Vue_Demo_音乐_电影评论详细报告.doc
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1、 24 小时出现暴 10 雪(地面平均积雪厚度 10 厘米以上,24 小时降雪量 10 毫米以上)天 气且降雪范围 600 万公顷以上; (2)造成 30 人以上农牧民死亡; (3)造成 30 万头(只)以上牲畜死亡; (4)直接畜牧业经济损失 5 亿元以上; (5)紧急转移安置或需紧急生活救助 10 万人以上; (6)倒塌和严重损坏牧民定居房屋 1 万间以上,或损毁牲畜暖 棚 50 万平方米以上。 4.1.2 级 本行政区域内,出现以下情况之一的: (1)已发布暴雪或寒潮级气象灾害预警,或过去 24 小时出现 大雪(地面平均积雪厚度 5 厘米以上 10 厘米以下,24 小时降雪量 5 毫米以
2、上 10 毫米以下)天气且降雪范围 400 万公顷以上; (2)造成 10 人以上 30 人以下农牧民死亡; (3)造成 20 万头(只)以上 30 万头(只)以下牲畜死亡; (4)直接畜牧业经济损失 2.5 亿元以上 5 亿元以下; (5)紧急转移安置或需紧急生活救助 5 万人以上 10 万人以下; (6)倒塌和严重损坏牧民定居房屋 0.5 万间以上 1 万间以下,或 损毁牲畜暖棚 20 万平方米以上 50 万平方米以下。 4.1.3 III 级 11 本行政区域内,出现以下情况之一的: (1)已发布暴雪或寒潮 III 级气象灾害预警,或过去 24 小时出现 大雪天气且降雪范围 200 万公
3、顷以上; (2)造成 3 人以上 10 人以下农牧民死亡; (3)造成 10 万头(只)以上 20 万头(只)以下牲畜死亡; (4)直接畜牧业经济损失 1 亿元以上 2.5 亿元以下; (5)紧急转移安置或需紧急生活救助 2 万人以上 5 万人以下; (6)倒塌和严重损坏牧民定居房屋 0.2 万间以上 0.5 万间以下, 或损毁牲畜暖棚 10 万平方米以上 20 万平方米以下。 4.1.4 级 本行政区域内,出现以下情况之一的: (1)已发布暴雪或寒潮级气象灾害预警,或过去 24 小时出现 中雪(地面平均积雪厚度 2.5 厘米以上 5 厘米以下,24 小时降雪量 2.5 毫米以上 5 毫米以下
4、)天气且降雪范围 100 万公顷以上; (2)造成 3 人以下农牧民死亡; (3)造成 500 头(只)以上 10 万头(只)以下牲畜死亡; (4)直接畜牧业经济损失 50 万元以上 1 亿元以下; (5)紧急转移安置或需紧急生活救助 1 万人以上 2 万人以下; (6)倒塌和严重损坏牧民定居房屋 0.1 万间以上 0.2 万间以下, 或损毁牲畜暖棚 5 万平方米以上 10 万平方米以下。 12 上述表述中, “以上”含本数, “以下”不含本数。 4.2 响响应应程序程序 地方各级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门按照本级预案, 根据灾情和工作实际,及时启动、级草原畜牧业寒潮冰雪 灾害应急响应
5、。 省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门要将、级草 原畜牧业寒潮冰雪灾害发生和处置情况及时报告指挥部办公室。农 业部根据灾情启动不同等级的应急响应。 4.2.1 级响应 发生级草原畜牧业寒潮冰雪灾害,及时向国务院和国家减灾委 员会报告。由指挥部办公室向指挥部领导提出处置建议,经指挥部 总指挥批准后,启动级响应程序。 (1)应急组织机构各组工作人员迅速到位; (2)指挥部迅速对灾情做出全面分析和评估,对抗灾救灾工作做 出总体部署; (3)派督导组赶赴灾区,指导地方做好抗灾救灾工作; (4)根据灾情及省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门的 申请,调用草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急物资; (5)必要
6、时建议国务院召集有关部门研究抗灾救灾的紧急措施, 调动抗灾救援人员,调拨抗灾救灾经费和物资; 13 (6)与有关单位联系,做好灾情监测;联系气象部门提供草原畜 牧业寒潮冰雪灾害气象服务; (7)保持与国家减灾委员会办公室的密切联系,并要求地方各级 草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门配合民政部门,按照国家自 然灾害救助条例要求做好草原畜牧业寒潮冰雪灾害灾情信息收集、 汇总、分析、上报和统一发布工作。 4.2.2 级响应 发生级草原畜牧业寒潮冰雪灾害,及时向国务院报告。由指挥 部办公室迅速对灾情做出分析和评估,向指挥部领导提出处置建议, 经指挥部领导批准启动级响应程序。 (1)根据指挥部领导指示,
7、对协助地方做好抗灾救灾工作做出部 署; (2)根据灾情,派督导组赶赴灾区,指导地方做好抗灾救灾工作; (3)根据灾情及省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门的 申请,调用草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急物资; (4)与有关单位联系,做好灾情监测;联系气象部门提供草原畜 牧业寒潮冰雪灾害气象服务。 4.2.3 级响应 发生级草原畜牧业寒潮冰雪灾害,由指挥部办公室启动级 响应程序。 14 (1)与有关单位联系,做好灾情监测,掌握灾情动态,及时将监测 信息通报地方; (2)与地方保持密切联系,了解灾区前线抗灾力量部署、灾区地 理信息和气象情况,指导地方做好抗灾救灾工作; (3)传达落实有关领导的指示精神。
8、 4.2.4 级响应 发生级草原畜牧业寒潮冰雪灾害,由地方做出应急响应。指 挥部办公室与省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门保持密切 联系,掌握灾情动态。 4.3 信息信息报报送和送和处处理理 信息报送内容:包括灾害发生的时间范围、地域范围、灾区气象 状况(积雪厚度、温度、风力、风向)、已采取的救援措施(人员、车辆、 主要抗灾救灾物资数量)、灾情发展趋势、灾害级别、人员伤亡情况、 牲畜受灾和损失情况、房屋和圈舍损失损毁情况、存在的困难问题 (燃油、饲草料等物资短缺及需求信息)、需要紧急转移安置或需紧 急生活救助人数等。 信息报送时间:发生、级草原畜牧业寒潮冰雪灾害,县级 草原畜牧业寒潮冰雪灾
9、害主管部门应当立即逐级上报,2 小时内报 告至指挥部办公室,并于每日 16 时前报告一次抗灾救灾进展情况。 农业部接到、级草原畜牧业寒潮冰雪灾害报告后,2 小时内报告国 15 务院。发生级草原畜牧业寒潮冰雪灾害时,及时通报有关部委(局)。 4.4 应应急通信急通信 指挥部办公室准确掌握各省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主 管部门的值班电话、主要负责人电话;掌握国务院有关部门和直属单 位及农业部指挥部各成员单位相关人员联系方式。督导组执行督导 任务时,携带卫星电话,保持与指挥部信息畅通。 各级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门应当协调当地通信 主管部门,根据草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急的实际需要,组
10、织基 础电信运营企业提供必要的通信服务,保障灾区通信畅通。 4.5 现场现场指指挥挥 草原畜牧业寒潮冰雪灾害救援现场指挥部由地方人民政府组建, 督导组根据指挥部领导的指示,协助指导现场指挥部进行抗灾救灾 工作。 4.6 安全防安全防护护 草原畜牧业寒潮冰雪灾害发生地人民政府负责妥善安置灾民, 同时做好医疗救治、疫病防治、牲畜转场等安全防护工作。 4.7 社会力量社会力量动员动员与参与与参与 草原畜牧业寒潮冰雪灾害抗灾救灾应当组织专门的抗灾救灾队; 接到抗灾救灾命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入抗 16 灾救灾工作。 需要中国人民解放军和中国人民武装警察部队参加草原畜牧业 寒潮冰雪灾害
11、抗灾救灾的,依照军队参加抢险救灾条例的有关规 定执行。 4.8 新新闻闻发发布布 新闻发布坚持实事求是、把握适度、及时准确的原则,及时向社 会公布灾害动态、处置措施及进展情况。新闻发布实行属地管理,地 方各级人民政府负责发布本行政区域内的灾害信息;跨行政区域的, 由上一级人民政府负责发布。省级人民政府发布的灾害新闻信息要 同时报指挥部备案。发生级灾害,农业部可在必要时举行新闻发布 会。 4.9 应应急响急响应结应结束束 草原畜牧业寒潮冰雪灾害影响消除后,由省级草原畜牧业寒潮 冰雪灾害应急主管部门向指挥部办公室报告。级草原畜牧业寒潮冰 雪灾害由指挥部总指挥批准应急响应结束;级草原畜牧业寒潮冰雪
12、灾害由指挥部领导批准应急响应结束。草原畜牧业寒潮冰雪灾害 应急响应结束由指挥部办公室决定。 农业部决定、级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急响应结束 后,省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门可以结束相应的应 急响应;级应急响应结束由地方草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主 17 管部门决定。 5 后期后期处处置置 5.1 灾害灾害损损失失评评估估 灾情调查由当地草原畜牧业寒潮冰雪灾害主管部门会同公安、 民政、气象等有关部门办理。、级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应 急响应结束后,由省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害主管部门进行总结, 建立专门档案,并报指挥部办公室。 、级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急响应结束后,指挥部办公 室
13、对应急响应进行全面总结,及时报指挥部领导。 5.2 善后善后处处置置 地方人民政府负责灾后重建工作。对伤亡人员以及紧急调集、 征用有关单位及个人的物资,按照有关法律法规规定给予抚恤、补 助或补偿。 6 应应急保障急保障 6.1 物物资资保障保障 县级以上地方人民政府草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门 根据各自行政区域的草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急任务,建立相应 的草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急物资储备库,配备草原畜牧业寒潮 冰雪灾害应急交通工具、除冰雪机具、通信器材、饲草料及应急燃油 等必要的应急物资。农业部积极争取中央财政和发展改革部门的支 18 持,在草原畜牧业寒潮冰雪灾害易发区建设物资储备库,
14、储备一定 数量的饲草料、动物防疫药品设备等抗灾救灾物资。 6.2 资资金保障金保障 地方各级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门应当积极争取 当地人民政府将草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急所需经费纳入本级财 政预算,保障草原畜牧业寒潮冰雪灾害预防和抗灾救灾工作的顺利 开展。 处置草原畜牧业寒潮冰雪灾害突发事件所需财政经费,按财政 部财政应急保障预案执行。草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急专项经 费应当按照财政管理制度执行。 6.3 技技术术保障保障 建立完善草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急综合管理系统和草原畜 牧业寒潮冰雪灾害应急指挥信息系统。联合气象部门建立和完善草 原畜牧业寒潮冰雪灾害遥感监测、预报预警系统,制
15、定和完善草原 畜牧业寒潮冰雪灾害抗灾救灾技术规程。建立草原畜牧业寒潮冰雪 灾害应急专家信息库,为防灾抗灾救灾提供技术咨询和现场指导。 7 监监督管理督管理 7.1 宣宣传传、培、培训训和演和演练练 有计划地开展草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急宣传培训活动,增 强农牧民的防灾减灾意识,提高农牧民对草原畜牧业寒潮冰雪灾害 19 的预防和生产自救能力。 定时开展应急预案演练,加强对草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急 指挥人员、应急工作人员,以及草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急专业 抗灾救援队伍和群众抗灾救灾队伍的培训演练,提高抗灾救援能力。 7.2 预预案管理案管理 根据出现的新情况、新问题和草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急
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