年产40000吨锌铝镁生产线建设项目环评报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：包钢集团机械设备制造有限公司年产40000吨锌铝镁生产线建设项目 建设单位（盖章）： 包钢集团机械设备制造有限公司 编制日期： 二二四年八月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称包钢集团机械设备制造有限公司年产40000吨锌铝镁生产线建设项目 项目代码2404-150203-04-01-828263建设单位联系人魏增举联系方式15044701139建设地点内蒙古自治区包头市昆都仑区河西工业园区包钢机械设备制造有限公司铸造事业部地理坐标（东经109度45分43.22秒，北纬40度38分54.97秒）国民经济行业类别C3240有色

2、金属合金制造本项目行业类别二十九、 有色金属冶炼和压延加工业3264 有色金属合金制造 324 报告表 其他建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造本项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）包头市昆都仑区行政审批和政务服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2404-150203-04-01-828263总投资（万元）5000环保投资（万元）71.5环保投资占比（%）1.4施工工期7个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）2304m2专项评价设置情况无 规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符

3、合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据昆都仑区行政审批和政务服务局关于包钢集团机械制造有限公司年产40000吨锌铝镁生产线建设项目备案告知书（项目编号：2404-150203-04-01-828263，见附件2），准予本项目备案。对照国家发改委颁布的产业结构调整指导目录（2024本）：“每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线”、“还原二氧化锰用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等”、“鼓风机、电炉、反射炉（再生铜非直接燃煤反射炉除外）炼铜工艺及设备”、再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目”、“5

4、0吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备”均属于淘汰落后工艺及设备。本项目以锌锭、铝锭、镁锭为原料，以焦炉煤气为燃料，通过熔化及浇铸工序生产锌铝镁合金锭，不属于淘汰或限制类设备工艺。因此，本项目符合国家产业相关政策要求。2、选址合理性分析本项目位于包钢厂区包钢集团机械设备制造有限公司铸造事业部院内，利用现有闲置厂房进行生产，不新增占地。项目选址不压覆矿产资源、不占用基本农田、不占用重要通信和军事设施。项目所在园区基础设施条件基本完善，项目总图布置合理，产生的各类污染物经处理后均能达标排放，对周围环境影响较小。因此，项目选址从环保角度讲是合理的。3、与包头市发展和改革委员会关于印发包头市进一

5、步加强能耗总量和强度“双控”工作实施方案的通知的符合性根据包头市进一步加强能耗总量和强度“双控”工作实7施方案的通知（包发改环资字202177号），包头市将严格控制新上高耗能产业规模和项目数量，着力抑制超项目用能，坚决守住能耗“双控”底线。科学评估项目的单位增加能耗水平，对能源消耗高、经济产出低的高耗能项目，该停建的停建，该缓建的缓建。禁止新上铁合金、钢铁、电解铝、煤化工、火电、甲醇、乙二醇、电石、水泥等高耗能项目，对无下游配套的单晶硅、多晶硅、蓝宝石项目禁止审批。本项目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中“C3240有色金属合金制造”，不属于前述高耗能行业。4、与包头市202

6、4年污染防治攻坚战行动方案的符合性分析包头市2024年污染防治攻坚战行动方案（包府办发202442号）提出：推进重点行业污染深度治理，高质量推进钢铁、焦化、水泥等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造，推动经纬能化干熄焦改造等10个重点项目建设。全面开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进燃气锅炉采用烟气再循环技术等先进工艺进行节能低氮改造。到2025年完成钢铁、焦化、重点区域水泥行业及65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造。到2028年完成全市水泥行业的超低排放改造。本项目位于包钢集团机械设备制造有限公司铸造事业部院内现有闲置厂房，反射炉熔化

7、及浇铸烟气经集气罩收集后通过脉冲式袋式除尘器处理后，通过25m高排气筒排放，严格执行工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956号 ）大气污染物排放限值，污染物排放均满足相关排放标准和规定。因此本项目符合包头市2024年污染防治攻坚战行动方案。5、与内蒙古自治区工业炉窑大气污染综合治理实施方案的符合性分析根据内蒙古自治区工业炉窑大气污染综合治理实施方案（内环办2019295号，重点任务（三）大力实施工业炉窑深度治理：我区重点区域内有色金属冶炼（不含氧化铝）、钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、石化和化工等行业，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物从2020年1月1日起全面执行大气污染物特别排放

8、限值，国家、自治区排放标准中未规定大气污染物特别排放限值的行业，执行现有排放标准。已核发排污许可证的，严格执行许可要求。本项目反射炉燃料采用焦炉煤气，排放的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度分别为14.68mg/m3、3.04mg/m3、54mg/m3，可满足工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956号 ）中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30mg/m3、200mg/m3、300mg/m3的要求，污染物排放均满足相关排放标准和规定。全面全面加强无组织排放管理提出：严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放。在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，有效提

9、高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点（装置）应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储存、输送。粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等封闭措施进行储存；粒状物料采用密闭、封闭等方式输送，块状物料应当采取有效抑尘措施进行输送。物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施。本项目反射炉熔化时炉体为密闭状态，炉体上方设置集气罩收集熔化工序产生的废气，可有效提高废气收集率；本项目产生的固废废耐火砖、锌铝镁渣及除尘灰采用袋装的方式暂存于机制公司现有闲置厂房内占地面积200m2的一般固废暂存区，可有效减少粉尘的逸散。6、与包头

10、市“十四五”生态环境保护规划的符合性分析包头市“十四五”生态环境保护规划中提出规划总体目标：到2025年，国土空间开发保护格局得到优化，结构调整深入推进，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率全面提高，深入推进“无废城市”建设，污染防治攻坚战成果进一步巩固，大气、水、土壤环境质量稳定向好，环境风险得到有效控制，环境质量持续改善；氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮主要污染物排放总量持续减少，单位国内生产总值二氧化碳排放强度有所下降；生态环境保护监管能力不断加强，生态保护红线管控作用全面发挥，生态系统质量和稳定性稳步提升，国家北方重要生态安全屏障更加牢固；生态环境领域改

11、革全面落实，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感进一步增强，美丽宜居新包头建设取得明显成效。本项目属于有色金属合金制造项目，通过技术优化、设备规模大型化和环保升级改造后带来的优势使得焦炉煤气消耗量下降、水量消耗下降、电耗大幅度下降、工人劳动强度大幅度降低。本项目采用低氮燃烧技术，产生的废气经脉冲式袋式除尘器处理后可达标排放，同时本项目涉及总量控制指标的污染物排放量较小。因此，本项目建设符合包头市“十四五”生态环境保护规划。6、与包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要的符合性分析根据包头市国民经济和社会发展第十四个五年规

12、划和二三五年远景目标纲要深入打好污染防治攻坚战。保持攻坚力度和势头，深化污染防治行动，持续改善环境质量。深化工业、燃煤、机动车、扬尘等污染治理，坚决治理“散乱污”企业，推进细颗粒物和臭氧协同控制，抓好大气环境综合治理，明显减少重污染天气的要求。本项目属于有色金属合金制造项目，项目生产设备能源为净化后的焦炉煤气，并采用低氮燃烧技术，可有效减少氮氧化物的排放量，反射炉熔化、铸锭机浇铸产生的废气经脉冲式袋式除尘器处理达标后经25m高排气筒排放，排放浓度可达到工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956号 ）中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米的要求。综上

13、，项目建设符合包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。7、“三线一单”符合性分析本次评价根据包头市生态环境保护委员会办公室2024年8月1日发布的关于包头市2023年生态环境分区管控更新成果应用的通知（包环委办发20243号）中印发的包头市生态环境分区管控成果动态更新情况、包头市环境管控单元准入清单（2023年）和包头市生态环境分区管控成果动态更新情况说明（备案稿）（2023年10月）对本项目“三线一单”进行符合性分析。全市划分优先保护、重点管控、一般管控3类，共84个环境管控单元，实施分类管控。优先保护单元，共计49个，面积为 22391.64平方千米，占全市总面积

14、的81.19%。主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地、基本草原、湿地以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区域等。主要分布在大青山、梅力更、南海子、巴音杭盖等法定自然保护区，以及其他北部防风固沙生态功能区、南部生物多样性功能区和南部水土保持功能区等区域。重点管控单元。共计28个，面积为1137.66km2，占全市总面积的4.15%。主要涉及到人口密集、资源开发强度大或污染物排放强度高的区域以及矿区，包括城市建成区、自治区核定的工业园区、水环境超标区域、大气环境弱扩散区、集中连片采矿用地等。一般管控单元。共计7个，面积为4040.25km2，占陆域总面积的14.66%。包括除优先保护单元

15、和重点管控单元外的区域。重点管控单元以守住环境质量底线为重点，围绕六大产业集群发展，坚持系统治理、源头治理、综合治理，突出“三个治污”，聚焦重点区域的重点环境问题，进一步优化产业空间布局。加强昆都仑河、四道沙河、二道沙河等流域污染物排放管控，提升城镇生活污水收集处理率，强化环境风险防控。提高水资源、土地资源、能源、矿产资源利用效率，推动重点行业减污降碳。（1）生态保护红线符合性分析根据包头市生态环境分区管控成果动态更新情况说明（包头市生态环境局动态更新编制技术组，2023年10月），调整后的全市生态保护红线面积7430.55平方千米，占全市总面积的26.76%；一般生态空间面积14894.45

16、平方千米，占全市总面积的54.03%。生态保护红线确保“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”，生态空间格局保持基本稳定。生态保护红线和一般生态空间面积根据国家和自治区最新批复及时动态调整。本项目占地范围为包头市昆都仑区包钢集团机械设备制造有限公司铸造事业部院内现有闲置厂房，不在包头市生态保护红线范围内，不涉及自然保护区、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区以及基本农田保护区等。（2）环境质量底线符合性分析水环境质量底线根据包头市“十四五”生态环境保护规划、包头市“十四五”重点流域水生态环境保护专项规划等相关文件要求，结合“十四五”确定的水质考核目标，到2025年，全市水环

17、境质量持续改善，8个国控断面达到或优于类水体比例不低于87.5%，地表水劣类水体比例为0%，基本消除城市黑臭水体，城市集中式饮用水水源地达到或优于类水体比例达100%。水环境质量底线目标如下表所示。表1-2 包头市主要河流水环境质量目标表河流名称断面名称水质目标断面属性现状水质2035年黄河干流包头段昭君坟国控画匠营子国控磴口国控头道拐国控昆都仑河三艮才入黄口国控阿塔山水文站国控阿塔山水库区控塔尔湾水文站国控四道沙河四道沙河入黄口国控劣东河东河入黄口区控劣西河西河入黄口区控劣艾不盖河百灵庙水文站区控美岱沟大脑包水文站区控五当沟东园水文站区控水涧沟西壕沿区控黄河小白河区控民生渠区控本项目位于水环

18、境一般管控区，水环境一般管控区内落实普适性治理要求，遵守国家及包头市相关法律法规，加强污染预防保证水环境质量达标。本项目建成后不涉及生产废水的排放，所有废水均不排入外界水环境，可以满足水环境一般管控区相关要求。大气环境质量底线目前，包头市生态环境局尚未下发各区旗县的2025年大气环境指标计划。本次更新衔接更新前包头市“三线一单”生态环境分区管控实施方案以及内蒙古自治区“十四五”生态环境保护规划包头市国民经济和社会.发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要包头市“十四五”生态环境保护规划包头市环境空气质量达标规划（2020-2025年）等规划要求，确定包头市大气环境质量目标为：到2025年，环

19、境空气质量持续改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至35g/m，各区旗县延续更新前底线指标，最终以自治区和包头市下达的指标为准。相关规划文件尚未明确到2035年的细颗粒物（PM2.5）年均浓度指标，自治区、包头市亦未下达相应指标，本次更新包头市及各旗县区大气环境指标延续更新前底线指标，最终以自治区和包头市下达的目标指标为准。本次更新前后大气环境质量目标变化情况见表1-3。表1-2 全市及各旗县区PM2.5浓度目标 单位：g/m3管控单元类型2020年现状2025年2035年全市443535高新区413535东河区453535昆都仑区463535青山区443535石拐区223030白云矿区15

20、3030九原区343535土默特右旗413535固阳县283030达尔罕茂明安联合旗153030依据大气环境质量底线和环境敏感性评价结果，将全市划定为大气环境优先保护区、大气环境重点管控区和大气环境一般管控区三大类，其中大气环境重点管控区细分为受体敏感重点管控区、高排放重点管控区、布局敏感重点管控区、弱扩散重点管控区四类。本项目位于大气环境质量重点管控区大气环境重点管控区（受体敏感区）。受体敏感区要求现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，降低区域污染排放；禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治，鼓励餐饮业及

21、居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源。本项目废气治理采用“集气罩收集+袋式除尘器+25m高排气筒排放”，严格执行工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956号 ）大气污染物排放限值，污染物排放均满足相关排放标准和规定。土壤环境质量底线根据包头市“十四五”生态环境保护规划内蒙古自治区“十四五”土壤、地下水和农村牧区生态环境保护规划等最新文件，确定包头市土壤环境风险管控目标：到2025年，全区受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到 92%以上，重点建设用地安全利用达到95%以上；到2035年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到92%

22、以上，重点建设用地安全利用达到95%以上。本项目位于土壤污染风险一般管控区，防控要求为完善环境保护基础设施建设，严格执行相关行业企业布局选址要求，优先发展绿色生态产业。本项目为新建项目，用地全部为包钢机械设备制造有限公司铸造事业部现有闲置厂房，不新增用地，建成后在做好厂区防渗措施的前提下，不会加深项目所在区域土壤污染。综上所示，本项目建设可行。因此，本项目在严格采取环保措施和服从区域污染防治计划的前提下，满足环境质量底线的要求。（3）资源利用上线符合性分析水资源根据包头市水务局 包头市发展和改革委员会关于印发“十四五”用水总量和强度双控目标的通知（包水发202233号），2025年全市用水总量

23、控制在9.82亿m3以内，其中非常规水资源利用量控制在1.17亿m3以上，万元GDP用水量较2020年降低30%，万元工业增加值用水量较2020年降低35%，农田灌溉水有效利用系数达到0.62。2035年以包头市人民政府下达为准。表1-3各旗县区用水总量和强度双控目标旗县区2035年用水总量（亿m3）万元地区生产总值用水量比2020年下降（%）万元工业增加值用水量比2020年下降（%）农田灌溉水有效利用系数市区5.0433370.65土默特右旗3.3725320.55达茂旗0.5925320.76固阳县0.6525320.77石拐区0.1730350.71全市9.8230350.62本项目属于

24、重点管控区（地下水开采重点管控区），管控要求：继续加强对昆区、土右旗和东河区超采区范围内的地下水开采量和水位监测工作，建立健全规章制度，要持续做好地下水管理和保护工作，巩固治理成果。本项目用水来自机制公司现有供水管网，不使用地下水，生产工艺、单位产品和产值水耗、用水效率等应满足国家相关节水要求，单位产品水耗和复用水率应满足国家行业用水定额。土地资源依据自治区三线一单成果，衔接自然资源、规划、建设等部门对土地资源开发利用总量及强度的管控要求，包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模等指标，作为土地资源利用上线要求。表1-3包头市土地资源利用上线目标更新情况指标更新后

25、2025年2035年耕地保有量639.19万亩639.19万亩基本农田保护面积515.33万亩515.33万亩城乡建设用地规模1.3061扩展倍数1.3061扩展倍数基于保障人群及生态安全的要求，将生态保护红线、重度污染农用地或污染地块等不适宜开发区域，作为土地资源重点管控区。本项目占地属于土地资源重点管控区，占地为包钢机械设备制造有限公司铸造事业部现有闲置厂房，不新增用地，占地不属于永久基本农田、生态保护红线、污染地块管控区域。能源根据包头市发改委关于完善能耗强度和总量双控政策 保障“稳中求进”高质量发展的通知包头市“十四五”现代能源产业基地发展规划提出的“十四五”发展目标， 2025年能源

26、消费总量5596万吨标煤，煤炭消费总量3556万吨标煤。根据“十四五”期间煤炭消费量下降比例，预测2035年包头能源消费总量控制在7000万吨标煤以内，煤炭消费量约为3149.2万吨标煤。根据内蒙古自治区人民政府关于印发自治区“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知包头市“十四五”节能规划，2025年包头市能耗强度降低16.5%，力争达到激励目标18.7%。根据包头市“十四五”应对气候变化规划2025年能耗强度下降基本目标 16.5，力争达到激励目标18.7%，单位GDP二氧化碳排放降低完成自治区下达考核目标。表1-4 包头市能源和碳排放总量控制目标更新情况时段指标更新后能源消费总量（万吨标煤

27、）煤炭消费总量（万吨标煤）能耗强度降低基本目标（%）2025年5596355616.52035年70003149达到自治区要求本项目建成后，新增能耗指标较小，使用的能源介质主要为焦炉煤气，包钢产生大量的焦炉煤气可供项目使用，并且焦炉煤气管道已布置在机制公司厂房内既缓解包钢焦炉煤气的放散，又可以降低生产成本，不会突破资源能源利用上线。（4）包头市环境管控单元准入清单符合性分析本项目位于包钢机械设备制造有限公司铸造事业部现有闲置厂房，属于包头市昆都仑区重点管控单元1。本项目与包头市生态环境准入清单更新说明（包头市生态环境局 动态更新编制技术组，2023年10月）、包头市昆都仑区重点管控单元1准入符

28、合性分析见表1-51-6。表1-5本项目与包头市生态环境总体准入清单（摘录）的符合性分析管控类型管控要求本项目基本原则企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。本项目所用能源为净化后的焦炉煤气，较为清洁，并在各产污点配套环保设施，可减少污染物的产生。空间布局约束禁止在自然保护区、文物保护区和其他需要特别保护的区域建设污染环境的工业生产设施。本项目建设位置不属于自然保护区、文物保护区和其他需要特别保护的区域。禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药，

29、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染水环境的生产项目。本项目为4万吨锌铝镁生产线建设项目，不属于准入清单中所禁止项目。排放有毒，有害气体和烟尘、粉尘的单位，要釆取除尘、净化、回收措施。排放装置要符合国家规定。禁止在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。运输、装卸、贮存过程中可能散发有毒、有害气体或者粉尘物质的，要采取密封或者其他防护措施。本项目实施后不排放有害气体和烟尘、粉尘；不涉及焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等；运输、装卸、贮存过程中不散发有毒、有害气体或粉尘等。污染物排放管控排放污染物的企事业单位和其他生产经营

30、者，应当釆取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。本项目建设及实施过程中产生的废气、废水、废渣、粉尘及噪声等均采取了有效的防治措施。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。项目所在单位取得了排污许可，对本项目各项污染采取了有效防控措施，符合污染物排放管控要求。产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当釆取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗

31、撒固体废物。本项目固体废物在产生、收集、贮存、运输、利用、处置过程中采取了防扬散、防流失、防渗漏等措施。对排放大气污染物中含有氟化物的重点排污单位实施氟化物排放总量、排放浓度限值双控制度。在生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的排污单位，应当配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。重污染天气预警期间，对钢铁、焦化、有色金属、煤炭和矿石等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企企，实施分时段运输。本项目生产过程中产生的废气经脉冲式布袋除尘器处理达标后经25m高排气筒排放，排放浓度达到工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956号 ）中排放限值对有色（不含氧

32、化铝）、水泥、平板玻璃、焦化、石化及化工等重点行业及65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉的现有企业和新建项目一侓执行大气污染物特别排放限值。本项目产生废气执行工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956号 ）中排放限值环境风险防控企事业单位应当依照中华人民共和国突发事件应对法的规定，制定突发环境事件应急预案，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。本项目建成后，对现有环境风险应急预案进行修订，完善相应的风险防控和监测体系，保障区域环境安全。资源利用效率新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治

33、土壤与地下水污染的措施。本项目所属行业为有色金属合金制造，项目建成后工业增加值能耗满足包头市准入条件并符合自治区能耗轻度要求。地下水超采区禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用地下水，并逐步削减超采量，实现地下水采补平衡。项目不开采地下水。表1-6 与“昆都仑区城镇开发边界环境管控单元”的符合性分环境管控单元编码环境管控单元名称所属行政区划单元分类要素细类本项目符合性ZH15020320001昆都仑区城镇开发边界包头市-昆都仑区2/管控维度管控要求/空间布局约束1-1【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内，应严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨

34、、涂料、淸洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。1-2【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管。引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。1-3【土壤/禁止类】禁止新建、扩建增加重点防控的重金属污染物排放的建设项目。1-4【产业/限制类】加强重点监管类新建、改建、扩建项目和重点整治类新建、扩建项目的环境准入审查。1-5【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内，严格控制涉及增加排放有机废气污染物、异味污染物及其他列入有毒有害大气污染物名录中污染物的项目，产生上述污染物的研发项目应采取有效的废气收集与高效处理设施，杜绝无组织排

35、放。本项目属于有色金属合金制造项目，产品为锌铝镁合金锭，生产过程中不排放有毒有害大气污染物，不使用高挥发性有机物原辅材料。符合本项目位于包头市包钢机械制造公司铸造事业部院内，严格执行大气污染物特别排放限值，污染物排放均满足相关排放标准和规定。本项目不涉及重金属污染物的排放。本项目符合环境准入清单。本项目不属于排放有机废气污染物、异味污染物及其他列入有毒有害大气污染物名录中污染物的项目。资源开发效率2-1【能源/鼓励引导类】推广节能技术，加快发展绿色货运与现代物流。2-2【能源/鼓励引导类】推广新能源汽车应用和充电基础设施建设，积极推动重卡LNG加气站、充电基础设施、加氢站建设。2-3【能源/综

36、合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。2-4【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，卜尔汉图镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区下达要求。2-5【土地资源/限制类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地按制性指标要求，提高土地利用效率。2-6【岸线/禁止类】严格水域岸线用途管制，新建项目一律不得违规占用水域。严禁破坏生态的岸线利用行为和不符合其功能定位的开发建设活动，严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂等。不涉及符合不涉

37、及本项目不产生废水本项目位于包钢厂区机械制造公司，占地范围空闲厂房，提升了土地利用率。不涉及污染物排放管控3-1【水/限制类】城镇新区建设实行雨污分流。住宅、商业体、学校、市场等城镇开发建设项目应当配套或者同步计划建设公共排水设施，公共排水设施或自建排污水设施未能投产运行的，以上涉水项目不得投入使用。新建小区严格实施雨污分流，阳台、露台等污水接入污水收集系统，将生活污水“应截尽截”。做好大型楼盘、集贸市场、餐饮以及学校等4大类排水户污水接入市政管网工作。3-2.【水/综合类】区域内应合理规划建设工业或综合集中废水处理设施。逐步推进工业集聚区“污水零直排区”建设，开展排水单元工业废水、生活污水、

38、雨水分类收集、分质处理，确保 园区“管网全覆盖、雨污全分流、污水全收集、处理全达标”。3-3.【水/综合类】结合村级工业园改造，全面提升产业层次与集聚度，促进污染集中整治。3-4【大气/综合类】大力推进低VOCs含量原辅材料替代，加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造，推行自动化生产工艺，对达不到要求的VOCs收集及治理设施进行整治提升，逐步淘汰低效VOCs治理设施。3-5【其他/综合类】项目应满足区城、流域控制单元环境质量改善目标管理要求，各项污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求。不涉及符合本项目不产生工艺废水。不涉及不涉及本项目建成后各项污染物排放总量不会突破规划环

39、评核定的污染物排放总量管控要求。环境风险管控4-1.【水/综合类】完善污水处理厂在线监控系统联网，实现污水处理厂的实时、动态监管。4-2【风险/综合类】加强环境风险分级分类管理，强化金属制品、有色金属和压延加工、化学原料和化学品制造业等涉重金属、化工行业企业及工业园区等里点环境风险源的环境风险防控。本项目建成后，对现有环境风险应急预案进行修订，完善相应的风险防控和监测体系，保障区域环境安全。符合- 50 -二、 建设项目工程分析建设内容1、项目由来包钢集团机械设备制造有限公司（以下简称“机制公司”）的前身是包钢机械总厂，始建于1957年，1999年4月改制为包钢集团机械设备制造有限公司，属包钢

40、集团全资子公司。机制公司主要设备有30吨电弧炉、10吨电弧炉、30吨LF炉、30吨VOD炉；20吨、10吨、5吨，1吨中频炉等冶炼设备。具有年生产合格钢水50000吨、生产优质铁水20000吨、异形钢铁铸件15000多吨、铆焊件10000多吨的配套能力25000吨机加工及装备能力。包钢锌铝镁镀层钢板工程是包钢紧扣“十四五”绿色发展高质量发展规划要求，是落实自治区和包头市追“风”逐“日”新能源发展战略结构调整的重点项目，同时也是落实国务院国资委“振兴东北央地百对企业协作行动”工作部署，全面实施“对标宝武能力提升系统工程”，深化央地合作的又一重大成果。包钢将锌铝镁镀层钢板打造为光伏发电支架产业市场

41、的“拳头产品”，到2025年包钢新增光伏发电预计用钢量547.4万吨。2023年包钢首卷锌铝镁镀层钢板下线，目前每年对锌铝镁合金需求5万吨以上，并且随着锌铝镁镀层钢板产量的不断扩大，对锌铝镁合金的需求量更大。因此，锌铝镁合金行业发展前景良好。基于包钢对锌铝镁合金需求的不断扩大，机制公司充分调研锌铝镁市场及质量要求，考察锌铝镁锭生产工艺及设备，对比了不同生产设备包括反射炉、电炉、圆形炉等的特征优势后，确定以反射炉作为本项目的主体工艺设备，反射炉属于排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑（HJ1121-2020）熔化工艺中主要炉窑类型设备，用途广泛，对原料和燃料的适应性强，容易实现大型化，成本较低

42、。反射炉使用焦炉煤气作为能源介质，包钢自产的焦炉煤气可供项目使用，不仅可减少电能的消耗，同时还具有工艺流畅、周期短、元素烧损小、产品成分均匀等优势。同时机制公司现有厂房、设备设施、能源介质、综合生产能力等条件较为成熟，因此机制公司拟投资5000万元建设2条锌铝镁锭生产线，同时配套建设辅助设备设施，本项目一次建设2条生产线，建成后将达到年产40000吨锌铝镁锭的规模，为包钢股份锌铝镁镀层板配套供应。本项目所用锌锭、铝锭、镁锭均从外部市场购入，产品锌铝镁锭主要供应包钢稀土钢板材有限责任公司2030mm冷轧工程项目（二期）年产10万吨镀锌铝镁产品卷使用，因此不涉及新增产能。根据包钢集团机械设备制造有

43、限公司年产40000吨锌铝镁生产线建设项目 节能声明表（见附件4）：本项目消耗的焦炉煤气为焦炉副产品，使用的电能及水量总量能源消耗不大，对本地区能耗调控的影响不大。2、项目概况（1）建设性质：新建（2）建设规模：年产40000吨锌铝镁合金锭；（3）建设地点：本项目位于包头市昆都仑区包钢厂区机制公司铸造事业部，厂址中心坐标为1094543.22，403854.97。具体地理位置见附图1。 3、项目建设内容本项目主要主要建设内容见表2-1。表2-1本项目工程组成一览表工程类别项目组成项目建设内容主体工程生产车间利用铸造事业部现有闲置厂房，厂房高16m，长96m，宽24m，占地面积为2304m2，厂

44、房内设有锌铝镁合金锭生产区、原材料储存区和成品储存区。主要设备为2台35t锌铝镁合金锭反射炉、1条直线爬坡铸锭机、1条直线铸锭机、1套袋式除尘器辅助工程办公设施依托机制公司现有办公楼公用工程供水包钢机制公司现有供水管网提供排水本项目不涉及生活污水和生产废水的排放供电包钢机制公司现有供电管网提供储运工程焦炉煤气输送管道接自包钢厂区一号公路焦炉煤气管网，焦炉煤气供气能力20000m3/h，该管网现用气量878400m3/a原料和成品区原材料锌锭等存放于厂房北侧，成品锌铝镁合金锭储存区位于厂房南侧一般固废暂存库一般固废暂存库利用机制公司现有闲置厂房，设置1个占地面积200m2的一般固废暂存区，地面采

45、取防渗砼建设（抗渗等级为P8），防渗要求为等效黏土防渗层Mb1.5m， K1.010-7cm/s危废暂存间新建1座占地面积10m2的为危废暂存间，位于机制公司维检事业部区域南侧，用于暂存运营过程中产生的危废；设置导流沟及集液池；地面及墙裙采取抗渗砼+2mm厚高密度聚乙烯膜或至少2mm厚人工防渗材料，渗透系数1.010-10cm/s。危废间防渗应满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）要求。环保工程废气熔化、浇铸工序废气分别经反射炉顶集气罩、浇铸工位上方集气罩收集后共同进入脉冲式布袋除尘器处理后通过25m高排气筒DA001高空排放。废水生产废水浇铸工序所用冷却水直接蒸发损失，补充损耗，不外排生活污水本项目不新增劳动定员，无生活污水外排固体废物一般固废本项目产生的固体废物为废耐火砖、锌铝镁渣及除尘灰，锌镁铝渣、废耐火砖及除尘灰暂存于一般固废暂