1、目 录前 言 11 总 论 32 工程概况与工程分析 163 工程所在地区环境概况 554 生态环境影响评价 665 声环境影响评价 1336 振动环境影响评价 2247 地表水环境影响评价 2488 环境空气影响简要分析 2729 固体废物对环境的影响分析 27510 社会经济环境影响分析 27611 环境影响经济损益分析28612 公众参与 28913 线路方案比选及通过有关保护区线路方案说明308 14 环境管理与环境监测计划 31415 环保措施及建议 324 16 结论 331新建铁路连云港至徐州客运专线 1前前 言言 项目概述 新建连云港至徐州客运专线是江苏省轨道交通“十二五”及中
2、长期发展规划（苏政办发2012151 号）中的“横二”东陇海通道的一部分，连徐客运专线铁路位于江苏省北部黄淮平原地区，东起江苏省连云港市，西至江苏省北部重镇徐州市，沿线经过连云港市的东海县，徐州地区的新沂市、邳州市。线路东连连云港地区，连接在建连盐铁路和规划建设的连淮扬镇城际铁路；西接徐州枢纽，连接郑徐客运专线和京沪高速铁路。本工程范围为：正线：连云港站（含）至徐宿淮盐铁路后马庄站（不含），线路长度 180.385km。相关工程：连云港站与连盐铁路西北上下行联络线；连云港站动车存车场；徐州东维修车间。本工程新征铁路永久用地 517.91hm2，临时用地 276.22hm2。土石方总量1318.
3、74104m3。本工程设计年度为近期 2030 年，远期 2040 年。本线为客运专线，采用电力牵引，正线数目为双线，设计速度目标值 350km/h，计划工期 3.5 年，工可投资估算总额 2688934.38 万元。2015 年 8 月由中铁第四勘察设计院集团有限公司完成了 新建连云港至徐州客运专线可行性研究（修改稿）的编制并上报中国铁路总公司，2015 年 10 月 16 日至 10月 18 日，中国铁路总公司鉴定中心召开新建连云港至徐州客运专线可行性研究评审会，并形成新建连云港至徐州客运专线可行性研究评审意见初稿，2015 年 12 月根据可研评审意见初稿，中铁四院编制完成了新建连云港至
4、徐州客运专线可行性研究（修改稿）补充材料。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关规定，受江苏省铁路办公室委托，本工程环评报告由中铁第四勘察设计院集团有限公司编制完成。环评过程 2016 年 1 月 6 日接受委托任务后，评价单位于 2016 年 1 月 8 日在江苏环保公众网 和扬子晚报上刊登了环评第一次公示内容。评价组人员于 2016年 1 月2016 年 2 月期间在熟悉工程设计资料的基础上对现场进行了现场踏勘和调查，在工程分析和环境影响筛选的基础上，委托监测单位实施了现状监测，在初步完成预测、减缓措施确定的情况下，于 2016 年 3
5、月 7 日在江苏环保公众网 上进行了环评第二次公示和报告书简本的公示，并于第二次公示后，在 2016 年 3 月4 月间进行了沿线公众意见的调查。于 2016 年 6 月编制完成了新建连云港至徐州客运专线环境影响报告书（送审稿）。环境影响报告书 2 主要环境问题 新建连云港至徐州客运专线位于江苏省北部黄淮平原地区，东起江苏省连云港市，西至江苏省北部重镇徐州市，工程沿线涉及自然保护区、文物保护单位、生态红线一、二级管控区和村庄、住宅区、学校等敏感点，工程实施后生态、噪声、振动等方面的影响是公众关心的主要环境问题，沿线居民对本项目非常关注，公众参与程度高。工程在选线过程中对重要的环境敏感目标进行了
6、绕避方案比选论证，但由于地方对车站选址的要求，或者受地理位置关系的制约，本项目贯通方案线位仍经过了江苏省生态红线一/二级管控区中运河（邳州市）清水通道维护区、徐州市级森林自然保护区徐州铜山圣人窝（实验区，同时为生态红线二级管控区）、江苏省生态红线二级管控区房亭河和淮沭新河、通榆河（连云港市区段，即蔷薇河）清水通道维护区、沂河和沭河洪水调蓄区、国家级文物保护单位京杭大运河、市级文保单位蒋庄遗址。对不能绕避的敏感点路段，本次环评建议采取各项有效措施控制工程施工期和运营期的影响。对于工程实施后产生的噪声、振动等的影响，从污染源头、传播途径、受影响敏感目标各方面加强控制与治理措施，符合有关环境标准要求
7、。本工程产生的生产和生活污水均优先排入市政污水管网，本工程以电力驱动，不设锅炉。一般固体废物交环卫部门处理。主要结论 连徐客专是陇海大通道的有机组成，线路东端起于连云港市，连云港处于连接新亚欧大陆桥产业带、亚太经济圈、环渤海经济圈和长三角经济圈“十”字结点位置，具有沟通东西、连接南北的独特区位，是中西部区域及中亚国家的重要出海口岸和过境节点，肩负着建设海陆交通大枢纽的历史使命，连徐客运专线能够显著缩短连云港对外时空距离，进一步突出连云港作为“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的交汇点的区位优势，强化“新亚欧大陆桥桥头堡”地位，充分发挥连云港作为中西部地区及中亚国家地区便捷出海口的作用
8、。项目建设对于落实各项国家或地区发展战略，引导地区在现状尚为“经济洼地”的基础上加快发展，实现规划宏图具有重要作用和意义。本项目建设符合江苏省轨道交通“十二五”及中长期发展规划，在认真落实了设计和本报告中提出的环保措施，工程对环境的负面影响可以得到有效控制和减缓，在切实做好环境保护工作的前提下，工程建设具有环境可行性。新建铁路连云港至徐州客运专线 31 总 论 1.1 建设项目前期准备工作简介建设项目前期准备工作简介 1.1.1 项目名称项目名称 新建铁路连云港至徐州客运专线 1.1.2 项目地点项目地点 连徐客运专线铁路位于江苏省北部黄淮平原地区，东起江苏省连云港市，西至江苏省北部重镇徐州市
9、，沿线经过连云港市的东海县，徐州地区的新沂市、邳州市。1.1.3 项目建设意义项目建设意义 连徐客专是陇海大通道的有机组成，是完善区域路网结构的关键区段，能够大幅提升主通道运输能力和质量、提升路网连通度和灵活机动性，提高铁路客运市场竞争力，在铁路网中具有重要作用和意义。连徐客专线路东端起于连云港市。连云港处于连接新亚欧大陆桥产业带、亚太经济圈、环渤海经济圈和长三角经济圈“十”字结点位置，具有沟通东西、连接南北的独特区位，是中西部区域及中亚国家的重要出海口岸和过境节点，肩负着建设海陆交通大枢纽的历史使命。连徐客运专线能够显著缩短连云港对外时空距离，进一步突出连云港作为“丝绸之路经济带”和“21
10、世纪海上丝绸之路”的交汇点的区位优势，强化“新亚欧大陆桥桥头堡”地位，充分发挥连云港作为中西部地区及中亚国家地区便捷出海口的作用。项目建设对于落实各项国家或地区发展战略，引导地区在现状尚为“经济洼地”的基础上加快发展，实现规划宏图具有重要作用和意义。1.1.4 项目设计过程项目设计过程（1）2015 年 8 月，中铁四院完成了连云港至徐州客运专线可行性研究（修改稿）全套文件的编制并上报中国铁路总公司。（2）2015 年 12 月，中铁四院编制完成了新建连云港至徐州客运专线可行性研究（修改稿）补充材料。1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 1.2.1 环境影响评价任务委托环境影响评价
11、任务委托 遵照中华人民共和国环境影响评价法和国务院令（1998）第 253 号建设项目环境保护管理条例，受江苏省铁路办公室委托由中铁第四勘察设计院集团有限公司承担本项目的环境影响评价工作。环境影响报告书 4 1.2.2 环境影响报告书编制过程环境影响报告书编制过程 2016 年 1 月 6 日接受委托任务后，评价单位于 2016 年 1 月 8 日在江苏环保公众网 和扬子晚报上刊登了环评第一次公示内容。评价组人员于 2016年 1 月2016 年 2 月期间在熟悉工程设计资料的基础上对现场进行了现场踏勘和调查，在工程分析和环境影响筛选的基础上，委托监测单位实施了现状监测，在初步完成预测、减缓措
12、施确定的情况下，于 2016 年 3 月 7 日在江苏环保公众网 上进行了环评第二次公示和报告书简本的公示，并于第二次公示后，在 2016 年 3 月4 月间进行了沿线公众意见的调查。于 2016 年 6 月编制完成了本册新建连云港至徐州客运专线环境影响报告书（送审稿）。1.3 编制依据编制依据 1.3.1 国家环保法律法规及部门规章国家环保法律法规及部门规章 1.中华人民共和国环境保护法（修订，2015 年 1 月 1 日起施行）；2.中华人民共和国环境影响评价法（2002 年 10 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2003 年 9 月 1 日施行）；3.中华人
13、民共和国环境噪声污染防治法（1997 年 3 月 1 日施行）；4.中华人民共和国大气污染防治法（2015 年 8 月 29 日通过中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订，自 2016 年 1 月 1 日起施行）；5.中华人民共和国水污染防治法（2008 年 6 月 1 日修订实施）；6.中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015 年 04 月 24 日修订）；7.中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日施行）；8.中华人民共和国水法（2002 年 8 月 29 日）；9.中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日修订施行）；10.中华
14、人民共和国防洪法（2015 年 4 月 24 日第二次修正施行）；11.中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日起施行）；12.中华人民共和国文物保护法（2015 年 4 月 24 修订实行）；13.中华人民共和国野生动物保护法（2009 年 8 月 27 日修订施行）；14.中华人民共和国城乡规划法（2015 年 4 月 24 修订施行）；15.中华人民共和国铁路法（2015 年 4 月 24 修订施行）。16.建设项目环境保护管理条例（1998 年 11 月 29 日施行）；17.中华人民共和国河道管理条例（2011 年 1 月 8 日修订施行）；18.基本农田保护条例（
15、1999 年 1 月 1 日施行）；19.土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日施行）；新建铁路连云港至徐州客运专线 520.中华人民共和国水土保持法实施条例（2011 年 1 月 8 日修订施行）；21.国家环境保护总局、铁道部环发2001108 号关于加强铁路噪声污染防治的通知；22.国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知（国发明电20041 号）；23.环发20107 号“关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知”；24.环发201277 号“关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知”；25.环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知
16、；26.湿地保护管理规定（2013 年 5 月 1 日施行）；27.国务院令 639 号铁路安全管理条例，2014 年 1 月 1 日起施行；28.铁道部铁计199746 号铁路环境保护规定（1997 年 4 月 23 日，）；29.中华人民共和国建设部令第 27 号城市生活垃圾管理办法 1993 年 8 月 10日施行；30.铁道部、水利部铁计199920 号文铁路建设项目水土保持工作规定；31.水利部水土保持司关于贯彻落实建设项目环境保护管理条例的通知（1999年）；32.环发200628 号环境影响评价公众参与暂行办法；33.环发200394 号关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响
17、评价中环境噪声有关问题的通知；34.中华人民共和国文物保护法实施条例，2013 年 12 月 4 日起修订施行；35.国务院令 841 号城镇排水与污水处理条例，2014 年 1 月 1 日起施行；36 建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令201533 号，2015年 6 月 1 日起施行；37.国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第 590 号 2011 年 1 月 21 日起施行）；38.中华人民共和国国务院（1996）第 204 号令中华人民共和国野生植物保护条例，1997 年 1 月 1 日施行；39中华人民共和国国务院（2011）第 588 号令中华人民共和国陆生野生动物
18、保护实施条例，2011 年 1 月 8 日修订实施；40中华人民共和国国务院国函1993130 号中华人民共和国水生野生动物保护实施条例，2013 年 12 月 7 日修订实施；41 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）；环境影响报告书 6 42.关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办2013103 号）；43.环境保护部第 35 号令 环境保护公众参与办法，自 2015 年 9 月 1 日起施行；44.关于发布的通知（环发20107 号），2010 年 1 月 11 日。1.3.2 地方环境保护法规、规章地方环境保护法规、规章（1）江苏省
19、环境保护条例（修正）（1997 年 7 月 31 日起施行）；（2）江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定，2012年 2 月 1 日起修订施行；（3）江苏省环境资源区域补偿办法（试行），2008 年 1 月 1 日起施行；（4）江苏省文物保护条例，2004 年 1 月 1 日起施行；（5）江苏省土地管理条例，2004 年 4 月 16 日修正施行；（6）江苏省人民政府文件省政府关于加强文化遗产保护工作的意见（苏政发2006144 号），2006 年 12 月 28 日施行；（7）江苏省实施中华人民共和国水土保持法办法（2004 年 4 月 16 日修正施行）；（8）江苏省水
20、土保持条例（江苏省人民代表大会常务委员会公告第 5 号公布），2014 年 3 月 1 日起施行；（9）江苏省实施中华人民共和国森林法办法（2004 年 7 月 1 日起施行）；（10）江苏省排污口设置及规范化整治管理办法，苏环控1997122 号；（11）江苏省人大常委会公告第 97 号江苏省通榆河水污染防治条例，2012 年4 月 1 日起施行；（12）江苏省基本农田保护条例（2010 年 11 月 1 日修订施行）；（13）江苏省环境噪声污染防治条例（2012 年 2 月 1 日修订施行）；（14）江苏省固体废物污染环境防治条例（2012 年 2 月 1 日修订施行）；（15）江苏省大气
21、污染防治条例，江苏省第十二届人民代表大会第 2 号，2015年 3 月 1 日起施行；（16）省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知，苏政发200692 号；（17）关于切实做好建设项目环境管理工作的通知，苏环管200698 号；（18）江苏省突发公共事件总体应急预案，苏政发200592 号；（19）关于进一步规范规划和建设项目环评中公众参与听证制度的通知（苏环办2011173 号），2011 年 6 月 7 日；新建铁路连云港至徐州客运专线 7（20）关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见（苏环规20124 号），2012 年 12 月 1 日；（21）关于加强建设项目环评文件
22、固体废物内容编制的通知，江苏省环境保护厅，苏环办2013283 号；（22）江苏省农业生态环境保护条例（2004 年 7 月 1 日起施行）；（23）江苏细化公众参与实施细则 确保充分吸纳公众合理诉求（江苏省环境保护厅，2012 年 11 月）；（24）苏政办发【2013】25 号省政府办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知；（25）关于印发 徐州市环境保护局突发环境事件应急预案 的通知（徐环发【2015】38 号），2015 年 4 月 16 日；（26）徐州市城市扬尘污染管理办法，2003 年 9 月 11 日施行。1.3.3 环境功能区划及其他相关规划环境功能区划及其他相关规划（1
23、）国家环境保护“十二五”规划（国发201142 号）（2）铁路“十二五”环保规划（铁计201263 号）（3）江苏省轨道交通“十二五”及中长期发展规划（4）江苏省主体功能区规划（苏政发201420 号）（5）江苏省地表水（环境）功能区划，2003 年 3 月（6）省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知（江苏省人民政府，苏政发【2013】113 号）（7）徐州市重要生态功能保护区规划（2011-2020）（8）徐州市生态市建设规划（9）邳州市城市总体规划（20112030）（10）东海县城乡总体规划（20122030）（11）连云港市城市综合交通规划（2008-2030）（12）连云港市
24、城市总体规划（20082030）（13）关于印发连云港市区声环境质量功能区划分规定的通知（2012 年 10 月19 日）（14）关于印发连云港市环境空气质量功能区划分规定的通知（2012 年 10 月16 日）（15）京杭大运河旅游线路总体规划 1.3.4 环境影响评价的技术文件环境影响评价的技术文件（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2011）环境影响报告书 8（2）环境影响评价技术导则 生态环境（HJ19-2011）（3）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）（4）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）（5）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/
25、T2.3-93）（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）（8）GB/T 15190-2014 声环境功能区划分技术规范（9）SL190-2007土壤侵蚀分类分级标准（10）GB50433-2008开发建设项目水土保持技术规范（11）GB50434-2008开发建设项目水土流失防治标准 1.3.5 工程设计资料工程设计资料 中铁第四勘察设计院集团有限公司编制的新建连云港至徐州客运专线可行性研究（修改稿）（2015 年 8 月）；中铁第四勘察设计院集团有限公司编制的新建连云港至徐州客运专线可行性研究（修改稿）补充
26、材料（2015 年 12 月）。1.4 评价指导思想及评价目的评价指导思想及评价目的 1.4.1 评价指导思想评价指导思想 本次评价的指导思想为：本着以人为本、保护环境的思想，详细调查自然保护区、饮用水水源保护区、生态红线、文物保护单位等重要环境保护目标状况，同时调查拟建工程所涉及区域的城市总体规划、环境质量现状、建筑物类型、建筑物分布、环境功能要求和既有污染源情况，在此基础上，充分考虑拟建铁路工程的环境影响特点、以及沿线城市规划、环境保护目标的分布情况，根据工程分析，以生态环境、声环境、水环境影响评价为重点，就生态环境、声环境、振动环境、水环境等有关环境要素分施工期和运营期预测工程建设和运营
27、对沿线区域环境影响的范围和程度；对工程设计中采取的环保措施进行分析，对未能满足环境要求的工程活动提出技术可行、经济合理的替代方案或污染防治措施，减少和控制污染物排放；将评价结论和建议及时反馈建设单位、设计部门和规划部门，从环境保护的角度指导工程设计、施工和工程周围用地规划，力求将本工程建设对环境的影响减少到最低程度，并为当地环保部门对工程沿线进行环境管理和环境规划提供科学依据，使本工程的建设实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。1.4.2 评价目的评价目的（1）通过对项目建设引起环境影响的预测和评价，分析消除或缓解工程建设带来新建铁路连云港至徐州客运专线 9环境影响的可行性和经济性，从环境保
28、护角度给出工程是否可行的结论；（2）对建设项目产生的环境影响提出相应的环保措施和建议，协调工程建设与环境保护的矛盾，作为建设、设计、施工、管理和管理部门下一阶段工作的依据；（3）通过环评过程的公众参与，让可能受本项目污染影响的公众了解项目的建设情况和环境影响情况，使公众了解政府和有关机构的计划，收集公众对本项目建设环境保护及其它方面的意见，辨识公众关注的主要问题和意见，满足公众的合理要求，并提供建设、管理单位作出满意决策的一个重要依据。1.5 评价工作等级评价工作等级（1）生态环境评价工作等级 本工程为新建铁路项目，正线长度 180.385km、占地面积 517.91km2，线路穿越特殊生态敏
29、感区 1 处（徐州市铜山圣人窝市级森林自然保护区）。根据环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）的规定，并结合区域环境概况，本次生态影响评价工作等级确定为“一级”。（2）声环境评价工作等级 本工程为大型铁路项目，项目建设前后大部分路段噪声级增量在 5dB（A）以上，根据 HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境的要求，确定本次评价按一级评价深度进行工作。（3）地表水环境评价工作等级 本工程污水由沿线各排污单元（车站等）排污口分散排放，工程新增污水总量为498m3/d，最大排污单元连云港站（含存车场）污水排放量为 240m3/d，小于 1000m3/d。根据工程分析及污染源类比
30、调查，排放的污染物主要为非持久性污染物，需预测浓度的水质参数数目7，所以污水水质的复杂程度为“简单”，跨越水体水域功能为GB3838-2002地表水环境质量标准类类。按 HT/J2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境规定，本次水环境评价的等级确定为三级。（4）地下水环境评价工作等级 依据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016），本次连徐客专不涉及机务段工程，地下水环境影响评价项目类别为 IV 类，故本次评价对地下水不做环境影响评价。（5）大气评价工作等级 本项目采用电力动车组牵引，没有流动污染源，不设置锅炉，无锅炉废气排放。本项目实施对环境空气的影响主要是施工期产生的扬尘
31、等污染。本次环评拟对施工期产生的环境影响进行简要分析。环境影响报告书 10 1.6 评价范围和评价时段评价范围和评价时段 1.6.1 评价范围评价范围（1）生态环境评价范围 根据铁路工程对周围生态环境的影响程度及本工程特点，确定生态影响评价范围如下：铁路外轨中心线两侧各 300m 以内区域；站场、取弃土场及大临工程等用地界外 100m 以内区域；施工便道中心线两侧各 100m 以内的区域；桥梁桥位上游 100m 以内区域、下游 300m 以内区域。在满足上述条件下，工程所经自然保护区的评价范围适当扩大到对整个敏感区域生态完整性可能产生影响的区域。（2）声环境评价范围 线路外轨中心线两侧或站、所
32、、段边界外 200m 以内区域。（3）振动环境评价范围 线路两侧距外轨中心线各 60m 以内。（4）地表水环境评价范围 评价范围为本工程设计范围内的连云港站（含动车存车场）、东海站、新沂南站、邳州东站等 4 站及徐州东综合维修车间；对于线路跨越的水体，上溯下扩至最近的水环境保护目标。（5）固体废物评价范围 工程沿线各站、所生活垃圾、旅客列车垃圾。1.6.2 评价时段评价时段 评价时段与工程设计年度一致，即：近期：2030 年；远期：2040 年。1.7 评价内容和评价重点评价内容和评价重点 1.7.1 评价内容评价内容 通过对本工程环境影响的识别与筛选，确定本次环境影响评价的内容为：（1）工程
33、概况与工程分析（2）工程沿线环境概况（3）生态环境影响评价（4）声环境影响评价（5）振动环境影响评价 新建铁路连云港至徐州客运专线 11（6）地表水环境影响评价（7）环境空气影响分析（8）固体废物对环境的影响分析（9）社会经济影响分析（10）环境影响经济损益分析（11）公众参与（12）环境管理与监测计划（13）环保措施及建议 1.7.2 评价重点评价重点（1）重点评价专题 根据本工程潜在的主要环境影响及所在区域的环境敏感程度，以下列环境影响评价专题为评价重点：生态环境影响评价专题；声环境影响评价专题；水环境影响评价专题；公众参与专题。（2）专题重点评价内容 生态专题：工程建设对徐州市铜山圣人窝
34、市级森林自然保护区的环境影响分析；工程评价范围内的耕地、基本农田分布现状及工程建设带来的环境影响分析；工程前后评价范围内生物量、生产力以及自然生态体系完整性的变化；生态影响恢复及减缓措施以及工程产生的水土流失影响分析。声、振动专题：学校、医院及集中居民区。地表水专题：以跨越二级管控区的桥梁施工期影响及连云港站（含存车场）、东海站、新沂南站、邳州东站及徐州东综合维修车间等水污染源排放口为评价重点。1.8 评价因子评价因子 根据本工程的污染特点，通过筛选和识别，各环境要素的环境影响评价因子见表1.8-1。环境影响报告书 12 表 1.8-1 环境影响评价因子汇总表 评价要素 评 价 因 子 现 状
35、 施 工 期 运 营 期 声环境 等效连续 A 声级 等效连续 A 声级 等效连续 A 声级 振动环境 VLz10、VLzmax VLz10 VLzmax 地表水环境 pH、氨氮、石油类、悬浮物 CODCr、SS、石油类 pH 值、CODCr、BOD5、SS、动植物油、氨氮 空气环境 SO2、NOx、TSP TSP 1.9 评价标准评价标准 根据连云港市环保局“关于对新建连云港至徐州客运专线工程环境影响评价执行标准的复函”、徐州市环保局“关于确认新建连云港至徐州客运专线工程环境影响评价执行标准的复函”，结合本工程实际，本次工程评价采用的评价标准如下。1.9.1 声环境声环境（1）噪声排放标准
36、施工期场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125252011）之昼间 70 dB（A）、夜间 55 dB（A）标准。新开铁路廊道区段，距铁路外轨中心线 30 米处执行 铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525-90）修改方案表 2 中昼间 70 dB（A）、夜间 60 dB（A）的标准限值。既有铁路廊道区段，距铁路外轨中心线 30 米处执行 铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525-90）修改方案表 1 中昼间 70dB（A）、夜间 70dB（A）的标准限值。连云港站动车存车场位于声环境功能区划 2 类区范围，其厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-200
37、8）2 类标准，即昼间 60dB（A）、夜间 50 dB（A）。徐州东维修车间厂界噪声参照执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准，即昼间 60dB（A）、夜间 50 dB（A）。（2）声环境质量标准 本工程穿越连云港市市区区段位于声环境功能区划 2、3 类区，穿越东海县部分区段位于声环境功能区划 1、2、3 类区；线路其它区域未划定声环境功能区，未划定声环境功能区的区域，本次评价参照 2 类区标准执行。本工程穿越徐州市路段尚未划定声环境功能区，本次评价参照 2 类区标准执行。铁路两侧区域声环境质量标准及适用区域根据 声环境质量标准（GB3096-2008）新建铁
38、路连云港至徐州客运专线 13和声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）确定，具体执行类别为：铁路与 1 类区、2 类区、3 类区相邻时，距铁路外轨中心线 80 米、65 米、50 米以内区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）中“4b”类标准，标准限值昼间 70dB（A）、夜间 60dB（A）；该区域以远，执行相应功能区标准，未划定声功能区的参照2 类区标准执行。评价范围内的学校、医院、敬老院（疗养院）等特殊敏感建筑，按环发200394 号“关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知”执行，其环境噪声值昼间按 60dB（A）、夜间按 50 d
39、B（A）执行，无住校学生、住院病房者不控制夜间噪声。1.9.2 振动环境振动环境 现状评价标准：按 GB1007088城市区域环境振动标准执行，详见下表。表 1.9-1 振动环境影响评价标准 标准名称 标准类别 标准限值 适用范围 GB10070-88 城市区域环境 振动标准 交通干线两侧；混合区、商业中心区；工业集中区 昼间 75dB，夜间 72dB不受铁路影响的现状环境铁路干线两侧 昼间 80dB，夜间 80dB距铁路外轨中心线 30m 外区域 预测评价标准：距铁路外轨中心线 30 米外区域执行 GB10070-88城市区域环境振动标准之“铁路干线两侧”标准，即昼间 80dB、夜间 80d
40、B。1.9.3 地表水环境地表水环境（1）污水排放标准 连云港市境内各车站（东海站、连云港站）、维修工区等排放污水执行污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）B 等级标准；徐州境内各车站（新沂南站、邳州东站）、维修车间等排放污水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准。表 1.9-2 主要污染物排放限值 执行标准 标准类别 主要污染物标准限值（mg/L）CODcrBOD5石油类 动植物油 氨氮 LAS 污水综合排放标准（GB8978-1996）三级 500 300 20 100/20 污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）B 等级 500 350 20 10
41、0 45 20（2）地表水环境质量标准 沿线经过水体的水环境功能根据 江苏省人民政府“苏政复200329 号”省政环境影响报告书 14 府关于江苏省地表水环境功能区划的批复规定执行。工程跨越的蔷薇河水质目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类，跨越的沭河、沂河、中运河、房亭河均执行类水质标准。1.9.4 环境空气环境空气 执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。1.10 环境保护目标环境保护目标 1.10.1 生态环境保护目标生态环境保护目标 表 1.10-1 沿线生态环境保护目标一览表 序号 敏感区名称 级别 行政区与工程位置关系 1 蒋庄遗址文保单位 市级 徐
42、州市邳州市本工程 CK115+800 CK116+300 段以桥梁形式经过蒋庄文物保护单位保护范围，经过总长度约 500m 2 大运河文保 单位 国家级 徐州市邳州市本工程 CK124+950CK126+450 段以桥梁形式跨越约 2.5km 3 通榆河（连云港市区段）清水通道维护区 省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 中的二级管控区 连云港市本工程 CK3+625CK5+775 段以桥梁形式约 2.15km 跨越蔷薇河（属通榆河）江苏省通榆河水污染防治条例中的一级保护区 4 淮沭新河清水通道维护区 省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 中的二级管控区 连云港市本 工 程
43、 CK7+900 CK10+600 段 及CK15+800 CK24+900 段以桥梁形式穿过淮沭新河二级管控区陆域（堤脚外100m 内），两段穿越长度共计 11.8km5 中运河（邳州市）清水通道维护区 省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 中的一、二级管控区 徐州市邳州市本工程以桥梁形式经过一级管控区：CK125+300CK126+500 约 1.2km；以桥 梁 形 式 经 过 二 级 管 控 区：CK124+750CK125+300、CK126+500CK127+400 段约 1.45km 6 房亭河 省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 中的二级管控区 徐州市铜山
44、区本工程 CK165+152CK165+728 以桥梁形式跨越房亭河二级管控区，约576m 7 徐州铜山圣人窝森林自然 保护区 市级森林自然保护区（实验区）徐州市本工程 CK168+050CK175+950 段、CK177+050 CK179+140 段 以 桥 梁（7900m）、路基（2090m）形式经过徐州铜山圣人窝市级森林自然保护区实验区（二级管控区），经过长度约 9.99km省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 中的二级管控区 8 沭河洪水 调蓄区 二级管控区 徐州市新沂市 本工程 CK84+300 至 84+700 段以桥梁跨越，长度约 400m 9 沂河洪水 调蓄区 二级
45、管控区 徐州市新沂市 本工程 CK105+100 至 CK106+200 段以桥梁跨越，长度约 1100m 1.10.2 饮用水源保护区饮用水源保护区 本项目不涉及饮用水水源保护区。新建铁路连云港至徐州客运专线 151.10.3 声环境敏感点声环境敏感点 本工程评价范围内共有声环境保护目标 119 处，其中学校、医院、养老院等敏感点 10 处、居民住宅 109 处。受既有或在建铁路影响的敏感点共 69 处，其中学校、医院等敏感点 5 处，居民住宅 64 处；未受既有线影响的敏感点 50 处，其中学校、养老院等敏感点 5 处，居民住宅 45 处。沿线噪声敏感点规模及其分布详见表 5.2-1。1.
46、10.4 振动敏感点振动敏感点 本工程评价范围内共有振动环境保护目标 72 处，其中学校 2 处，医院 2 处，其余68 处均为居民住宅。敏感点概况详见表 6.2-1。环境影响报告书 16 2 工程概况与工程分析 2.1 工程概况工程概况 2.1.1 项目基本情况项目基本情况（1）项目范围及组成 正线工程：连云港站（含）至徐宿淮盐铁路后马庄站（不含），CK0+000 至CK182+085.13 线路长度 180.385km。相关工程：连云港站与连盐铁路西北上下行联络线；连云港站设动车存车场；徐州东设维修车间。（2）项目主要工程内容 新线线路长度 180.385km。新建或改建车站共 4 个，分
47、别为：连云港站、东海站、新沂南站、邳州东站。全线新建大许南、草桥、阿湖、连云港西 4 座 220kV 牵引变电所。（3）设计年度 近期：2030 年；远期：2040 年。（4）列车对数 本线客车对数见表 2.1-1。表 2.1-1 研究年度徐连通道区段客流密度及客车对数 区段/年度 近期 远期 客流密度（万人次）客车对数（对/日）客流密度（万人次）客车对数（对/日）徐州至新沂 1166 55 1747 78 新沂至连云港 817 55 1329 78（5）项目投资 投资估算总额 2688934.38 万元。（6）工程用地 本段永久用地 517.91hm2，工程临时用地 276.22hm2。2.
48、1.2 主要技术标准主要技术标准（1）新建连云港至徐州铁路主要技术标准 铁路等级：客运专线 正线数目：双线 设计速度：350 公里/小时 最大坡度：20 新建铁路连云港至徐州客运专线 17动车组类型：CRH 动车组 列车运行控制方式：自动控制 行车指挥方式：综合调度集中（2）相邻线铁路主要技术标准 表 2.1-2 相邻铁路或拟建铁路主要技术标准 线别 区段 年度 铁路 等级 正线数目限制坡度（）最小曲 线半径（m）牵引种类机车 类型 牵引 质量（t）到发线有效长（m）闭塞类型东陇海铁路 徐州 连云港 既有 级 双线 4 一般 2000，困难 1600电力HXD、SS9 5000 1050 自动
49、胶新线 胶州 新沂 既有 级 单线 6 一般 1600，困难 800内燃,预留电化DF4、DF8B3500/4000 850 预留1050 半自动青连线 青岛北赣榆北 研究年度 级 双线 6 一般 3500困难 2800电力动车组HXD 5000 1050 自动连盐线 赣榆北盐城北 研究年度 级 双线 6 一般 3500困难 2800电力动车组HXD 5000 1050 自动徐宿 淮盐线 徐州 淮安 研究年度 客专 双线 12 一般 3500，困难 3000电力动车组/650 自动控制连淮 扬线 连云港扬州 研究年度 客专 双线 20 一般 3500，困难 2800电力动车组/650 自动控制
50、新长线 新沂 长兴 既有 级 单线 4 一般 1000困难 600内燃DF4 4000 850 预留1050 半自动研究年度 级 双线 4 一般 1000困难 600电力货 SS4 客 SS9 5000 1050 自动宿淮线 宿州 淮安 在建 级 单线 4 一般 2000困难 1600内燃预留电化DF4 5000 1050 半自动宁启线 南京 南通 既有 级 单线 6 一般 1000困难 600内燃DF4B3500 850 半自动改建 级 双线 6 一般 3500困难 2800电力SS9、动车组、HXD 5000 1050 自动京沪 高铁 北京 上海 既有 客专 双线 12/207000 电力
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