和林格尔县建筑垃圾消纳场新建项目环境影响评价报告表公示版8.26.pdf

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1、1一、建设项目基本情况建设项目名称和林格尔县建筑垃圾消纳场新建项目项目代码2407-150123-04-01-976789建设单位联系人杨文斌联系方式18748146868建设地点内蒙古呼和浩特市和林格尔县大红城水泉村地理坐标（E111494.115，N40194.525）国民经济行业类别N7820 环境卫生管理建筑垃圾综合利用建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业 103 建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）和林格尔县发展与改革委员会项目

2、审批（核准/备案）文号（选填）2407-150123-04-01-976789总投资（万元）3130.49环保投资（万元）3130.49环保投资占比（%）100施工工期2024/08 至 2024/10是否开工建设否是：用地面积（m2）56411专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试 行），专项设置原则如下：表 1本项目与专项设置对比分析表专项评价的类别设置原则本项目大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并（a）芘、氰化物、氯气且厂界外 500m 范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目气 态污染物主要 为颗粒物，项目厂界周围 500m内没有居民，不存在

3、以上有毒有害的污染物，不需要做大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的 除外）；新增废水直排的污 水集中处理厂本项目生活污水一起拉运至污水处理厂处理渗滤液回用于填埋区洒水抑尘，不存在前述情况，不设置地表水专项评价2环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目涉 及的有毒有害和易燃易爆危险物质最大贮存量没有超过临界量2500t，不设置环境风险专项评价生态取水口下游 500m范围内有 重 要 水 生 生 物的 自 然 产 卵 场、索饵场、越冬场和洄游 通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水，不设置生态专项评价海洋直接向海排放污染物的

4、海洋工程建设项目本项目不涉及向海洋排放污染物，不 设置海洋专项评价注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中 人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169）附录 B、附录 C。综上所述，本项目不需要设置专项评价。规划情况规划名称：呼和浩特市和林格尔县国土空间总体规划(2021-2035)规划批复文号：/规划审批机关：和林格尔县人民政府规划名称：和林格尔县建筑垃圾消纳处置规划（2024 年2035年）规划批复文号：和政办字2024

5、17 号规划审批机关：和林格尔县人民政府规划名称：和林格尔县建筑垃圾污染环境防治专项规划（2024-2035）规划批复文号：和政办字202417 号规划审批机关：和林格尔县人民政府批复见附件10。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析项目位于内蒙古呼和浩特市和林格尔县大红城水泉村，拟建总库容 36 万立方建筑垃圾填埋场。项目占地 56411 平方米，勘测定界及定界图见内蒙古耀领测绘有限公司出具的勘测定界图技术报告（附件 8），根据和林格尔县自然资源局出具的关于和林格尔县建筑垃圾消纳场建设项目是否符合和林格尔县国土空问总体规划的函（附件 7，和自然资字2024475号），项目已列

6、入呼和浩特市和林格尔县国土空间总体规划(2021-2035)重点建设项目安排表。且于 2024 年 8 月 19日取得建设项目用地预审与选址意见书，详见附件 9。本项目3符合呼和浩特市和林格尔县国土空间总体规划(2021-2035)。1、与与呼和浩特市和林格尔呼和浩特市和林格尔县国土空间总体规划县国土空间总体规划(2021-2035)(2021-2035)相符性分析见表相符性分析见表 2。表2与呼和浩特市和林格尔县国土空间总体规划(2021-2035)相符性分析序号呼和浩特市和林格尔县国土空间总体规划(2021-2035)本项目情况相符性坚守耕地数量和质量统筹划定三条控制线坚持保障粮食安全和生

7、态安全，将三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。科学合理划定生态保护红线统筹全市自然生态整体性与系统性，衔接自然保护地整合优化成果，在对现行生态保护红线全面开展评估优化基础上，应保尽保划定生态保护红线。严格保护永久基本农田严格落实永久基本农田保护任务，保障国家粮食安全和重要农产品供给，保质保量划定永久基本农田，确保面积不减、质量提升、布局稳定。集约适度划定城镇开发边界按照集约适度、绿色发展的理念，以国土空间开发适宜性评价为基础、资源承载力为约束，避让永久基本农田和生态保护红线，统筹安排城镇生产生活生态空间，划定城镇开发边界。项目占地不涉及生态保护红线，不涉及保护永

8、久基本农田，符合国土空间规划符合生态空间国土空间保护格局:保护安全韧性的生态空间国土空间保护格局:“一带、两屏、三楔、多廊”“一带”:浑河生态保育带“两屏”:东部生态屏障、南部生态屏障“三楔”:西部生态绿楔、南山生态绿楔、北山生态绿楔“多廊”:结合现有水系和生态资源，梳理确定八条生态廊道，保障整体生态格局项目为占地位于不属于生态空间和国土空间提及的保护屏障符合城镇空间构建建设集约高效的城镇空间构建“一心两核、一轴一带、两大圈层“的城镇格局推进以人为核心的新型城镇化，深入推进“产城融合”优化城镇空间布局，大幅提升城区功能品质，增强城区综合承载、资源优化配置能力。“一心两核”:城关镇城镇提升核心;

9、空港发展极核;云谷片区与乳业开发区产业极核。项目位于:城关镇城镇提升核心带，项目为环境保护类项目，处理城镇及周边地区的建筑垃圾，属于符合4“一轴一带”:城镇综合发展轴;区域城镇联系带。“两大圈层”:城市发展核心圈层;外围乡镇提升圈层。城镇发展辅助设施，符合国土空间规划2、与和林格尔县、与和林格尔县建筑垃圾消纳处置规划（建筑垃圾消纳处置规划（2024 年年2035 年年）符合性符合性规划指出：为进一步加强和林格尔县建筑垃圾规范化、精细化管理，提高资源化利用水平，促进全市建筑垃圾管理工作有序发展，结合和林格尔县建筑垃圾实际产量，拟规划大红城乡腮汗沟天然沟道末端作为建筑垃圾填埋场，距离城区边界 6k

10、m，占地面积 85 亩，库容为 36 万 m3，建设综合处理场工程、堆填处理工程、填埋处理工程及相关辅助设施，库容满足规划期内建筑垃圾消纳要求。故本项目的实施属于和林格尔县建筑垃圾消纳处置规划范围内。3、与和林格尔县建筑垃圾污染环境防治专项规划、与和林格尔县建筑垃圾污染环境防治专项规划（2024-2035）符合性符合性规划指出：源头减量、利用为先在政策配套和管理到位的前提下，从源头减少建筑垃圾产生量、探索资源化利用途径，提升建筑垃圾资源化利用水平，推动再生产品的广泛应用。分类管控、生态优先：严格执行风险预防和安全管控，构建全过程安全监管体系，明确建筑垃圾分类收集、运输、分拣、消纳等要求，对不同

11、产生源的建筑垃圾分类管控，严格控制影响城市环境的大气污染源、水污染源，杜绝随意排放，实现人与社会、自然的协调发展。因地制宜，协调发展：从实际出发，坚持适用、可行、经济的原则，形成合理用地、合理布局、全面覆盖、运行费用经济的系统格局。综合考虑局部利益和整体利益、经济发展和生态环境保护的关系，实现统一规划、环境卫生事业与5社会、经济、资源、环境的协调发展。区域统筹、属地管理：建立县级层面统筹建筑垃圾管理及处置的工作机制，形成一套源头管控、运输监管、消纳处置的规范制度。各乡镇、街道落实属地管理责任，负责辖区内建筑垃圾处置管理的前期审核、源头管控、中转管理等工作，构建属地负责制的建筑垃圾管理体系。部门

12、协同，强化监管：发挥各相关部门的职能作用，形成多部门联动监管合力，强化统一管理，推进建筑垃圾处理产业化发展和市场化运作，引入竞争机制，鼓励建筑垃圾处理设施，形成联控共管的工作合力。长远规划、分步实施：规划应明确建设时序，既要满足现状需求，也要有一定的前瞻性，从全县层面统筹完成布局，依据产生源分布、运输距离等因素，充分考虑各区域的发展需求，尽量做到功能集约化，降低成本、节约用地，实现资源共享与污染集中控制。充分考虑各区域的发展需求，注重弹性。本项目的实施符合利用建筑垃圾筛选出可以综合利用的，剩余进行填埋或堆填，利用天然荒沟进行建设，符合污染环境防治专项规划中源头减量、利用为先、分类管控、生态优先

13、、因地制宜，协调发展、区域统筹、属地管理、部门协同，强化监管、长远规划、分步实施的规划原则，符合和林县污染环境防治专项规划。4、与建筑垃圾资源化利用行业规范条件符合性分析、与建筑垃圾资源化利用行业规范条件符合性分析表 3 与建筑垃圾资源化利用行业规范条件的相符性序号规范要求内容项目情况相符性61生产企业的设立和布局各地建筑垃圾资源化利用企业的设立和布局应根据区域内建筑垃圾存量及增量预测情况、运输半径、应用条件等，统筹协调确定。建筑垃圾资源化利用要与城市总体规划、土地利用总体规划和循环经济规划及旧城改造、大型工业园区改造、城市新区建设等大型建设项目相结合。本项目建筑垃圾主要为和林县周边产生的的城

14、市建筑垃圾符合建筑垃圾资源化利用企业选址必须符合国家法律法规、行业发展规划和产业政策，统筹资源、能源、环境、物流和市场等因素合理选址，有条件的地区要优先考虑利用现有垃圾消纳场。建筑垃圾资源化利用企业的固定生产场地宜接近建筑垃圾源头集中地，交通方便，可通行重载建筑垃圾运输车。在条件允许时，在拆迁现场进行现场作业。项目建设不在城市建成区，符合国家法律法规、行业发展规划和产业政策符合鼓励建筑垃圾资源化利用企业进行 拆迁、运输、处置和产品应用等产业链相关环节的整合，以资源化利 用为主线，提高产业集中度，加速工业化发展。本项目建筑垃圾主要为和林县周边产生的的城市建筑垃圾符合2产规模和管理用方式等因素，综

15、合确定建筑垃圾资源化利用项目的年处置能力，鼓励规模化发展。大型建筑垃圾资源化项目年处置生产能力不低于100万吨，中型不低于 50 万吨，小型不低于 25 万吨本项目年填埋 3.6 万吨，能够满足要求符合各地应依据国家和地方的相关法律 法规和产业政策，落实完善建筑垃 圾资源化利用相关制度、标准和规范等。选择适宜生产主体，鼓励探索运行成熟、具有地区特色的经营模式。本项目建设符合国家和地方的相关法律法规和产业政策符合3资源综合利用及能源消建筑垃圾资源化利用企业应全面接收当地产生的符合相关规范要求的 建筑垃圾（有毒有害垃圾除外）。鼓励企业根据进场建筑垃圾的特 点，选择合适的工艺装备，在全面资源化利用处

16、理的前提下，生产混凝土和砂浆用骨料等再生产品。本项目不接受有毒有害垃圾，工艺装备先进，主要进行建筑垃圾填埋和堆填作业，并分拣出各类可回收利用品。符合7建筑垃圾资源化利用企业单位产品综合能耗应符合表 1 中能耗限额 限定值的规定。项目产品主要为再生骨料、渣土、金属、玻璃、塑料、电线、木材、布、并对无法回收利用的建筑垃圾进行填埋和堆填，标煤耗小于 9.0 吨标煤/万吨符合4工艺与装备根据当地建筑垃圾特点、分布及生产条件，确定采用固定式或移动式生产方式。结合进厂建筑垃圾原料情况和再生产品类型，选用适宜的破碎、分选、筛分等工艺及设备。本项目采用固定式生产方式，建筑垃圾进行破碎、分选、筛分的设备，无法回

17、收利用的部分进行堆填和填埋。符合根据不同生产条件，采用适用的除尘、降噪和废水处理工艺及设备。固定式生产方式宜建设封闭生产厂房或封闭式生产单元。项目生产工艺为干式工艺。不涉及洗砂废水，除尘工艺采用布袋除尘器，生产车间采用封闭生产厂房符 合宜配备环境监测、视频监控、工艺运行在线监控系统。项目厂区内外设置视频监控符 合5环境保护要严格执行 中华人民共和国环境影响评价法，依法向环境保护行政主管部门报批建筑垃圾资源化利用项目环境影响评价文件，建设与项目相配套的环境保护设施，并依法申请项目竣工环境保护验收。项目在办理环境影响评价手续，待项目建成调试运行后办理竣工环境保护验收符合建筑垃圾资源化利用企业根据生

18、产需要应设置粉尘回收和储存设备，厂区环境空气质量应达到环境空气质量标准GB3095 要求，且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求。本项目生产工艺采用布袋除尘器收集粉尘，项目位于达标区，符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求符合建筑垃圾资源化利用企业应根据生 产工艺的需求，建设生产废水处理 系统，实现生产废水循环利用和零排放。项目主要为干式生产，无生产废水产生符合建筑垃圾资源化利用企业应对噪声污染采取防治措施，达到工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348 的要求，且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求。企业生产设备采用减震、厂房隔声等措施减少设备噪声，能够满足工业企

19、业厂界环境噪声排放标准GB12348 的要求，且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求符合86产品质量与职业教育产品质量应符合 混凝土和砂浆用再生细骨料。（GB/T 25176）、混凝土用再生粗骨料（GB/T25177）等国家、行业和地方标准的有关规定。项目产品再生骨料符合 普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准（JGJ52-2006）等有关标准，其他无标准符合企业应当设立独立的质量检验部门 和专职检验人员，质量检验管理制 度健全、检验数据完整，具有经过 检定合格、符合使用期限的相应检验、检测设备。企业建成运行后设置独立质量检验部门和专职检验人员，质量检验管理制度健全、检验数据完整，具有

20、经过检定合格、符合使用期限的相应检验、检测设备。符合建立生产质量管理体系，鼓励企业实施ISO9001 质量管理体系。产品在使用时应明确标示为再生骨料。企业产品在使用时明确标示为再生骨料。符合企业应建立可追溯的生产记录以及 检验过程中的各种相关信息、所使 用的原材料、各工序加工过程中的工艺参数和产品应用记录等档案，相关档案至少保存 3 年。企业建立可追溯的生产记录以及检验过程中的各种相关信息、所使用的原材料、各工序 加工过程中的工艺参数和产品应用记录等档案，相关档案至少保存 3 年。符合企业应建立职业教育培训管理制度。工程技术人员和生产工人应定期接受国家职业培训与继续教育，建立职工教育档案。企业

21、建立职业教育培训管理制度。工程技术人员和生产工人应定期接受国家职业培训与继续教育，建立职工教育档案符 合7安全生产企业应严格遵守 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国职业病防治法等有关法律法规，建立健全安全生产和职业病防治责任制度，采取措施确保安全生产和劳动者获得职业卫生保护。项目建成后建立健全安全生产和职业病防治责任制度，采取措施确保安全生产和劳动者获得职业卫生保护。符合企业应具有健全的安全生产、职业卫生管理体系，职工安全生产、职业卫生培训制度和安全生产、职业卫生检查制度。企业建成后建立安全生产、职业卫生管理体系，职工安全生产、职业卫生培训制度和安全生产、职业卫生检查制度。符 合9企业应

22、有安全防护措施，配备符合国家标准的安全防护器材与设备，避免在生产过程中造成伤害。对可能产生粉尘、噪声的作业区，应配备职业病防护设施，保证工作场所符合国家职业卫生标准。企业设置安全防护措施，配备符合国家标准 的安全防护器材与设备，对可能产生粉尘、噪声的作业区，配备职 业病防护设施，保证工 作场所符合国家职业卫生标准。符合企业应严格执行 中华人民共和国消防法的各项规定。生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合国家相关标准的要求，生产区域应符合相关防火、防爆的要求。企业生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合国家相关标准的要求，生产区域应符合相关防火、防爆的要求。符合企业

23、应按照国家有关要求，积极开展安全生产标准化和隐患排查治理 体系建设。建成后开展安全生产标准化和隐患排查治理体系建设。符合5、与固体废物再生利用污染防治技术导则符合性、与固体废物再生利用污染防治技术导则符合性分析分析表 4 与固体废物再生利用污染防治技术导则符合性分析序号规范要求内容项目情况相符性1主要工艺单元污染防治技术要求进行再生利用作业前，应明确固体废物的理化特性，并采取相应的安全防护措施，以防止固体废物在清洗、破碎、中和反应等过程中引起有毒有害物质的释放。项目明确进场原料，只有破碎工艺，不会有有毒有害物质释放符合应根据固体废物的特性设置必要的 防扬撒、防渗漏、防腐蚀设施，配 备废气处理、

24、废水处理、噪声控制 等污染防治设施，按要求对主要环境影响指标进行在线监测。项目生产车间及设备设施设置废气处理、噪声控制污染防治措施，无废水处理设施符合产生粉尘和有毒有害气体的作业区 应采取除尘和有毒有害气体收集措 施。扬尘点应设置吸尘罩和收尘设 备，有毒有害气体逸散区应设置吸 附(吸收)转化装置，保证作业区粉尘、有害气体浓度满足 GBZ 2.1的要求。本项目无有毒有害物质产生符合应采取大气污染控制措施，大气污染物排放应满足特定行业排放(控制)标准的要求没有特企业采用布袋除尘器控制大气污染，能够满符合10定行业污染排放(控制)标准的，应满足 GB16297 的要求，特征污染物排放(控 制)应满足

25、环境影响评价要求。足 GB 16297 的要求，特征污染物为 TSP应防止噪声污染。设备运转时厂界 噪声应符合 GB12348 的要求，作业 车间噪声应符合GBZ 2.2 的要求。企业采用减震、厂房隔声等措施防止噪声污染，能够满足GB12348的要求。作业车间噪声应符合GBZ 2.2 的要求。符合产生的污泥、底渣、废油类等固体 废物应按照其管理属性分别处置。不能自行综合利用或处置的，应交 给有相应资质和处理能力的企业进行综合利用或处置。企业生产过程主要产生废油等危险废物，委托资质单位处理符合危险废物的贮存、包装、处置等应符合 GB 18597、HJ 2042等危险废物 专用标准的要求。废油等危

26、险废物设置危废暂存间收集，委托资质单位处理符合2破碎技术要 求破碎是通过机械等外力的作用，破 坏固体废物内部的凝聚力和分子间 作用力，使固体废物破裂变碎的过 程。将小块固体废物颗粒通过研磨 等方式分裂成细粉状的过程称之为磨碎。本项目主要为建筑垃圾的破碎，主要通过鄂式破碎机等机械外力设备破碎符合固体废物破碎技术包括锤式破碎、冲击式破碎、剪切破碎、颚式破碎、圆锥破碎、辊式破碎、球磨破碎等。本项目主要为颚式破碎。符合易燃易爆或易释放挥发性毒性物质 的固体废物,不应直接进行破碎处 理。为防止爆燃内部含有液体的固 体废物(如废铅酸蓄电池、废溶剂桶 等在破碎处理前，应采用有效措 施将液体清空，再进行破碎处

27、理。含有不相容成分的固体废物不应进 行混合破碎处理。项目不含易燃易爆物质符合废塑料、废橡胶等固体废物的破碎宜采用干法破碎:铬渣、硼泥等固体 废物的破碎宜采用湿法破碎。项目原料不含废塑料、废橡胶等固体废物符合11固体废物破碎处理前应对其进行预 处理，以保证给料的均匀性，防止 非破碎物混入，引起破碎机械的过载损坏。企业进场原料已做原料均匀性处理，运行过程不进行预处理符合固体废物粉磨过程应严格控制粉尘的颗粒度、挥发性和火源等，防止 发生粉尘爆炸。项目无粉墨工序符合其他符合性分析1、产业政策符合性产业政策符合性根据国家发展和改革委员会第21号令产业结构调整指导目录（2024年本）本项目属于第一类鼓励类

28、中四十二、环境保护与资源节约综合利用：3.城镇污水垃圾处理 高效、低能耗污水处理与再生技术开发，城镇垃圾、农村生活垃圾、城镇生活污水、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程。另外依据建设单位提供的工艺说明、生产设备清单和原辅料耗用情况以及现场调查情况，项目所采用的生产工艺及生产设备均不属于限制类和淘汰类，符合国家有关法律、法规和政策规定。且本项目已取得和林格尔县发展与改革委员会出具的备案文件，文号：2407-150123-04-01-976789，见附件3。因此，本项目符合国家产业政策。2、选址相符性、选址相符性项目厂址位于内蒙古呼和浩特市和林格尔县大红城水

29、泉村，建设项目用地属于建设用地，不在国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施 限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）用地项目之列，用地性质为草地，已取得内蒙古自治区林业和草原局出具的内蒙古自治区林业和草原局关于准予和林格尔县建筑垃圾消纳场新建项目征收使用草原的行政许可决定（内林草草监许准(2024)1218号）详见附件8。项目噪声评价范围内无居民居12住。厂址四周均为草地荒地，四邻环境影响隐患较小；项目厂址不处在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区范围内。项目所在地为

30、达标区。项目用地为建设用地，综上所述，本项目选址合理。3、与与建筑垃圾处理技术标准建筑垃圾处理技术标准(CJJ/T134-2019)选址合选址合理性分析理性分析表5与建筑垃圾处理技术标准(CJJ/T134-2019)选址合理性分析表序号建筑垃圾处理技术标准(CJJ/T134-2019)本项目符合性1转运调配场可选择临时用地，宜优先选用废弃的采矿坑。不涉及转运调配场符合2堆填场宜优先选用废弃的采矿坑、滩涂造地等利用天然荒沟设置堆填区符合3资源化利用和填埋处置工程选址前应收集、分析下列基础资料:1 城市总体规划、土地利用规划和环境卫生设施专项规划:2土地利用价值及征地费用;3附近居住情况与公众反映

31、;4资源化利用产品的出路;5地形、地貌及相关地形图;6工程地质与水文地质条件;7道路、交通运输、给排水、供电条件;8洪水位、降水量、夏季主导风向及风速、基本风压值:9服务范围的建筑垃圾量、性质及收集运输情况。项目符合城市总体规划、土地利用规划建筑垃圾消纳规划，土地正在报批建设用地中，周边居民为300m腮汗村，距离较远。利用现有公路，距离和林18公里，距离较近；利用天然荒沟，符合要求，项目所在区域当季主导风向西北风，位于城市建成区侧风向，距离较远。符合资源化利用和填埋处置工程选址应符合下列规定:1应符合当地城市总体规划、环境卫生设施专项规划以及国家现行有关标准的规定2 应与当地的大气防护、水土资

32、源保护、自然保护及生态平衡要求相一致。项目符合城市总体规划、土地利用规划建筑垃圾消纳规划，与当地的大气防护、水土资源133 工程地质与水文地质条件应满足设施建设和运行的要求，不应选在地震断层、滑坡、泥石流、沼泽、流沙及采矿陷落区等地区。应交通方便、运距合理，并应综合建筑垃圾处理厂的服4务区域、建筑垃圾收集运输能力、产品出路、预留发展等因素。5应有良好的电力、给水和排水条件。应位于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地下水流向得下游地区，及夏季主导风向下风向7 厂址不应受洪水、潮水或内涝的威胁。当必须建在该类地区时，应有可靠的防洪、排涝措施，其防洪标准应符合现行国家标准防洪标准GB50201的有关

33、规定。保护、自然保护及生态平衡要求一致；根据地勘报告工程地质与水文地质条件应满足设施建设和运行的要求。不涉及地震断层、滑坡、泥石流、沼泽、流沙及采矿陷落区等地区；运输交通利用现有公路，运输方便；不涉及洪水、潮水或内涝的威胁。4、与、与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析(1)生态保护红线根据 2023 年 9 月 7 日呼和浩特市生态环境保护委员会办公室发布的关于印发呼和浩特市“三线一单”生态环境分区管 控意见修改单和呼和浩特市生态环境准入清单的通知(呼环委办发202386 号)中附件 1 呼和浩特市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见修改单(2023 年版),按主导生态功能

34、类型分类，呼和浩特市的生态保护红线主要涉及到水土保持和生物多样性维护两种生态功能。其中，以水土保持类为主导生态功能的生态保护红线主要包括 2 大部分，一是黄河内蒙古段水土保持生态保护红线，分布在托克托县和清水河县。二是黄土高原北麓水土保持生态保护红线，分布在托克托县、和林格尔县、清水河县。第二类是以生物多样性维护 为主导生态功能的生态保护红线，主要包括西鄂尔多斯-贺兰山阴山生物多样性维护生态保护红线，主要分布在新城区、回民区、赛罕区、土默特左旗、武川县。本项目位于和林县大红城乡，属于和林格尔县一般生态空间优先保护单元 1，环境管控单元编码为 ZH15012310002，项目不涉及14生态保护红

35、线。(2)环境质量底线按照水、大气、土壤环境质量“只能更好、不能变坏”的原则，科学评估环境质量改善潜力，街接环境质量改善要求确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控和污染物排放总量限值要求。根据现状数据可知，和林县为达标区，评价范围内环境空气现状监测指标满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目运营后会产生一定的污染物，如废气、废水、生产设备运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放对周边环境的影响是可接受的，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。(3)资源利用上限资源利用上线即各地区能源、水、土地等资源消耗是不得突破的。项目

36、生产运营过程中有一定量的水、电等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用及污染治理等多方面采取可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染，因此，项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。综上所述，本项目资源利用合理，不会达到当地资源利用上线。(4)生态环境准入清单根据2023年9月7日呼和浩特市生态环境保护委员会办公室发布的关于印发呼和浩特市“三线一单”生态环境分区管控意见修改单核呼和浩特市生态环境准入清单的通知(呼环委办发202386号)中附件K呼和浩特市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区

37、管控的意见修改单(2023年版)和附15件2 呼和浩特市生态环境准入清单(2023年版),本项目位于和林县大红城乡，属于和林格尔县一般生态空间优先保护单元 1，环境管控单元编码为ZH15012310002,本项目在呼和浩特市环境管控单元分类图中的位置见附图 5。通过对比，本项目符合和林格尔县一般生态空间优先保护单元 1准入要求。表 6 与呼和浩特市生态环境准入清单(2023 年版)符合性分析环境管控单元编码环境管控单 元名称行政区划管控单元分类生态保护重点省市区ZH15012310002和林格尔县一般生态空间优先保护单元 1内蒙古自治区呼和浩特市和林县优先保护单元一般生态空间；管控维度政策要求

38、符合性分析符合性空间布局 约束区域内的一般生态空间-生物多样性维护功能区，禁止大规模水电开发和林纸一体化产业发展；在不损害生态系统功能的前提下，因地制宜地发展旅游、农 林牧产品生产和加工、观光休闲农业及风电、太阳能等新能源产业；严禁盲目引入外来物种，严格控制转基因物种环境释放活动。本项目属于生态环境治理项目，利用天然荒沟建设建筑垃圾填埋场，不会损害损害生态系统功能。符合三线一单所处地块要求符合污染物排放管控/本项目运营后会产生一定的污染物，如废气、废水、生产设备运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放对周边环境的影响是可接受的符合环境风险防控/本项目不存在环境风险情况符

39、合资源利用效率/项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用及污染治理等多方面采取可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染符合16综上所述，本项目符合国家和地方相关产业政策、相关规划，符合“三线一单”要求。17二、建设项目工程分析建设内容一、一、项目由来项目由来和林格尔县近年来城镇化建设步伐加快，城镇建成区面积也在不断扩大，城镇建设蓬勃发展，建筑垃圾及渣土量迅速增长，而日益增多的建筑垃圾随意倾倒现象愈来愈严重，建筑、装修渣土的处理问题成为摆在我们面前的一个不容忽视的问题。建筑垃圾是城市建设的必然产物，建筑垃圾的无害化、减量化处理已经困扰城市规模发

40、展的一个问题。大部分建筑垃圾未经任何处理，就被运往郊外或城市周边进行简单填埋或露天堆存，对环境保护以及资源的重复利用造成了极大的不利影响。例如建筑渣土如不及时清运到建好的消纳场，并进行科学有序的处置，就会产生乱倒淤泥渣土，污染城市环境和卫生，破坏自然生态，并占用日益贫乏的土地资源。为落实“绿色”行动工作，环境保护和环境质量的改善和提高，是和林格尔经济工作的重要任务之一。资源化利用废弃物是解决高能耗、高污染、高排放、低效益问题的重要措施，是节约土地、节约资源的重要途径，是为加快城市发展，保障绿色人居环境的重要举措，是发展循环经济、建设环境友好型和资源节约型社会的重要举措，是贯彻落实科学发展观、实

41、现可持续发展、保护环境的必然要求。为进一步加强和林格尔县建筑垃圾规范化、精细化管理，提高资源化利用水平，促进全市建筑垃圾管理工作有序发展，结合和林格尔县建筑垃圾实际产量，呼和浩特市盛乐建设工程有限公司拟建设处理能力为 98.36 吨/日的建筑垃圾消纳场。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等 法律法规的规定，该项目需进行环境影响评价。本项目为建筑垃圾填埋场项目，行业类别为国民经济行业分类（GB/T4754-2017，2019 年修改）中的“N7820 环境卫生管理建筑垃圾综合利用”；对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），项目属于四十七、生态保护和环境治理

42、业 103 一般工业固体废物、建筑施工废弃物处置及综合利用建筑施工废弃物处置及综合利用中其他”，应编制环境影响报告表。18根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）：适用建设项目环境影响评价分类管理名录中以污染影响为主要特征的建设项目环境影响报告表编制，包括制造业，电力、热力生产和供应业的火力发电、热电联产、生物质能发电、热力生产项目，燃气生产和供应业，水的生产和供应业，研究和试验发展，生态保护和环境治理业(不包括泥石流等地质灾害治理工程)公共设施管理业等配套工程。故本项目填写污染影响类建设项目环境影响报告表。受呼和浩特市盛乐建设工程有限公司委托（见附件 1），我公司承担了本

43、项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织技术人员进行实地踏勘，调查并收集资料，按照环境影响评价的相关技术规范要求，编制完成该项目的环境影响报告表。二、二、项目建设位置及周围环境状况项目建设位置及周围环境状况本项目地理坐标为：（E111494.115，N40194.525）,填埋场厂址原地貌。项目地理位置图见附图 1。本项目利用天然沟壑建设建筑垃圾填埋场根据和林格尔县建筑垃圾消纳场新建项目岩土工程勘察报告可知：（1）项目场地地形起伏大，地层较简单，构造不发育，无不良地质作用，可视为可进行建筑的一般场地，转探深度 30 米。（2）各层土的承载力特征值及变形指标可按下表。表 7 主要地基土力学

44、参数建议值参数重度压缩模量抗剪强度承载力特征值基底摩擦系数值土层rEsCfmkkN/m3MPa度kPakPa湿陷性粉土16.96.022.816.21500.3粉土18.17.523.716.61800.4（3）垃圾填埋区可采用天然地基，以第层粉土为基础持力层。（4）地基土对混凝土结构、对混凝土结构中钢筋及钢结构均具微腐蚀性。（5）勘察期间，在勘探深度范围内未见地下水。（6）和林格尔县大红城乡抗震设防烈度 7 度，设计基本地震加速度为0.15g,抗震设计分组为第二组，设计特征周期为 0.55s。场地地基土为中软土，19场地类别为类，场地内无液化土层分布，为抗震一般地段。（7）根据建筑地基基础设

45、计规范(GB50007-2011)表 G.0.1 判定地基土冻胀性为不冻胀，冻胀等级为工级。（8）呼和浩特市土壤标准冻结深度为 1.6 米。填埋场闭库后将对填埋场场址区域进行植被恢复。本项目场区现状见附图 2。场区四邻照片见附图 3。三、项目基本情况三、项目基本情况（1）项目名称：和林格尔县建筑垃圾消纳场新建项目；（2）建设单位：呼和浩特市盛乐建设工程有限公司；（3）建设性质：新建；（4）项目类型及行业代码：生态保护和环境治理类 N77；（5）项目投资：本项目工程投资 3130.49 万元，本项目为环保工程，故项目投资均属于环保投资，故本项目环保投资 40194.52520，占总投资100%；

46、（6）建设地点：本项目位于内蒙古呼和浩特市和林格尔县大红城水泉村，项目场址中心坐标 E111494.115，N40194.525；项目地理位置图见附图 1。（7）评价时段：根据项目特点，本次评价时段为施工期、填埋场服务期和植被恢复期。本项目施工期主要为防渗层、截排水沟、渗滤液池等构建筑修建，填埋场服务期主要为固废填埋、覆土种植，植被恢复期主要为植被的抚育、管护、补植，最终恢复植被盖度不低于周边环境。（8）施工计划：本项目分期实施，施工期为 2024 年 8 月开工建设，2024年 10 月建成投入使用；填埋场服务期为 2024 年 10 月至 2039 年 10 月，服务期 15 年；植被恢复

47、期为 2040 年 3 月至 2042 年 9 月，植被养护期 3 年。（9）劳动定员及工作制度本项目劳动定员为 10 人，其中管理人员 2 人，现场工作人员 8 人。本项目工作人员为随运输车过来进行填埋作业，填埋完后，跟车辆一起走，不在厂区办公，而值班人员则采用定期巡检的方式，不在厂区进行食宿。（10）场址境界20本填埋场边界拐点坐标见表 4，勘测定界图见附件 8。表 8 项目区边界拐点坐标一览表拐点编号经度纬度14465224.28237569287.50424465214.55637569308.02634465211.08637569327.24544465224.4843756939

48、9.21054465221.81237569444.01264465235.15337569448.40374465224.74437569629.02584465198.85237569629.02594465243.60137569705.298104465261.38237569716.692114465220.29037569724.063124465231.37437569705.207134465186.67837569629.025144465145.57937569629.025154465144.14337569574.460164465143.63737569547.797

49、174465089.94237569547.376184465044.66337569618.125194465017.99337569651.967204465023.02037569598.673214464982.17537569564.776224464964.60037569555.038234464906.32537569546.599244464907.83737569524.656254464913.96837569509.747264464934.64737569499.110274464931.94537569486.145284464955.22737569476.466

50、294465000.11337569480.934304465044.83837569436.813314465095.48137569453.906324465162.41837569281.513四、项目建设内容四、项目建设内容本项目建设一座 V 类规模（全厂总处理能力 500t/d 以下）建筑垃圾消纳场，项目总占地面积 56417.89 平方米，填埋区总占地面积 42841.96m2，总库容 36 万 m3。建设综合处理场区、南填埋区、北堆填及填埋区及相关辅助设施。附属设施包括防渗工程、雨水、渗滤液截排水设施、管理用房、植被恢复工程等。北堆填及填埋区荒沟坑口线以下为堆填区，荒沟坑口线以上