1、撫睛春2014全国大学生创业大赛China College Students* Entrepreneurship Competition in 2014桁叩愛 Love Begets Love 高校公益平台江苏省慈善总会推荐信“衍爱高校公益平台是在河海大学爱心超市基础1 :建苴的 公益平台。作为江苏省内首家由学生自主经营的公益性超市，河 海大学爱心超市历经6年的发展，从以服务家庭经 沸困姙，#生为 主的互助性非盈利性公益超市，发展成为集社会慈善资源校园集 聚平台、公益服务与交流平台、大学生创业实践平台于身，立 足大学校园、服务社会的综合性公益创业平台，取得了显著的经 济和社会效益。“衍爱公益平
2、台”拥有较强的筹资和盈利能力、 完善的管理制度、成熟的管理团队、良好的品牌效应，可复制， 值得推广。为发挥河海大学爱心超市的示范效应,推进爱心助学作和 公益创业平台建设，我会自2008年以来,多次组织受心企业向 河海大学爱心超市捐赠现金和物资,并召开在宁髙校“超市助学 项目工作现场会，介绍多个地方和高校到现场学习。今后，我会 将一以贯之地关注并支持该公益平台的建设和发展。特此推荐。衍爱之树爱高校公益平台发展概况爱的光泽一平台发展背景爱的沃土一平台发展市场分析爱的根基一平台运营模式爱的枝干一平台组织结构与管理爱的延展一平台主营业务及营销策略 爱的果实一平台公益项目及运营效益 爱的年轮一用财务方式
3、记录平台成长 爱的护栏一成长风险及预防措施Love爱火不息，衍爱不止目 录第一章衍爱之树项目简介11.1项目概述11.2项目背景11.3组织介绍21.3.1项目名称21.3.2项目理念21.3.3组织结构31.4运营模式31.5主营业务41.5.1商业支持业务41.5.2公益支持业务51.6爱的果实71.7发展移植71.7.1可持续性71.7.2可复制性81.8投资与财务分析81.8.1投资分析81.8.2财务分析9第二章 爱的光泽项目背景102.1国家相关政策102.1.1政策导向102.1.2政策帮扶102.2公益行业现状112.2.1公益观念112.2.2公益供需122.3社会态度132
4、.3.1社会参与132.3.2社会帮扶142.4高校大学生现状142.4.1大学生群体价值观现状142.4.2经济困难学生规模现状152.4.3经济困难学生心理现状15第三章爱的沃土 -市场分析173.1公益事业环境分析173.1.1政策支持173.1.2经济助力193.1.3社会风尚203.1.4技术创新223.2公益事业高校环境分析223.2.1高校公益事业现状分析233.2.2高校公益参与群体分析253.3衍爱公益在高校283.3.1 “衍爱”平台市场分析283.3.2 “衍爱”爱心资源分析283.3.3 “衍爱”企业市场分析29第四章爱的根基-运营模式324.1 “资源交换特色银行”的
5、商业运营模式334.1.1资源交换特色银行模式解析344.1.2时间银行贫困学生344.1.3爱心银行普通学生354.2 “线上线下”双平台运作模式364.2.1线上平台主要运作方式及功能374.2.2线下平台主要运作模式及功能404.3 “衍爱”爱心账户41第五章爱的枝干-组织架构及管理43第II页Love爱火不息，衍爱不止5.1组织概况435.2组织结构445.2.1初期组织结构445.2.2衍爱平台结构465.2.3衍爱平台管理结构475.3管理制度505.3.1志愿者管理制度505.3.2财务管理制度525.3.3经济困难学子救助制度52第六章爱的延展-主营业务及营销策略546.1爱心
6、超市556.1.1项目简介556.1.2实施要点556.2爱心创业田566.2.1.项目介绍566.2.2项目实施要点576.2.3创业田营销策略586.2.4创业成功案例央视梦工坊郭航586.3爱心生活管家596.3.1服务介绍596.3.2实施要点596.4爱心图文606.4.1项目介绍606.4.2实施要点及推广活动606.5校园文化产品606.5.1项目介绍606.5.2实施要点及推广活动606.6服装的租赁与售卖616.6.1项目介绍616.6.2实施要点及营销策略62第七章爱的果实-公益项目及成果展示627.1爱的功课637.1.1兼职实习信息平台647.1.2技能提升平台657.
7、1.3爱心拍卖会667.1.4心灵畅聊室677.2爱的教化697.2.1农民工子弟一对一帮扶教育697.2.2真人图书馆-倾听离退休老师的故事707.2.3公益文化展717.2.4 一对一愿望树727.3爱的滋润727.4爱的涟漪74第八章爱的年轮-财务及投资分析788.1筹资分析798.1.1资金需求分析798.1.2资金来源及规模808.2投资分析818.2.1资金运作818.2.2投资成本分析828.2.3投资收益分析848.3财务报表888.3.1财务计算依据888.3.2资产负债表918.3.3业务活动表938.3.4现金流量表948.4财务分析95第IV页Love爱火不息，衍爱不止
8、8.4.1盈利能力分析958.4.2营运能力分析968.5重大公益项目收支预算978.5.1 2014年重大公益项目收入预算明细表978.5.2 2014年重大公益项目支出预算明细表98第九章爱的护栏-风险防范999.1政策风险999.2品牌风险999.3市场风险1009.4财务风险1009.5人员管理风险100附录102附录一衍爱公益平台章程102附录二“衍爱”助学金申请110附录三衍爱高校公益平台业务流程图112附录四爱心超市运营流程图113附录五 市场定价（部分）115附录六爱心创业田格子铺（租赁）协议书117附录七朋辈辅导活动项目细节121附录八学生信息采集表及学生成长记录表124附录
9、九2012年爱心账户财务收支报告126第v页爱火不息，衍爱不止第一章衍爱之树项目简介1.1项目概述衍爱高校公益平台是在河海大学爱心超市基础上成立的一项集公益资源集 聚平台、创业教育实践平台、线上线下互动平台于一身的公益创业平台。通过学生自主运营，以实体销售与电子商务并行的经营模式为特色，以整合 社会公益资源、提供公益服务平台为目标，衍爱高校公益平台致力于实现物质与 人文、校园公益与社会公益、爱心奉献与感恩传承的完美结合。1.2项目背景党的十八大报告首次全面概括了社会主义核心价值观：“富强、民主、文明、 和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。”青年人的价值取 向决定了未来整个社会
10、的价值取向，将大学生培养成为社会主义核心价值观的践 行者和引领者是高校立德树人、传承创新文化的必然要求。践行社会主义核心价 值观要着重落实在行动上，确立服务的理念，把为人民服务作为一种习惯，通过 参加各类志愿服务工作等平台，承担社会责任，努力实现自身的价值，使其成为 一种人生态度，是大学生践行社会主义核心价值观、为实现中华民族伟大复兴的 “中国梦”贡献青春力量的生动实践。2007年，党的十七大报告对志愿者服务与社会组织发展作出了明确部署， 提出了 “完善社会志愿服务体系”的要求。2012年，党的十八大提出要鼓励创 业，以创业带动就业，并指出全党上下要关心青年，关注青年，支持青年创业。 解决这两
11、大热点问题，公益创业成为了新选择。正如十八大所指出的，青年尤其 是大学生是祖国的未来和希望，也是社会志愿服务的最大群体，公益创业呼唤大 学生的参与。同时，由于高校专业设置与市场需求的错位，大学生数量与市场需 求的供需矛盾加深，从而引发了新一轮的就业难关，创业将成为大学生毕业后的 重要选择，在校期间接受创业教育、参与创业实践的需求更加强烈。社会公益事业是中国优良传统的延续，是构建社会主义和谐社会的坚实基第1页Love 爱火不息，衍爱不止 础，公益服务成为民众的内生需求。近年来，国家出台相关政策，给予公益组织 大力支持，鼓励公益组织发展壮大，公益组织逐渐成长为参与社会治理的重要社 会力量。当下，乐
12、意奉献爱心的民众越来越多，可是由于他们个人时间、精力匮 乏等原因，公益服务效率不高，亟需加大专业公益组织建设力度，搭建大型公益 服务平台，将潜在需求转化为有效需求。为此，建设既能满足高校经济困难学生 的受助需求，又能满足广大爱心人士奉献爱心需求的公益平台显得尤为迫切。伴随着我国高等教育事业的高速发展，由于经济发展的不均衡、高校实行收 费制度改革、家庭特异性等，高校经济困难学生群体数量庞大。因家庭贫困所导 致的“心理贫困”也成为当下高校经济困难学生的突出问题。入学时就产生的生 活条件、个人综合素质上的差距，让高校家庭经济困难学生很容易产生心理上的 自卑感。再加上经济上的压力，部分学生会背上沉重的
13、思想包袱，导致消极、悲 观的生活态度，对学习失去动力和热情等。虽然高校贫困生问题受到政府和社会 的普遍关注，但由于资源分配不均，高校贫困生资助难以全面覆盖，资助方式相 对简单，未能达到最佳的资助效果。因此采取切实措施加强对家庭经济困难学生 救助，培养他们通过自身努力解决自身困境十分必要。1.3组织介绍1.3.1项目名称衍爱高校公益平台1.3.2项目理念项目理念：涓涓细流，汇成河海；爱火不息，衍爱不止。衍爱高校公益平台集公益资源集聚平台、创业教育实践平台、线上线下互动 平台于一身，立足高校，辐射社会。该平台为有志于奉献爱心、参与公益事业的 爱心人士提供平台，立足于校园公益，通过自我经营、吸收校内
14、外慈善资源，进 行资源汇集，对志愿者进行创业训练；通过“线上线下”双运作模式，进行资源 交换与优化；通过物质帮扶、心理辅导、能力提升等方面的实施，满足高校家庭 经济困难学生及校外弱势群体的物质精神需求。通过衍爱公益平台的运作，增强第#页Love爱火不息，衍爱不止大家的公益意识和奉献精神，自助互助，乐享公益，将爱心传递，弘扬爱心文化, 让奉献爱心和传递爱心成为大家的一种生活方式。1.3.3组织结构公益平台采用以事业部为主，职能型部门为辅的矩阵式组织结构。图1-1衍爱公益平台组织结构图根据本公益发展情况，现阶段共设置四个事业部，分别为：资源接力站、爱 心超市、爱心创业田、爱心生活管家，事业部与平台
15、职能型部门协调工作，并集 中于项目内部发展，以维持组织长期正常运转。本公益平台设置四个职能型部门，营销部负责平台及项目的内外营销，人事 部协调志愿者进行工作，财务部为爱心账户中爱心资金的进出保驾护航，网络部 在互联网上建设平台活动，四个部门通力协作，与创业项目协调配合，共同促进 本公益平台的发展。1.4运营模式衍爱高校公益平台是一个以“爱心、奉献、交换、提升”为宗旨的有机结合 线上线下双平台的资源交换公益平台，在平台后有自营“衍爱”爱心账户提供资 金保障。在整个商业模式中，平台承担了两重角色：一是作为中间机构在第三方 企业、校外其他机构和学生之间进行“资源募集与有效配置”；二是作为经营者 通过
16、线上线下双平台直销校园文化产品、经营日用品及服装等相关产品，与此同 时提供相应服务，便捷学生，保障公益平台公益造血功能。在整个平台的交换过 程中，对家庭经济困难学生提供资金和培训资助，提升高校学生适应社会与职场 的能力；针对广大普通学生，在交换与奉献的过程中，获得自我思想及能力提高 的机会，有效提高高校学子的社会责任感。我们的资源交换模式分为三类：企业 版、家庭经济困难学生版和普通在校生版。1.5主营业务衍爱高校公益平台通过爱心超市的实体经营和网络平台运作，满足业务活动 丰富多样的发展需求。主要业务有经营爱心超市、爱心创业田、爱心生活管家、 兼职实习信息平台、心灵畅聊室、技能提升台、公益文化展
17、、爱心拍卖会、真人 图书馆、农民工子弟一对一帮扶教育、一对一愿望树等。1.5.1商业支持业务1. 爱心超市河海大学爱心超市是江苏省第一家学生自主运营的高校公益组织，是我们实 现资源交换的主要渠道。超市商品因包含风险爱心等公益附加值，所售商品价格 略高于市价，满足学生的日常生活需要及参与公益的渴望。同时，爱心超市推出 各项特色业务，如打复印服务、校园文化产品销售、服装的售卖与租赁等。超市 的经营利润除留下维持正常运营的资金，全部存入爱心账户。2. 爱心创业田结合同学们的创业热情，利用爱心超市场地资源，为同学们提供创业场地和 平台。有创业想法的同学可以在创业田租赁一个格子，进行自我经营实现其创业
18、梦想。在格子铺售卖的商品主要是创意产品、文化产品和手工艺品等，不得售卖 超市已经拥有的商品。3. 爱心生活管家爱心生活管家为大家平时生活小问题提供解决方案，让大家摆脱诸如在学校 交电费困难、取快递困难等生活小问题的麻烦，目前计划运营的项目有爱心电卡第5页爱火不息，衍爱不止和爱心快递业务。设立爱心电卡充值项目，在超市实体，通过校园卡进行消费，省去同学们交 电费的麻烦，所获取的收益全部捐入爱心账户，成为爱心资助的来源。成立爱心快递，爱心超市与多快递公司合作，将同学们暂时不方便领取的快 递寄存在爱心超市，方便同学们进行领取，也同时帮助同学们寄送快递。1.5.2公益支持业务1. 兼职实习信息平台基于“
19、衍爱”高校公益平台和社会各大企业的密切联系，及其在校内外的影 响力，我们成立兼职信息平台，本着为广大同学服务的目的，为广大同学免费提 供兼职信息，为他们提供锻炼自我的实习岗位，节约同学自己找兼职、实习的时 间和精力。2. 心灵畅聊室在经济资助的同时，我们不能忽视对家庭经济困难学生的精神资助。经济困 难给他们带来的心理问题，如人际交往障碍、抑郁、过度焦虑、自尊与自卑相冲 突等，如得不到及时的疏导和诊治，不但对他们的学习会产生不良影响，阻碍他 们的健康成长，严重时还可能酿成社会问题。因此，本项目旨在帮助家庭经济困 难学生克服心理障碍，勇于面对现实，实现自我价值，成为学习、生活上的强者。3. 技能提
20、升台通过实体化运营，我们利用公益平台以及校企的支持开展各类讲座、培训等, 在各方面提高在校学生尤其是家庭经济困难学生的个人能力和素质，尤其是社会 适应力，增强对自我的信心，使其将来在职场能够更加的游刃有余。4. 公益文化展当今社会，越来越多的人开始做公益，越来越多的公益组织成立。本项目通 过展示各大公益组织的发展成果旨在营造公益氛围，传播公益文化，践行公益理 念，让公益精神深入人心，促使学生加入公益这个大家庭。5. 爱心拍卖会利用此公益平台，通过校内师生、校友、社会人士其企业等的捐赠，我们举 办爱心拍卖会，将拍卖所得用于帮助家庭经济困难学生。第7页6. 真人图书馆从老教师身上，我们能够学到更多
21、书本上学不到的东西，了解我校的发展历 程，倾听他们的人生阅历，对我们成长极有帮助。同时，作为学生，我们也应该 为他们送去关爱。我们通过联系组织离退休处老师和广大同学，为老人和青年一 辈搭建沟通桥梁。7. 农民工子弟一对一帮扶教育本公益平台搭建了一条连接河海大学爱心学子和农民工子弟的帮扶教育专 线，在全校范围内召集的志愿者进行的一系列真情助学活动，以义务家教为主 要形式。帮助他们养成良好的学习习惯，增强对学习的兴趣，提高学生的学习成 绩，尤其是对偏科现象的改善。8. 爱心支教团资助致力于公益项目的暑期社会实践团队，借助暑期社会实践活动，将爱心 带向农民工子弟小学、偏远地区希望小学等。通过赠送学习
22、用品、课外书籍、衣 物和支教活动，帮助孩子们更好地学习。9. 爱心创业田建立诸如跳蚤市场、爱心学子团、爱心工作室等创业机构，帮助大学生自主 创业，为其免费提供专业的创业指导、创业平台。爱心创业田多样化的形式为校 园公益创业事业保驾护航。10. 一对一愿望树建立愿望树，每一个人都可以在愿望树上写上自己渴望获得的帮助以及自己 的联系方式，每一个人也都可以看到愿望树上的寻求帮助的信息，摘下愿望树上 的心愿条，帮他一个忙，分享共同的秘密，让友谊渐渐滋长，让爱悄悄传递。11. 变废为宝俱乐部毕业季，俱乐部会组织同学帮助离校学子妥善处理旧书及废旧物品，经过志 愿者们的分类与筛选，将这些宝贝无偿捐献给需要帮
23、助的同学，这样既避免造成 资源的浪费，保护环境，其中一些变卖所筹集的善款还充实了爱心账号，资助了 更多的人。Love爱火不息，衍爱不止1.6爱的果实衍爱高校公益平台是在2008年河海大学爱心超市成立基础上发展起来，经 过六年的实践，取得了令人满意的成果。六年来，衍爱高校公益平台吸收家庭经 济困难学生和志愿者六百余名，在这个平台，他们都得到了很好的锻炼和提升， 有的同学继续读研深造，有的同学自我创业或从事理想的工作。同时，依靠平台 实力，吸收价值一百多万社会慈善资源。在物质、精神和能力等方面帮助近万名 高校学生近万名，被江苏电视台、新华日报、中国青年报、扬子晚报、现图1-2有关领导到爱心超市视察
24、代快报、南京晨报、江苏教育报、人民网、新华网、网易新闻等40余家媒 体争相报道，引起广泛的社会关注。通过自身行动，感染周边人，教会大家什么 是爱与被爱，通过点滴爱心，汇集大爱，传播爱心，在社会形成良好的公益氛围。1.7发展移植1.7.1可持续性通过资源循环模式和多样化的依托形式相结合，运用前期少量资源不断撬动社会各界资源，衍爱高校公益平台使爱心资源发挥更大作用。依靠平台实力的增 强，自我造血功能不断增强，爱心资源逐渐增多，受过帮助的家庭经济困难学生 再去帮助他人，带动他人做公益，一层层感染周围人，形成资源和人力的良性循 环。同时，平台已经做好战略规划：在第一阶段，即13年内，平台不断完善 自身
25、，做好自身经营和公益服务，切实帮困助学，锻炼内部成员，形成综合实力 强大的团队。在第二阶段，即46年内，完善组织运营制度，发挥示范作用， 形成可复制、易推广的公益模式，由单独高校逐渐辐射周边乃至全国。并以自身 行动唤起当今大学生的社会责任感，为大学生提供公益和创业的双重平台。在第 三阶段，即610年内，平台会打造自身公益品牌，形成品牌效应，最大程度帮 助弱势群体，传播爱心文化，让做公益成为当代大学生的生活习惯。这种成长规 划保证了平台的可持续发展运作。1.7.2可复制性衍爱高校公益平台利用学校庞大的学生市场，多元的学生活动与优秀的人才 资源与企业等投资者的资金，物资等进行优势互换。引进企业等投
26、资者的款项以 及物资方面的赞助，同时该平台将统筹管理，协调款项与物资，最大程度上解决 最需要帮助的学生的问题。另一方面，在高校为该企业等投资者进行宣传，包括 公司商品宣传、公司形象塑造以及输送优秀学生为公司发展做贡献。通过资源交 换，达到优势互补，维护平台发展，实现公益目的。另外，衍爱高校公益平台在 线下拥有爱心超市一家实体经营超市，其中涵盖图文、学习资料等相关业务以及 创业田的场地支持。并且通过“时间银行” “爱心银行”等营销手段鼓励在校学 生在爱心超市消费。线上运营将结合新媒体例如微信、微博等线上平台进行销售。 最大程度上宣传平台自主经营业务以及优惠活动和公益主旨。这种“资源交换” 的商业
27、运营模式和“线上线下”双平台运作模式既具有创新性，又具有可复制性。1.8投资与财务分析1.8.1投资分析本公益创业项目是在爱心超市基础上发展为一个大规模的平台项目。在2008年，即项目成立初期，共获得启动资金30万，包括河海大学提供的房屋折合年第9页Love爱火不息，衍爱不止租金、江苏省慈善总会捐赠的善款以及真维斯服饰有限公司和红豆集团捐赠的衣 物等价折合资金等。其中组织机构捐赠占83.3%，社会企业捐赠16.7%。项目启动资金主要用于固定资产的购置、房屋租赁、前期的市场开拓与推广、 前期的网络建设和项目前期的日常运营所需的流动资产等。1.8.2财务分析衍爱高校公益平台已运营6年，资产总额实现
28、稳定增长。前期利润呈递增趋 势，后期利润增长速度趋于平缓，表明本项目进入盈利相对稳定阶段。经过对收益性指标和成长性指标的分析，未来三年平均销售净利率为15%， 进入平稳期。本项目接受的外部捐赠资产呈逐年递增趋势，资产利润率略有下降。 但总体上，本项目成长良好。第13页第二章爱的光泽项目背景2.1国家相关政策2.1.1政策导向2007年，党的十七大报告对志愿者服务与社会组织发展作了明确部署，提 出了 “完善社会志愿服务体系”等要求。2012年，党的十八大报告特别强调，“要加强社会主义核心价值体系建设， 深入开展社会主义核心价值体系的学习和教育”。号召要深入开展群众性精神文 明创建活动，广泛开展社
29、会志愿服务，推动学雷锋活动，学习宣传道德模范常态 化。刘云山同志还强调：“要把志愿服务放到很重要的位置上，提到很高的认识 上来看待，贯穿到文明城市创建所有工作当中，无论是文明城市创建，还是文明 村镇、文明单位创建，都要把志愿服务活动拎出来、抓起来”。除此之外，党的十八大还提出，要鼓励创业，以创业带动就业，并指出全党 上下要关心青年，关注青年，支持青年创业。社会志愿服务和自主创业成为了当下党和国家尤为关注的两个方面，解决这 两大热点问题，公益创业成为了新选择。2.1.2政策帮扶一方面，国家通过税收减免，来促进公益事业的发展。以社会团体登记管 理条例、基金会管理条例和民办非企业单位登记管理暂行条例
30、为主体的 慈善事业监督管理法律体系，对慈善组织的管理体制、设立条件组织构成、运行 规则和财产管理等方面作了明确规定，保障了公益组织的健康、透明运作。另一方面，各地区不同的政策创新，也为公益创业发展提供了强大的动力。 如2000年江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的江苏省 华侨捐赠条例，鼓励华侨捐赠，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，规 范捐赠和受赠行为，促进公益事业蓬勃发展；广东省出台的广东省基金会管理 条例，加强了对基金会的管理，促进基金会健康发展；上海市颁布的上海市 华侨捐赠条例，加强了对华侨捐赠工作的管理，保护和鼓励了华侨爱国爱乡热 情，给当地公益创业的资金来源提供了
31、很好的政策支持。针对大学生公益创业，2010年，全国工商联、全国政协教科文卫体委员会 与中华职业教育社联合举办了 “2010全球创新型经济高层论坛”，开展“首届中 国社会公益创业导师”和“首届中国创新榜样”推选活动，全面、深入、科学地 推动公益创业活动，为大学生公益创业提供正确的指导，并帮助优秀项目争取来 自社会各界的支持。2010年5月，中央编译局、国家民间组织管理局、北京大 学中国政府创新研究中心、北京华夏经济社会发展研究中心等联合发起了 “首届 中国社会创新奖”评选活动，并于12月在北京举办了 “社会创新国际论坛”，大 大推动了社会创新和公益创业事业的发展，为大学生公益创业创造了一个良好
32、的 大环境。党和政府一直以来都将素质教育、和谐教育、创业教育作为高等教育的指导 思想。我们要认真学习领会党和政府精神，以公益创业拓展高校创业教育新模式, 为构建社会主义和谐社会以及和谐校园做出积极贡献。2.2公益行业现状2.2.1公益观念随着公民社会建设口号的提出，政府对建设和谐社会的大力倡导，越来越多 从温饱中走出来的人期望参与公益慈善，去实现个人、组织的社会责任。社会公 民的服务意识普遍增强，对公益的态度由原先的相对被动转变为积极主动。越来 越多的人意识到做公益不仅仅是国家和社会的责任，公益参与主体从原先单一的 慈善机构、公益团体组织逐渐向“全民参与”发展，践行公益逐渐成为一种社会 风尚。
33、近年来腾讯、联想等企业逐渐涉足公益，社会公益创业竞赛频繁举办，这表 明人们对公益平台的理解已经成功从红十字会等完全的慈善组织拓宽到了企业 公益、公益创业。人们对公益的认识也逐渐跳出纯粹经济扶持的狭窄框框，关注 点逐渐深入并且扩展到面，由大规模的扶贫济困转向对个性化、差异化的资助与 心理的辅助和职业教育等的关注。社会风气的不断转变，公益理念的不断进步和更新，都给公益创业提供了发展的沃土，使得公益创业得到广泛支持。2.2.2公益供需首先来看一下我国对公益事业的需求度。中国科学院2012中国可持续发展 战略报告中提出，中国发展中的人口压力依然巨大，按2010年标准贫困人口仍 有2688万，而按201
34、1年提高后的贫困标准（农村居民家庭人均纯收入2300元人民 币/年），中国还有1.28亿的贫困人口，占农村总人口的13.4%,占全国总人口近十 分之一。最新数据显示，2013年，中国仅农村贫困人口就多达8249万，农村贫困 发生率仍达到8.5%。除此之外，社会进步带来了文化、技术上的更新，社会救助 的对象不再仅仅局限于物质层面上有迫切需求的人，技能培训、文化帮扶越来越 成为公益事业的重要部分。公益的覆盖面越来越大，专业化程度要求越来越高， 近年来中国贫困人口数量和比例虽然呈现下降趋势，但却仍在10%左右徘徊，扶 贫方面减轻的压力远不及在教育和心理层面的新帮扶上带来的压力，综合来说， 社会对公益
35、的需求越来越大，中国公益事业的担子越来越重。其次再来看一下我国公益事业对此需求的满足程度。公益帮扶的力度，最突 出的体现在资金和人力投入上。中民慈善捐助信息中心发布的2012年度中国慈 善捐助报告的数据分析显示，中国慈善捐赠额总量、人均量已经连续两年下滑。 从20082012年的5年间，我国慈善款物捐赠年平均收入达到878.8亿元。其中， 2012年全国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约817亿元，占我国GDP的 0.16%，人均捐款60.4元。此外，2012年，我国筹集彩票公益金739.55亿元，志愿 服务价值约11亿元。在款物捐赠的基础上，如果再加上这两项，那么2012年国内 外社会各界向
36、中国公益慈善事业的各类捐赠总价值为1567.88亿元，占我国GDP 比重也仅为0.3%。2012年捐赠总量较2011年相比下降3.31%。在公益人才方面，由腾讯公益慈善基金会、南都公益基金会、刘鸿儒金融教 育基金会联合零点研究咨询集团联合开展的一项调研一一中国公益人才发展现 状及需求调研报告显示：我国NGO机构规模普遍较小，44.8%员工在3人以下; 10%无专职人员，10人以上的不足20%,资金规模小，55%以上年资金规模不足 50万。机构规模和运作资金的规模反应了我国NGO发展的现状。基金会中心网 2011年数据显示，有184家基金会披露了工作人员的详细信息，共384人，平均每Love爱火
37、不息，衍爱不止家基金会仅有2名专职工作人员，而两名人员中的其中一名则为秘书长或副秘书 长，低于非公募基金会平均2.5人的水平。中国的NGO数量在不断地攀升，新生 的机构有巨大的人才需求，项目管理、筹资、公关传播岗位人才需求最旺。中 国公益人才发展现状及需求调研报告指出，未来1年中，有65.7%的机构有增加 员工的计划，其中，工商注册的草根NGO增加人员的需求最旺盛，高达82.9%， 其次是社会团体达到70.3%，其他类型的NGO组织均在60%左右。在人员扩张规 模上，超过一半的公益组织预计未来一年增加1-3名员工的机构占55.0%，这其中 发展型人才最为缺乏（发展型岗位中，筹资和公关传播岗位只
38、有45.4%被满足， 研究岗位只有30.1%被满足）。综上分析我们可以看出，虽然中国的公益市场在不断扩大，但公益的“供应 商”却似乎有些跟不上节拍，匮乏的资金投入和庞大的人才缺口使得公益行业供 不应求。我们应当看到，经济快速发展的不平衡性使传统的安全管理对象发生变 化，政治性管理正大踏步地转向社会管理。社会管理的基础是要有一个十分有活 力的公民社会，而公民对于公益事业的全面投入，是社会健康发展的基本标志。 也就是说，中国社会当下的平稳转型，还需要公益慈善事业的进一步发展。2.3社会态度2.3.1社会参与随着社会对公益服务态度的转变，公益事业的参与度近年来也大幅上升。2008年5.12汶川地震发
39、生，先后有将近三百万志愿者涌向灾区，并有一千万以 上志愿者在后方参与抗震救灾，经济贡献约185亿元；北京奥运会、残奥会期间， 共有170万奥运会青年志愿者总共提供了将近两亿小时的志愿服务。2008年全 国志愿者队伍的规模已近亿人，其中，仅共青团、民政、红十字会三大系统，全 年增加中国青年志愿者、红十字志愿者、社区志愿者共计1472万人，年增长率 31.8%。到2013年，我国仅仅是按照中国注册志愿者管理办法进行规范注册 的志愿者就已达到3047万，中国的志愿服务真正进入了 “全民参与”阶段。就高校学生而言，除了参与社会公益，更多的人以专业知识为基础，选择了 一种可循环可持续的方式来帮扶弱势群体
40、，即公益创业。2009年湖南的“滴水 恩”杯首届中国大学生公益挑战赛共计收到省内外70余所高校的1000多份公益 创业计划，参赛人数超过4000人 在2010年以“飚爱心，创未来”为主题的联 想青年公益创业计划中，在官方活动网站提交创业计划的团队达18000多支，活 动直接参与者超过6万人。更多的人投身社会公益事业，为慈善贡献力量。高校学生参与公益热情高涨, 并且将所学融会贯通，形成公益创业的全新模式。全社会共同努力，推动社会公 益和公益创业进一步发展。2.3.2社会帮扶NPI、李连杰壹基金、英国文化协会、友成基金会、南都基金会等社会非盈 利组织都在积极推动公益创业。从为初创和中小型民间公益组
41、织提供关键性支持 到扶持青年公益人才的发展，这些非盈利组织都对公益创业的发展起到了关键性 的作用。高校在公益创业的研究和实践方面也开始了极有价值的探索。从湖南大学创 建的“滴水恩”公益创业孵化器并采取公司化运作，创建公益创业门户一一“中 国公益创业网”。清华大学举办的“北极光清华全国大学生公益创业实践 赛”以及复旦大学大学生公益创业基地的成立，山东大学、中山大学、贵州大学、 浙江师范大学、西北大学等数十所高校开始的公益创业的类似实践和探索等可以 看出，高校已经将公益创业视为一种青年社会责任培养新方法，青年创业教育、 思想政治教育的新方向。企业对公益创业的推广在近几年也迅猛发展。联想集团、谷歌集
42、团、零点集 团等近年来积极扶持青少年的公益创业探索，培育科技型创业人，扶持初创企业, 对大学生的公益创业项目提供资金培训等技术支持，极大地推动了公益创业的发 展。社会力量的支持提高了青年创业层次，推动建立有公益内涵的创业文化。2.4高校大学生现状2.4.1大学生群体价值观现状如今，我国正处于社会转型的关键时期，无论是经济体制、社会结构，还是 人们的生活方式、就业形式都发生了深刻的变化，这些变化都深深的影响着社会 的每一个群体。90后大学生是属于社会群体中一个非常特殊的群体，他们在价 值取向上所表现出来的变化，已成为高校思想政治教育工作的重点。自我性成为 高校大学生价值主体自我意识增强所表现出来
43、的特性。受市场经济体制的影响， 90后大学生自我意识更为突出，比前几代大学生更为关注自身的发展，更希望 在激烈的市场竞争中成为优胜者。同时市场经济在肯定了个体利益合理性的同时 也让金钱成为了衡量价值的尺度，产生了诸如“拜金主义”、“个人利己主义”的 价值取向。于是，高校教育阶段成为引导大学生自我价值观转型的重要阶段。2.4.2经济困难学生规模现状贫困大学生是我国高等教育大众化进程中出现的一种现象，是同我国高等教 育实行高等教育成本分担，学生缴费上学的政策联系在一起的。随着高等教育招 生规模的逐年扩大和教育成本分担制度的实行，经济发展不平衡，教育经费投入 不足，导致经济困难学生问题迅速凸现出来。
44、中国青少年发展基金会于2008年 10月公布的中国贫困高考生调查报告称，我国高校中经济困难学生约占大 学生总数的26%，总数估计超过500万。教育部于2010年发布的数据也显示， 高校家庭经济困难学生的数量进一步增加。全国普通高校在校生总人数2285.15 万人，其中家庭经济困难学生人数527万人，占全部在校生总人数的23.06%； 家庭经济特别困难学生人数166.1万人，占全部在校生总人数的7.27%。高校经 济困难学生数量和规模呈现大幅上升趋势。2.4.3经济困难学生心理现状除了经济上负担不了上学费用，由于家庭贫困导致的部分学生“心理贫困” 成为当下高校经济困难学生的最突出问题。很多家庭贫
45、困的同学来自偏远落后地 区或者农村，由于这些地区的教育水平相对落后于城市，学生的学习基础较差， 综合能力欠缺，在入学时往往就落后于非家庭经济困难学生或城市学生，要取得 优异的成绩，就要付出比“非经济困难学生”更多的努力。再加上经济上的压力， 部分学生会背上沉重的思想包袱，造成消极、悲观，对学习失去动力和热情等。 此外，由于入学时就产生的生活条件、个人综合素质上的差距，高校贫困学生很 容易产生心理上的自卑感。有调查结果显示，将近90%的经济困难学生都存在 自卑心理，其中20%的同学因此拒绝大部分社交活动，生活相当封闭。一些同学 用过度的自尊来掩饰心里的自卑，也有些同学用无节制的消费来达到心理的平
46、 衡。精神压力和自卑感导致他们不愿与人交流，不愿参加集体活动，担任学生干 部的机率更低，从而使他们离优秀学生越来越远，循环往复产生更强烈的自卑感, 严重的甚至造成抑郁或其他心理疾病。当前，高校经济困难学生问题受到政府和社会的普遍关注，但由于社会能力 有限，公益帮扶的源头逐渐转向了高校学生。以高校公益组织为依托的衍爱项目， 来源于学生，更了解学生，必将给高校经济困难学生带去最契合实际的帮扶。第17页爱火不息，衍爱不止第三章爱的沃土 -市场分析3.1公益事业环境分析公益活动越来越多的影响人们的生活，同时对公益事业的资源投入也越来越 多，公益事业在我国的发展正处于一个良好的发展阶段。同时也存在大量挑战， 一方面信息的传播速度加快，原先公益事业的许多弊端突显出来例如腐败问题 等，相信随着媒体环境的更加开放，社会治理更完善，这些现象会逐步改善；另 一方面，无论是企业或是个人或是国家，在参与公益事业的同时都希望公益投入 资源能最大的发挥作用，这对建设和谐社会、走可持续发展道路和中国梦而言， 都是至关重要的，只有最大效率利用公益资源投入，才能将公益事业真正发挥作 用，也能吸引更多人参与公益事业中来。3.1.1政策支持1. 政策大力支持公益事业发展公益事业是扶危济困的事业，是凝聚
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