1、目录目录序序 言言.1 1一、任务的由来.1二、编制目的.1三、编制依据.2四、方案适用年限.7五、编制工作概况.8第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况.1111一、矿山简介.11二、矿区范围及拐点坐标.12三、矿山开发利用方案概述.13四、矿山开采历史及现状.28第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.3535一、矿区自然地理.35二、地质环境背景.41三、矿区社会经济概况.53四、矿区土地利用现状.54五、矿山及周边其他人类重大工程活动.57六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.58第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.7575一、矿山地质
2、环境与土地资源调查概述.75二、矿山地质环境影响评估.77三、矿山土地损毁预测与评估.109四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.120第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.126126一、矿山地质环境治理可行性分析.126二、矿区土地复垦可行性分析.128第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.146146一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.146二、矿山地质灾害治理.149三、矿区土地复垦.156四、含水层破坏修复.175五、水土环境污染修复.176六、矿山地质环境监测.176七、矿区土地复垦监测和管护.
3、183第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.187187一、总体工作部署.187二、阶段实施计划.188三、近期年度工作安排.194第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.197197一、经费估算依据.197二、矿山地质环境治理工程经费估算.197三、土地复垦工程经费估算.204四、总费用汇总与年度安排.240第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.247247一、组织保障.247二、技术保障.247三、资金保障.248四、监管保障.252五、效益分析.252六、公众参与.253第九章第九章 结论与建议结论与建议.25825
4、8一、结论.258二、建议.260附表：附表：1、矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表2、矿山地质环境现状调查表3、土地复垦方案报告表4、复垦责任范围拐点坐标表附件：附件：1、委托书2、采矿证3、承诺书（治理复垦义务人）4、承诺书（编制单位）5、公众参与调查表6、开发利用方案审查意见7、恢复治理方案审查意见及备案证明8、土地复垦方案审查意见及评审意见9、县级自然资源主管部门对环境治理完成情况说明10、县级自然资源主管部门对方案的初审意见11、保证金及基金缴费收据12、水检测报告13、土检测报告14、购土协议15、建设工程材料价格16、延续情况说明附图：附图：1、土地利用现状图1：100002、
5、德营矿业有限责任公司矿山地质环境现状评估图1:20003、德营矿业有限责任公司矿区土地利用现状图1:20004、德营矿业有限责任公司矿山地质环境预测评估图1:20005、德营矿业有限责任公司矿区土地损毁预测图1:20006、德营矿业有限责任公司矿山地质环境治理工程部署图1:20007、德营矿业有限责任公司矿区土地复垦规划图1:2000承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1序序 言言一、任务的由来一、任务的由来矿山地质环境保护与土地复垦方案是指导矿山企业实施矿山地质环境保护、监测和恢复治理矿山地质环境问题以及土地复垦工作的重要技术依据，是自然资源管理部门督促、监
6、管矿业权人履行矿山地质环境恢复治理义务和土地复垦义务的重要依据。为保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展；贯彻落实国务院土地复垦条例、国土资源部矿山地质环境保护规定等相关法律法规；执行国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规201621 号中的要求“施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度”，为此，2021 年 5 月，承德县德营矿业有限责任公司委托我单位承担 承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润
7、土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。方案编制过程中，我单位严格遵守相关法律法规和相关规范，认真履行合同所规定的责任和义务，对报告中设计的相关治理措施的科学性负责。二、编制目的二、编制目的（一一）目的目的根据国家相关法律法规的要求和承德县德营矿业有限责任公司的的实际情况，对生产建设中产生的地质环境问题和破坏土地情况，采取相应的预防、治理措施，使地质环境问题得到治理，使土地恢复达到可供利用状态，矿山需办理采矿权延续手续，为合理开发矿山资源提供依据，特编制本报告书，达到以下具体目的：1、避免和减少因矿山生产活动引发或遭受的地质灾害损失；2、恢复矿山生产活动破坏的地形地貌景观；3、保护含水层
8、水资源、水环境；4、预防和治理矿山生产活动所造成的水土污染；承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案25、有效遏制评估区地表破坏，对破坏土地进行复垦，尽快恢复和重建项目区生态环境，保障评估区及周边地区地下水资源得到持续利用；6、更好地贯彻“加快建设资源节约型、环境友好社会”的有关精神，落实土地复垦条例中提出的“生产建设活动应当节约利用土地，不占或者少占耕地；对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度”的要求，切实加强生产建设项目土地复垦管理工作；7、按照“谁损毁，谁复垦”的原则，肩负起对破坏土地的复垦责任与义务，将复垦目标、任务、措施、资
9、金等落实到实处；8、提出有针对性的矿山地质环境保护、治理、土地复垦措施及具体工作计划安排，确保土地复垦工作落实到实处；9、为自然资源主管部门颁发采矿许可证，监督、管理矿山企业地质环境保护与土地复垦实施情况提供依据。通过本方案的实施，达到矿山生产与改善项目区生态环境相协调，资源的开发利用与评估区工农业生产和社会经济的综合发展相协调的目的。（二）主要任务（二）主要任务1、查明矿山的自然地理、地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、人类工程活动情况等地质环境条件及矿山土地利用现状、矿山开采、生产情况；2、查明矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度，明确矿山损毁土地类型及损毁环节，分析研究其分布
10、规律和形成机理、影响因素及发展趋势等；3、制定矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程，未来矿山闭坑后，进行矿山闭坑治理和复垦，并对治理和复垦工程进行养护；4、对拟采取的各种保护与复垦措施进行费用估算，并对地质环境保护与土地复垦方案进行简要的经济技术论证，提出保障措施。三、编制依据三、编制依据（一）法律、法规（一）法律、法规1、中华人民共和国矿产资源法（1986 年 3 月 19 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正）；承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复
11、垦方案32、中华人民共和国土地管理法（1986 年 6 月 25 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修正）；3、中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于修订）；4、中华人民共和国水污染防治法（1984 年 5 月 11 日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正）；5、
12、中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月 26 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）；6、中华人民共和国环境影响评价法（2002 年 10 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正）；7、中华人民共和国大气污染防治法（1987 年 9 月 5 日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正）；8、中华人民
13、共和国固体废物污染环境防治法（1995 年 10 月 30 日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2020 年 4 月 29 日第十三届全国人大代表大会常务委员会第十七次会议修订）；9、中华人民共和国森林法（1984 年 9 月 20 日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，2019 年 12 月 28 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）；10、中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日第十三届全国人大常委会第五次会议通过）；11、中华人民共和国土地管理法实施条例（1998 年 12 月 27 日国务院令第 256号，2021 年7
14、 月2日中华人民共和国国务院令第743 号第三次修订）；12、地质灾害防治条例（2003 年 11 月 19 日国务院第 29 次常务会承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案4议通过）；13、土地复垦条例（2011 年 2 月 22 日国务院第 145 次常务会议通过）；14、基本农田保护条例（1998 年 12 月 24 日国务院第 12 次常务会议通过，2011 年 1 月 8 日根据国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）。（二）部委规章（二）部委规章1、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令第 44 号，2019年 7 月第三次修订）；2、
15、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的通知（国土资规201621 号）；3、国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局于 2016年 7 月 1 日联合发布关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见；4、国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会和中国证券监督管理委员会于 2017 年 3 月 22 日联合发布关于加快建设绿色矿山的实施意见；5、国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发201150 号）；6、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财政部、国土资源部、环境保护部发
16、，2017 年 11 月）；7、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知（国土资厅发【2017】19 号）；8、财政部、税务总局、海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部 税务总局 海关总署公告 2019 年第 39 号）；9、土地复垦条例实施办法（2012 年 12 月 27 日国土资源部第 56 号令公布，2019 年 7 月 16 日修正）；10、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部，2016 年 12 月）；（三）地方性法规、规章（三）地方性法规、规章承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与
17、土地复垦方案51、河北省土地管理条例（1987 年 4 月 27 日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过，2014 年河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）；2、河北省基本农田保护条例（1993 年 9 月 6 日河北省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2014 年 9 月 26 日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修正）；3、河北省土地复垦管理办法（冀国土资发201611 号）；4、河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（冀自然资字2019103 号）；5、河北省矿山地质环境治理恢复基金管理办法（冀财规20191 号）；
18、6、河北省财政厅河北省自然资源厅关于印发河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准的指导意见（冀财资环201964 号）；7、河北省住房和城乡建设厅关于重新调整建筑业营改增河北省建筑工程计价依据调整办法的通知（冀建建市【2019】3 号）；8、河北省国土资源厅关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（冀国土资发200822 号）；（四）规范、标准（四）规范、标准1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）；2、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）；3、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）；4、土地复垦方案编制规程（TD/T103
19、1-2011）；5、土地利用现状分类（GB/21010-2017）；6、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；7、地下水质量标准(GB/T148482017)；8、地下水监测规范（SL-183-2005）；9、地表水和污水监测技术规范（HJ-T91-2002）；10、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB156182018）；11、土壤环境监测技术规程（HJ/T166-2004）；承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案612、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T10072003）；13、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2
20、016）；14、造林技术规程(GB/T157762016)；15、土地复垦质量控制标准(TD/T10362013)；16、土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.12011）；17、土地复垦方案编制规程金属矿（TD/T1031.42011）；18、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）；19、土地整治项目设计报告编制规程（TD/T10382013）；20、河北省土地开发整理工程建设标准（试行）（冀国土资办字201472号）；21、非金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T0319-2018）；22、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；23、矿山生态环境保护与
21、恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）。24、土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128 号）；25、河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准（冀财资环201964 号）；26、河北省房屋修缮工程消耗量定额（冀建市201323 号）；27、工程勘察设计收费标准(国家发展计划委员会 建设部 2002 年修订本）；（五）地方规划（五）地方规划1、县域内国民经济、社会发展、产业发展规划；2、承德县土地利用总体规划（20102020）；3、承德县土地整治专项规划（20112020）；4、水利、交通、农业等其他行业规划；（六）技术资料（六）技术资料1、2018 年土地利用现状变更数据
22、库（承德县自然资源和规划局）；2、承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与恢复治理方案（承德凯顺地质工程有限公司，2018 年 4 月）；3、承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿土地复垦方案报告书承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案7（承德凯顺地质工程有限公司，2018 年 8 月）；4、承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿资源储量核实报告（河北华色地质勘查有限公司，2020 年 9 月）；5、承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿产资源开发利用方案（河北华色地质勘查有限公司，2021 年 3 月）；6、现场调查和实测地形图；7、
23、统计年鉴、县志、土壤志、水利资料、水文地质资料、气象资料等；8、工程造价信息；9、其它资料；四、方案适用年限四、方案适用年限（一）（一）矿山矿山服务年限服务年限根据河北华色地质勘查有限公司 2021 年编制的承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿产资源开发利用方案，开采矿种：膨润土、建筑石料用石英砂岩矿、铸型用石英岩状砂岩矿；矿山预可采储量*万 t，设计规模：年产*万 t 石英砂岩原矿，其中建筑石料用石英砂岩矿*万 t/a，铸型用石英岩状砂岩矿*万 t/a。按废石混入率 10%计算，矿山的服务年限为*年。截止本方案编制，矿山剩余服务年限为*a。（二）（二）方案服务年限方案服务年限本次编制矿
24、山地质环境保护与土地复垦方案服务年限包括矿山剩余服务年限、矿山地质环境保护与复垦年限以及管护年限。矿山开发剩余服务年限为*a，根据“矿产资源开采登记管理办法（2014 年修订）”，采矿证最长年限*年，故本方案仅测算矿山*年生产服务情况，剩余服务年限按*年，考虑矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程的实施，设计矿山地环境保护与土地复垦期限为 1.0a，根据项目区所在地的气候植被条件，管护期限为 3a。因此，本方案服务年限共*a，即*年*月*年*月，基准期以自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算起。（三）方案适用年限（三）方案适用年限本方案基准期为方案评审后下一个月，适用年限为 5.0a，即 20
25、21 年 11 月承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案8至2026年10月。具体方案执行时间以自然资源主管部门批准该方案之日起顺延。以后每 5 年应修订一次或重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时，应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。本方案是实施保护、监测和土地复垦矿山地质环境的技术依据之一，本方案不替代相关工程勘查、治理设计；不代替相关建设项目的立项审批、安全评价、环境影响评价、用地审批和地质灾害危险性评估等其他法律法规规定应办的手续。五、编制工作概况五、编制工作概况（一）工作程序（一）工作程序本次方案
26、编制工作按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T223-2011）、土地复垦方案编制规程（第一部分：通则）（TD/T1031.1-2011）、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南规定的程序进行。工作程序：接收业主委托后，成立了专门的项目组，项目组技术人员在充分收集和利用已有资料的基础上，结合现场调查评估区内的地质环境条件（地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿山地质、不良地质现象、人类工程活动等）、土地资源、社会环境条件、现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点等因素，综合分析，并提出矿山地质环境保护与土地复垦措施、建议。资料收集及现场踏勘矿山地质环境和土地
27、调查确定方案的服务年限、评估范围、级别矿山地质环境影响评估和土地复垦方案适宜性评价矿山地质环境恢复治理与土地复垦的分区和工程设计矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案9图图 0-10-1 工作顺序流程图工作顺序流程图（二）工作方法（二）工作方法河北华色地质勘查有限公司在接到委托任务后，按编制规范矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T2232011）、土地复垦方案编制规程（第一部分：通则）（TD/T1031.1-2011）、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中要求的工作程序，在充分收集、综合分析建设项目相关资料的
28、基础上，确定调查范围。开展矿山地质环境现状和土地资源调查，广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿。经资料整理分析，进行矿山地质环境影响和土地损毁评估，在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦范围确定，制订恢复治理措施和复垦措施，提出保护和预防、恢复治理工程，拟定监测方案，并进行治理经费估算和效益分析。对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资估算，细化地
29、质环境保护与土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。1 1、前期工作（、前期工作（2022021 1 年年 5 5 月月 1515 日日-202-2021 1 年年 6 6 月月 4 4 日）日）（1）资料收集与分析。广泛收集了评估区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状图、规划图、土壤和项目基本情况等相关资料。分析已有资料情况，确定补充资料内容，初步确定野外调查方法、调查路线和调查内容。（2）野外调查。根据确定的野外调查路线和工作方法开展野外调查工作，以矿方提供的 1：2000 地形地质图和 Google Earth 遥感影像图作为工作底图，结合最新土地利用现状图、
30、矿山总平面布置图等图件展开调查。实地调查矿山地形地貌、水文、水资源、土壤植被、生物多样性、工程地质条件及社会经济概况等情况；系统调查矿区地质环境问题及土地损毁等情况；针对不同土地利用类型区，挖掘了土壤剖面，采集、分析土壤样品；采集了相应的影像、图片资料，并做文字记录、填写调查表格。（3）公众参与。采用问卷调查、走访及座谈会的形式，征求了公众对土地复垦利用方向、土地复垦标准、措施的意见和建议及对本方案的态度等，并填写承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案10公众参与调查表；根据调查结果合理选定了土地复垦标准及措施，明确了土地复垦目标，确定了复垦费用来源，初步拟定矿
31、山土地复垦方案，并广泛征询各方意见，进行了可行性论证。2 2、方案编制阶段（、方案编制阶段（2022021 1 年年 6 6 月月 5 5 日日-202-2021 1 年年 6 6 月月 1515 日）日）根据收集的已有资料和实际调查资料的基础上，按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南的工作程序，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地损毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区、将治理区划分为重点治理区、次重点治理区和一般治理区，明确了复垦区、复垦责任范围、土地复垦标准及措施，制定了矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测算工程量，估算治理费用，形成方案
32、初稿。3 3、方案协调论证完善（、方案协调论证完善（2022021 1 年年 6 6 月月 2020 日日-202-2021 1 年年 6 6 月月 3030 日）日）对形成的初稿咨询相关部门和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护与土地复垦目标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。4 4、补充调查完善（、补充调查完善（2022021 1 年年 7 7 月月 1 1 日日-202-2021 1 年年 7 7 月月 1010 日）日）根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、优化工程设计、估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费
33、用、技术和组织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案附图与报告。（三）工作质量控制（三）工作质量控制编制人员分工明确，并采用自检、互检、专业组长检查等方式，严格按工作大纲要求执行，保证方案的整体质量水平。原始资料及报告成果自检、互检率达100%，严格执行了质量检查制度，保证了工作质量。方案编制结束后，经项目领导小组验收合格后提交送审。（四）真实、可靠性承诺（四）真实、可靠性承诺方案中所用原始数据，大部分由矿山企业提供，少量来源于现场调查。引用数据来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。我单位承诺报告中调查数据真实，引用资料可靠。承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土
34、矿矿山地质环境保护与土地复垦方案11第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况一、矿山简介一、矿山简介（一）矿山简介（一）矿山简介依据现有采矿许可证，确定矿山的基本信息如下：采矿证号：*采矿权人：承德县德营矿业有限责任公司地址：*矿山名称：承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿经济类型：有限责任公司开采矿种：膨润土、石英岩开采方式：露天开采生产规模：*万 t/a矿山剩余服务年限：*a矿区面积：*平方公里有效期限：伍年*年*月*日至*年*月*日（二）地理位置（二）地理位置承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿位于*县城*方位，坐落于*乡*村，距县城直距*km，运距*km。矿区距*铁路*站*km，距
35、*公路直距*km，运距*km。矿区有简易公路可通汽车，承德铁路*站可供发运，交通方便。（见图 1-1）。矿区中心地理坐标：东经*，北纬*。承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案12图图 1-11-1 交通位置图交通位置图二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标根据采矿许可证，矿区面积为*km2，开采深度由*m 至*m 标高，矿区范围由 5 个拐点圈定，矿区范围拐点坐标见表 1-1，矿区范围拐点示意图见图承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案131-2。表表 1 1-1-1 矿区范围拐点坐标一览表矿区范围拐点坐标一览表拐点编号1
36、980 西安坐标系2000 国家大地坐标系XYXY1*2*3*4*5*开采深度：由*m 至*m 标高；矿区面积:*km2；1985 国家高程基准。图图 1-1-2 2 矿区范围拐点示意图矿区范围拐点示意图三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述河北华色地质勘查有限公司于 2021 年 3 月编制了 承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿产资源开发利用方案（以下简称开发利用方案）。（一）矿山生产规模（一）矿山生产规模1 1、矿山资源储量概况、矿山资源储量概况依据 2020 年 9 月河北华色地质勘查有限公司编写的 承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿资源储量核实报告，截止到 20
37、20 年 5 月底，矿区内膨润土矿保有资源储量*万吨，平均品位蒙脱石含量*%,建筑石料用石英砂岩矿承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案14保有资源储量*万吨，平均品位 SiO2*%，铸型用石英岩状砂岩矿保有资源储量*万吨。2 2、矿山设计生产能力及服务年限、矿山设计生产能力及服务年限采矿许可证批准生产规模*万 t/a，根据矿石赋存特点、境界内矿石储量以及工艺设备、开采技术能力等条件，经生产能力验证，设计生产规模仍为*万 t/a，服务年限约为*年。3 3、开采矿种和开采方式、开采矿种和开采方式矿山原设计采用露天开采方式，采用公路、汽车开拓运输方案，组合台阶开采方
38、法。2020 年 10 月，矿山依据河北省人民政府办公厅关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知（冀政办字【2020】75 号）、承德市人民政府办公室关于转发承德市矿山综合治理攻坚方案的通知（承市政办字【2020】50号）文件要求，委托河北华色地质勘查有限公司编制承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土、石英岩矿露天转地下可行性论证报告。经过承德市政府组织相关部门和专家论证，该报告于 2020 年 11 月 3 日审查通过。该报告评审意见为膨润土矿体现阶段保留，本次设计开采石英岩矿体，开采方式转为地下开采（见附件）。（二）矿山（二）矿山工程工程布局布局1 1、地面工程布局、地面工程布局矿山地
39、面工程总体布置由原露天采面、工业场地、办公生活区、表土堆放场、运输道路、道路边坡六部分组成。各单元情况如下：（1）露天采面矿山现状存在 2 处民采露天采面，CK1 位于矿区北部，为山坡式开采，长约36m，最大宽度 10m，最大开采深度 5m，边坡角 6075，形成 1 级台阶，由底部平台和采坑边坡构成，破坏总面积 0.0307hm2，其中底部平台面积 0.0198hm2，边坡面积 0.0109hm2；CK2 位于矿区北部，为山坡式开采，长约 37m，最大宽度15m，最大开采深度 5m，边坡角 5065，形成 1 级台阶，由底部平台和采坑边坡构成，破坏总面积 0.0372hm2，其中底部平台面积
40、 0.0182hm2，边坡面积0.0190hm2。承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案15照片照片 1-11-1 CK1CK1照片照片 1-21-2 CK2CK2（2）工业场地工业场地 1 位于矿区外北部 750m 处，长 200m，宽 4075m，占地面积0.9673hm2，主要包括生产车间、堆料场，建筑物材料为浆砌砖石和彩钢瓦，厂房墙体基础为混凝土结构，长度 45m，宽 18m，基础高度 0.8m，厚度 0.5m，墙面及屋顶为彩钢结构，室内为硬化地面，硬化厚度 0.2m，室外为碎石地面，铺设碎石厚度为 0.2m。根据开发利用方案设计，新增工业场地 7 处，
41、分别为 CD2-CD8,地面均为碎土石地面，未进行硬化，拟建建筑物建筑材料为浆砌砖石。CD2 长 15m，宽 613m，占地面积 0.0396hm2，主要建筑物为 710m 运输平硐硐口、设备机房；CD3长 17m，宽 911m，占地面积 0.0444hm2主要建筑物为 790m 运输平硐硐口、设备机房；CD4 长 24m，宽 1517m，占地面积 0.0372hm2，主要建筑物为 830m 回风平硐硐口、设备机房；CD5 长 15m，宽 1115m，占地面积 0.0213hm2，主要建筑物为750m运输平硐硐口、设备机房；CD6长18m，宽711m，占地面积0.0254hm2，主要建筑物为
42、750m 运输平硐硐口、设备机房；CD7 长 18m，宽 711m，占地面积 0.0335hm2，主要建筑物为 790m 运输平硐硐口、设备机房；CD8 长 21m，宽 1516m，占地面积 0.0396hm2，主要建筑物为 830m 回风平硐硐口、设备机房。设备机房规格：长 5m，宽 4m，高 3m，墙厚 0.3m。承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案16照片照片 1-31-3 CD1CD1（3）办公生活区办公生活区位于矿区外北部 950m 处，长 72m，宽 2350m，占地面积0.0966hm2，主要包括办公区、生活区，建筑物材料由彩钢及砖瓦建筑组成，办
43、公区为砖瓦结构，建筑规格：长 25m，宽 4m，高 3m，墙厚 0.3m。生活区为彩钢结构，建筑规格：长 55m，宽 4.5m，高 3m。室内地面为硬化地面。室外为为碎土石地面。照片照片 1-41-4 BS1BS1（4）表土堆放场根据开发利用方案，矿山基建要对破坏区域进行表土剥离，剥离的表土堆存于现状已损毁的工业场地 1 东侧，不再重复计算损毁面积。（5）运输道路矿山内通往矿区的矿山道路主要有 2 条，沿沟谷及山坡修建，分别通往露天采场、工业场地、办公生活区，编号为 DL1-DL2。其中 DL1 运输道路为水泥路，承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案17硬化水
44、泥路长 1123m，厚度约 0.3m，占地面积为 0.3337hm2。DL2 为土石路。土石路长约 213m，土石厚度约 0.2m，宽度 23m，占地面积为 0.0640hm2。根据开发利用方案，设计新建一条运输道路 DL3,分别通往各个运输平硐和回风平硐，DL3 设计为土石路面，土石路长约 1650m，土石厚度约 0.2m，宽度 23m，0.9036hm2。照片照片 1-51-5 DL1DL1照片照片 1-61-6 DL2DL2（6）道路边坡道路边坡位于矿区外 700m 处，为人为形成高陡边坡，两处道路边坡边坡裂隙较发育，坡面有浮石分布，存在崩塌地质灾害隐患，边坡下道路为通往矿山的必经之路，
45、高陡边坡的存在对矿山工作人员的生命财产安全和道路的通行安全造成了严重威胁。现状存在两处道路边坡，道路西侧边坡长约 260m，最大边坡高度 50m，边坡近似直立，破坏面积 0.5480hm2；道路东侧边坡长约 300m，最大边坡高度 60m，边坡近似直立，破坏面积 0.3912hm2。照片照片 1-71-7 道路西侧边坡道路西侧边坡照片照片 1-81-8 道路东侧边坡道路东侧边坡承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案18图图 1 1-3 3矿区地面布局图矿区地面布局图2 2、井巷开拓工程、井巷开拓工程本次设计开采矿区内的号和号矿体，两条矿体为以号矿体为主的同体共生
46、矿，赋存条件一致，号矿体位于号矿体下盘，可以形成一个开拓系统。结合现场实际，设计采用平硐+盲斜坡道联合开拓系统对矿区范围内石英砂岩矿体进行开采。根据矿山现状、采矿许可证批采标高、拟采用的采矿方法。设计布置5个采矿中段，1个回风中段。其中采矿中段标高分别为790m、750m、710m、670m、630m，回风中段标高为830m，中段高度为40m。现对各工程分述如下：（1）回风平硐根据矿区地形条件及矿体赋存特征，设计在矿区西北部、东南部岩石移动范承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案19围之外 830m 标高处分别开拓一条平硐，作为西侧和东侧矿体开采时的回风井使用，
47、同时兼作矿井的一个安全出口。巷道净断面尺寸为 4.0m4.0m，三心拱，巷道设排水沟。830m 回风平硐（西）硐口坐标：X=*，Y=*，H=830m，方位角 294；830m 回风平硐（东）硐口坐标：X=*，Y=*，H=830m，方位角 114。（2）运输平硐根据矿区地形条件及矿体赋存特征，设计在矿区中部、东南部、东北部岩石移动范围之外 790m 标高、750m 标高、710m 中段分别开拓运输平硐，担负矿区内710m 水平以上矿体、岩石、设备材料运输任务及人行通道，同时兼作进风井口和安全出口。运输平硐巷道净断面尺寸为 4.0m4.0m，三心拱，巷道设排水沟、人行道。790m 运输平硐（西）硐
48、口坐标：X=*，Y=*，H=790m，方位角 292；790m 运输平硐（东）硐口坐标：X=*，Y=*，H=790m，方位角 114；750m 运输平硐（西）硐口坐标：X=*，Y=*，H=750m，方位角 293；750m 运输平硐（东）硐口坐标：X=*，Y=*，H=750m，方位角 114；710m 运输平硐硐口坐标：X=*，Y=*，H=710m，方位角 128。（3）盲斜坡道根据矿体赋存状态，设计在710m运输平硐距离硐口240m处开拓一条斜坡道，担负 710m 标高以下矿体、岩石、设备材料运输任务及人行通道，同时兼作进风井口和一个安全出口。斜坡道上口坐标：X=*，Y=*，H=710m，方
49、位角255，巷道净断面尺寸为 4.0m4.0m，三心拱，巷道设人行道，设计斜坡道总长度为 895m，线路由直线段和曲线段组成，直线段长度合计 845m，平均坡度10.28%，曲线段长度 40m，坡度 3.5%，弯道最小半径为 15m。设计采用单线行车。（4）中段运输巷设计在矿体下盘岩石移动范围之外 790m、750m、710m、670m、630m 水平各掘进一条脉外运输巷道，担负本中段矿岩运输任务。巷道断面尺寸 4.0m4.0m（宽高），三心拱。巷道内设人行道、排水沟。（5）830m 回风巷设计在矿体下盘岩石移动范围之外 830m 水平掘进两条回风巷，巷道沿矿体走向布置。断面尺寸 4.0m4.
50、0m，三心拱，巷道内设人行道、水沟。（6）中段回风井承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案20根据井下通风人行需要，设计下中段的端部掘进专用回风井与上中段相贯通，回风井规格为 2.5m2.5m（宽高），内设人行梯子，担负本中段回风任务，并作为中段安全出口。承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案21图图 1 1-4 4矿区矿区井上下工程对照图井上下工程对照图承德县德营矿业有限责任公司大东营膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案22（三）矿床开采（三）矿床开采1 1、开采顺序、开采顺序矿区开采总顺序和首采地段选择的原则是先易后难，贫富
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