煤改气、煤改电或清洁煤替代工程,基本实现清洁取暖;在农村集中开展改灶、改暖等专项工作。对暂未实施清洁取暖的地区,强化商品煤质量监督管理
22、。本项目改建锅炉采用沼气作为燃料,不涉及供暖。符合庆阳市庆阳市“十十四四五五”生态环生态环境保护规划境保护规划(庆政办发(庆政办发2022 7号号)2022年年1月月25日日强化国土空间规划和用途管控,落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界,实施主体功能区战略,划定并严守生态保护红线。落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求,不断完善“三线一单”生态环境分区管控体系。重要生态功能区和生态环境敏感区等优先保护单元,要严格按照管理规定进行管控,依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设,严禁不符合国家有关规定的各类开发活动,维护生态安全格局,提升生态系统服务
23、功能;中心城区、城镇规划区和各级各类工业园区(集中区)等重点管控单元,要推进产业结构和能源结构调整,优化交通结构和用地结构,不断提高资源能源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题;一般管控单元要落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,促进生活、生态、生产协调融合,推动区域生态环境项目位于重点管控单元,不涉及生态红线、基本农田、符合环境质量底线、资源利用上线管控要求。本项目不属于大规模、高强度工业开发项目。项目采用清洁能源,提高资源利用效率,减少了大气污染物、固体废物的排放。施工期合理安排施工时间,确需夜间施工的施工单位将提前办理夜间作业证明,并在受影
24、响区域进行公告。符合12质量持续改善和经济社会可持续发展。科学合理安排工期,加大对夜间施工作业的管理力度,确需夜间施工的建筑施工作业,施工单位应办理夜间作业证明,并提前在受影响区域进行公告。甘肃省人民甘肃省人民政府印发政府印发 甘甘肃省肃省“十四十四五五”节能减排节能减排综合工作方综合工作方案甘政发案甘政发【2022】41号号有序推动清洁取暖,大力推广光伏发电与建筑一体化发展,有序推动整县(市、区)开展屋顶分布式光伏试点。加快工业余热在城镇供热中的规模化应用,因地制宜推行热泵、生物质能、地热能、太阳能等清洁低碳供暖。大力发展装配式建筑,积极推进装配式建筑试点项目建设,推动超低能耗建筑、低碳建筑
25、规模化发展,探索发展零碳建筑。加快推进既有居住建筑和公共建筑节能改造,持续推动老旧供热管网、换热站、道路照明等市政基础设施节能降碳改造。持续推进大气污染防治重点区域秋冬季攻坚行动,加大重点行业结构调整和污染治理力度。本项目不涉及供暖工程。符合13二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析建设内容一一、工程建设内容、工程建设内容1.项目由来项目由来甘肃中盛农牧发展有限公司位于甘肃省庆阳市镇原县金龙工业集中区,创建于 2011 年 5 月,公司总占地 4300 亩,其中产业园占地 600 亩,养殖场占地 4300亩,现有员工 1500 人,其中贫困人口 180 人,是中国西北地区同行业投资规模较大、
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