宜昌海翔药业有限公司年产37400吨药物合成产业一体化项目环境影响报告书.pdf
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1、产 37400 吨药物合成产业一体化项目 I 目目 录录 1 概述 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 环境影响评价工作过程 . 2 1.3 分析判定相关情况 . 3 1.4 关注的主要环境问题 . 30 1.5 项目主要特点 . 31 1.6 环境影响报告书的主要结论 . 31 2 总则 . 32 2.1 编制依据 . 32 2.2 环境影响因素识别及评价因子筛选 . 41 2.3 评价标准 . 47 2.4 评价工作等级和评价范围 . 55 2.5 主要环境保护目标 . 58 3 建设项目概况 . 60 3.1 项目名称、单位、规模、投资、建设地点、建设性质 . 60 3.2 产品情
2、况(产品、产能、质量标准) . 62 3.3 拟建项目主要建构筑物及功能 . 67 3.4 拟建项目主要设备 . 68 3.5 主要原辅材料及理化性质 . 74 3.6 主要公辅工程 . 88 3.7 总平面布置 . 92 3.8 劳动定员及工作制度 . 92 3.9 实施进度 . 92 4 工程分析 . 93 5 清洁生产与总量控制 . 94 5.1 清洁生产 . 94 产 37400 吨药物合成产业一体化项目 II 5.2 总量控制 . 98 6 环境现状调查与评价 . 100 6.1 自然环境现状 . 100 6.2 环境质量现状调查与评价 . 107 6.3 区域污染源调查 . 122
3、 7 环境影响预测与评价 . 123 7.1 施工期环境影响预测与评价 . 123 7.2 营运期环境影响预测与评价 . 127 8 环境风险评价 . 191 8.1 评价目的 . 191 8.2 评价程序 . 191 8.3 风险调查 . 191 8.4 风险潜势初判 . 193 8.5 风险识别 . 197 8.6 风险事故情形设定 . 218 8.7 源项分析 . 220 8.8 风险预测与评价 . 223 8.9 环境风险管理 . 228 8.10 应急预案 . 240 8.11 风险评价结论 . 248 8.12 环境风险评价自查表 . 249 9 环境保护措施及其可行性分析 . 2
4、50 9.1 大气污染防治措施及其可行性分析 . 250 9.2 废水污染防治措施及其可行性分析 . 267 9.3 固废污染防治措施 . 296 9.4 噪声污染防治措施 . 306 9.5 土壤及地下水污染防治措施 . 307 产 37400 吨药物合成产业一体化项目 III 9.6 施工期污染防治措施 . 310 10 环境影响经济损益分析 . 313 10.1 环保投资及运行费用分析 . 313 10.2 经济效益分析 . 315 10.3 社会效益分析 . 315 10.4 小结 . 315 11 环境管理与监测计划 . 316 11.1 环境管理和监测的目的 . 316 11.2
5、环境管理 . 316 11.3 环境监测 . 318 11.4 施工期环境监理计划 . 325 11.5 环保竣工验收内容 . 327 12 环境影响评价结论 . 329 12.1 建设概况 . 329 12.2 项目建设的环境可行性 . 329 12.3 环境质量现状 . 329 12.4 主要环保措施及环境影响分析 . 330 12.5 环境影响评价结论 . 331 12.6 总量控制分析 . 333 12.7 公众意见采纳情况说明 . 333 12.8 环境影响经济损益分析结论 . 333 12.9 环境管理与监测计划 . 333 12.10 总结论 . 333 产 37400 吨药物合
6、成产业一体化项目 IV 附图: 附图1 建设项目地理位置示意图 附图2 平面布置示意图 附图3 环境保护目标示意图 附图4 评价范围示意图 附图5 环境质量现状监测点位示意图 附图6 全厂防护距离包络线示意图 附图7 分区防渗示意图 附图8 环保设施及排水管网示意图 附图9 湖北省生态保护红线图 附图10 姚家港化工园产业规划布局示意图 附图11 风险单元及疏散路线示意图 附图12 姚家港化工园土地利用规划图 附图13 姚家港化工园雨水规划系统图 附图14 姚家港化工园污水规划系统图 附图15 项目与长江距离示意图 附图16 事故废水管网及雨水排放口示意图 附件: 附件 1:项目环境影响评价委
7、托书; 附件 2:项目备案证; 附件 3:营业执照; 附件 4:环境现状监测报告、补充监测报告; 附件 5:2022 年枝江市第三次招商引资项目建设论证会议纪要; 附件 6:建设项目环评审批基础信息表。 产 37400 吨药物合成产业一体化项目 1 1 概述 1.1 项目由来 1.1.1 项目由来 浙江海翔药业股份有限公司位于浙江台州,是控股于东港集团下的一家主要生产特色原料药、制剂以及精细化学品的上市公司,是全国医药工业企业创新能力百强企业之一、国家高新技术企业、浙江省首批诚信示范企业、浙江省自营出口优秀生产企业。公司下辖台州市前进化工有限公司、浙江海翔川南药业有限公司、上海海翔医药科技发展
8、有限公司、浙江海翔药业销售有限公司、台州港翔科技有限公司及普健有限公司(德国)、港翔国际控股(香港)有限公司等。公司主要产品为抗生素类、心血管类、降糖类等原料药、精细化学品、制剂。医药产品 70%以上出口,其中克林霉素系列产量稳居全球领先地位。 宜昌海翔药业有限公司(简称“海翔药业”)成立于 2022 年 4 月,属于浙江海翔药业股份有限公司的全资子公司。为发挥公司技术优势,扩大市场占有率,公司拟在湖北宜昌市姚家港化工园建设“年产年产 37400 吨药物合成产业一体化项目吨药物合成产业一体化项目”。 1.1.2 主要建设内容 建设内容:拟建设 15 座生产车间,在车间内布置对应生产线,项目投产
9、后生产联苯双酯 200t/a、氮杂甲酸 700t/a、DB70 3000t/a、氟苯尼考环合物 3000 t/a、对氨基苯甲醚 5000t/a、 邻氨基苯甲醚 10000t/a、 硝基苯 5000t/a、 蒽醌 10000t/a、 1-氯蒽醌 500t/a。同时, 副产溴化钠 50t/a、 氯化钠 200t/a、 磷酸氢二钠 60t/a、 二氧化钛 20t/a、 氨水 10000t/a、对硝基苯酚 200t/a、邻硝基苯酚 400t/a、盐酸 12000t/a、聚氯化铝溶液 21000t/a、七水硫酸镁 2100t/a。 公辅工程内容为:建设相关综合楼、办公楼、研发楼,相关给排水、供配电、供冷
10、、供热、供气及储运设置等。 环保工程包括: (1)焚烧炉废气:焚烧炉(回转窑二燃室)+余热锅炉(SNCR 脱硝)+急冷脱酸塔+干式反应器 (活性炭及消石灰粉进行吸附) +气箱脉冲袋式除尘器+湿法碱洗脱酸系统(两级除雾)+GGH 烟气加热器+ID 风机+50m 高 DA001 烟囱排放。 (2)有机废气:RTO 包括“水洗+碱洗+RTO 焚烧+SCR+水洗+碱洗+水洗”,其产 37400 吨药物合成产业一体化项目 2 中 RTO 焚烧后的“水洗+碱洗+水洗”简称“RTO 末端”。车间有机废气冷凝回收,不含卤素有机废气 RTO 处理,含卤素有机废气树脂吸脱后进入 RTO 末端。污水处理站废气进入
11、RTO 处理。尾气 30m 高 DA002 排放。 (3)无机废气:氮杂甲酸生产含氯化氢和二氧化氮的废气碱吸收预处理;DB70、氟苯尼考环合物、对氨基苯甲醚和邻氨基苯甲醚生产含 VOCs 和氢气的废气车间二级水洗预处理; 硝基苯生产含氯化氢和二氧化硫的废气车间二级水洗+碱吸收预处理; 蒽醌和 1-氯蒽醌生产含硫酸雾废气碱吸收预处理。上述车间预处理后废气与危险废物暂存间含 VOCs 废气一起水喷淋+碱喷淋+氧化喷淋+水喷淋后 30m 高 DA003 排放。 (4)研发废气:研发含 VOCs 废气水洗碱洗收 20m 高 DA004 排放。 (5)污泥干化废气:含 VOCs 干化废气冷凝水吸收后与天
12、然气燃烧废气 20m 高DA005 排气筒排放。 (6)无组织废气控制措施:设备密闭,物料密闭输送;泄漏检测与修复;罐区有机废气储罐氮封。 厂区雨污分流,废水分类收集、分质处理、集中排放。 设备冷却废水、蒸汽冷凝水和软水制备浓水排放至城西污水处理厂;软水制备反冲洗水中和沉淀后排放至城西污水处理厂;高浓度废水高级氧化+厌氧+好氧后排放至城西污水处理厂; 低浓度废水厌氧+好氧后排放至城西污水处理厂。 生化污泥干化后进行鉴定,如果为一般固废,送电厂燃烧,如果为危险废物,委外处理。 设置 1 套危险废物焚烧炉,处理能力为 60t/d。 设危险废物暂存间一间。 设一般固废暂存间。 生活垃圾分类收集,交环
13、卫部门处置。 1.2 环境影响评价工作过程 项目环境影响评价的主要工作过程如下: 准备阶段:2022 年 5 月接受建设单位正式委托后,研究与项目有关的国家和地方法律法规、城市发展规划和环境功能区划、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究资料及其他有关技术资料。之后进行初步的工程分析,对项目所在区域进行环境现状调查,识别建设项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确产 37400 吨药物合成产业一体化项目 3 评价重点,确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级。 正式工作阶段:进一步进行项目的工程分析,进行充分的环境现状调查并收集相关环境质量监测数据,之后根据污染源强和环境现
14、状资料进行建设项目的环境影响预测,分析建设项目的环境影响,开展公众意见调查。并根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿,提出减少环境污染和环境风险的环境管理措施和工程措施。 环境影响报告编制阶段:汇总、分析正式工作阶段所得的各种资料、数据,从环境保护的角度确定项目建设的可行性,给出评价结论,并提出进一步减缓环境影响的建议,最终完成环境影响报告书的编制。 1.3 分析判定相关情况 1.3.1 产业政策相符性分析判定 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号产业结构调整指导目录(2019 年本),项目不属于鼓励类,也不属于限制和禁止类。2022 年 5 月 12 日
15、,项 目 在 枝 江 市 发 展 和 改 革 局 进 行 了 备 案 , 登 记 备 案 项 目 编 码2205-420583-04-01-443570。因此,项目的建设符合国家产业政策。 1.3.2 与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见等相符性分析 根据关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计。 根据省生态环境厅办公室关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控实施意见的通知(鄂环办202161 号):严格执行产业政策,严格落实环评法、长江保护法、长江经济
16、带发展负面清单等有关法律法规要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。对国家明令禁止建设的项目环评文件一律不予受理;不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等不符合产能置换要求的严重过剩产能行业新建、扩建项目的环评文件;对合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等“两高”项目的环评文件一律不予受理。 根据省发改委关于再次梳理“两高”项目的通知(2021 年 8 月 27 日):暂产 37400 吨药物合成产业一体化项目 4 以煤电、 石化、 化工、 煤化工、 钢铁、 焦化、 建材、 有色等行业年综合能源消费量 50000吨标准煤及以上的项目为重点。具体包括石油炼制,石油化工,现代
17、煤化工,焦化,煤电,长流程炼铁,独立烧结、球团,铁合金,合成氨,铜、铝、铅、锌、硅等冶炼,水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保温材料、砖瓦等建材行业,制药、农药等行业新建、改建、扩建项目;其它行业涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工业炉窑、锅炉的项目。 项目不在具体“两高”项目范围内,不属于高能耗项目,在合规的园区建设,符合相关文件要求。 1.3.3 规划相符性分析判定 1.3.3.1 与城乡总体规划符合性分析判定 根据枝江市城市总体规划 (20122030 年)(以下简称总体规划),枝江市城市规划区范围界定为:马家店街道办事处全部,仙女镇在宜黄高速公路以南部分,涉及烟墩包、仙女
18、、屈家店金湖覃家坡 5 个村,问安镇万店、龚桥、官垱 3 个村,董市镇镇区及洪治、周湖、福星、平湖、双湖、五岭、曹店草台石匠店石港桥、姚家港、马家冲、甘林寺、两美院 13 个村,全部面积为 165 平方公里。该规划控制范围包括枝江市董市镇姚家港工业园区范围。 根据总体规划要求,枝江市城市性质定位为:全市的政治经济文化中心,是湖北省重要的酒业、化工生产基地及宜昌市的工业基地,是具有滨江滨湖园林特色的中等城市。对老城区内的工业用地进行调整,将污染严重的工厂搬迁到化工区。该定位与园区的发展目标和为以工业为主的综合性园区的定位是相协调的。 项目属于制药项目,厂址位于湖北枝江经济开发区姚家港化工园内,项
19、目建设与枝江市城市总体规划相符。 1.3.3.2 与市人民政府关于印发宜昌市生态环境保护“十四五”规划的通知相符性分析 根据市人民政府关于印发宜昌市生态环境保护“十四五”规划的通知(宜府发202113 号):“大力控制温室气体排放。控制工业行业二氧化碳排放,加快降低电力、建材、化工等重点行业碳排放强度。严格执行环境准入要求,禁止不符合要求的开发活动和产业准入,严格控制“两高”项目盲目上马。积极开展新材料、产 37400 吨药物合成产业一体化项目 5 新能源、电子信息等国家战略性新兴产业集聚发展试点。加快产业集群和园区升级改造。对标世界一流循环化工园标准,加强对全市化工园区的规范化管理,实行总量
20、控制,集中发展,制定高标准项目准入条件,严格项目入园评审。严格化工项目入园管理,新上项目必须全部进入合规化工园区。大力推进长江保护与修复。优化沿江产业布局,深入推进沿江化工企业“关转搬改治绿”。长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内禁止新建、扩建化工园区和化工项目。” 项目不属于“两高”项目,通过了入园评审,位于姚家港化工园,不在长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内,与市人民政府关于印发宜昌市生态环境保护“十四五”规划的通知相符。 1.3.3.3 与“十四五”节能减排综合工作方案相符性分析 “十四五”节能减排综合工作方案(国发202133 号)“四、健全节能减排政策机制”中提出:“(三)坚决
21、遏制高耗能高排放项目盲目发展。严禁违规“两高”项目建设、运行,坚决拿下不符合要求的“两高”项目。加强对“两高”项目节能审查、环境影响评价审批程序和结果执行的监督评估,对审批能力不适应的依法依规调整上收审批权。对年综合能耗 5 万吨标准煤及以上的“两高”项目加强工作指导”;“(七)加强统计监测能力建设。推动涉挥发性有机物排放的重点排污单位安装在线监控监测设施”。 项目不在具体“两高”项目范围内,符合国家、湖北省“两高”相关文件要求。因此,项目建设符合“十四五”节能减排综合工作方案(国发202133 号)相关要求。 1.3.3.4 与湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要相
22、符性分析 湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要(湖北省第十三届人民代表大会第五次会议表决通过) 第三章发展壮大实体经济 加快构建现代产业体系第一节深入推进制造强省建设中提出“二、调整优化制造业结构。加快重点行业结构调整。巩固钢铁、有色、化工、建材等原材料工业供给侧结构性改革成果,加快安全绿色高效发展,培育万亿级现代化工产业集群。”;专栏 3 重点行业转型升级方向中提出“化工:坚持园区化、绿色化、精细化发展,优化发展特产 37400 吨药物合成产业一体化项目 6 种油和乙烯下游产业,改造提升磷化工、盐化工、煤化工等传统产业,大力发展高端精细化学品和化工新材料,优化沿江化
23、工产业布局,重点在武汉、宜昌、荆门、襄阳、荆州、孝感、黄冈、潜江、仙桃布局建设一批绿色化、智能化的专业化工园区,打造万亿级现代化工产业集群”;第十二章坚持生态优先绿色发展建设美丽湖北第一节深入推进长江大保护中提出“一、构建长江大保护长效机制。深入推进沿江化工企业“关改搬转治绿”,促进化工企业安全环保达标升级、入园集群发展。”。 项目建设地点位于姚家港化工园内,属于制药项目,项目建设与湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要化工产业转型发展及产业布局相关要求相符。 1.3.3.5 与宜昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要相符性分析 宜昌市国民经济和社
24、会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要(2021 年 1 月 17 日宜昌市第六届人民代表大会第六次会议通过)第三章加快构建现代产业体系 增强经济核心竞争力 第一节 提升产业基础高级化和产业链现代化水平中提出“四、实施市场主体培育工程。培育壮大产业链龙头企业。围绕生物医药、精细化工、装备制造、食品饮料等产业,大力培育十亿、百亿和千亿级龙头企业”;第二节推动传统产业向中高端转型升级中提出“一、推动精细化工绿色转型。重点培育磷化工、煤化工、盐化工、硅化工等产业链,打造全省万亿现代化工产业的核心区和增长极。支持姚家港化工园(含田家河片区)、宜都化工园建设全国一流化工园。持续推动化工产业向“高端
25、化、精细化、循环化、绿色化、国际化”发展”;第九章 加强生态文明建设 打造长江大保护升级版 第二节打造长江经济带绿色发展示范区中提出“一、提升绿色化发展水平。严格化工项目入园管理,控制尿素、磷铵、纯碱等新增产能,依法依规推进落后产能退出。推动化工、水泥、造纸、玻璃、能源、钢铁等行业清洁化改造和农业清洁化生产”。 项目位于姚家港化工园内,属于制药项目,不属于需要退出的落后产能,也不属于尿素、磷铵、纯碱等需要严格控制新增产能的行业,项目建设与宜昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要相关要求相符。 产 37400 吨药物合成产业一体化项目 7 1.3.3.6 与宜昌市化学工业“
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