1、 国环评证乙字第国环评证乙字第 1983 号号 002 省道（原省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程省道）镇江段改扩建工程 环境影响报告书（简本）（简本）建设单位：建设单位：句容市交通运输局句容市交通运输局 编制单位：编制单位：江苏省交通规划设计院股份有限公司江苏省交通规划设计院股份有限公司 二一三年六月二一三年六月 承 诺 本简本内容由江苏省交通规划设计院股份有限公司编制，并经句容市交通运输局确认同意提供给环保主管部门作 002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程项目环境影响评价审批受理信息公开。句容市交通运输局、江苏省交通规划设计院股份有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全
2、本内容的一致性负责。目 录 1 项目概况项目概况.-1-1.1 项目背景项目背景.-1-1.2 项目基本信息项目基本信息.-1-1.3 路线走向路线走向.-1-1.4 主要工程数量及经济技术指标主要工程数量及经济技术指标.-2-1.5 项目选线方案比选项目选线方案比选.-3-1.6 与法规、政策、规划的相符性与法规、政策、规划的相符性.-5-2 环境现状环境现状.-7-2.1 项目所在地环境质量现状项目所在地环境质量现状.-7-2.2 环境影响评价范围环境影响评价范围.-9-3 环境影响及保护措施环境影响及保护措施.-10-3.1 污染物排放源强分析污染物排放源强分析.-10-3.2 环境影响
3、预测与评价环境影响预测与评价.-15-3.3 污染保护措施及技术经济论证污染保护措施及技术经济论证.-18-3.4 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.-22-4 公众参与公众参与.-28-4.1 网络公示网络公示.-28-4.2 现场公示现场公示.-29-4.3 问卷调查问卷调查.-29-4.4 公众意见采纳情况公众意见采纳情况.-34-4.5 公众参与结论公众参与结论.-34-5 环境影响评价结论环境影响评价结论.-36-6 联系方式联系方式.-37-002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-1-1 项目概况项目概况 1.1 项目背景项目背景 337 省道起自龙
4、潭，与江南沿江高等级公路交叉处，向南经栖霞区龙潭新城、句容市宝华镇、江宁区汤山新城、湖熟镇、禄口新城、横溪街道以及滨江新城，止于滨江，路线全长 88km，其中镇江段 5.61km，南京段 82.4km。南京段环评由南京市交通运输局负责报批，本项目为 337 省道镇江段，全程为改扩建路段。目前 337 省道大部分路段为二级公路标准，且分多期、分段实施完成，现状道路等级不一。随着南京都市圈快速发展，现状 337 省道已不能满足未来交通需求；并且现状 337 省道的技术标准远低于与其衔接的其他道路，在一定程度上制约了整体路网效益的发挥，因此，迫切需要对 337 省道进行改造。为配合 337 省道整体
5、改造，同时带动句容市经济发展，句容市交通运输局拟对 337 省道镇江段进行改扩建。1.2 项目基本信息项目基本信息 表 1.2-1 项目基本信息 项目名称 337 省道镇江段改扩建工程 建设单位 句容市交通运输局 建设项目类别 E4721 铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑 路线里程 5.61km 总投资 28076 万元 预计建设期 2013 年 10 月-2016 年 9 月 立项审批部门 江苏省发展和改革委员会 1.3 路线走向路线走向 337 省道推荐线路总体沿老路进行原位扩建，路线起自栖霞疏港大道（江南沿江高等级公路）沿既有 337 省道向南，依次经龙潭新城、句容宝华镇、汤山新城、湖熟新
6、城、禄口新城以及滨江新城，终点于丽水大街（江南沿江高等级公路），沿线分别与沪宁高速、宁杭高速、机场高速以及宁马高速交叉并设置互通，沿线跨越秦淮河、句容河。路线全长 88km，其中南京段 82.4km，镇江段 5.61km。337 省道镇江段位于句容宝华镇，起于起于桩号 K2+360，沿既有 337 省道路线改002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-2-扩建，终于桩号 K7+970，全长 5.61km。项目地理位置见图 1.3-1。图 1.3-1 项目地理位置图 1.4 主要工程数量及经济技术指标主要工程数量及经济技术指标 本项目采用一级公路标准进行改扩建建设，设计行
7、车速度 80 公里/小时；全线双向六车道，路基宽度 43 米；采用沥青路面；项目新增用地 300 亩，取土坑占地 50 亩；工程路基断面方 19.8 万立方米；本项目涵洞 14 道；全线设置平面交叉 1 处、互通式立体 337省道 337镇江段 002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-3-交叉 1 处。本项目计划于 2013 年 10 月开工，2016 年 9 月完工，施工期 3 年。项目概算投资总额 28076 万元。建设内容包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、交通工程、绿化工程。本项目主要技术经济指标见表 1.4-1。表 1.4-1 主要工程量
8、表 序号序号 工程项目工程项目 单位单位 数量数量 备注备注 1 道路等级 一级 2 车道数 双向六车道 3 设计车速 km/h 80 4 路线长度 km 5.61 K2+360-K7+970 5 路基宽度/红线宽度 m 43/60 6 新增用地 亩 300 7 取土坑用地 亩 50 8 拆迁建筑物 m2 16751 9 填方 万 m3 19.8 挖方 万 m3 15.7 10 桥涵工程 桥梁 m/座/涵洞 道 14 11 交叉工程 处 平面交叉 1 互通式立体交叉 1 12 交通工程及沿线设施 公里 5.61 13 绿化及环境保护 公里 5.61 14 投资总额 万元 28076 1.5 项
9、目选线方案比选项目选线方案比选 1.5.1 路线方案路线方案 根据工可报告，337 省道镇江段作为整个 337 省道的组成部分，纳入整体进行道路设计规划，337 省道龙潭至汤山段存在老路方案和改线方案两个比选方案。老路方案：沿既有 337 省道进行原位扩建，起自疏港大道，向南依次经龙潭新城、句容宝华镇及汤山新城规划区内部穿越。比较段里程 24.31km，其中栖霞区段 2.38km，镇江段5.61km，江宁段 16.33km。改线方案：002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-4-沿规划道路布设，路线起自七乡河西侧疏港大道，向南与 312 国道交叉后顺接仙林副城外围道路
10、，与京沪高铁、沪宁高速交叉后与 122 省道共线，自汤山新城规划区外围绕越。改线方案路线里程 22.23km，其中利用老路段 4.41km。图 1.5-1 比选路线方案示意图 1.5.2 方案比选 从环境保护角度，分析上述老路方案、改线方案两种方案的优缺点，见表 1.5-1。表 1.5-1 路线方案比选表 评价项目 老路方案 改线方案 社会环境 规划 符合性 符合南京都市圈规划，符合线路功能定位，符合宝华新城规划，利于句容宝华镇经济发展。符合南京都市圈规划，符合线路功能定位，但是路线避绕宝华镇，对其经济带动较小。拆迁 拆迁 96940m2 拆迁 148170m2 交通阻隔 有利于南京都市圈区域
11、交通 有利于南京都市圈区域交通 生态占用土地 新增土地 1392 亩 新增土地 1811 亩 改线方案改线方案老路方案老路方案002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-5-评价项目 老路方案 改线方案 环境 土方 170.55 万方 230.63 万方 农业生态 占地较少，对农业生产影响小 占地较多，对农业生产影响大 水土 流失 土方量较小，施工造成的水土流失量也较小 土方量较大，施工造成的水土流失量较大 声环境 老路改扩建，路线相对较短，两侧敏感点少，工程施工噪声和道路交通噪声影响人口相对较少 新建道路，路线相对较长，道路两侧敏感点较多，工程施工噪声和道路交通噪声影
12、响人口相对较多 水环境 不涉及敏感区 不涉及敏感区 固体废物 土方量小，废弃土方量小；拆迁量小，拆迁废物量小 土方量大，废弃土方量大；拆迁量大，拆迁废物量大 环境空气 老路改扩建，路线相对较短，工程施工扬尘和运营期汽车尾气影响人口较少 新建道路，路线相对较长，工程施工扬尘和运营期汽车尾气影响人口较多 环评推荐 老路方案 根据上表内容，从环境保护和城市规划角度对路线方案进行比较分析如下：改线方案虽然符合南京都市圈规划，符合线路功能定位，但是路线避绕宝华镇，对其经济带动较小。改线方案新建里程较长，土方量、新增占地面积均较大，带来较大拆迁量且运营期对居民的正常生产生活有较大的噪声干扰。老路方案利用既
13、有汤山互通可实现与沪宁高速的便捷交通转换，而改线方案无法与沪宁高速进行直接转换，且改线方案与 122 省道衔接处交通组织难度较大。可研阶段已与镇江市方面沟通，镇江交通主管部门提出为方便宝华镇利用，建议采用老路方案，且镇江段已经为 337 省道进行扩建两侧预留控制做了大量工作，预留红线宽度为 60m。因此，综合考虑，环评推荐老路方案，与工程可行性研究报告推荐方案一致。若无特别说明，本次评价所述拟建公路路线均指上述推荐路线方案。1.6 与法规、政策、规划的相符性与法规、政策、规划的相符性 1.6.1 产业政策的符合性产业政策的符合性 本项目是省道 337 的重要组成部分，随着交通事业的发展，337
14、 省道同时发挥着南京市三环的作用，是南京都市圈外围城镇发展的重要纽带。项目建设符合产业结构调整指导目录（2011 年本）（发改委 2011 年 9 号令）中的鼓励类 第二十四条 公路及道路运输（含城市客运）2、国省干线改造升级；符合江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录中 四、交通运输、物流及邮电通信业（一）交通运输业 2、公002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-6-路（1）公路及路网配套建设。对照江苏省工业结构调整指导目录，本项目建设不属于其中的禁止类或限制类。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。1.6.2 规划的符合性规划的符合性 本项目符合 镇江
15、市“十二五”交通运输发展规划、南京都市圈规划（2002-2020）、句容市城市总体规划（20012030）纲要、宝华新城规划以及江苏省重要生态功能保护区区域规划的相关要求。因此，本项目建设符合区域规划的要求。002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-7-2 环境现状环境现状 2.1 项目所在地环境质量现状项目所在地环境质量现状 2.1.1 水环境水环境 委托句容市环境监测站于 2013 年 3 月 25 日-3 月 27 日进行水环境现状监测，本次水环境现状监测的监测断面与监测频次见表 2.1-1。表 2.1-1 水环境现状监测断面与频次一览表 序号 水体名称 断面位
16、置 监测要求 监测因子 WJ1 路侧河流 新坝，现状S337 路西侧 监测方法按地表水环境质量标准（GB3838-2002）规定的方法和要求进行，GB3838-2002 中未说明的，按水和废水监测分析方法（第四版）（中国环境科学出版社，2002 年）进行。pH、水温、DO、高锰酸盐指数、NH3-N、SS、石油类同步记录流速、水深、河宽等水文参数根据监测结果，本项目评价范围内路侧河流监测断面处的pH、高锰酸盐指数、DO、NH3-N、石油类水质指标满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准，SS水质指标满足地表水资源标准（SL63-94）四级标准，符合江苏省地表水（环境）功能区划规
17、定的水质目标要求，因此，项目所在区域地表水环境质量现状良好。2.1.2 地下水环境地下水环境 项目所在区域地下水类型为赋存在第四系全新统杂填土、亚粘土、淤泥质亚粘土和更新统亚粘土中的松散岩类孔隙水。地下水主要受大气降水和地表水下渗补给，以蒸发和人工开采的方式排泄。本项目施工区域地下水位埋深 0.202.80m。委托句容市环境监测站于 2013 年 3 月 26 日进行地下水环境现状监测。表 2.2-1 地下水环境现状监测表 编号 名称 桩号 监测因子 UJ1 和平村 K2+800 pH、高锰酸盐指数、氨氮、氯化物、硝酸盐氮、总硬度UJ2 新坝 K4+700 UJ3 上鲍亭 K6+900 根据监
18、测结果，项目所在区域三处监测点位高锰酸盐指数、氨氮两项指标超标，仅满足类地下水标准，其它指标均达到地下水质量标准（GB/T14848-93）类地下002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-8-水及以上标准。经调查，该 3 处水井均无饮用功能。高锰酸盐指数、氨氮超标原因主要是由于降雨导致部分受污染的地表径流流入监测的地下水采样井，使井水被污染。2.1.3 声环境声环境 委托句容市环境监测站于 2013 年 3 月 26 日-3 月 27 日进行声环境现状监测。表 2.3-1 声环境现状监测方案 序号 监测点名称 监测点桩号 监测点位置 监测因子监测频次 备注 NJ1 N
19、J1-1 和平村 K2+800 距现有道路左侧首排房屋20minLAeq监测 2 天，每天昼、夜间各 1次 交通噪声 NJ1-2 距现有道路中心线左侧200m 处首排一层 环境噪声 NJ2 NJ2-1 茅塘 K3+500 距现有道路左侧首排房屋交通噪声 NJ2-2 距现有道路中心线左侧200m 处首排一层 环境噪声 NJ3 NJ3-1 新坝 K4+700 距现有道路左侧首排房屋交通噪声 NJ3-2 距现有道路中心线左侧200m 处首排一层 环境噪声 NJ4 上鲍亭 K6+900 距离现有道路路肩 0 米、40 米、80 米、160 米、200m，同步监测，同时记录车流量 衰减断面 根据监测结果
20、，项目所在区域敏感点监测声级均满足声环境质量标准（GB3096-2008）相应的功能区标准；根据现有省道 337 交通噪声断面衰减分析，敏感点噪声现状受现有公路交通影响不大。因此，项目所在区域声环境质量现状良好。2.1.4 大气环境大气环境 委托句容市环境监测站与 2013 年 3 月 26 日-4 月 1 日进行大气环境现状监测。表 2.4-1 大气环境现状监测方案 序号 监测点名称 桩号 监测点位置 监测因子 监测频次 AJ1 和平村 K2+800 村庄空旷处 NO2小时值（每日02、08、14、20 时共4 次，NO2日均值，PM10 日均值，同步记录风向风速温度 连续监测 7 天，取样
21、时间按GB3095-2012要求执行 AJ2 上鲍亭 K6+900 002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-9-根据监测结果，监测时段内，和平村、上鲍亭两个监测点 PM10 日均值、NO2小时值、NO2日均值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，本项目所在地环境空气质量现状良好。2.1.5 生态环境生态环境（1）本项目沿线距离较近的生态敏感区为宝华山国家森林公园，距其限制开发区边界约 320m。（2）评价范围内农业生产主要包括粮食作物、经济果园、绿化林木三大类。（3）沿线植被以人工植被为主，主要以农田作物和绿化植物，动物主要为家养动物，评价范围内
22、无珍稀动植物分布。（4）评价范围内土地利用以耕地、林地为主，此外还包括沿线村镇的住宅用地、水域及水利设施用地以及交通运输用地。（5）水土流失类型为水力侵蚀，属微度侵蚀，土壤侵蚀模数为 500t/km2a。2.2 环境影响评价范围环境影响评价范围 根据环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范（JTG B03-2006）要求，本项目各环境要素的评价范围见表 2.2-1。表 2.2-1 本项目评价范围一览表 环境要素 评价范围 地表水环境 拟建公路中心线两侧 200m 范围内；跨越河流上游 500m 至下游 1000m 范围内。地下水环境 公路建设、运营可能导致地下水水位变化的区域，一般在
23、一个完整的水文地质单元区域内。声环境 拟建公路中心线两侧 200m 范围内区域，施工场地周边 200m 范围内区域。大气环境 拟建公路中心线两侧 200m 范围内区域；施工场地周边 200m 范围内区域。生态环境 拟建公路中心线两侧 300m 范围内区域；施工场地周边 300m 范围内区域。社会环境 以拟建公路中心线两侧 200m 范围内为主，兼顾句容市。环境风险 拟建公路中心线两侧 200m 范围内；跨越河流上游 500m 至下游 1000m 范围内。002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-10-3 环境影响及保护措施环境影响及保护措施 3.1 污染物排放源强分析
24、污染物排放源强分析 3.1.1 施工期污染源施工期污染源 3.1.1.1 噪声噪声 公路建设项目常用工程施工机械包括：路基填筑：推土机、压路机、装载机、平地机等；路面施工：铲运机、平地机、推铺机等；物料运输：载重汽车等；物料拌和：搅拌机等。常用公路工程施工机械噪声级 80100dB。3.1.1.2 大气污染源大气污染源 施工期环境空气污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。（1）扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，以施工道路车辆运输引起的扬尘和施工区扬尘，类比同类项目监测数据，路基外 20m 外 TSP 浓度 0.20.3mg/m3。（2）沥青烟，类比同类工程，下风向 50m 外苯并a芘浓度低于
25、0.00001mg/m3，THC 浓度在 60m 左右0.16mg/m3。3.1.1.3 废水废水 本项目施工期排放的废水主要来自：施工机械、施工物料、施工泥渣、生活垃圾受雨水冲刷产生雨污水以及混凝土拌合砂石料冲洗废水等施工废水；施工营地生活污水。（1）施工废水：废水中主要污染物为 COD、SS 和石油类。主要污染物浓度为：COD 300 mg/L，SS 800g/L，石油类 40mg/L。（2）生活污水：排放量约 6m3/d，污水中主要污染物质为 SS、COD、NH3-N、BOD5等，污水水质可参考同类工程生活污水的排放浓度：CODCr500mg/L、BOD5250mg/L、SS300mg/
26、L、NH3-N30mg/L、动植物油 30mg/L。3.1.1.4 固体废弃物固体废弃物（1）废弃土方：主要为河塘淤泥和清表土，共计 19000m3。（2）拆迁建筑垃圾：房屋拆迁将产生建筑垃圾圾 1675.1m3。（3）施工人员生活垃圾：施工期生活垃圾产生总量约为 55t。002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-11-3.1.2 运营期污染源运营期污染源 3.1.2.1 噪声噪声 营运期，在公路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳态源，车辆行驶时其发动机、冷却系统以及传动系统等部件均产生噪声；行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也产生噪声；由于公路路面平整度
27、等原因使得行驶中的汽车产生整车噪声。表 3.1-1 各型车的平均辐射声级 单位：dB 路段 车型 2016 年 2022 年 2030 年 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 本项目（K2+360-K7+970）小型车 75.9 72.5 75.6 72.2 75.1 71.7 中型车 77.1 73.2 77.4 73.4 77.5 73.6 大型车 83.2 79.7 83.4 79.9 83.5 80.0 3.1.2.2 尾气尾气 项目营运期对大气环境的污染主要来自汽车尾气排放，汽车尾气主要来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为 CO、NO2、非甲烷总烃等。公路建设项目
28、环境影响评价规范推荐的单车排放因子为执行欧标准时期的测试值，本项目运营时执行的是国标准，因此对单车排放因子根据上述执行标准的比值进行修正。表 3.1-2 本项目机动车气态污染物排放量 源强(mg/ms)2016 年 2022 年 2030 年 CO THCNO2 CO THCNO2 CO THC NO2 本项目 日平均 0.974 0.2480.0561.4840.3730.0852.094 0.511 0.116排放总量(t/a)172 44 10 262 66 15 370 90 20 3.1.2.3 路面径流路面径流 根据本项目设计的雨水收集方案，运营期道路路面径流水量及污染物排放量见表
29、3.1-3。根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情况的研究，120 分钟内路面径流主要污染物的平均浓度分别为 SS 100mg/L、COD 45.5mg/L、石油类 11.25mg/L。表 3.1-3 运营期道路路面径流排放量 单位：t/a 项目 径流水量10-4 SS COD 石油类 排放量 28.9 28.9 13.1 3.2 3.1.3 环境保护目标分布环境保护目标分布（1）社会环境保护目标 002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-12-本项目的社会环境保护目标见表 3.1-4。表 3.1-4 社会环境保护目标一览表 序号 保护目标 保护目标概况
30、S1 被征地、拆迁居民 工程新增永久占地 300 亩，工程拆迁面积 16751m2 S2 基础设施 项目沿线农田水利灌溉设施；现有道路及房屋建筑（2）声、气环境保护目标 现状声、气保护目标共 6 处，均为居民点，见表 3.1-5。（3）水环境保护目标 本项目沿线无大型河流水系，仅有农田沟渠，与拟建道路紧邻或跨越，主体功能为农业灌溉。（4）生态环境保护目标 本项目的生态环境保护目标见表 3.1-6。表 3.1-6 生态环境保护目标一览表 序号 保护目标 保护目标概况 B1 农田生态系统 工程新增永久占用耕地 92.3 亩，临时占用耕地 80 亩 B2 植被 工程永久占地和临时占地造成的农业、绿化
31、及野生植被损失 B3 鱼塘 沿线零星分布，评价范围内无集中水产养殖基地 B4 宝华山森林公园 拟建道路距其限制开发区边界最近距离约 320m。002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-13-表 3.1-5 本项目拟建公路沿线声、大气环境保护目标一览表 序号 敏感点名称 桩号范围 首排与中心线/红线距离（m）平均路基 高差（m）评价 标准 评价范围 内规模 敏感点特征 敏感点与路线位置关系图 敏感点照片 N1 和平村 K2+500 K3+000 两侧 40/10 0.7 4a 类 4 户约 15人 村庄房屋以 1-2 层为主，座北朝南，房屋排列与与公路成75 度斜交，2
32、 类区与公路之间有 1 排房屋遮挡。两侧 69/39 2 类 32户约122人 N2 官塘头、茅塘 K3+260 K3+800 路东侧 42/12 0.8 4a 类 10 户约 32人 村庄房屋以 1-2 层为主，座北朝南，房屋排列与与公路成30 度斜交，2 类区与公路之间有 1 排房屋遮挡。路东侧 72/42 2 类 36户约119人 N3 新坝 K4+300 K5+100 路东侧 46/16 1.0 4a 类 12 户约 41人 村庄房屋以 1-2 层为主，座北朝南，房屋零星分布，2 类区与公路之间 1 排房屋遮挡。路东侧 79/49 2 类 39户约101人 002 省道（原 337 省
33、道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-14-序号 敏感点名称 桩号范围 首排与中心线/红线距离（m）平均路基 高差（m）评价 标准 评价范围 内规模 敏感点特征 敏感点与路线位置关系图 敏感点照片 N4 亭子头 K5+240 K5+700 路东侧 52/22 1.1 4a 类 5 户约 21人 村庄房屋以 1-2 层为主，座北朝南，房屋排列与与公路垂直分布，2 类区与公路之间 1 排房屋遮挡。路东侧 66/36 2 类 21 户约 72人 N5 下鲍亭 K5+700 K6+000 路东侧 43/13 1.7 4a 类 8 户约 30人 村庄房屋以 1-2 层为主，座北朝南，房屋排列与与公路垂
34、直分布，2 类区与公路之间 1 排房屋遮挡。路东侧 81/51 2 类 27 户约 92人 N6 上鲍亭 K6+200 K7+250 路东侧 58/28 1.5 4a 类 13 户约 45人 村庄房屋以 1-2 层为主，座北朝南，房屋排列与与公路垂直分布，2 类区与公路之间 1 排房屋遮挡。路东侧 70/40 2 类 25户约107人 注：路基高差路面设计高程敏感点地面高程 002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-15-3.2 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 3.2.1 社会环境社会环境 本项目征地对社会环境造成的影响主要包括占用农田造成农业减产和拆迁影响居民
35、生活两个方面。建设单位根据江苏省、镇江市、句容市的相关规定依法征地、依法拆迁、依法补偿，可以保证区域内耕地总体数量和质量不下降，保障被征地农民的生活质量不下降，减轻工程征地拆迁对沿线居民生活的影响。本项目全线设置 14 道涵洞沟通沿线农田水系，项目建成后基本保持现有农田水系现状；项目施工便道避让村庄现有村中道路，并注意保持施工场地与沿线房屋的安全距离和地基的加固防护，避免对现有村道和房屋建筑产生危害。采取上述措施后，本项目施工对沿线农田水利、道路、房屋建筑等基础设施的影响较小。本项目通过合理的施工交通组织设计和公路交通工程设计，达到公路工程建设对沿线居民出行的阻隔影响最小。综上所述，通过采取工
36、程和管理措施，可以将本项目的社会影响降低到可以接受的程度，减轻工程建设对沿线居民生活和社会发展的不利影响。3.2.2 水环境水环境 本项目施工期对地表水环境的影响主要来自施工场地机械冲洗废水、砂石料冲洗废水、施工场地地表径流水、水域施工造成的水体浑浊以及施工生活污水。施工废水经隔油、沉淀处理后用于施工场地、临时堆土堆场、施工便道洒水防尘和车辆机械冲洗，不向外排放；水域施工产生的悬浮物的影响范围、影响程度、影响时间有限，对本项目跨越河流水质的影响处于可以接受的程度；施工生活污水经化粪池处理后用于肥田，不直接向地表水体排放。本项目运营期的路面径流采用边沟收集，集中排放，不会产生雨水漫流现象；径流中
37、污染物浓度较低，不会改变直接受纳水体的水质类别和使用功能。因此，本项目的建设对项目所在地的地表水环境的影响较小。3.2.3 地下水环境地下水环境 本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在：施工期含油污水、建筑材料堆放期002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-16-间的淋渗水、施工废水及生活污水等对地下水环境的影响。通过采用清水护壁、设置堆放场地防渗区域等措施防止污染物进入地下水环境。本项目营运期对地下水环境的影响主要表现在路面径流对地下水水质的影响。由于土壤层的吸附作用，污染物在土壤中的运移过程中一般被吸附净化，但对地下水含水层影响较小。综上所述，本项目对地下水环境
38、影响较小。3.2.4 声环境声环境（1）施工期 根据公路工程典型施工机械在不同距离处的噪声预测结果，昼间单台施工机械的辐射噪声在距施工场地 50 m 外可达到建筑施工场界噪声限值中的相应标准限值，夜间 300 m 外基本可达到标准限值（打桩机除外）。夜间施工将对公路两侧评价范围内的声环境质量产生显著影响。根据现场调查，本项目沿线评价范围内有 6 处敏感点，公路夜间施工对沿线居民的生活，特别是夜间睡眠的影响较大。因此，施工期间应采取禁止夜间（22:00-6:00）施工措施避免夜间施工噪声污染，以减轻施工对沿线居民生活的不利影响。（2）运营期 根据采用环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-200
39、9）推荐的交通噪声预测模式的预测结果，综合考虑距离衰减修正、地面效应及空气吸收修正、纵坡、路面等线路因素、有限长路段修正、前排建筑物和树林的遮挡屏蔽影响，本项目昼间营运近、中、远期公路红线外预测声级可达到 4a 类标准，2 类区达标距离分别为 17m、35m、51m；夜间营运近、中、远期的 4a 类区达标距离分别为 5m、15m、26m，2 类区达标距离分别为 49m、82m、114m。本项目沿线声环境敏感点总数为 6 处，根据本次评价标准，距离公路红线 35m 内执行 GB3096-2008 中 4a 类标准、35m 外执行 2 类标准。在执行 4a 类标准的 6 处敏感点中，昼间预测声级近
40、、中、远期均达标；夜间预测声级近、中、远期分别有 4、6、6处超标，远期最大超标量 4.1dB(A)。在执行 2 类标准的 6 处敏感点中，昼间预测声级近、002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-17-中期达标，远期有 4 处超标，远期最大超标量 0.7dB(A)，夜间预测声级近、中、远期分别有 5、6、6 处超标，远期最大超标量 3.6dB(A)。3.2.5 大气环境大气环境（1）施工期 本项目施工期的大气污染主要来自扬尘污染和沥青烟气污染。采取设置围挡、施工现场洒水、拌和站合理选址、拌合设备全封闭作业及安装除尘设备等措施，可以有效降低施工期施工扬尘、沥青烟气对沿
41、线大气环境的影响。由于施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。（2）运营期 根据类比结果，本项目运营期路侧 NO2浓度满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，运营期汽车尾气排放对区域大气环境质量的影响较小。3.2.6 生态环境生态环境 本项目总体占地指标符合公路建设项目用地指标（建标1999278 号）的要求，其中永久占地将造成农业生产损失值为 83 吨/年，施工期临时占地造成的农业生产损失值为 126 吨。通过“占一补一”耕地补偿措施，本项目不会对当地土地利用格局
42、产生显著影响。项目建设将造成施工区域内地表植被的破坏，施工期永久占地和临时占地造成的生物量损失分别为388.6t/a和144t/a，运营期临时用地恢复植被和边坡植草后，项目建设造成的生物量净损失为158.4t/a。公路建设破坏的植被不会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生显著影响。通过采取围堰施工及施工场地的各项污染防治措施，本项目施工对水生生态系统的影响较小。本项目的水土流失主要来自主体工程区、取土场、临时堆土场及其它临时占地的施工和上述区域的自然恢复期，工程建设新增水土流失量为 1882t。本项目拟定取土场 2 处，总面积 50 亩。取土场的位置选择尽量远离居民点，取土002 省道（原
43、337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-18-方式采取深挖取土，恢复为鱼塘和耕地，尽量减少对区域生态环境和农业生产的影响。因此，在采取土地资源保护、水土流失防治和施工污染防治措施后，本项目对生态环境的影响处于可以接受的程度，不会对生态环境造成破坏。3.2.7 固体废物固体废物 本项目施工营地生活垃圾由环卫部门定期清运处理；废弃土方用于回填取土坑恢复耕地，拆迁产生的建设垃圾由各户自行分拣，废混凝土、废砖瓦、废木料重新利用，剩余少量拆迁建筑垃圾统一运送至城镇建筑垃圾消纳场，生活垃圾由当地环卫部门统一拖运处理。采取一定的扬尘控制和水土流失防治措施后，固体废物贮运环节对环境的影响处于可以接受
44、的范围内。因此，本项目固体废物对环境的影响较小。3.2.8 环境风险环境风险 本项目的环境风险主要为道路运输事故风险。本项目路线跨越水体下游无饮用水源保护区，当此类环境风险事故发生后，主要对附近农田灌溉用水构成威胁，影响当地农业生产。经估算，上述事故风险的发生概率很低，在采取一定的工程和管理措施后可进一步降低事故发生的概率和对环境的影响。因此，本项目的环境风险水平是可以接受的。3.3 污染保护措施及技术经济论证污染保护措施及技术经济论证 3.3.1.1 社会环境社会环境（1）征地拆迁影响减缓措施 建设单位严格按照中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例、江苏省基本农田保护条例（修改）、省政府
45、办公厅转发省国土资源厅、省交通厅（苏政办发2005125 号）、江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法（江苏省人民政府令第 26 号）、省政府关于调整征地补偿标准的通知（苏政发201140 号）、关于印发的通知（句政发2007183 号）的要求，做好征地及其补偿工作。对于征用的耕地，建设单位将按照“占多少，垦多少”的原则，负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦的，按照江苏省、镇江市、句容市的相关规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-19-对于被征地农民和被拆迁居民的补偿分别按照国家、江苏省、镇江市的相
46、关规定依法征地、依法拆迁、依法补偿。（2）基础设施影响减缓措施 主体工程施工前，应首先根据设计文件对拟施工区域内的涵洞进行施工，并对路线压覆的农田排灌系统进行改移，以保证施工期内原有水系的畅通。施工过程中，不得随意压覆、堵塞农田沟渠，不得向农田沟渠中抛弃固体废物。因工程需要暂时封闭水系的，施工单位应事先告知周边村庄的居民，避免对农业生产产生不利影响。施工便道和运输通道不得使用村庄中道路，避免施工车辆的碾压破坏现有村道。在工程设计中，应确定合理的红线拆迁距离，确保临路首排房屋与施工场地保持安全的距离；在施工期拆迁和路基施工过程中，应及时对沿线房屋周围地基进行夯实加固，防止发生沉降现象。（3）交通
47、阻隔影响减缓措施 施工前制订施工期交通组织方案并提前向社会公示；现有道路拓宽施工尽量采用局部封闭方式，减少道路交通中断的时间；新建道路在跨越现有通道处设置人行和车行通道，方便施工期的人车通行。3.3.1.2 水环境水环境（1）施工期 合理安排水域施工的作业时间和施工方式：涵洞施工应安排在非农灌时期进行。水域施工采取围堰法，将施工区域和水域隔离，防止施工污染物进入水体。施工结束拆除围堰时，应对围堰施工区内部进行清理后再实施围堰拆除。合理布置施工营地和施工场地：施工场地内设置截水沟、隔油池、平流沉淀池、清水池和泥浆沉淀池，截留施工场地内的雨水径流和冲洗废水并进行隔油、沉淀处理后回用于物料冲洗以及施
48、工现场、临时堆土场和施工便道的洒水防尘，施工泥浆经自然干化后回填取土坑；堆放石灰、沥青的堆场上部设置遮雨顶棚、四周设置围挡、底部采用防渗混凝土硬化处理或铺设防渗膜处理，其他堆场配备防雨篷布等遮盖物品，防止雨水冲刷；施工营地租用当地村民房屋或利用拟拆迁建筑，施工营地设置化粪池处理生活污水后用于当地农田灌溉。002 省道（原 337 省道）镇江段改扩建工程环境影响报告书简本-20-制定严格的施工管理制度：设置生活垃圾临时堆放点，施工过程中产生的生活垃圾应定点存放，定期由环卫部门清运，严禁乱丢乱弃；严禁向沿线的任何水体倾倒残余燃油、机油、施工废水和生活污水；加强对施工人员的教育，加强施工人员的环境保
49、护意识。（2）运营期 公路全线设置完善的边沟排水系统，排水系统的排出口位置应位于无养殖功能且与能区域内其他河流相通的水体，路面径流不得排入封闭水域以避免出现雨涝。加强公路排水系统的日常维护工作，定期疏通清淤，确保排水畅通。3.3.1.3 地下水环境地下水环境 施工期废水经沉淀池处理后回用于道路防尘。沉淀池采取粘土铺底，再在上层铺1015cm 的水泥进行硬化。通过上述措施可使各单元防渗层渗透系数10-7 cm/s。施工期沉淀池等水处理设施采取粘土铺底，再在上层铺设 10-15cm 的水泥进行硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，通过上述措施可使重点污染区各单元防渗层渗透系数10-10cm/s。此外
50、，对于工程施工期间可能对地下水发生污染的环节，只要管理好施工的全过程，做到科学、合理、有序，将施工不当给地下水水质造成的影响可降低至最小程度。3.3.1.4 声环境声环境（1）施工期 尽量采用低噪声机械设备，施工过程中应经常对设备进行维修保养。施工区域与沿线居民点之间设置围挡遮挡施工噪声，避免夜间（22:00-6:00）施工。夜间施工需经句容市环保局许可后方可开展，并应在施工前告知附近居民。利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输。在途径居民集中区时，应减速慢行，禁止鸣笛。对于为了防治运营期噪声污染而采取的种植绿化林等措施，建议在施工前实施。加强施工期噪声监测，发现施工
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