1、141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数人数不少于10人（含10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
2、疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予6的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。注：1.同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。（七）关于质疑的说明1供应商认为招标文件、招标
3、过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。（2）联系人及电话： （3）通信地址： 2. 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
4、；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。3. 如有未尽事宜，按照政府采购供应商质疑答复与投诉处理办法（财政部94号令）执行。（八）节能产品、环境标志产品政策说明1.节能产品、环境标志产品是指列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门公布的品目清单中的产品。列入品目清单内的产品包括强制采购产品和优先采购产品。2.财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据实际情况，对品目清单进行实时调整。在调整公布最新一期品目
5、清单之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照采购文件的约定执行，在发布之后开展的采购活动，应按照最新的品目清单执行。3.节能环保产品认证证明，可以是认证证书复印件，也可以是法定信息发布平台公布的认证信息截图。认证证书，是由国家有关部门确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。4.供应商应同时提供有效的政府采购节能产品、环境标志产品声明函与节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求供应商提供其他证明资料。5.拟采购产品属于品目清单中强制采购的产品，采购文
6、件中应以“”标注，并作为符合性审查条款，若未按规定提供强制采购产品，投标无效。6.拟采购产品属于品目清单中优先采购的产品，应按以下方式进行评审：（1）对采用综合评分法评标的项目，对投标产品价格给予4%的加分，对技术项目给予4%的加分。（2）对采用最低评标价法评标的项目，对其投标价格给予4%的价格扣除。7.对于既属于节能产品，又属于环境标志产品的，可以分别享受优先采购政策。二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及技术要求第四章 投标文件格式附件 评标方法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、
7、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指
8、定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投
9、标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；3.小型和微型企业产品报价说明表格式；监狱企业报价说明表格式；残疾人福利性单位报价说明表格式；（如有）4.技术规格响应表；5.商务条款响应表；6.资格证明文件；7.实施方案；8.培训服务方案；9.供货服务保障措施及售后服务保障体系10.其它材料；11.投标人需说明的其他问题（如有）；以上1-11（如有的除外）缺少任意一项，投标文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投标文件中单项产品只能有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价应包括设备、相关辅助材料及
10、施工（包括需要的线路管路的连接、室内外建筑与装修破坏部分的恢复、原地（路）面、墙面破坏恢复等）等的拆除、搬运、安装、运输、调试，售后集成服务、税金等一切费用，一次包死，招标人不再支付投标报价以外的任何费用。3.投标报价表中标明的单项价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标
11、文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力。（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物及服务所承担的维修、保养和备件储存的义务。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）投标保证金1.投标人应按前附表第3项中的要求提交投标保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3.投标保证金可以是电汇、支票、汇票或银行保函等非现金形式。4.在开标时，对于未能按要求
12、提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5. 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。6.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 7.保证金递交时间及地点: 投标人根据招标文件“投标人须知前附表”第三项中规定的时间及地点提交投标保证金。（八）投标有
13、效期1.本项目投标有效期为90日历天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（九）投标文件的式样和签署1.详见前附表第5项要求。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标
14、专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1. 1套正本，5套副本，以上投标文件正、副本密封在一个封袋中。2.每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称、开标时间前不得开启，并加盖公章。3.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。4.投标文件的正本和所有的副本均使用
15、永不褪色的墨水工整书写或打印。5.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件1.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和
16、个人不得在开标前开启投标文件。2.逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 （四）投标文件的修改和撤回1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.开标事项要求1.1开标应当在招标文件确定的提交投标文
17、件截止时间的同一时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。1.2提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。1.3开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。1.4开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众
18、拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。1.5投投标人不足3家的，不得开标。1.6开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。1.7投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。1.8招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或法定代表人授权的委托代理人须在开标记录表上签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（二
19、）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由招标人的代表和随机抽取的有关方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。4.采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查
20、、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，对投标人的资格审查，由采购人代表或采购代理机构负责。原则上，应当有两人以上工作人员进行审查工作，并形成资格审查表提交给评标委员会。2.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性
21、要求。属于实质性的要求和条件以“”号标记，未响应“”号条款的投标文件为无效投标文件。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：3.1投标有效期不满足招标文件要求。3.2投标文件完整性不符合招标文件实质性要求。3.3投标产品包含进口产品（经批准允许采购进口产品的除外）。3.4投标文件签署情
22、况不符合招标文件实质性要求。3.5报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价。3.6未按照招标文件规定报价，有漏项。3.7未对“”条款做出实质性响应，发生重大偏离。3.8发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。3.9附有采购人不能接受的附加条件。3.10各投标人所投核心产品的品牌未达到三家以上。3.11发现有招标文件规定的其它投标无效情形。3.12发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。采购文件的技术和商务条款中未标记“”号的为非实优化有着积极的推
23、动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“茶几鱼缸项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业园区经济发展，为社会提供就业职位982个，达产年纳税总额4199.95万元，可以促进xx产业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率49.92%，投资利税率58.68%，全部投资回报率37.44%，全部投资回收期4.17年，固定资产投资回收期4.17年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等方面分析结果表明，“茶几鱼缸项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该茶几鱼缸项目所
24、提供的优质环保木皮市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期工程茶几鱼缸项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。第二章 茶几鱼缸项目建设背景及必要性一、项目承办单位背景分析（一）公司概况公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造
25、价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目承办单位依据ISO10012-1标准建立了完善的计量检测体系，并通过审核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委关于加强能源计量工作的实施意见以及xx省质监局关于加强全省能源计量工作的通知的文件精神，依据国家用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17176-2006）的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过
26、了当地质量技术监督局组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源计要求。投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产出率150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率150.00万元/公顷”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数62.46%，建筑容积率1.68，建设区域绿化覆盖率
27、5.20%，固定资产投资强度191.58万元/亩。六、节约用地措施投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人
28、流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。（二）主要工程布置设计要求（三）绿化设计（四）辅助工程设计1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。2、投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压0.35Mpa。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，
29、室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。3、供电回路及电压等级确定：配电系统采用TN-C-S制，供电电压为380V/220V，电压波动不超过额定电压的10.00%，电源频率为50.000.50Hz。投资项目供电负荷等级为级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准供配电系统设计规范（GB50052）的规定。4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材
30、料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。5、卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于10.00次/小时。八、选址综合评价建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况
31、、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。第六章 工艺说明一、原辅材料采购及管理投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。二、技术管理特点项目产品制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制
32、和调整。投资项目项目产品制造质量控制将按ISO9000体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低
33、总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。（二）项目技术优势分析技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用
34、标准在国内采购。投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：四、设备选型方案项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计74台（套），设备购置费966.94万元。第七章 投资方案一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资2143.78(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1016.46万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资3160.24万元，其中：固定资产投资2143.78万元，占项目总投资的67.84%
35、；流动资金1016.46万元，占项目总投资的32.16%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资1038.54万元，占项目总投资的32.86%；设备购置费966.94万元，占项目总投资的30.60%；其它投资138.30万元，占项目总投资的4.38%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=2143.78+1016.46=3160.24（万元）。二、资金筹措全部自筹。第八章 经济收益一、经济评价财务测算项目预计三年达产：第一年收入4414.80万元，总成本9920.91万元，利润总额-5506.11万元，净利润44.67万元，增值税
36、123.44万元，税金及附加-4129.58万元，所得税-1376.53万元；第二年收入4754.40万元，总成本10546.40万元，利润总额-5792.00万元，净利润-4344.00万元，增值税132.93万元，税金及附加45.81万元，所得税-1448.00万元；第三年生产负荷100%，收入6792.00万元，总成本5415.23万元，利润总额1376.77万元，净利润1032.58万元，增值税189.90万元，税金及附加52.64万元，所得税344.19万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入6792.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税
37、额=189.90万元。（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用5415.23万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加52.64万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1376.77（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=1376.7725.00%=344.19（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1376.77（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=1376.7725.00%=344.19（万元）。3、本项目达产
38、年可实现利润总额1376.77万元，缴纳企业所得税344.19万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=1376.77-344.19=1032.58（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=43.57%。（2）达产年投资利税率=51.24%。（3）达产年投资回报率=32.67%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入6792.00万元，总成本费用5415.23万元，税金及附加52.64万元，利润总额1376.77万元，企业所得税344.19万元，税后净利润1032.58万元，年纳税总额586.73万元。二、项目
39、盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=4.56年。本期工程项目全部投资回收期4.56年，小于行泓域咨询MACRO/ 服装铺料项目立项申请报告服装铺料项目立项申请报告规划设计 / 投资分析 第一章 项目建设背景一、项目建设背景1、改革开放以来，我国相继实施东部率先发展、西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大战略决策，中国工业呈现从沿海到内陆、从先行试点到全面推开的梯度式发展历程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并推进“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带发展，在区域协调发展方面做出一系列重要决策，区域发展战略向纵深推进，区域间产业梯度转移步伐加快，中西部地
40、区发展潜力不断释放，区域发展协调性逐步增强。2、2012年，我国制造业增加值为2.08万亿美元，在全球制造业中占比约为20%，跻身世界制造大国。与此同时，大而不强则是中国制造的痛点。为推动中国制造由大变强，2015年5月，党中央、国务院着眼全球视野和战略布局，立足我国国情和发展阶段，作出了实施中国制造2025的战略决策。这是未来10年引领制造强国建设的行动指南，也是未来30年实现制造强国梦想的纲领性文件，更是我国迈向制造强国的宣言书。中国制造2025的发布将实现我国制造业的转型升级，并且将重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节
41、能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十大领域。在政府出资引导、鼓励民资参与的情况下，有望带动近万亿元的投资及经济总量增长。二、必要性分析1、中国经济告别旧常态，迈入新常态。所谓经济发展新常态，就是指我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。从经济增长速度来看，正从高速增长转向中高速增长；从经济发展方式来看，正从规模速度型粗放转向质量效率型集约增长；从经济结构来看，正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；从经济发展动力来看，正从传统增长点转向新的增长点。2015年年底召开的中央经济工作会议明确提出，认识新常态、适应新常态、引领新常
42、态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。虽然经济进入新常态，经济增速放缓，原有的基于廉价劳动力和低水平环境保护形成的竞争优势逐步消失，原有的倾向于保护发展中国家的国际经济贸易规则开始发生变化，中国经济面临的内外部环境趋于紧张，但40多年的工业化、迅猛发展的科技与教育事业，培养了一支庞大的、训练有素的产业大军，培育了一大批拥有新技术、新产品的新兴行业，不仅维系了在技术复杂行业的成本优势，还带来了差异化全球竞争优势。2、从经济发展的国内条件来看，推进经济结构转换的基本推动性因素仍需夯实，经济发展的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。首先，发达国家在科技创新领域的领先优势仍旧是显著的，我国的
43、科技创新能力虽有显著增强，但总体竞争力仍落后于发达国家，总体上尚未形成创新驱动式的增长模式，创新驱动发展的制度环境仍需大力改善。其次，收入分配格局尚未发生根本性改变，居民收入分配差距较大，成为经济结构调整的重要制约因素。再有，经济发展与能源安全、资源供给、生态环境、自然灾害、气候变化等约束矛盾更加突出。三、项目建设有利条件项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。第二章 项目概述一、项目概况（一）项目名称服装铺料项目（二）项目选址xxx产业集聚区（三）项目用地规模项目总用地
44、面积14160.41平方米（折合约21.23亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.69%，建筑容积率1.53，建设区域绿化覆盖率6.99%，固定资产投资强度173.69万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积14160.41平方米，建筑物基底占地面积10151.60平方米，总建筑面积21665.43平方米，其中：规划建设主体工程14652.27平方米，项目规划绿化面积1515.11平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计91台（套），设备购置费1868.55万元。（七）节能分析1、项目年用电量1189570.92千瓦时，折合146.20吨标准煤。2、项目年总用水量8146
45、.87立方米，折合0.70吨标准煤。3、“服装铺料项目投资建设项目”，年用电量1189570.92千瓦时，年总用水量8146.87立方米，项目年综合总耗能量（当量值）146.90吨标准煤/年。达产年综合节能量43.88吨标准煤/年，项目总节能率28.17%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx产业集聚区发展规划，符合xxx产业集聚区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资4954.31万元，其中：固定资产投资3687.44万元，
46、占项目总投资的74.43%；流动资金1266.87万元，占项目总投资的25.57%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入11545.00万元，总成本费用8956.88万元，税金及附加99.48万元，利润总额2588.12万元，利税总额3044.58万元，税后净利润1941.09万元，达产年纳税总额1103.49万元；达产年投资利润率52.24%，投资利税率61.45%，投资回报率39.18%，全部投资回收期4.05年，提供就业职位191个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等
47、资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：服装铺料项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx产业集聚区及xxx产业集聚区服装铺料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx产业集聚区服装铺料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“服装铺料项目”，本期工程项目
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