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年产50万方混凝土拌合站技术改造扩能项目环评报告表.pdf

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年产50万方混凝土拌合站技术改造扩能项目环评报告表.pdf

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:年产 50 万方混凝土拌合站技术改造扩能项目 建设单位(盖章):成都永拓建材有限公司 编制日期:2024 年 2 月中华人民共和国生态环境部制 20242 26 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 50 万方混凝土拌合站技术改造扩能项目 项目代码 2311-510112-99-02-990676 建设单位联系人*联系方式*建设地点 成都市龙泉驿区洪安镇文安社区 16 组 地理坐标 104 度 19 分 52.356 秒,30 度 42 分 24.924 秒 国民经济 行业类别 水泥制品制造(C3021)建设项目 行业类别 55石

2、膏、水泥制品及类似制品制造 302-商品混凝土;砼结构构件制造;水泥制品制造 建设性质 新建(迁建)改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准/备案)部门(选填)龙泉驿区行政审批局 项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2311-510112-99-02-990676】JXQB-0730 号 总投资(万元)500 环保投资(万元)10 环保投资占比(%)2.0 施工工期 1 个月 是否开工建设 否 是:用地面积(m2)16000.08 专项评价设置情况 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污

3、染影响类)(试行)中专项评价设置原则,本项目的专项评价设置情况如下:表表1-1 专项评价设置情况专项评价设置情况 专项评价的类别 设置原则 本项目情况 是否设置 大气 排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目;本项目排放的废气不含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气等。否 地表水 新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂;本项目废水经处理达标后排入西河污水处理厂处理,不属于新增工业废水直排建设项目。否 2 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目;本项目

4、涉及的有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量。否 生态 取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目;本项目不属于新增河道取水的污染类建设项目。否 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目;本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。否 综上所述,本项目不设置专项评价。规划情况 规划名称:成都市龙泉驿区北部片区产业新城规划;审批机关:成都市经济和信息化委员会 审批文件名称及文号:关于对成都市龙泉驿区产业发展规划中北部片区汽车产业发展重点予以确认的函(成经信函2014141号)规划环境影响 评价情况 1、规划环境影响

5、评价文件名称:成都市龙泉驿区北部片区产业新城规划环境影响报告书 召集审查机关:成都市环境保护局 审查文件名称及文号:关于成都市龙泉驿区北部片区产业新城规划环境影响报告书审查意见的函(成环建评2014149号)2、规划环评文件名称:成都市龙泉驿区北部片区产业新城环境影响跟踪评价报告书 召集审查机关:成都市生态环境局 审查文件名称及文号:成都市龙泉驿区北部片区产业新城环境影响跟踪评价报告书(成环审函2021563号)成环审函2021563号。规划及规划环境影响评价符合性分析 1、与与成都市龙泉驿区北部片区产业新城规划成都市龙泉驿区北部片区产业新城规划符合性分析符合性分析 规划范围:规划总面积 77

6、 平方公里,东至成环路、南至成安渝高速、西至龙泉驿区绕城高速、北至龙泉驿区北部边界。规划期限:2014-2020 年。产业定位:重点发展汽车(工程机械)整车(机)、关键零部件制造、新能源汽车制造及高端装备制造等战略性新兴产业。规划发展目标:到 2017 年,实现工业主营业务收入 2200 亿元以上,整 3 车产能达到 70 万辆;2020 年,实现工业主营业务收入 3600 亿元以上,汽车整车产能达到 110 万辆。土地利用规划:规划区总用地面积为 7700 公顷,其中工业用地 20.12%、居住用地 9.72%、公共设施用地 2.16%、物流仓储用地 5.33%、道路与交通设施用地 10.8

7、2%、商业服务设施用地 7.12%、绿地与广场用地 18.1%、区域公用设施用地 3.39%、非建设用地 22.89%。表表1-2 成都市龙泉驿区北部片区产业新城环境准入负面清单成都市龙泉驿区北部片区产业新城环境准入负面清单 文件名 具体要求 本项目 是否符合 成都市龙泉驿区北部片区产业新城规划环境影响报告书(成环建评2014149号)(1)鼓励发展产业:符合园区主导产业的项目;与园区主导产业相配套的产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环经济的项目。引导重点发展汽车整车制造、改装汽车制造、新能源汽车制造、汽车车身、挂车的制造、汽车零部件及配件制造及高端机械项目。本项目为商

8、品混凝土生产项目,不属于园区鼓励发展产业,也不属于园区禁止发展产业,为允许类发展产业。符合(2)禁止发展产业:不符合国家产业政策和行业准入条件的项目;技术落后,项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均污染生产水平的项目;印染、皮革、化学制浆造纸、化学合成原料药、生物发酵原料药、农药等废水排放量大且难于处理的项目;水泥、冶炼、石墨及炭素制品、焦化、纯碱、烧碱、燃煤发电机组、进口废旧物资和工业废物焚烧处理等大气污染物排放量大的项目。本项目为国家产业政策允许类项目;本项目不属于技术落后、清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求的项目;本项目不属于废水、废气污

9、染物排放量大的项目。符合(3)清洁生产门槛:入规划区企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级或国内先进水平。汽车整车制造汽车制造业(涂装)清洁生产指标体系耗新鲜水量及废水产生量指标应达到清洁生产一级水平;本项目清洁生产水平达到行业的清洁生产水平二级或国内先进水平;符合(4)对入园含有表面处理的工艺、企业的建议及要求:规划区严禁设立专业电镀厂,规划区涉及机械制造产业可能会涉及到机械设备电镀等表面处理等工艺,在符合四川省及成都市“十二五”重金属污染防治规划,满足区域重金属污染物总量控制的前提下,对企业配套的电镀生产不作过多限

10、制。但环评要求对电镀等表面处理工序应采取严格有效的环保治理措施,对电镀产生的废水、废气等污染物进行处理,确保废水、废气本项目商品混凝土生产项目,不涉及表面处理、电镀以及重金属排放;符合 4 等污染物处理后达到电镀污染物排放标准,并满足 清洁生产标准电镀行业 二级标准及以上的要求,加强对重金属的污染控制,确保满足总量控制要求。成都市龙泉驿区北部片区产业新城位于成都市龙泉驿区,该区域不属于重金属污染防治区重点控制区域,但由于引入的主导行业中可能会产生含重金属的废水或固废,因此规划实施后对引入的可能排放重金属污染物的企业要加强重金属的污染防治工作,鼓励企业在达标排放的基础上进行深度处理、改造、提升现

11、有治污设施,确保重金属满足总量控制的要求,确保重点重金属污染物排放量不超过 2007 年水平,环境质量维持稳定,重金属污染得到有效控制。成都市龙泉驿区北部片区产业新城环境影响跟踪评价报告书(成环审函2021563 号)一、总体要求(1)产业政策及行业准入条件:禁止引入列入产业结构调整指导目录限制类及禁止类的项目;禁止引入列入国家产能过剩的项目;禁止引入不符合国家及地方行业准入条件的项目;禁止引入不符合国家及地方能源结构要求的项目。本项目为商品混凝土生产项目,不属于园区鼓励发展产业,也不属于园区禁止发展产业,为允许类发展产业。符合(2)法律法规、政策及规划:禁止引入不符合国家及地方法律法规要求的

12、项目;禁止引入不符合国家及地方水、气、固、声、土壤等污染防治要求的项目;禁止引入不符合中华人民共和国长江保护法、四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)要求的项目;禁止引入环境保护综合名录中涉及“高污染、高环境风险”产品的项目。(3)清洁生产水平:禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求,或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。符合 二、产业准入 中优区域(五环路以内、车城大道以西区域)禁止新建 P3、P4 生物安全实验室;转基因实验室;中优区域(五环路以内、车城大道以西区域)禁止引入无污染都市工业(数字创意产业、生产性服务业、绿色加工制造业等)以外的项目;禁止引入不符合

13、国家产业政策和行业准入条件的项目;禁止引入技术落后,项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均污染生产水平的项目;禁止引入印染、皮革、化学制浆造纸、化学合本项目不涉及P3、P4生物安全实验室;转基因实验室;本项目不属于中优区域;本项目为国家产业政策允许类项目;本项目不属于技术落后、清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求的项目;本项目符合 5 成原料药、生物发酵原料药、农药等废水排放量大且难于处理的项目;禁止引入水泥、冶炼、焦化、纯碱、烧碱、燃煤发电机组、进口废旧物资和工业废物焚烧处理等大气污染物排放量大的项目。其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。不

14、属于废水、废气污染物排放量大的项目。本项目为商品混凝土生产项目,属于园区允许类行业,不属于行业准入负面清单内的行业。因此,本项目与成都市龙泉驿区北部片区产业新城环境影响跟踪评价报告书要求相符合。2、与当地规划符合性分析、与当地规划符合性分析 本项目位于成都市龙泉驿区洪安镇文安社区 16 组,项目用地为租赁位于成都市龙泉驿区洪安镇文安社区集体土地(东经 104.33353186,北纬30.70455637)。根据成都经开区规划和自然资源局关于核实成都永拓建材有限公司用地情况的复函,“项目面积 31.99 亩,土地属性为集体。地块位置在 2015 年批准的龙泉驿区卫星城总规中为仓储物流用地,在 2

15、017 年批准的控规中为留白区的预留用地;位于“三区三线”确定的城镇开发边界内。在龙泉驿区 2022 年度国土变更调查同口径数据成果中为建设用地。”综上所述,项目用地位于“三区三线”确定的城镇开发边界内,为建设用地,项目在此建设符合相关规划要求。关于本项目用地面积的说明:关于本项目用地面积的说明:本项目所在地块经成都经开区规划和自然资源局核实面积为 31.99 亩;而本项目实际占地面积为 29.51 亩(即项目围墙边界内面积),剩余约 2.48 亩位于项目西南侧,本项目实际未占用,现状为林地及草地。其他符合性分析 1、与产业政策符合性分析、与产业政策符合性分析 根据国民经济行业分类(GB/T4

16、754-2017)及第 1 号修改单,本项目属于水泥制品制造(C3021)。根据国家发展和改革委员会第 29 号令产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改),本项目属于第一类 鼓励类 第十二项 建材 第 13 款 储料区、主机搅拌楼、物料输送系统等主要生产区域实现全封闭,并配置主动式收尘、降尘设备,采用信息化集成管理系统进行运营管理,具备消纳城市固废能力的智能话预拌混凝土生产线;海洋工程 6 用混凝土、轻质高强度混凝土、超高性能混凝土、混凝土自修复材料的开发和应用。因此本项目为鼓励类,符合国家现行产业政策。同时,龙泉驿区行政审批局为本项目出具了备案通知书(川投资备【2311-5

17、10112-99-02-990676】JXQB-0730 号),准予本项目备案。2、项目、项目“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 根据四川省生态环境厅发布的项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)(川环办函2021469 号)要求,对项目“三线一单”符合性分析如下:通过查询“四川政务服务网三线一单数据分析系统”(http:/103.203.219.138:8083/gis2/n_index.html)以及成都市生态环境准入清单(2022 年版),本项目所在环境管控单元为:成都市龙泉驿区北部片区产业新城,管控单元类别为:工业重点管控单元,管控单元编码为:ZH51011220004。本

18、项目所在地 7 图图1-1 “四川政务服务网四川政务服务网三线一单三线一单数据分析系统数据分析系统”查询结果查询结果 成都市环境单元管控分布图如下。图图1-2 成都市环境单元管控分布图成都市环境单元管控分布图 本项目所在地 8 图图1-3 成都市生态保护红线分布图成都市生态保护红线分布图 项目“三线一单”符合性分析见下表:本项目所在地 9 表表1-3 建设项目与建设项目与“三线三线单单”相关要求的符合性分析相关要求的符合性分析“三线一单”的具体要求 项目对应情况介绍 符合性分析 类别 对应管控要求 工业 重点 管控 区 成都市龙泉驿区北部片区产业新城 ZH51011220004 普适性清单管控

19、要求 空间布局约束 禁止开发建设活动的要求(1)禁止引入不符合国家行业准入条件的项目以及列入产业结构指导目录禁止类和市场准入负面清单的项目。(2)禁止在长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目,现有上述项目可进行节能环保等升级改造,但必须满足区域减排与环境质量改善要求。(3)禁止在长江干支流 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。(4)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。(5)禁止生产高 VOCs 含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目。(6)禁止新建、扩建使用燃煤设施的工业项目。(7)禁止在本

20、市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目。(8)绕城高速公路(G4202)以内禁止新建、扩建混凝土(砂浆)、沥青搅拌站。(9)绕城高速公路(G4202)以内区域,禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场。本项目不属于禁止、限制引入产业门类 符合 限制开发建设活动的要求(1)严控列入产业结构指导目录限制类行业的项目。(2)控制水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、铸造、砖瓦等行业产能。(3)严控列入国家产能过剩的项目,继续化解过剩产能,严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。不符合空间布局要求活动的退出要求:(1)现

21、有属于禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展,污染物排放只降不增,允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁。(2)加快布局分散的企业向园区集中,鼓励现有工业项目、化工项目分别搬入工业集聚区、化工产业集聚区。(3)工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理防护距离的排污单位,引导企业适时搬迁。(4)建立发现一起,整治一起长效机制,实现“散乱污”经营主体动态清零。污染物现有源提标升级改造(1)污水收集处理率达 100%;排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准 项目新增废气排

22、放量在区域内实现符合 10 排放管控(DB51/2311-2016)。(2)加快推进钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业超低排放改造;加快推进涉挥发性有机物重点行业深度治理。(3)推广低(无)VOCs 含量原辅材料。进一步提高木质家具制造、包装印刷、医药化工等行业低 VOCs 原辅材料替代率。(4)全面推进在用锅炉提标改造,按期执行成都市锅炉大气污染物排放标准(DB51/2672-2020)要求。2 倍替代。项目废水不涉及五类重金属,废水经处理达标后排入西河污水处理厂 新增源等量或倍量替代 参照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036号)执行。新增源排放标准限值 严格

23、执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。污染物排放绩效水平准入要求(1)电子信息行业、汽车制造行业应分别参考执行成都市电子信息行业资源环境绩效指标、汽车制造行业资源环境绩效指标。(2)工业固体废弃物利用处置率达 100%,危险废物处置率达 100%。(3)推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作。(4)推进低(无)VOCs 含量源头替代。聚焦工业和服务业、溶剂使用源等 VOCs 重点来源,出台源头替代实施方案,重点推广水性、高固含量、无溶剂、低 VOCs 含量型的涂料、胶粘剂和油墨产品的生产。推进低 VOCs 含量、低反应活性等环境友好型原辅材料和产品的替

24、代。环境风险防控 企业环境风险防控要求(1)涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改、扩建项目,严控准入要求。(2)严格涉重金属(铅、汞、镉、铬、砷)企业和园区环境准入管理,新(改、扩)建重点行业建设项目应遵循重金属污染物“减量置换”或“等量替代”的原则。本项目环境风险潜势为I 级 符合 园区环境风险防控要求(1)园区风险防控体系要求:构建三级环境风险防控体系,强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控。(2)针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系,建立区域、流域联动应急响应体系,实行联防联控。用地环境风险防控要求(1)化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污

25、染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。(2)已污染地块,应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复,符合相关土壤环境质量要求后,方可进入用地程序。(3)重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化 11 学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行业污染治理相关要求,重金属重点行业清洁生产总体上达到国内先进水平,重金属重点排污企业达标排放率达 100%。资源开发利用效率 水资源利用效率要求(1)到 2022 年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较 2015 年分别降低30%和 28%。(2)

26、鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用,创建节水型工业园区。(3)鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。本项目水资源、能源用量较少 符合 能源利用效率要求(1)除威立雅三瓦窑热电(成都)有限公司外,禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料。(2)在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目

27、和设备,已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。(3)禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改造除外)、扩建燃煤、生物质锅炉(含成型生物质锅炉)。(4)工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等。(5)电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。单元级清单管控要求 空间布局约束 禁止开发建设活动的要求 1、中优区域(五环路以内、车城大道以西区域)禁止新建 P3、P4 生物安全实验室、转基因实验室;2、其余执行工业重点管控单元普适性管控

28、要求。本本项目不涉及P3、P4 生物安全实验室;转基因实验室;本项目不属于中优区域;符合 限制开发建设活动的要求 执行工业重点管控单元普适性管控要求。不符合空间布局要求活动的退出要求 1、紧邻规划居住商业配套区的工业用地入驻企业,应加强选址论证,合理布局;2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。12 污染物排放管控 现有源提标升级改造 执行工业重点管控单元普适性管控要求。见普适性管控要求分析 符合 新增源等量或倍量替代 执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源排放标准限值 执行工业重点管控单元普适性管控要求。污染物排放绩效水平准入要求 执行工业重点管控单元普适性管控要求。环境风险防控 用

29、地环境风险防控要求 执行工业重点管控单元普适性管控要求。见普适性管控要求分析 符合 园区环境风险防控要求 执行工业重点管控单元普适性管控要求 企业环境风险防控要求 执行工业重点管控单元普适性管控要求。资源开发利用效率 水资源利用效率要求 执行工业重点管控单元普适性管控要求。见普适性管控要求分析 符合 能源利用效率要求 执行工业重点管控单元普适性管控要求。综上,本项目所在区域不涉及生态保护红线区,符合成都市生态环境的管控要求,项目建设满足环境质量底线要求,未达到区域资源利用上限。因此,本项目的建设符合“三线一单”管控要求。13 3、与成都市环评审批承诺制相关文件符合性分析、与成都市环评审批承诺制

30、相关文件符合性分析 本项目与成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案的通知(成环发2018449 号)、成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单(2023 年版)(成环发202385 号)符合性分析如下:表表1-4 项目与成都市环评审批承诺制相关文件符合性分析项目与成都市环评审批承诺制相关文件符合性分析 文件 文件要求 本项目情况 是否符合 成环发2018449 号 实施范围 市域行政区内已完成规划环评或跟踪环评的自贸区、产业园区 本项目位于成都市龙泉驿区北部片区产业新城内,该园区已完成规划环评;符合 实施对象 自贸区内按照建设项目环境影响评价分类管

31、理名录规定应当编制环境影响报告表的所有项目;产业园区内按照建设项目环境影响评价分类管理名录规定应当编制环境影响报告表的部分项目。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版),本项目为“55 石膏、水泥制品及类似制品制造 302-商品混凝土;砼结构构件制造;水泥制品制造中的其他”,应当编制环境影响报告表 符合 实施条件 建设项目完成工商注册 建设单位已完成工商注册 符合 项目地块来自于自贸区、产业园区内 本项目位于成都市龙泉驿区北部片区产业新城内 符合 自贸区和工业园区已完成规划环评或跟踪环评 成都市龙泉驿区北部片区产业新城环境影响跟踪评价报告书已取得批复 符合 项目的环境影响评价权限属于

32、市级及县级环保行政主管部门 本项目环境影响评价权限属于县级环保行政主管部门 符合 不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目 本项目不属于关系国家安全、涉及重大公共利益的项目 符合 成环发202385 号 适用范围 本通知适用于市本级和区(市)县审批的建设项目。同时,将审批承诺制与环保信用评价管理挂钩,环保信用评定等级为环保信用不良单位(D级)的企事业单位,其建设项目不纳入审批承诺制项目正面清单;环保信用评定等级为环保信用不良单位(D 级)的第三方服务单位,其编制的建设本项目项目属于“成环发202385 号”文附件“一、产业园区区内承诺制项目正面清单”内的“55 石膏、水泥制品及类似制品制造

33、302-商品混凝土;砼结构构件制造;水泥制品制造”,为区(市)县审批的建设项目;本项目建设单位及环评报告编制单位环保信用符合 14 项目环境影响评价文件不适用承诺制。评定等级均不属于环保信用不良单位(D 级)单位;综上所述,本项目符合成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案的通知(成环发2018449 号)、成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单(2023 年版)(成环发202385 号)等文件精神,属于环境影响评价文件审批承诺制项目。4、项目与项目与成都市成都市 2023 年大气污染防治工作行动方案符合性分析年大气污染防治工作行动方案符合性分析

34、本项目与成都市 2023 年大气污染防治工作行动方案符合性分析如下:表表1-5 与成都市与成都市 2023 年大气污染防治工作行动方案符合性分析年大气污染防治工作行动方案符合性分析 序号 成都市 2023 年大气污染防治工作行动方案要求 本项目实际情况 符合性 1 坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目建设。严格限制高耗能、高排放和资源型行业准入。项目不属于高耗能、高排放、低水平和资源型项目 符合 2 新建、改建、扩建需编写建设项目环境影响报告表的涉气重点行业(特指重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等 10 个行业应急减排措

35、施制定技术指南(试行)中已明确绩效分级指标的行业)工业项目,应满足绩效分级 B级及以上或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术、监测监控水平等方面的要求,并配套安装电力监控设备。本项目符合重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)中的水泥制品行业引领性企业要求,具体分析见表 1-6。符合 表表1-6 与与重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)年修订版)符合性分析符合性分析 指标 水泥制品行业引领性企业 本项目 符合性 能源类型 电、外购蒸汽、天然气(采用低氮燃烧)。本项目以电、天然气为能源。

36、符合 排放限值 PM、NOx 排放浓度不高于 10、100mg/m3,天然气锅炉或热风炉基准氧含量 8%。本项目 PM 排放浓度不高于 10mg/m3。符合 无组织排放 1、粉状物料全部密闭储存;2、物料采用封闭式皮带、斗提、斜槽运输,各物料破碎、转载、下料口设置集尘罩并配置袋式除尘器,库顶等泄压口配备本项目粉状物料全部密闭储存,下料口、库顶各处产尘点配备袋式除尘器;料棚配备喷雾抑尘设施,符合 15 袋式除尘器.3、料棚配备喷雾抑尘设施或物料全部封闭储存,出入口配备自动门,水泥包装车间全封闭,袋装水泥装车点位采用集中通风除尘系统,水泥散装采用密闭罐车,并配备带抽风口的散装卸料器 并物料全部封闭

37、储存,出入口配备自动门,水泥散装采用密闭罐车,并配备带抽风口的散装卸料器 监测监控水平 重点排污企业水泥磨和独立烘于系统安装CEMS,CEMS 监控数据保存一年以上。料场出入口等易产尘点,安装高清视频监控设施,视频监控数据保存三个月以上。本项目不属于重点排污企业;项目已在料场出入口等易产尘点,安装高清视频监控设施,视频监控数据保存三个月以上;符合 环境管理水平 环保档案齐全:1、环评批复文件:2、排污许可证及季度、年度执行报告:3、竣工验收文件,4、一年内废气检测报告台账记录:1、完整生产管理台账(包括生产设备运行台账,原辅材料、燃料使用量,产品产量等):2、运输管理电子台账(包括车辆出入厂记

38、录、车牌号、VIN 号、发动机编号和排放标准等):3、设备维护记录:4、废气治理设备清单(包括主要污染治理设备、设计说明书、运行记录、CEMS 数据等):5、耗材清单(除尘器滤料更换记录等)管理制度健全:1、有专兼职环保人员:2、废气治理设施运行管理规程 本项目环保档案齐全,已按要求管理环保档案和人员配备;符合 运输方式 1、物料(除水泥罐式货车外)公路运输全部使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆(含燃气)或新能源车辆:2、广内运输车辆全部达到国五及以上排放标准(含燃气)或使用新能源车辆:3、厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械 本项目物料公路运输、厂内运输车辆全部使

39、用达到国五及以上排放标准重型载货车辆或新能源车辆;厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械 符合 运输监管 配备门禁和视频监控系统,监控运输车辆进出厂区情况,记录运输车辆电子台账:视频监控、台账数据保存三个月以上 本项目已建立门禁系统和电子台账。符合 综上所述,本项目符合成都市 2023 年大气污染防治工作行动方案相关要求。5、与成都市预拌混凝土产能布局和结构调整规划意见(与成都市预拌混凝土产能布局和结构调整规划意见(2019-2025)的意见(的意见(2019W-359 号)符合性分析号)符合性分析 16 表表1-7 与成都市预拌混凝土产能布局和结构调整规划意见(与成都市

40、预拌混凝土产能布局和结构调整规划意见(2019-2025)的意见符)的意见符合性分析合性分析 序号 相关要求 本项目相关情况 符合性 1(一)空间整体布局 在不突破本规划产能的前提下,搅拌站点具休布局(含是否进产业功能区)、规模、数量由区(市)县政府依据土地规划和城乡规划决定。“东进、南拓、西控、北改、中优”五大区域根据实际需求进行规化调整。其中,东进区域突出重点、扩大产能,南拓区城实施按需配置、逐步扩量,西控区域采取产能控制、适度压减。北改区域实行总量平衡、产能置换,中优区域逐步优化提升、引导退出。本项目位于东进区,要求“突出重点,扩大产能”,本项目选址于产业功能区内。符合 2(二)区域产能

41、规划 1.“东进、南拓”区域逐步扩大产能在 2018 年“东进、南拓”区域(以下简称“扩展区”)总产能 6100 万 m2 的基础上,逐步扩大产能,到 2025 年,该区域预拌混凝主设计年产能增加到 10000 万 m2 左右。本项目位于东进区,该区域规划逐步扩大产能,预计 2025 年该区域预拌混凝主设计年产能增加到 10000 万 m2左右,其中本项目新增贡献年产能 10 万立方米。符合 3(一)产能布局和结构调整实行分区管 理 4.预拌混凝土搅拌企业选址原则。站点选址应与材料来源、市场需求、运距相匹配;符合上地利用规划及各级城乡规划,避开易积水和严峻不良地质的地址,远离生态敏感区,距离居

42、民区医院、学校、机关、科研单位等噪声敏感用地达到相应规范要求;符合城市总体规划、土地利用总体规划及站点布局规划,禁止占用永久基本农田。本项目用地为建设用地;且本项目位于工业园区,周边 500m 范围内为有少量散居农户及洪安镇政府办公区,最近距离 185m;项目采取严格环保措施后,不会对其产生明显影响。符合 4(三)提高行业准入,促进高质量发展(3)站点配置,现有站点需达到至少配置 2套生产能力为 120m3/小时以上设备,采用独立的可视化中央控制。新建、技改站点需达到至少配置 2 套生产能力为 180m3/小时以上设备,采用独立的可视化中央控制。以信息技术为手段,实现全流程管理、全方位监管。(

43、6)监测控制。纳入成都市预拌混凝土信用评价管理系统,安装厂区视频、扬尘、噪音监测等智能系统且实现在线监控。本项目配备有 2 条设计生产能力 240 立方米/h高性能混凝土生产线;并配备独立的可视化中央控制。本项目已安装厂区视频、扬尘、噪音监测,安装预拌混凝土运输车辆 GPS 监管系统等智能系统,对预拌混凝土生产、销售、运输等全过程纳入成都市预拌混凝土和砂浆企业信用评价管理系统监管。符合 综上所述,本项目符合成都市预拌混凝土产能布局和结构调整规划意见(2019-2025)的意见相关要求。17 6、项目选址合理性分析、项目选址合理性分析(1)项目外环境关系项目外环境关系 根据现场调查,本项目外环境

44、关系相对较为简单,场址周边 500m 范围内主要为农田、散居农户、已建企业。项目外环境关系如下:东侧:东侧:距离东侧厂界约 3035m 处为东干渠(主要功能为农灌;自北向东南从场地东侧流过;在地势上东干渠整体上均高于本项目所在场地,高差约3.5m);距离东侧厂界约 200m 为成都西部呈祥化工物流有限责任公司(化学品仓储物流企业);南侧:南侧:距离南侧厂界约 270m 为洪安镇政府办公区(入驻有洪安镇人民政府、洪安派出所、洪安消防队、化工新村村民委员会等单位,约 80 人);西南侧西南侧:距离南侧厂界约 270m470m 为曾家房子散居农户(约 8 户 30人);西侧西侧:距离西侧厂界约 28

45、0m500m 为姜家房子散居农户(约 12 户 60 人);北侧:北侧:距离北侧厂界约 185m 处为 1 户散居农户(1 户 3 人),距离北侧厂界约 310m 处为 1 户散居农户(1 户 3 人)。(2)项目主要运输路线)项目主要运输路线 本项目主要原辅物料采取汽车运输从东侧原材料出入口进入厂区内(由洪黄大道成环路左转水泥路面村道跨东干渠小桥水泥路面村道右转进入厂区内),商品混凝土采取汽车运输从南侧主出入口外运客户工地(出厂后左转上水泥路面村道跨东干渠小桥水泥路面村道右转上成环路洪黄大道)。本项目主要原辅物料和商品混凝土运输道路两侧 200m 范围内均为农田和林地,无环境保护目标。另据调

46、查,本项目场地周边 500m 范围内无学校、医院等环境敏感区域。项目所在区域不存在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、文物古迹等敏感区域。项目周边不存在重大环境制约因素。(3)对周边环境保护目标影响)对周边环境保护目标影响 本项目营运期污染物主要为粉尘和噪声。18 本项目以生产车间边界为起点,设置 50m 卫生防护距离,该距离范围内无住户;本项目在采取了严格的抑尘措施后,粉尘不会对外环境造成明显的环境影响。本项目产噪设备主要是搅拌站、空压机、砂石分离机、运输车辆等。根据现场调查,本项目周边主要为农田和林地,项目在采取隔声、减震等措施后,再利用距离衰减作用,经预测可知厂界噪声能达到工业企业厂

47、界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 3 类标准要求,不会对周围声环境造成明显影响。根据现有工程例行环境监测报告,本项目噪声、粉尘、废水均能够达标排放,在现有工程运行期间未发生过环境投诉事件、环境污染事故。综上所述,本项目采取完善的环保措施,并利用距离衰减作用,最大程度综上所述,本项目采取完善的环保措施,并利用距离衰减作用,最大程度地避免生产中外排污染物(噪声和粉尘)对周地避免生产中外排污染物(噪声和粉尘)对周围环境造成影响。因此,本项目围环境造成影响。因此,本项目与周围环境相容,选址合理。与周围环境相容,选址合理。19 建 设 内 容(一)项目由来(一)项目由来 1、现有工程、现

48、有工程环保手续概况环保手续概况 2020年,成都永拓建材有限公司租赁位于成都市龙泉驿区洪安镇文安社区集体土地约24亩建设“成都地铁17号线工程临时混凝土拌合站”(以下简称“现有工程”)。该项目新建3条商品混凝土生产线及其相关配套公辅、办公生活设施,生产规模为年产商品混凝土40万m3。该项目所生产的商品混凝土专门供给成都地铁17号线工程使用。2021年1月,成都永拓建材有限公司委托成都宁沣环保技术有限公司编制完成了成都地铁17号线工程临时混凝土拌合站项目环境影响报告表,并于2021年2月3日取得了成都市龙泉驿生态环境局出具的环评审查批复(龙环评审20215号)。2021年3月7日,建设单位进行了

49、排污许可登记并取得了固定污染源排污登记回执(登记编号:91510114MA61U84509001X)。2021年8月,建设单位成都永拓建材有限公司组织进行了该项目的竣工环境保护自主验收并取得了专家意见,通过竣工环境保护验收。2、现有工程、现有工程2023年年成都市预拌混凝土搅拌站成都市预拌混凝土搅拌站绿色生产达标考核情况绿色生产达标考核情况 2023年,随着成都地铁17号线工程主体结构工程进入尾声,其商品混凝土需求量将逐步减少;但项目所在的成都市龙泉驿区北部片区产业新城区域尚处于开发初期,对商品混凝土需求量逐年增加。为满足周边区域发展需求,避免重复建设对资源和环境的破坏,经主管部门成都市住房和

50、城乡建设局同意,成都永拓建材有限公司于2023年对现有工程进行了预拌混凝土搅拌站绿色生产达标考核整改,并经住建部门验收合格后,由临时站变更为正式站,继续为周边区域建设工程服务。该次绿色生产达标考核整改的主要内容包括:(1)筒仓进料口安装全密闭收尘箱(每条搅拌生产线安装1个全密闭收尘箱,共3个)及1台布袋除尘器,对筒仓进料口进行收集、处理后有组织排放(1根32m高排气筒)。(2)砂石配料仓及辅料投料口上方安装集气罩(共计16个)及1台布袋除尘器,配料仓投料粉尘进行收集处理后有组织排放(1根15m高排气筒)。3、本项目基本情况:、本项目基本情况:二、建设项目工程分析 20 建 设 内 容 为进一步


注意事项

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