年产10万吨氢氧化钙技改项目环评报告表.doc

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：包头市顺信达环保科技有限公司年产10万吨氢氧化钙技改项目 建设单位（盖章）：包头市顺信达环保科技有限公司 编制日期： 2024年8月 中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况建设项目名称包头市顺信达环保科技有限公司年产10万吨氢氧化钙技改项目项目代码2407-150205-07-02-905168建设单位联系人李慧军联系方式18204724000建设地点内蒙古自治区包头市石拐区城市共同配送物流园区水泥建材集中加工园南1区10号地理坐标（110度04分4.146秒），（40度37分38.262秒）国民经济行业类别C3012石灰和石膏制造 建设项目

2、行业类别“二十七、非金属矿物制品业30”中“54.水泥、石灰和石膏制造301”的“石灰和石膏制造”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）石拐区工信和科技局项目审批（核准/备案）文号（选填）2407-150205-07-02-905168总投资（万元）190.00环保投资（万元）40环保投资占比（%）21.05施工工期6个月是否开工建设否是 用地（用海）面积（m2）2300专项评价设置情况无规划情况规划名称：内蒙古包头石拐工业园区总体规划（2014-2025）审批机关：内蒙古自

3、治区住房和城乡建设厅审批文件名称及文号：内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于内蒙古包头石拐工业园区总体规划（2014-2025）的批复（内建规2014122号）规划环境影响评价情况规划环评文件名称：内蒙古包头石拐工业园区总体规划（2014-2025）环境影响报告书召集审查机关：内蒙古自治区生态环境厅审查文件名称及文号：内蒙古自治区环境保护厅关于内蒙古包头石拐工业园区总体规划（2014-2025）环境影响报告书的审查意见（内环函202013号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划的符合性分析根据内蒙古包头石拐工业园区总体规划（2014-2025），园区的产业定位为：园区以推进发展金属冶炼及

4、深加工、煤炭采选及煤层气综合利用、新型材料和综合服务业四大主导产业，聚力发展金属制品及废旧金属回收处理产业、塑料制品业、装备制造、煤化工、煤电、新型建材六大培育配套产业。园区的功能区布局：园区内分为新材料及物流产业园区、冶金材料产业园区和煤炭及煤层气综合利用产业园区。其中，新材料及物流产业园区的新型材料提出：以高掺量煤矸石、粉煤灰烧结制品为主，积极发展承重、非承重烧结空心砖、轻骨料等新型建材；推广利用废脱硫剂为原料，生产石膏纤维板、石膏保温板、装饰石膏等高档石膏建材制品；鼓励粉煤灰高附加值提取活性碳酸钙，在高分子填料、保温材料、电厂烟气脱硫及硅钙肥等多领域应用。本项目位于新材料及物流产业园区，

5、为包头市顺信达环保科技有限公司（以下简称顺信达公司）现有氢氧化钙提纯项目的技改项目，现有项目生产高纯度氢氧化钙产品，符合园区规划。本项目针对现有项目进行技术改造，进一步提高产品氢氧化钙的纯度（由原纯度90%、92%提高到93%），同时以回收的废脱硫剂为原料，与氢氧化钙混合生产脱硫剂，达到固废综合利用的目的。技改完成后，全厂产品性质不变，仍为氢氧化钙系列产品。因此，本项目的建设符合内蒙古包头石拐工业园区总体规划（2014-2025）的要求。2、 与园区规划环评的符合性分析根据内蒙古包头石拐工业园区总体规划（2014-2025）环境影响报告书，本项目与规划环评环境准入清单符合性分析如下：表1-1

6、与规划环评环境准入清单符合性分析（与项目相关内容）环境准入清单本项目符合性项目区优先引入节水型项目和产业链配套项目，工业固废综合利用项目及产业链配套项目。优先安排符合循环经济产业体系的重点项目入区入园，优先配置相应的用水、用地指标和排污指标。本次技改项目对工业固废废脱硫剂进行加工，属于工业固废综合利用项目。符合循环经济要求。符合进入项目区的项目，必须根据清污分流、污污分治、深度处理、分质回用的原则设计废水处理处置方案，选用经工业化应用或中试成熟、经济可行的技术。项目区存在无纳污水体的环境限制，拟入区项目产生的废水，必须有可靠的处理去向，不得进入周边水体。本项目不产生生产废水，不新增劳动定员，不

7、新增生活污水。符合项目区存在无纳污水体的环境限制，园区废水必须实现零排放的限制要求，在废水处理技术、废水处置方案、结晶盐利用与处置方案等方面具有环保示范意义的项目，优先进入项目区。本项目不新增废水。符合以水定产，项目区引入项目应重点评估水耗指标，取用地表水不得挤占生态用水、生活用水和农业用水。禁止取用地下水作为生产用水。绿化用水采用中水，禁止继续开采地下水。本项目用水量较小，且供水外购于附近村民家。不挤占生态用水、生活用水和农业用水，不取用地下水。符合项目区内企业产生的工业固废临时贮存，应分类管理、隔离分区贮存，尤其是煤矸石、脱硫渣应单独贮存，以便分别运往项目区渣场隔离分区贮存，方便后续综合利

8、用。本项目产生的固体废物为废润滑油，专用容器收集暂存于危废暂存间，分类分区管理。符合进入项目区的项目，必须落实地下水污染防治工作。根据地下水水文地质情况，合理确定污染防治分区，厂区开展分区防渗，并制定有效的地下水监控和应急措施。暂存池等设施的选址及地下水防渗、监控措施还应参照危险废物填埋污染控制标准（GB 18598-2023），防止污染地下水。本项目在现有厂区已建成的厂房进行技改，地下水污染途径同现有工程。现有工程将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区，采取措施后，可有效防止地下水污染。符合应加强环境监测和应急监测。入区企业应建立覆盖常规污染物、特征污染物的环境监测体系，并与当地环境

9、保护部门联网。按照企业事业单位环境信息公开办法相关规定向社会公开环境信息。项目建成后严格按照监测计划开展例行监测，确保污染物达标排放。符合3、与规划环评审查意见的符合性分析内蒙古自治区环境保护厅于2020年以“内环函202013号”文对内蒙古包头石拐工业园区总体规划（2014-2025）环境影响报告书进行了批复（见附件4）。本项目与规划环评审查意见的符合性分析详见下表1-1。表1-2 本项目与规划环评审查意见（与项目有关内容）相符性分析序号审查意见（内环函202013号）本项目情况是否符合规划环评审查意见的函相关 禁止在生态保护红线内建设园区，严格按照水源地保护要求规划布局，尽快退出饮用水水源

10、保护区内不合规企业，并按照“适地适树、灌草乔相结合”原则恢复自然属性。本项目所在厂区的厂界，距离水源地准保护区160米，不在水源地准保护区内，不在其他的自然保护区、风景名胜区等敏感区域，不在生态保护红线内。符合新上项目要采用先进生产工艺和环保设施有效控制污染物排放。本项目在现有封闭厂房内生产，有效减少无组织粉尘逸散；同时设置高效布袋除尘器收集粉尘，可有效控制粉尘排放。符合全面落实最严格水资源管理制度各项要求，最大限度利用中水作为生产水源，确保园区废水综合利用和尾水排放满足环境管理相关要求。本项目生产使用少量水，由附近村民家外购，无废水产生与排放。符合合理选址、科学规划、规范建设园区固废处置场。

11、结合包头市“无废城市”建设要求，多措并举推进固体废物资源化利用工作，减少填埋处置量，切实提高综合利用水平。本项目布袋除尘器收集的除尘灰一部分作为原料返回生产工艺，一部分作为产品外售；设备维护产生的废润滑油委托具有资质的单位处置；产生的固废得到合理处置。符合统筹实施区域环境综合整治，全面落实扬尘面源污染治理各项要求，确保生态环境质量持续改善。原料氧化钙采用封闭式罐车转运，可有效降低粉尘产生；生产过程中产生的粉尘均经布袋除尘器处理后达标排放；原料仓设置于封闭的车间内，可有效降低物料装卸、转运过程中粉尘的无组织排放。项目的建设不会对当地生态环境质量造成影响。符合规划环评审查意见的附件 园区应主动对标

12、高质量发展要求，基于水资源承载能力和区域环境敏感特征，本着循环经济理念科学发展金属冶炼及深加工、煤炭采选及煤层气综合利用，新型材料等产业，鼓励延伸精深加工产业链条，构件产业循环、资源节约、环境友好、集约发展的现代产业新体系。不宜规划与区域内主导产业脱节的污染企业。严格按照产业定位管理入驻企业，与园区规划及相关管理要求不符的，应采取措施逐步退出。本项目属于顺信达公司现有工程的技改项目，顺信达公司现有工程环评均已通过竣工环保验收，本次技改在原厂区内进行，产品规模和种类均未发生变化，仍为氢氧化钙系列产品的生产，本次仅为提高纯度，精加工，因此本项目符合园区规划。符合按照区域生态环境质量改善，人居环境功

13、能保障、环境风险有效管控等要求，以及下游废弃物综合利用情况，严格控制金属冶炼等主导产业发展规模，科学规划建设时序。本项目不属于金属冶炼项目。符合园区内各产业片区间应防范相互污染干扰，园区与中心城区居住区、居民区、地表水体等环境敏感区之间应设置合理的防护隔离区，有效防范环境污染和事故风险。严格按照内蒙古自治区饮用水水源保护条例规划园区布局。 本项目位于石拐园区新材料及物流产业园区，周边均为工业企业，与中心城区居民区、地表水体等环境敏感区之间有一定距离，项目区厂界位于水源地东南方向160米，不在水源地范围内，项目500m范围内不存在居民区，项目的建设符合园区规划布局。符合深化工业企业污染治理，做好

14、钢铁、化工等重点行业污染防治，加强分散燃煤锅炉综合整治工作，推进扬尘面源治理，加强矿山、废弃矿坑、施工工地、运输道路、企业料场、裸露地面等扬尘综合整治；粉状物料堆场实现全封闭，块状物料堆场采取有效抑尘措施。本项目为氢氧化钙系列产品加工企业，不属于重点行业，厂内不设置燃煤锅炉，原料存放在封闭库房内，产品贮存于封闭筒仓。符合全面清理非法或设置不合理的入河排污口。优先利用中水等作为生产水源；具备使用非常规水源条件的企业，限期关闭生产用地下水自备水井，合理确定园区热源建设方案，采用集中供热或因地制宜利用清洁能源实现供热、供汽。规范处置固体废物，统筹建设固体废物贮存场所并规范管理。本项目无新增废水；不新

15、增劳动定员，无新增生活垃圾；取暖方式为电采暖；布袋除尘器除尘灰作为原料返回生产工艺或作为产品外售；设备维护产生的废润滑油委托资质单位处置。符合综上，本项目符合园区规划及园区规划环评的审查意见要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2024年本），本项目不属于的“鼓励类、限制类、禁止类”项目，视为允许类。项目于2024年7月16日在石拐区工信和科技局完成了备案，项目代码：2407-150205-07-02-905168。本项目的建设符合相关政策要求。2、“三线一单”符合性分析（1）生态红线根据包头市生态环境分区管控成果动态更新情况说明（备案稿）（2023年10月），全

16、市生态保护红线面积7430.55平方千米，占全市总面积的26.76%；一般生态空间面积14894.45平方千米，占全市总面积的54.03%。生态保护红线确保“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”，生态空间格局保持基本稳定。生态保护红线和一般生态空间面积根据国家和自治区最新批复及时动态调整。本项目位于内蒙古包头市石拐工业园区，不在生态保护红线范围内，满足生态保护红线要求。（2）环境质量底线水环境质量底线根据包头市“十四五”生态环境保护规划、包头市“十四五”重点流域水生态环境保护专项规划等相关文件要求，结合“十四五”确定的水质考核目标，更新包头市水环境质量底线目标。到2025年，全市水环境质量

17、持续改善，8个国控断面达到或优于类水体比例不低于87.5%，地表水劣类水体比例为0%，基本消除城市黑臭水体，城市集中式饮用水水源地达到或优于类水体比例达100%。水环境质量底线目标如下表：表1-3 包头市主要河流水环境质量目标表河流名称断面名称更新后断面属性现状水质2025年2035年黄河干流包头段昭君坟国控画匠营子国控磴口国控头道拐国控昆都仑河三艮才入黄口国控阿塔山水文站国控阿塔山水库区控塔尔湾水文站国控四道沙河四道沙河入黄口国控劣东河东河入黄口区控劣西河西河入黄口区控劣艾不盖河百灵庙水文站区控美岱沟大脑包水文站区控五当沟东园水文站区控水涧沟西壕沿区控黄河小白河区控民生渠区控本项目不排放废水

18、，不涉及水环境质量底线要求。大气环境质量底线根据包头市生态环境分区管控成果动态更新情况说明（备案稿）（2023年10月），目前，包头市生态环境局尚未下发各区旗县的2025年大气环境指标计划。本次更新衔接更新前包头市“三线一单”生态环境分区管控实施方案以及内蒙古自治区“十四五”生态环境保护规划包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要包头市“十四五”生态环境保护规划包头市环境空气质量达标规划（2020-2025年）等规划要求，确定包头市大气环境质量目标为：到2025年，环境空气质量持续改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至35g/m，各区旗县延续更新前底线指标，最终以自治区

19、和包头市下达的指标为准。相关规划文件尚未明确到2035年的细颗粒物（PM2.5）年均浓度指标，自治区、包头市亦未下达相应指标，本次更新包头市及各旗县区大气环境指标延续更新前底线指标，最终以自治区和包头市下达的目标指标为准。表1-4 包头市及各旗县区PM2.5浓度目标 单位：g/m3旗县区2025年2035年全市3535以自治区下达指标为准高新区35以包头市下达指标为准35以包头市下达指标为准东河区35以包头市下达指标为准35以包头市下达指标为准昆都仑区35以包头市下达指标为准35以包头市下达指标为准青山区35以包头市下达指标为准35以包头市下达指标为准石拐区30以包头市下达指标为准30以包头市

20、下达指标为准白云矿区30以包头市下达指标为准30以包头市下达指标为准九原区35以包头市下达指标为准35以包头市下达指标为准土默特右旗35以包头市下达指标为准35以包头市下达指标为准固阳县30以包头市下达指标为准30以包头市下达指标为准达尔罕茂明安联合旗30以包头市下达指标为准30以包头市下达指标为准包头市2022年包头市石拐区（国控点）SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为17g/m3、23g/m3、45g/m3、20g/m3；CO 24小时平均第95百分位数为1.8mg/m3，O3日最大8小时平均第90百分位数为146g/m3，2022年项目所在区域为达标区。生产过程中产生的废气

21、采取相应的污染防治措施后均可达标排放，在落实本次评价提出的相关污染防治措施后，项目各类污染物均能有效处理，不会明显降低区域环境质量现状，不会对当地环境质量底线造成冲击，不会突破区域环境质量底线。土壤环境质量底线根据包头市生态环境分区管控成果动态更新情况说明（备案稿）（2023年10月），本次更新衔接包头市“十四五”生态环境保护规划内蒙古自治区“十四五”土壤、地下水和农村牧区生态环境保护规划等最新文件。其中包头市“十四五”生态环境保护规划提出到2025年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，重点建设用地安全利用有效保障。内蒙古自治区“十四五”土壤、地下水和农村牧区生态环境保护规划提出到2025年

22、，受污染耕地安全利用率达到98%以上，重点建设用地安全利用达到95%以上。因此，本次更新将重点建设用地安全利用指标纳入土壤环境风险管控目标。表1-5 包头市土壤环境风险防控底线类型防控底线依据受污染耕地安全利用率到2025年，受污染耕地安全利用率达到98%以上；到2035年，受污染耕地安全利用率达到98%以上包头市“十四五”生态环境保护规划内蒙古自治区“十四五”土壤、地下水和农村牧区生态环境保护规划污染地块安全利用率到2025年， 污染地块安全利用率达到92%以上；到2035年，污染地块安全利用率达到92%以上。重点建设用地安全利用到2025年，重点建设用地安全利用达到95%以上；到2035年

23、，重点建设用地安全利用达到95%以上。本项目在厂区现有厂房进行建设，厂区已做好防渗措施，不会对所在区域造成土壤污染；本项目在严格采取环保措施和服从区域污染防治计划的前提下，满足环境质量底线的要求。（3）资源利用上线水资源利用上线：根据包头市水务局 包头市发展和改革委员会关于印发“十四五”用水总量和强度双控目标的通知（包水发202233号），2025年全市用水总量控制在9.82亿m3以内，其中非常规水资源利用量控制在1.17亿m3以上，万元GDP用水量较2020年降低30%，万元工业增加值用水量较2020年降低35%，农田灌溉水有效利用系数达到0.62。2035年以包头市人民政府下达为准。土地资

24、源利用上线：根据包头市生态环境分区管控成果动态更新情况说明（备案稿）（2023年10月），本次更新工作衔接最新版包头市国土空间总体规划（2021-2035年）所确定的控制性指标，更新了耕地保有量、永久基本农田保护面积指标值。表1-6 包头市土地资源利用上线目标指标更新后2025年2035年耕地保有量639.19万亩639.19万亩基本农田保护面积515.33万亩515.33万亩城乡建设用地规模1.3061扩展倍数1.3061扩展倍数能源利用和碳排放上线：根据包头市发改委关于完善能耗强度和总量双控政策 保障“稳中求进”高质量发展的通知包头市“十四五”现代能源产业基地发展规划提出的“十四五”发展目

25、标， 2025年能源消费总量5596万吨标煤，煤炭消费总量3556万吨标煤。根据“十四五”期间煤炭消费量下降比例，预测2035年包头能源消费总量控制在7000万吨标煤以内，煤炭消费量约为3149.2万吨标煤。根据内蒙古自治区人民政府关于印发自治区“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知包头市“十四五”节能规划，2025年包头市能耗强度降低16.5%，力争达到激励目标18.7%。根据包头市“十四五”应对气候变化规划2025年能耗强度下降基本目标 16.5，力争达到激励目标18.7%，单位GDP二氧化碳排放降低完成自治区下达考核目标。表1-7 包头市能源和碳排放总量控制目标更新情况时段指标能源消费

26、总量（万吨标煤）煤炭消费总量（万吨标煤）能耗强度降低基本目标（%）2025年5596355616.52035年70003149达到自治区要求本项目在现有厂区进行技改，项目运行中消耗一定量水、电、天然气等，均在园区规划供应范围内，且消耗量相对区域资源总量较少。因此，本项目不会突破资源能源利用上线。（4）包头市环境管控单元准入清单根据包头市生态环境分区管控成果动态更新情况说明（备案稿）（2023年10月），更新后全市共划分环境管控单元84个，其中优先保护单元49个，面积22391.64km2，占全市总面积的81.19%；重点管控单元28个，面积1137.66km2，占全市总面积的4.15%；一般管

27、控单元7个，面积4040.25km2，占陆域总面积的14.66%。本项目位于重点管控单元“包头石拐工业园区”，单元编码：ZH15020520003。选址不涉及生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区（优先保护单元）。重点管控单元需要加强生产过程中废气、废水、各类固废的环境管理，保证各项环保设施正常运行，尽量减少废气、废水的排放。表1-8 与包头市环境管控单元准入清单（2023版）相符性分析管控维度管控要求本项目符合性空间布局约束【产业/鼓励引导类】园区重点发展金属冶炼和压延加工业，新材料，新型服务业、煤炭及煤层气综合利用产业等特色产业。本项目不涉及。符合

28、【产业/综合类】清理整治“僵尸”企业，现有不符合园区产业发展定位的企业限期退出或关停，提高土地利用效率。本公司不属于“僵尸”企业，项目符合园区产业发展定位。符合【产业/禁止类】禁止新建和扩建火电项目（符合产业政策和产业规划要求的除外)。 严格执行钢铁产能置换政策。本项目不属于火电项目。符合【产业/综合类】园区工业用地或企业与村庄、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域（产业控制带），产业控制带内优先引进无污染的生产性服务业，或可适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的产业。本项目选址属于园区工业用地，选址不涉及生活空间。项目500m范围内无村庄、学校等环境敏感点。符合【大气/鼓励引导类

29、】大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。本项目选址属于园区工业用地。根据污染物核算结果，本项目在采取治理措施后，污染物均能达标排放，可满足要求。符合能源资源利用【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。本项目不属于新建高能耗项目。符合【水资源/综合类】提高园区水资源利用效率，提升污水回用比例。本项目不产生废水。符合【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。本项目在现有厂区建设，不新增占地。符合【其他/综合类

30、】有行业清洁生产标准的新引进项目清洁生产水平须达到本行业国际先进水平。本项目所属行业无清洁生产标准。符合污染物排放管控【其他/综合类】园区各项污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求。本项目大气污染物排放满足总量控制要求。符合【水/综合类】园区应合理规划建设工业或综合集中废水处理设施，推进工业园区污水管网建设，实现工业废水、生活污水全收集、全处理。本项目无废水排放。符合【风险/综合类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。建立园区环境应急监测机制

31、，强化园区风险防控。本项目设置环境应急设施及有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，编制了环境应急预案，可有效防控环境风险。符合环境风险防控【风险/综合类】生产、存储有毒有害、易燃易爆气体的钢铁、有色金属冶炼企业，应配套有效措施，防止因扩散污染大气环境。本项目不属于生产、存储有毒有害、易燃易爆气体的钢铁、有色金属冶炼企业。符合【风险/综合类】生产、存储危险化学品的焦化企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。不项目不属于生产、存储危险化学品的焦化企业。符合【风险/综合类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的钢铁冶炼、有色金属冶炼企业，在贮存、转移、利

32、用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。本项目不属于产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的钢铁冶炼、有色金属冶炼企业。【风险/综合类】已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合行业土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。本项目在顺信达公司现有厂区建设，现有工程未发生过环境污染事件，地块不属于污染地块。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”要求。3、与包头市2024年污染防治攻坚战行动方案符合性分析本项目与包头市2024年污染防治攻坚战行动方案的符合性对比分析见表1-7。表1-9 包头市2024年污染防治攻坚战行动方案符合性分析

33、表包头市 2023 年污染防治攻坚战行动方案本项目符合性19推进重点行业污染深度治理，高质量推进钢铁、焦化、水泥等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造，推动经纬能化干熄焦改造等10个重点项目建设。全面开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进燃气锅炉采用烟气再循环技术等先进工艺进行节能低氮改造。到2025年完成钢铁、焦化、重点区域水泥行业及65 蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造。到2028年完成全市水泥行业的超低排放改造。本项目工业炉窑采用天然气作为燃料，配套低氮燃烧措施减少污染物排放。符合25加强扬尘污染治理和管控，落实建设单位和施工单位扬

34、尘防控责任，严格执行“六个百分之百”。推进道路扬尘综合治理，加大城市外环路、城市粉状物料主要运输道路、城市出入路口、城乡结合部等重点路段清洁力度。加强城市裸露土地扬尘治理，及时采取绿化、硬化、清扫等防尘措施。运输煤炭、渣土、石料、水泥、粉煤灰、垃圾等物料的车辆落实全封闭、全苫盖等措施。加强工业企业扬尘污染管控，监督企业落实厂区内粉状物料堆场全封闭要求。推进矿山火点灭火工程，实现火点动态清零。本项目物料储存于全封闭原料库中，输送采用密闭罐车、提升机或气力输送，减少无组织排放。采用布袋除尘等措施，可有效减少污染物排放。符合综上所述，本项目符合包头市2024年污染防治攻坚战行动方案的相关要求。4、与

35、工业炉窑大气污染综合治理方案符合性分析本项目与工业炉窑大气污染综合治理方案的符合性对比分析见表1-10。表1-10 本项目与工业炉窑大气污染综合治理方案的符合性分析工业炉窑大气污染综合治理方案本项目符合性加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。重点区域严格控制涉工业炉窑建设项目，严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；原则上禁止新建燃料类煤气发生炉（园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外）。本项目位于石拐工业园区包头市顺信达环保科技有限公司现有厂区内，用

36、地性质为工业用地。本项目新建烘干机以天然气为燃料，配套低氮燃烧装置，属于高效环保治理设施。符合实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放。已有行业排放标准的工业炉窑，严格执行行业排放标准相关规定，配套建设高效脱硫脱硝除尘设施，确保稳定达标排放。已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。重点区域钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色等行业，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCS）排放全面执行大气污染物特别排放限值。已核发排污许可证的，应严格执行许可要求。暂未制订行业排放标准的工业炉窑，包括铸造，日用玻璃，玻璃纤维、耐火材料、石灰、矿物棉等建材行业，钨、工业硅、金属冶炼废渣（灰）二次提取

37、等有色金属行业，氮肥、电石、无机磷、活性炭等化工行业，应参照相关行业已出台的标准，全面加大污染治理力度（见附件4），铸造行业烧结、高炉工序污染排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行；重点区域原则上按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米；已制定更严格地方排放标准的地区，执行地方排放标准。全面加强无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘

38、点（装置）应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送。粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存，粒状物料采用密闭、封闭等方式输送。物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施。本项目物料储存与全封闭原料库中，输送采用封闭式罐车或提升机或气力输送物料，减少无组织排放。项目无行业标准，也无对应行业的重污染天气A 级企业标准，本项目颗粒物、二氧化硫、氮氧化物按照工业窑炉大气污染综合治理方案（环大气201956号）排放浓度限值执行。符合持续推进“无废城市”建

39、设。全面推进工业、农业、生活领域固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，着力“制度、市场、标准、监管”等体系建设，持续提升我市“无废城市”建设水平。本项目一部分除尘灰和灰渣直接返回生产，一部分除尘灰作为产品，实现了资源化利用。符合5、与包头市“十四五”生态环境保护规划符合性分析本项目与包头市“十四五”生态环境保护规划的符合性对比分析见表1-11。表1-11 本项目与包头市“十四五”生态环境保护规划的符合性分析包头市“十四五”生态环境保护规划本项目符合性推进冬季清洁取暖工作。制定实施清洁取暖实施方案，通过燃煤散烧整治、工业余热及热电联产热源改造、供热及燃气管网建设、新能源供热项目建设、建筑节能

40、改造、智慧管理系统建设六个方面，持续推进全市冬季清洁取暖工作。针对燃煤散烧整治重点开展煤改集中供暖、煤改空气源热泵/电热膜、煤改“太阳能+电辅助”、煤改电、煤改气、禁燃区内禁煤管理等工程。本项目生产车间采用电热辐射器供热。办公区采用电暖气供暖。符合强化施工工地扬尘管控。严格施工扬尘监管，编制建筑施工工地管理清单并实施动态管理。将扬尘管控纳入网格化监管，加大执法力度，督促施工单位严格落实“六个百分百”扬尘污染防控措施，各类市政、公路、管网建设等线性工程实行分段施工，减少扬尘污染。评价要求项目施工期严格落实“六个百分百”扬尘污染防控措施。符合综上所述，本项目符合包头市“十四五”生态环境保护规划相关

41、要求。6、选址合理性分析本项目选址位于石拐工业园区顺信达公司现有厂区内，为技改项目，用地性质为工业用地。拟建项目厂址周边无自然保护区、风景名胜区及其它需要特别保护的区域，无重大环境制约因素。根据原包头市顺信达环保科技有限公司环境影响报告表，顺信达公司委托内蒙古亿恒测绘有限公司对项目区厂界的勘查结果可知，顺信达公司不在包头市划定的“山前断裂带以南至大青山南麓及相应沟谷区域”地下水准保护区内，与水源地位置图见附图5。本项目生产过程中所需基础设施均可依托顺信达公司既有配套设施，供应有保障。项目实施后废气、废水、噪声均满足相关排放标准，固体废物合理妥善处置，符合环境功能要求，项目运营过程对所在地周边环

42、境影响较小。综上所述，本项目符合园区规划及“三线一单”要求，污染防治措施可行，从环境角度来看，本项目选址合理。35 二、建设项目工程分析建设内容1项目概况1.1项目由来包头市顺信达环保科技有限公司成立于2014年12月23日，位于包头市石拐区大德恒街道办事处开洲窑子村，主要经营脱硫剂、氧化钙、脱硝剂、石灰石、氢氧化钙的生产、仓储及销售。2016年1月企业委托包头市大森环境产业有限责任公司编制了包头市顺信达环保科技有限公司年产10万吨氢氧化钙系列产品项目环境影响报告表，原包头市石拐区环境保护局对该项目出具了审批意见（石环表20165号，2016年5月3日，见附件3）。2017年6月企业委托包头市

43、东河区环境监测站编制了包头市顺信达环保科技有限公司年产10万吨氢氧化钙系列产品项目竣工环境保护验收监测报告并开展了竣工环保验收，原包头市石拐区环境保护局于2018年 10月8日对该项目出具了验收意见（石环验函20181号，见附件5），同意项目通过验收。项目生产规模为年产10万吨氢氧化钙系列产品。已建设内容包括：一条氢氧化钙生产线、一条脱硫粉生产线及一条氧化钙生产线等。产品产量分别为年产氧化钙5万吨、年产氢氧化钙2万吨、年产脱硫粉3万吨。2019年11月企业为了配套后续技改项目的建设，于2019年11月19日填写了新建库房项目的环评备案表，并取得了包头市生态环境局石拐区分局对“包头市顺信达环保科

44、技有限公司新建库房项目”的备案文件，备案号为：201915020500000023，新建了1座原料库房。2020年3月企业委托中材地质工程勘查设计研究院编制了包头市顺信达环保科技有限公司技改环境影响报告表，并取得了环评批文，并于2020年9月11日通过了竣工环保验收，该技改主要针对产品种类，新增了碳酸钙产品，将原有年产3万吨脱硫剂改为年产1万吨脱硫剂、2万吨碳酸钙，总产品规模未发生变化，仍为年产10万吨氢氧化钙系列产品。2023年6月委托内蒙古祥砳环保科技咨询有限公司编制了包头市顺信达环保科技有限公司氢氧化钙提纯技术改造项目环境影响报告表，并于2023年6月16日取得了环评批复（包环管1502

45、0520239号）；2024年3月通过了竣工环保验收，该技改主要针对产品种类，年产2万吨氢氧化钙（320目，含钙量90%）中0.5万吨氢氧化钙进行精加工提纯为氢氧化钙（340目，含钙量92%），总产品规模未发生变化，仍为年产10万吨氢氧化钙系列产品。由于市场需求，客户对氢氧化钙的产品粒径和纯度要求更高，为满足客户的要求，顺信达公司拟对现有氢氧化钙生产线进行技术改造，继续提高氢氧化钙纯度，部分与外购的废脱硫剂混合提高其含钙量。技改项目已取得包头市石拐区工信和科技局给予的备案告知书，备案文号：2407-150205-07-02-905168（见附件2）。1.2项目基本情况项目名称：包头市顺信达环保科技有限公司年产10万吨氢氧化钙技改项目。建设单位：包头市顺信达环保科技有限公司。建设性质：技改。占地面积：项目总占地面积约2300m2，平面布置图见附图2。项目投资：项目总投资为190万元，环保投资约40万元，占总投资的21.05%。建设规模：年产1万吨纯度93%的氢氧化钙，1万吨脱硫剂（纯度70%80%），技改后全厂规模仍为10万吨氢氧化钙系列产品。建设内容：改造氢氧化钙提纯生产