永春县总医院岵山分院病房综合楼及附属配套工程项目环境影响报告表.pdf
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(仅供环保部门信息公开使用)项目名称:永春县总医院岵山分院病房综合楼及附属配套工程项目建设单位(盖章):永春县岵山卫生院编制日期:2022 年 11 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称永春县总医院岵山分院病房综合楼及附属配套工程项目项目代码2110-350525-04-01-854882建设单位联系人*联系方式*建设地点福建省泉州市永春县岵山镇和林村 4 号地理坐标东经 118 度 15 分 35.675 秒,北纬 25 度 17 分 5.920 秒国民经济行业类别Q8423 乡镇卫生院建设项目行业类别四十九、 卫生 84-108
2、、医院 841;专科疾病防治院(所、站 8432;妇幼保健院(所、站)8433;急救中心(站)服务 8434;采供血机构服务 8435; 基层医疗卫生服务 842-其他(住院床位 20 张以下的除外)建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目备案部门永春县发展和改革局项目备案文号永发改审202177 号总投资(万元)1600环保投资(万元)20环保投资占比(%)1.3施工工期9 个月是否开工建设否是:建筑面积(m2)3200专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)项目工程专项设置情
3、况参照专项评价设置原则表,详见表1-1。表表 1-1项目专项评价设置表项目专项评价设置表专项评价专项评价的类别的类别设置原则设置原则项目项目情况情况是否是否设置设置专项专项评价评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目项目废气不含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂项目不属于工业废水直排项目否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目项目易燃易爆危险物质存储量未超过临界量否2生态取水口下游500米
4、范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目不涉及取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目不属于海洋工程建设项目否注:1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)附录B、附录C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 用地用地规划符合性分析规划符合性分析项目位于福建省泉州市永春县岵山镇和林村
5、 4 号,根据国有土地使用证及永春县自然资源局关于下达岵山卫生院用地规划条件的函(详见附件 6,附件 7),其用地性质为医疗卫生用地;对照永春县土地利用总体规划管制分区图 (详见附图 9) ,项目用地性质为允许建设区。因此项目建设用地符合土地利用规划要求。其他符合性分析1.2 产业政策符合性分析产业政策符合性分析(1)对照产业结构调整指导目录(2019 年本),项目生产能力、生产设备、生产工艺和产品均不属于该目录中限制或淘汰之列。(2)2021 年 12 月 23 日永春县发展和改革局以永发改审202177 号文同意该项目的建设。综上分析,项目的建设符合国家及地方相关产业政策要求。1.3“三线
6、一单三线一单”符合性分析符合性分析1.3.1 生态红线相符性分析生态红线相符性分析根据永春县生态功能区划,项目主要涉及生态功能区为“(410152504)永春南部晋江上游水源涵养与水土保持生态功能小区”。项目用地选址不在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护地和其他需要特别保护等法律法规禁止开发建设的区域。因此,项目建设符合生态保护红线要求。1.3.2 环境质量底线相符性分析环境质量底线相符性分析项目所在区域的环境空气质量可以符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,桃溪水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,声环3境质量可以符合声环境质量标准(GB3096-2
7、008)1 类标准。项目废气、废水、噪声经治理之后对环境污染影响较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。1.3.3 资源利用上线的对照分析资源利用上线的对照分析项目建设过程中所利用的资源主要为水资源及电能均为清洁能源,项目建成运行后通过内部管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。1.3.4 与环境准入负面清单符合性分析与环境准入负面清单符合性分析(1)经查市场准入负面清单(2022 年版),项目不在其禁止准入类和限制准入类中。(2)经查
8、福建省发展和改革委员会关于印发福建省第一批国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单(试行)的通知(闽发改规划2018177 号),项目属于“Q8423 乡镇卫生院”,不在永春县国家重点生态功能区产业准入负面清单限值类与禁止类中。(3)根据泉州市人民政府关于公布泉州市内资投资准入特别管理措施(负面清单)(试行)的通知(泉政文201597 号),项目属于“Q8423 乡镇卫生院”,不在负面清单限值投资于禁止投资中。综上所述,项目符合“三线一单”要求。1.4 选址合理性分析选址合理性分析1.4.1 环境功能区划符合性分析环境功能区划符合性分析项目所在区域大气划分为二类大气环境功能区,现状环境空气环
9、境质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及其修改单;噪声划分为 1 类噪声环境功能区,场界噪声值符合声环境质量标准(GB3096-2008)1 类标准;地表水为类功能区,桃溪水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质要求。在落实本环评提出的各项环保措施后,项目污染物排放不会造成所在区域环境质量现状等级的降低,符合环境功能区划要求。1.4.2 周围环境相容性周围环境相容性项目选址于福建省泉州市永春县岵山镇和林村 4 号,所在地区域大气、噪声等环境质量现状良好。根据环境质量现状分析,项目所在区域地表水、大气、声环境质量4现状均符合环境质量标准,尚有一定的环境容量
10、。项目北侧为山林地,西侧南侧为已建门诊综合楼、医技楼,东侧为和邻村居民区。项目区域水、大气、噪声等环境质量现状良好,尚有一定的环境容量,运营过程中产生的废水、废气、噪声及固废等污染经采取相应的污染防治措施后各项污染物均可达标排放,对周边环境影响较小,项目的建设和周围环境基本相容。1.4.3 小结小结综上所述,项目选址符合有关规划、符合环境功能区划,可与周边环境相容,因此,项目选址符合要求。1.5 与泉州市发展和改革委员会关于印发与泉州市发展和改革委员会关于印发“泉州市晋江洛阳江流域产业泉州市晋江洛阳江流域产业发展规划发展规划”的通知的符合性分析的通知的符合性分析根据泉州市发展和改革委员会关于印
11、发的通知(泉发改2021173 号)中“七、产业准入”规定,产业准入分为限制类和禁止类。限制类限制类:限制发展类产业禁止投资新建项目和简单扩建再生产,晋江流域上游地区、洛阳江流域不再审批化工(单纯混合或者分装除外)、电镀、制革、燃料、农药、印染、铅蓄电池、造纸、工业危险废物经营单位(单纯收集除外)等可能影响流域水质安全的改扩建设项目,限制采选矿、制药和光伏等产业中可能严重污染流域水环境的生产工艺工序。禁止类禁止类:禁止发展类主要是指不符合法律法规规定,严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件,危害人民群众身体健康和公共安全,需要淘汰的落后工艺技术、产品和服务。项目属于“Q8423 乡镇卫生院
12、”,不属于产业准入规定的限制类和禁止类行业。与该规划中的泉州市晋江洛阳江流域产业准入负面清单符合性分析详见表 1-2。表表 1-2与泉州市晋江洛阳江流域产业准入负面清单符合性分析与泉州市晋江洛阳江流域产业准入负面清单符合性分析类别类别特别管理措施特别管理措施项目项目情情况况是否是否符合符合限制类/禁止类其他1.产业结构调整指导目录等国家或省级规定明确禁止的其他落后产业、产品,国家或省相关政策禁止的其他项目;2.禁止与区域环境承载力和环保政策规定明显不相符的产业环节进入和项目设立;3.国家重点生态功能区县(市)特别执行福建省第一批国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单(试行)要求;4.产业、
13、用地、生态环保、安全生产等其他政策禁止的项目。不涉及符合5二、建设项目工程分析建设内容2.1 项目由来项目由来永春县岵山卫生院创建于 1958 年,是一所集医疗、急救、预防、保健、康复于一体的综合性公立卫生院,总用地面积 4957.40 方米,位于福建省泉州市永春县岵山镇和林村 4 号。 该院于 2006 年 4 月 9 日委托厦门新绿色环境发展有限公司编制 永春县岵山卫生院项目环境影响报告表 , 于 2006 年 5 月 9 日通过了永春县环境保护局关于的审批,审批编号为:永环审2006报告 21 号,环评设计规模为病床 15 张。项目于2018 年 8 月委托厦门源诺环保科技有限公司编制了
14、 永春县岵山卫生院项目竣工环境保护验收报告,验收规模为床位 15 张。永春县岵山卫生院现有床位已不能满足日常诊疗需求,同时作为基层医疗机构,为响应国家养老政策,更好地为当地老人提供医疗护理服务,卫生院拟扩大病房楼的规模, 在原有基础上再增加老年医疗护理服务床位 25 张, 因此项目拟利用院区内闲置用地新建一栋病房综合楼,建筑面积 3200 平方米,拟新增床位 45 张(其中老年护理床位 25 张),配套建设附属工程和添置一台医用 X 线设备/螺旋 CT 等医疗设备。项目委托编制了永春县岵山卫生院病房综合楼及附属配套工程可行性研究报告,并于 2021 年 12 月 23 日取得了永春县发展和改革
15、局的关于同意调整永春县总医院岵山分院病房综合楼及附属配套工程的批复(永发改审202177 号,详见附件 5)。根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),项目属于“Q8423 乡镇卫生院”行业;对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中“四十九、卫生 84-108、医院 841;专科疾病防治院(所、站 8432;妇幼保健院(所、站)8433;急救中心(站)服务 8434;采供血机构服务 8435;基层医疗卫生服务 842-其他(住院床位 20 张以下的除外)”类别,应编制环境影响报告表,详见表 2.1-1。因此,永春县岵山卫生院委
16、托本单位承担“永春县总医院岵山分院病房综合楼及附属配套工程项目”的环境影响评价工作。本环评单位接受委托后,立即安排技术人员踏勘现场和收集有关资料,并依照环评标准、导则等相关规定编写该建设项目的环境影响报告表,供建设单位上报生态环境主管部门审批和作为环境管理的依据。6表表 2.1-1建设项目分类管理名录(建设项目分类管理名录(2021 年版)摘录年版)摘录环评类别项目类别报告书报告表登记表四十九、卫生四十九、卫生 84108医院 841;专科疾病防治院(所、站 8432;妇幼保健院(所、站)8433;急救中心(站)服务 8434;采供血机构服务 8435;基层医疗卫生服务 842新建、扩建住院床
17、位 500 张及以上的其他(住院床位20 张以下的除外)住院床位 20张以下的(不含20张住院床位的)2.2 项目概况项目概况(1)项目名称:永春县总医院岵山分院病房综合楼及附属配套工程项目(2)建设单位:永春县岵山卫生院(3)建设地点:福建省泉州市永春县岵山镇和林村 4 号(4)建设规模:新增建筑面积 3200m2,新增床位数 45 张(其中老年护理床位25 张),扩建后总建设规模为床位数 60 张(其中老年护理床位 25 张),门诊量约 90人次/天。(5)项目性质:扩建(6)总 投 资:新增投资 1600 万元(7)员工人数:新增 10 名职工(其中:医护人员 8 人,后勤人员 2 人)
18、,均不住宿;扩建后职工总人数 50 人(其中:医护人员 32 人,后勤人员 18 人),均不住宿。(8)工作制度:年工作 365 天,日工作 24 小时(轮班制)(9)主要建设内容:新建一栋病房综合楼,建筑面积 3200 平方米,新增床位数60 张 (其中老年护理床位 25 张) , 配套建设附属工程和添置一台医用 X 线设备 (DR)/螺旋 CT 等医疗设备。2.3 项目组成项目组成扩建前后项目主要包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程及依托工程,项目组成见表 2.3-1。7表表 2.3-1扩建前后扩建前后项目主要工程内容项目主要工程内容项目项目组成组成项目名称项目名称扩建前建
19、设规模及内容扩建前建设规模及内容扩建后建设规模及内容扩建后建设规模及内容变化情况变化情况主体工程综合楼(3F)占地面积 700m2, 建筑面积 2100m2,设病床 15 张。 1F, 全科诊室、 药房、病房、护理室、急救室、输液室、外伤处置室;2F:妇检室、计生室、妇产科、药械科、中医科、检验科、护士站、病房、B 超室、心电图室;3F:信息科、资料室、财务室、办公室、会议室、手术室。占地面积 700m2, 建筑面积 2100m2。1F,全科诊室、药房、护理室、急救室、输液室、外伤处置室;2F:妇检室、计生室、妇产科、药械科、中医科、检验科、护士站、病房、B超室、心电图室;3F:信息科、资料室
20、、财务室、办公室、会议室、手术室。综合楼病房移至新建病房楼医技楼(5F)占地面积 267m2, 建筑面积 1339m2,1F:放射科、肠道门诊、发热门诊;2F:候种室、接种室、观察室、档案室、体检室、疫情报告室;3-5F:党建室等。占地面积 267m2, 建筑面积 1339m2,1F:放射科、肠道门诊、发热门诊;2F:候种室、接种室、观察室、档案室、体检室、疫情报告室;3-5F:党建室等。不变病房综合楼(5F)无占地面积 656m2, 建筑面积 3200m2,1F:DR 室、CT 室、消防控制室、食堂等;2-3F:病房、护士站、办公室等;4F:病房、值班休息室等;5F:病房、值班休息室、办公室
21、等本次拟新建辅助工程消毒采用压力蒸汽灭菌器消毒采用压力蒸汽灭菌器消毒不变供氧院内不设置氧气房,配备氧气瓶院内不设置氧气房,配备氧气瓶不变供热院内热水采用电热水器提供,不设置锅炉院内热水采用电热水器提供,不设置锅炉不变空调各科室和病房均采用分体式空调,不设置中央空调系统各科室和病房均采用分体式空调,不设置中央空调系统不变公用工程供水自来水厂自来水厂不变排水采用雨污分流,院内雨水经雨水管网集中收集,污水经院区污水处理设施处理达标后通过排水沟排入诗溪采用雨污分流,院内雨水经雨水管网集中收集,污水经院区污水处理设施处理达标后纳入永春县污水处理厂处理后排入桃溪综合废水纳入永春县污水处理厂处理后排入桃溪供
22、电由电力公司提供由电力公司提供不变环保工程废水生活污水建设 1 座一体化污水处理设施,采用“水解酸化+接触氧化+臭氧消毒”处理工艺,设计处理能力为 15m3/d依托现有一体化污水处理设施,采用“水解酸化+接触氧化+臭氧消毒”处理工艺,设计处理能力为 15m3/d扩建项目依托原有污水处理设施医疗废水食堂污水无经隔油沉淀预处理后依托现有一体化污水处理设施处理后排放本次新增食堂污水废气污水站为一体化地上钢结构,产生的废气通过无组织排放污水站为一体化地上钢结构,产生的废气通过无组织排放不变噪声风机、 水泵等设备采用低噪声设备,设置基础减振等措施选用低噪声设备,设置基础减振,规范院区噪声管理制度等措施不
23、变8固废设置 1 间医疗废物暂存间,建筑面积为 10m2,地面采取防渗、防漏、防腐措施, 配备专用分类收集容器;放射科采用数字洗相技术,无洗片显影、定影废液产生;生活垃圾由环卫部门统一清运依托现有医疗废物暂存间,建筑面积为 10m2,地面采取防渗、防漏、防腐措施, 配备专用分类收集容器;放射科采用数字洗相技术,无洗片显影、定影废液产生;生活垃圾由环卫部门统一清运扩建项目依托原有医疗废物暂存间2.4 主要生产单元及主要生产单元及运营规模运营规模扩建前后项目主要运营规模见下表。表表 2.4-1扩建前后扩建前后项目主要项目主要运营规模运营规模序号序号扩建前扩建前扩建后扩建后变化情况变化情况1床位 1
24、5 张床位 60 张(其中老年护理床位 25 张)新增床位 45 张(其中老年护理床位 25 张)2.5 主要原辅材料及主要原辅材料及能源能源扩建前后项目主要能源消耗情况见表 2.5-1。表表 2.5-1扩建前后扩建前后项目主要能源消耗情况项目主要能源消耗情况序号序号名称名称扩建前扩建前年用量年用量扩建后年用量扩建后年用量变化情况变化情况1能源水2087.8t/a6018.9t/a+3931.12电/70 万 kwh/a/2.6 主要生产设施主要生产设施扩建前后项目主要生产设施见下表。表表 2.6-1扩建前后扩建前后项目主要生产设施一览表项目主要生产设施一览表序序号号设备名称设备名称规格或规格
25、或型号型号扩建前扩建前数量数量扩建后扩建后数量数量变换情变换情况况备注备注1电解质分析仪AC99001 台1 台不变位于已建门诊综合楼,增加设备为卫生院运行过程添置的诊疗设备2生化显微镜CX211 台1 台不变3尿液分析仪SH6001 台1 台不变4全自动尿液沉渣分析仪EH-20301 台1 台不变5离心机80-2B11 台1 台不变6心电图SE-12001 台1 台不变7彩超机HD61 台1 台不变8全自动五分类自液细胞分析仪BC-53901 台1 台不变9全自动生化分析仪BS-4601 台1 台不变10电脑腰椎治疗牵引床CM-6001 台1 台不变11全自动电子血压计HBP90201 台1
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