论企业集团内部控制体系中的财务总监派出管理机制研究.doc
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1、自织之与?以釜甑爨(烧饭),以铁耕乎?而后孟子说以粟易器械者,不为厉(损害)陶冶。陶冶亦以其械器易粟者,岂为厉(损害)农夫哉?况且治理天下,一个人怎么能百工之事必自为而后用之呢?为强调分工的必要性,孟子进一步说:子不通功易事(互通有无),以羡(有余)补不足,则农有余粟,女有余布。子如通之,则梓、匠、轮、舆皆得食于子。分工是社会进步的标志,没有分工就没有社会进步。分工可以极大促进社会生产力的提高。孟子强调了分工的必多性和重要性,这无疑是进步的。而且强调分工的合理性,也就是强调工商业的合理性和重要性。孟子所说的以粟易器械,以其械器易粟,就包括了农业、手工业产品商业交换活动。没有农业固然人们无法生活
2、,没有手工业、商业也无法生存,所以孟子强调分工,也就同时强调了手工业、商业的重要性。 尤其值得注意的是,孟子主张对工商免税。他说:市上,储藏货物的货栈(场所)不征货物税。如滞销,依法及时征购,不让长期积存,那么天下商人都会高兴而愿把货物储藏在那个市场上了。关卡,只稽查而不征税,那么天下旅客都会高兴而取道那个国家了。人们居住的地方,不征收额外的雇役钱和地税,那么天下的百姓都会高兴而愿意到那里侨居了。不征工商业税自然会有利于工商业的发展,但孟子这一主张实属无法实现的空论。他一方面主张农业税要轻到一定限度,同时又主张不收工商税、地税、雇役钱,那么国家的财政收入从哪里来呢? 修建货栈、道路的开支从哪里
3、来呢?所以,孟子上述主张纯属空谈。 孟子是一代大儒,但在经济上并无治国理财的切实办法,所以他奔走列国不受当政者的重用实非偶然。 2。荀子的富国、富民与重农抑商荀子,名况,赵人,约生于公元前298年,卒于前238年。曾游学于齐,齐襄王时在稷下各学士中有很高声望,三为祭酒(众学士之首领) 孟子滕文公上。 孟子滕文公下。 孟子公孙丑上,译文据杨伯峻孟子译注而稍加改动。 ,后为楚兰陵令,并卒于此。韩非、李斯、毛亨、张苍均是其弟子,对后世有很大影响。在经济管理思想方面,荀子主张重农、富国、富民。 荀子重农轻商,完成了先秦儒家从重农工商,向重农轻商、抑商的转变,在先秦儒家中,荀子的经济思想最为光辉。今就荀
4、子的经济管理思想择其要者,简略介绍于下。 (1)富国、富民思想。 荀子明确提出富国、富民的思想,通过裕民、富民来富国。荀子富国篇就是专门研究如何裕民、富民,从而达到富国。 在讲国富和民富的关系时,荀子与韩非、商鞅主张民贫的观点不同。荀子主张通过富民来富国。他说:下贫则上贫,下富则上富。使天下必有余,而上不忧不足。如是则上下俱富。这是孔子百姓足君孰与不足的发展,是藏富于民思想的发挥。 为使民富,荀子反对聚敛和搜刮民财。他说故王者富民,霸者富士,仅存之国富大夫,亡国富筐箧(小箱子)、实府库。府库已实而百姓贫,夫是之谓上溢而下漏。入不可以守,出不可以战,则倾覆灭亡可而待也。故我聚之以亡,敌得之以强。
5、聚敛者,召寇肥敌、亡国危身之道也。荀子反对聚敛,认为这是亡国之道,实际上就是反对过分搜刮、剥削民众。这对民众是有利的,是富民主张的重要一环。 荀子认为农业是财富的泉源,所以民众应通过农业而富。他说:不富无以养民情,。故家五亩宅,百亩田,务其业,而勿夺其时,所以富之也。这里提到从事农业致富的两个条件,一个是务(致力)其业,另一个是国家不要在农耕时,征发农民服役。在这两个条件下,耕百亩田的农民就会富起来。在荀子看来,财富积累越多,对生产发展越有利,越有利于人民致富;反之,则不利。他说:裕民则民富,民富则田肥以易,田肥以易则出实百倍。而且有富厚丘山之积矣。不知节用裕民则民贫,民贫则田瘠以秽,田瘠以秽
6、则出实不半,。有空虚穷乏之实矣。尤其值得注意的是,荀子强调了劳动力对生产财富的作用。他说:用国者,得百姓之力者富。在他看来,用人力从事五谷、菜果、六畜、水产等的生产都可以取得财富。他说:今是土之生五谷也,人善治之,则亩益数盆,一岁而再获之。然后瓜桃枣李一本数以盆鼓,然后荤菜、百疏以泽量,然后六畜禽兽一而车(载满一车);鼋鼍、鱼鳖、鳅鳣以时别一而成群,然后飞鸟、凫雁若烟海,然后昆虫万物生其间,可以相食养者不可胜数也。 荀子认为对于生长五谷的土地,人如能种好管理好,可以亩收数盆,一年可收两季;又可以长瓜桃枣李,每株可收一石多到十余石;又可种菜 史记卷七十四,孟子荀卿列传。 荀子富国篇。 荀子王制篇
7、。 荀子大略篇。 荀子富国篇。 荀子王霸篇。 荀子富国篇。 蔬,收获以泽(低洼的大坑)量,多到难以计数;又可养六畜禽兽,每种可盛满一车。水里养的鱼鳖之类,每年均可成群;至于飞鸟、昆虫之类可供人食用而饲养的更不知有多少。荀子这一段话表明:他所说的农业包括谷物种植、蔬菜种植、果树栽培、六畜禽兽饲养、水产品的养殖、飞鸟昆虫等的利用。这种农业观是一种大农业观,是多种经营的农业,而决非单纯的谷物种植。荀子强调对上述各项事业如果人善治子,即人们用自己的智力、体力经营好、管理好,谷物会多收、水果和蔬菜会多到难以计数,六畜禽兽、水产品、飞鸟、昆虫更是多到人们利用不完。在这种情况下,通过富民来达到富国当然是不困
8、难的。所以荀子对他的富民、富国主张充满了信心。 为了富民、富国,荀子还主张国家施行其他一系列的政策、措施。 他说:轻田野之税,平关市之征,省商贾之数,罕兴力役,无夺民时,如是则国富矣。夫是之谓以政裕民。这些政策措施主要有以下几项:一是轻田野之税,就是农业税要轻;二是关税、市税征收要适当;三是要减省商贾的数量;四是少征发力役,不要侵夺农时。这四项措施是以政裕民的措施。采取了这些措施就会民富、国富。 荀子通过富民而富国的一个重要的理论基础就是欲望论。荀子肯定人生而有欲。他说:若夫目好色,耳好声,口好味,心好利,骨体肤理好愉佚,是皆生于人之情性者也。人之情,食欲有刍豢,衣欲有文绣,行欲有舆马,又欲夫
9、余财蓄积之富也;然而穷年累世不知不足,是人之情也。 荀子承认人们有欲望,那么如何满足这种欲望呢?荀子与寡欲论和纵欲论不同,荀子实际上继承了他以前儒家节欲的主张,认为欲而不得则不能无求,求而无度量分界,则不能不争,争则乱,乱则穷。所以荀子认为满足欲望的要求,应有度量分界,这实际上仍是一种节欲的主张。然而,在阶级社会中,阶级地位不同,人们欲望也不同。所以荀子说:分(名分)均则不偏,执齐则不壹,众齐则不使。这就是说,名分一样则不能辨别尊卑,势位相等则不能互相统属,众人的名分都一样就无法使用。又说:执势位齐,而欲恶同,物不能澹(满足)则必争。那么应当怎么办呢?荀子主张使有贫、富、贵、贱之等,足以相兼临
10、,这就叫做维齐非齐,齐就是不齐,不齐才能齐。十分明显,荀子满足人们欲望的度量分界是按照人们贫、富、贵、贱的不同而加以不同的满足。这就是说荀子的富民思想是有阶级性的。 那么荀子的富民的内含是什么呢?怎样才叫富呢?在荀子看来有余食、有余用、有余材和有余衣,这就是富了。荀子在这方面有充足的信心,他说:春耕、夏耘、秋收、冬藏四者不失其时,故五谷不绝而百姓有余食也。汗池渊沼川 以上参见史记卷四十楚世家,卷七十张仪列传。 荀子性恶篇。 参见战国策赵策二,史记卷四十三赵世家。 荀子礼论篇。 荀子王制篇。 泽,谨其时禁,故渔鳖优多而百姓有余用也。斩伐养长不失其时,故山林不童而百姓有余材也。 麻葛茧丝鸟兽之羽毛
11、齿革也,固有馀足以衣人矣。 (2)重农抑商与贸易观荀子认为农业是主要生产财富的源泉。他说:士大夫众则国贫。 工商众则国贫。故田野县鄙者,财之本也。省商贾之数,罕兴力役,无夺农时,如是则国富矣。五亩宅,百亩田,务其业而勿夺其时,所以富之也。从上述论述中,农业是财富的源泉。工商众则国贫,省商贾之数可使国富,所以工商不生产财富。既然如此,当然就要重农抑工商了。不过荀子并不否定工商业的社会职能,对工商业的作用还有较明确的认识,如说:故仁人在上,则农以力尽田,贾以察尽财,百工以巧尽器械。农夫不斫削、不陶冶而足械用,工贾不耕田而足菽粟。有时甚而认为手工业也创造财富,如说:百工忠信,。则器用巧便而财不匮矣。
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- 企业集团 内部 控制 体系 中的 财务总监 派出 管理机制 研究