中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书.pdf

1、 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司 三塘湖采油管理区三塘湖采油管理区 环环 境境 影影 响响 后后 评评 价价报报 告告 书书 （正文）（正文） 建设单位：中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分 公司三塘湖采油管理区 评价单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 编制时间：二二一年十一月中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 I 目目 录录 1 1 总论总论 . 1 1 1.1 任务由来 . 1 1.2 评价目的 . 2 1.3 编制依据 . 2 1.4 评价内容及评价范围

2、. 6 1.5 评价标准 . 6 1.6 环境保护目标 . 11 1.7 工作程序 . 11 2 2 三塘湖采油管理区工程概况三塘湖采油管理区工程概况 . 1313 2.1 基本情况 . 13 2.2 三塘湖采油管理区运行情况 . 14 2.3 建设项目实施情况 . 23 2.4 环境保护工作回顾 . 35 3 3 区域环境质量变化评价区域环境质量变化评价 . 4949 3.1 自然环境变化 . 49 3.2 环境保护目标变化 . 51 3.3 污染源或其他环境影响源变化 . 51 3.4 区域环境质量现状及变化趋势分析 . 53 3.5 生态环境质量现状及变化趋势分析 . 71 4 4 生态

3、环境影响后评价生态环境影响后评价 . 7676 4.1 生态环境影响回顾 . 76 4.2 已采取的生态保护措施有效性评价 . 79 4.3 生态环境影响预测验证 . 81 5 5 大气环境影响后大气环境影响后评价评价 . 8383 5.1 大气环境影响回顾 . 83 5.2 已采取的大气污染防治设施有效性评价 . 84 5.3 大气环境影响预测验证 . 87 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 II 6 6 水环境影响后评价水环境影响后评价 . 8989 6.1 水环境影响回顾 . 89 6.2 已采取的水污染防治

4、设施有效性评价 . 90 6.3 水环境影响预测验证 . 92 7 7 声环境影响后评价声环境影响后评价 . 9393 7.1 声环境影响回顾 . 93 7.2 已采取的声环境污染防治设施有效性评价 . 93 7.3 声环境影响预测验证 . 95 8 8 土壤环境影响后评价土壤环境影响后评价 . 9797 8.1 土壤环境影响回顾 . 97 8.2 己采取的土壤环境污染防治设施有效性评价 . 98 8.3 土壤环境影响预测验证 . 102 9 9 固体废物环境影响后评价固体废物环境影响后评价 . 103103 9.1 固体废物环境影响回顾 . 103 9.2 已采取的固体废物处置措施有效性评价

5、 . 106 9.3 固体废物环境影响预测验证 . 107 10 10 环境风险影响后评价环境风险影响后评价 . 108108 10.1 环境风险源识别 . 108 10.2 环境风险防范措施调查 . 112 10.3 应急预案及风险事故统计 . 121 10.4 环境风险预测验证 . 122 11 11 公众参与公众参与 . 124124 11.1 评价时段内典型建设项目公众参与回顾 . 124 11.2 后评价公众参与 . 125 12 12 环境保护措施补救方案和改进措施环境保护措施补救方案和改进措施 . 127127 13 13 环境影响后评价结论与建环境影响后评价结论与建议议 . 1

6、29129 13.1 评价结论 . 129 13.2 建议 . 133 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 1 1 总论 1.1 任务由来 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区 （以下简称 “三塘湖采油管理区”）位于新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤县和伊吾县境内，成立于1999 年 3 月，目前管辖着牛圈湖、牛东、马中、西峡沟、北小湖等油田区块，各区块累计探明石油地质储量 16772.1104t，探明地质可采储量 1600.33104t，动用地质储量 15002.22104t，动用可采储量 1328.

7、01104t，采出程度 4.6%。目前，油水井总井数为 1381 口，其中采油井 1024 口，开井数 446 口；注水井 357 口，开井146 口；下辖牛圈湖联合站、牛东接转站、马 56 接转站、湖 218 接转站等站场。 三塘湖采油管理区自开发建设以来未进行过环境影响后评价。 根据 关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知 （环办环评函 2019 910 号） 规定：“项目正式投入生产或运营后，每 35 年开展一次环境影响后评价，依法报生态环境主管部门备案”； 关于加强建设项目环境影响后评价管理的通知 （新环环评发2020162 号）规定：“石油天然气开发建设项目可按照开发区块

8、整体开展环境影响后评价工作”以及中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修订)、建设项目环境影响后评价管理办法（试行）(生态环境部令第 37 号）中的相关规定，三塘湖采油管理区委托中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司对辖区自 1999 年至 2020年底开发建设的各类建设项目开展环境影响后评价工作， 编制完成 吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书。 本次为首次开展后评价， 评价时段为 1999 年2020 年 12 月， 评价内容主要为：通过现场实地踏勘， 对三塘湖采油管理区实际建设情况进行深入调查， 分析其与原环评批复文件内容的相符性； 收集并分析评价范围内的环境资料， 对评价

9、范围内的环境空气、地下水、地表水、声环境及土壤环境质量现状进行评价；详细阐述了三塘湖采油管理区的建设现状、运行状况，分析其产生的环境污染影响和生态影响；通过分析污染源例行监测数据及竣工环境保护验收数据，对采油管理区采取的各项环保措施的有效性进行了验证分析， 评价其污染物达标排放情况， 并针对现存环境问题提出了中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 2 建议和整改措施。 1.2 评价目的 建设项目环境影响后评价是在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后， 对其实际产生的环境影响以及污染防治、 生态保护和风险防范措施的

10、有效性进行跟踪监测和验证评价， 并提出补救方案或者改进措施， 以提高环境影响评价有效性。 本次后评价目的在于以下几点： （1）通过调查已完成的钻井、油气处理和油气集输等生产现状，掌握各个生产阶段主要污染源、污染源种类、排放强度，分析环境污染的影响特征、影响程度，为办理排污许可提供依据。 （2）根据油田区域环境空气、水环境、生态环境、声环境、土壤环境质量变化趋势评价，结合现场调查发现的环境污染、污染设施运行和生态恢复方面存在的问题， 客观评估各项环境保护措施的实施效果，以区域环境质量改善为目标，提出有效的环境保护补救方案与改进措施。 （3）对原环境影响评价文件中各环境要素预测结果进行验证，分析实

11、际影响与预测影响之间的差异及原因，核实原环境影响评价文件内容和结论是否存在重大漏项或明显错误。 （4）对照现有环境保护法律法规和政策规范，提出后续改进措施和要求。经备案后的后评价文件作为生态环境主管部门环境管理的依据，为油田日常环保监督管理和排污许可提供技术支撑。 1.3 编制依据 1.3.1 国家环保法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日； （3）建设项目环境保护管理条例，国务院令 682 号，2017 年 10 月 1 日； （4）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 2

12、6 日； 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 3 （5）中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日； （6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日； （7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日； （8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 9 月 1 日； （9）中华人民共和国环境保护税法，2018 年 1 月 1 日； （10）中华人民共和国野生动物保护法，2016 年 7 月 2 日； （11）中华人民共和国节约能源法，2016 年 9

13、 月 1 日； （12）中华人民共和国石油天然气管道保护法，2010 年 10 月 1 日； （13）中华人民共和国土地管理法（2019 年修订），2020 年 1 月 1 日； （14）中华人民共和国防沙治沙法（2018 年修订），2018 年 10 月 26 日； （15）危险化学品安全管理条例（2013 年修正本），国务院第 591 号令，2013 年 12 月 7 日。 1.3.2 环境保护规章 （1）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337 号，2013 年 9 月 10 日； （2）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 ， 国发 2015 17 号， 2015年

14、 4 月 2 日； （3）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631 号，2016 年 5 月 28 日； （4）关于印发地下水污染防治实施方案的通知 （环土壤201925），2019年 3 月 28 日； （5）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评2016150 号，2016 年 10 月 26 日； （6）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ， 环发 201277 号，2012 年 7 月 3 日； （7）产业结构调整指导目录（2019 本），国家发展和改革委员会令第 29号，2020 年 1 月 1 日； 中国石油天然气股份有限公司吐哈

15、油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 4 （8）建设项目环境影响评价分类管理名录，部令第 16 号，2021 年 1 月 1日； （9）关于加强西部地区环境影响评价工作的通知，环发2011150 号，2011 年 12 月 29 日； （10）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ， 环发 201298 号，2012 年 8 月 7 日； （11）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 ， 环办201430 号，2014 年 3 月 25 日； （12）关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见(环环评201811

16、 号)，2018 年 1 月 26 日； （13）建设项目环境影响后评价管理办法（试行），环境保护部部令第 37号，2015 年 12 月 10 日； （14）国家危险废物名录（2021 年版），生态环境部令第 15 号，2021 年 1月 1 日； （15）危险废物转移联单管理办法 ， 原国家环境保护总局令第 5 号， 1999 年6 月 22 日； （16）排污许可管理办法（试行），原环保部令第 48 号，2018 年 1 月 10日； （17）环境影响评价公众参与办法，生态环境部令第 4 号，2019 年 1 月 1日； （18）石油天然气开采业污染防治技术政策，原环境保护部公告 201

17、2 年第18 号，2012 年 3 月 7 日； （19）关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知 ， 环办环评函2019910 号，2019 年 12 月 13 日； （20）挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策，2013 年第 31 号，2013 年5 月 24 日； （21）新疆维吾尔自治区野生植物保护条例(2018 年修正)，2018 年 9 月 21日； 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 5 （22）新疆维吾尔自治区环境保护条例(2016 年修订) ， 2018 年 9 月 21 日； （2

18、3）新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例，2018 年 9 月21 日； （24）转发 关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价的通知 的通知 ，新环环评发2020142 号，2020 年 7 月 30 日； （25）关于加强建设项目环境影响后评价管理的通知 ， 新环环评发 2020162 号，2020 年 9 月 11 日； （26）关于印发新疆自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知，2019 年 1 月 21 日； （27）新疆维吾尔自治区水土保持规划（2018-2030 年），2018 年 8 月； （28）新疆维吾尔自治区 “三线一单” 生态环境分区管控方案

19、 ， 2021 年 2 月22 日； （29）关于印发哈密市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知，哈政办发202137 号，2021 年 6 月 30 日。 1.3.3 技术规范 （1）环境影响后评价技术导则（DB65/T4321-2020），2021 年 2 月 1 日； （2）排污单位自行监测技术指南 总则 （HJ819-2017） ， 2017 年 6 月 1 日； （3）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） （HJ964-2018），2019 年 7月 1 日； （4）固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版） ， 2019 年 12 月 20 日； （5）陆上石油天然气开采

20、业绿色矿山建设规范，2018 年 10 月 1 日。 1.3.4 引用材料 （1）吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价委托书，吐哈油田分公司三塘湖采油管理区，2021 年 8 月； （2）吐哈油田分公司三塘湖采油管理区清洁生产审核报告，新疆吐哈石油勘探开发有限公司技术监测中心，2020 年 12 月； 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 6 （3）吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境污染突发事件专项应急预案（2021 年修订版），2021 年 8 月。 1.4 评价内容及评价范围 1.4.1 评价内容 （1）

21、通过现场实地踏勘和收集资料， 对项目实际建设及运营情况进行深入调查，分析建设项目主体工程、 环保设施及配套设施实际建设过程中的变更情况， 对工程实施和运行情况进行回顾； （2）收集并分析建设项目环评、竣工环保验收调查、监督检查、污染源例行监测与监控以及环境管理等资料，对建设项目运行至今实际产生的环境影响、污染防治、生态保护和风险防范措施等环境保护工作的落实情况进行回顾； （3）收集并分析评价范围内的环境资料，对评价范围内的环境空气、地下水及声环境质量现状及变化趋势进行评价，说明环境保护目标变化情况； （4）分析论证实际发生的环境影响与环境影响评价文件预测结果作对照，验证评价方法的合理性和评价结

22、论的正确性； （5）根据建设项目运行后环境影响和环境保护措施有效性评价结果，以区域环境质量改善为目标，提出环境保护补救方案和改进措施。 1.4.2 评价范围 本次后评价的范围为 1999 年2020 年 12 月三塘湖采油管理区已开发建设的区域，评价范围详见附图 1。 1.5 评价标准 1.5.1 环境质量标准 （1）环境空气 环境空气质量评价中 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3六项指标执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级浓度限值；非甲烷总烃参照大气污染物综合排放标准详解 中推荐值 2.0mg/m3执行， H2S 执行 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-

23、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 7 2018）附录 D 中推荐值。各标准取值见表 1.5-1。 表 1.5-1 环境空气质量标准一览表 序号 污染物名称 取值时间 标准值 单位 标准来源 1 SO2 年平均 60 g/m3 GB3095-2012（二级） 1 小时平均 500 2 NO2 年平均 40 1 小时平均 200 3 PM10 年平均 70 24 小时平均 150 4 PM2.5 年平均 35 24 小时平均 75 5 CO 24 小时平均 4 g/m3 6 O3 日最大 8 小时平均 160 mg/m

24、3 7 NMHC 一次浓度限值 2.0 mg/m3 大气污染物综合排放标准详解 8 H2S 1 小时平均 10 g/m3 执行 HJ2.2-2018 附录 D 中的1h 平均浓度限值 （2）地下水 区域地下水执行地下水质量标准(GB/T14843-2017)类水质标准，石油类参照地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，具体标准值见表 1.5-2。 表 1.5-2 地下水水质评价标准一览表 序号 监测项目 标准值（类） 序号 监测项目 标准值（类） 1 pH 6.58.5 11 砷 0.01 2 总硬度 450 12 镉 0.005 3 溶解性总固体 1000 13 六价铬 0.05

25、 4 氰化物 0.05 14 石油类 0.05 5 挥发酚 0.002 15 氟化物 1.0 6 硝酸盐氮 20 16 耗氧量 3.0 7 亚硝酸盐氮 1 17 汞 0.001 8 氨氮 0.5 18 铁 0.3 9 硫酸盐 250 19 锰 0.1 10 氯化物 250 20 铅 0.01 （3）声环境 声环境执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准限值，详见表 1.5-3。 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 8 表 1.5-3 声环境质量评价标准一览表 评价因子 标准值dB(A) 标准来源 昼间

26、 夜间 等效连续 A 声级 60 50 GB3096-2008 2 类 （5）土壤环境 土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值，标准值见表 1.5-4。 表 1.5-4 土壤环境质量评价标准一览表 序号 污染物项目 第二类用地筛选值（mg/kg） 序号 污染物项目 第二类用地筛选值（mg/kg） 基本项目（重金属和无机物） 1 砷 60 5 铅 800 2 镉 65 6 汞 38 3 铬（六价） 5.7 7 镍 900 4 铜 18000 / 基本项目（挥发性有机物） 8 四氯化碳 2.8 27 氯苯 270 9 氯仿

27、0.9 28 1，2-二氯苯 560 10 氯甲烷 37 29 1，4-二氯苯 20 11 1，1-二氯乙烷 9 30 乙苯 28 12 1，2-二氯乙烷 5 31 苯乙烯 1290 13 1，1-二氯乙烯 66 32 甲苯 1200 14 顺-1，2-二氯乙烯 596 33 间二甲苯+对二甲苯 570 15 反-1，2-二氯乙烯 54 34 邻二甲苯 640 16 二氯甲烷 616 35 硝基苯 76 17 1，2-二氯丙烷 5 36 苯胺 260 18 1，1，1，2-四氯乙烷 10 37 2-氯酚 2256 19 1，1，2，2-四氯乙烷 6.8 38 苯并a蒽 15 20 四氯乙烯 5

28、3 39 苯并a芘 1.5 21 1，1，1-三氯乙烷 840 40 苯并b荧蒽 15 22 1，1，2-三氯乙烷 2.8 41 苯并k荧蒽 151 23 三氯乙烯 2.8 42 1293 24 1，2，3-三氯丙烷 0.5 43 二苯并a，h蒽 1.5 25 氯乙烯 0.43 44 茚并1，2，3-cd芘 15 26 苯 4 45 萘 70 其他项目（特征污染因子） 46 石油烃(C10C40) 4500 / 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 9 1.5.2 污染物排放标准 （1）废气 各类燃气锅炉和加热炉烟气排

29、放执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表 1 在用锅炉大气污染物排放浓度限值要求；各场站无组织非甲烷总烃排放执行陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准 （GB39728-2020）中企业边界污染物控制要求（厂界非甲烷总烃浓度不应超过 4.0mg/m3）。上述各项标准详见表1.5-5。 表 1.5-5 污染物排放标准一览表 序号 污染源 污染物 排放限值（mg/m3） 标准来源 1 燃气锅炉、加热炉 NOx 400 GB13271-2014 表 1 在用锅炉大气污染物排放浓度限值 SO2 100 颗粒物 30 2 场站边界无组织排放 非甲烷总烃 4.0 GB39728-202

30、0 中企业边界污染物控制要求 （2）废水 废水主要为采出水、井下作业废水、压裂及酸化返排液，均送至牛圈湖联合站采出水处理系统和牛东接转站采出水处理系统处理， 出水水质达到 碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）中的有关标准后回注地层不外排。水质指标见表 1.5-6。 表 1.5-6 采出水处理系统出水水质推荐指标 注入层平均空气渗透率（m2） 0.01 0.010.05 0.010.5 0.51.5 1.5 指标控制 悬浮固体含量(mg/L) 1.0 2.0 5.0 10.0 30.0 悬浮物颗粒直径中值(m) 1.0 1.5 3.0 4.0 5.0 含油量(mg/

31、L) 5.0 6.0 15.0 30.0 50.0 平均腐蚀率(mm/a) 0.076 点腐蚀，肉眼描述 试片有轻微点蚀 SRB (个/mL) 10 10 25 25 25 IB(个/mL) n102 n102 n103 n104 n104 TGB(个/mL) n102 n102 n103 n104 n104 注 1：1n10；注 2：清水水质指标中去掉含油量。 （3）噪声 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 10 运营期各站场厂界环境噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中 2 类标准，

32、见表 1.5-7。 表 1.5-7 环境噪声排放标准 单位：dB（A） 执行地点 昼间 夜间 标准来源 站场厂界 60 50 GB12348-2008 2 类 （4）固体废物 三塘湖采油管理区产生的危险废物暂存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单要求；一般工业固废处置、暂存执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 （GB18599-2020）的要求；钻井岩屑应满足油气田钻井固体废弃物综合利用污染物控制要求（DB65/T3997-2017）相关规定；生活垃圾处置执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）及其修改单的要求。 1.5.3 评价标准变化情

33、况 已做环评报告评价标准与本次后评价所采用评价标准变化情况见表 1.5-8。 表 1.5-8 评价标准与技术导则变化情况表 评价时段内部分环评报告采用的标准 本次后评价采用的标准 环境质量标准 环境 空气 污染物 标准值 标准来源 标准值 标准来源 NO2（小时值） 120g/m3 GB3095-1996 及其修改单中二级标准 200g/m3 GB3095-2012及其修改单中二级标准 PM10（小时值） 100g/m3 70g/m3 PM2.5 年均值 / 35g/m3 小时值 / 75g/m3 O3 日最大 8 小时均值 / 160g/m3 小时值 160g/m3 200g/m3 H2S（

34、一次值） 300 10g/m3 声环境 等效连续声级 3 类限值 GB3096-2008 2 类限值 GB3096-2008 地下水 GB/T14848-93 中的类标准 GB/T14848-2017 中的类标准 土壤 GB15618-1995 中二级标准，石油类选用“六五”国家土壤环境含量研究提出的建议标准 300mg/kg GB15618-2018 其他类别土壤污染风险筛选值，GB36600-2018第二类用地土壤污染风险筛选值 污染物排放标准 锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001） 锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表 1 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分

35、公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 11 碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法 （SY/T5329-94） 碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012） 1.6 环境保护目标 根据现场踏勘情况， 与原环评及验收报告环境保护目标对照， 并结合现行环保要求，确定本次后评价环境保护目标为自治区一级保护植物梭梭。 表 1.6-1 三塘湖采油管理区主要环境保护目标一览表 序号 环境要素 环境保护目标 环境功能 区划 各要素保护 级别 保护要求 1 环境空气 / 二类功能区 GB3095-2012 二级浓度限值 防止对大气环境造成污染 2 水

36、环境 / 类功能区 GB/T14848-2017 类标准 不对地下水水质产生影响 3 声环境 / 2 类声环境功能区 GB3096-2008 2 类标准 不改变声环境功能区 4 土壤环境 / / GB36600-2018 第二类用地筛选值 不对土壤环境造成污染 5 生态环境 梭梭 准噶尔盆地温性荒漠与绿洲农业生态区 自治区级保护植物 生境不受破坏 1.7 工作程序 本次环境影响后评价工作分为三个阶段，即前期准备阶段，调查分析与评价阶段，报告编制阶段。 （1）前期准备阶段 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司接受环评委托后，即组织技术人员进行了环境现状初步调查和资料收集， 结合有关规划和当地环境特

37、征， 按国家和自治区环境保护法律法规、规范、标准的要求，开展本次环境影响后评价工作。 收集现行环境保护法律法规及政策标准、环评文件、竣工环保验收(或调查)、相关工程设计等相关文件，项目日常运行过程中的环境监测、环境管理相关资料，在充分研读的基础上，开展现场踏勘，对项目建设情况、环保设施建设及运行情况、周边环境变化情况等进行实地调查和验证，确定评价时段、评价范围、评价标准和环境保护目标等。 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 12 （2）调查分析与评价阶段 在第一阶段的基础上，做进一步的工程评价，进行充分的环境现状调查

38、，对建设项目工程建设情况、 环境质量现状及变化趋势进行评价， 分析验证环境影响评价预测的正确性，对环保措施的有效性进行评价，识别项目运行过程中存在的环境问题，提出整改措施。 （3）环境影响评价文件编制阶段 汇总、分析调查分析与评价阶段工作所得的各种资料、数据，根据工程的环境影响、 法律法规和标准等的要求，提出环境保护补救方案和改进措施。从环境保护的角度， 针对项目特点与区域环境特征以及已产生的环境影响， 给出后评价结论和提出进一步开展环境影响后评价工作的建议， 并最终完成环境影响后评价报告书编制。 环境影响后评价的工作程序见附图 2。 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环

39、境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 13 2 三塘湖采油管理区工程概况 2.1 基本情况 （1）基本概况 三塘湖采油管理区位于新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤县和伊吾县境内，成立于 1999 年 3 月，共有员工 341 人，其中管理区员工 269 人，油田内部劳务外输人员72 人，下设三办七中心，综合办公室、党群维稳办公室、经营办公室、生产安全中心、油藏研究中心、钻采技术中心、监控中心、基建设备中心、牛圈湖采油中心、牛东采油中心。目前管辖着牛圈湖、牛东、马中、西峡沟、北小湖等区块，下辖牛圈湖联合站、牛东接转站、马 56 接转站、湖 218 接转站等站场。区域位置见附图 3，各

40、站场位置见附图 4。 （2）油气藏概况 三塘湖采油管理区累计探明石油地质储量 16772.1104t，探明地质可采储量1600.33104t，动用地质储量 15002.22104t，动用可采储量 1328.01104t，采出程度 4.6%。目前，油水井总井数为 1381 口，其中采油井 1024 口，开井数 446 口；注水井 357 口，开井 146 口。 三塘湖采油管理区天然气资源类型以伴生气为主， 探明溶解气含气面积9.46km2，动用溶解气含气面积 9.46km2，动用溶解气储量 13.64108m3，动用溶解气可采储量7.51108m3，溶解气剩余可采储量 0m3。辖区内动用的 1

41、个气藏，为牛圈湖齐古组气藏。 三塘湖采油管理区油气藏开采及储量概况详见表 2.1-1。 表 2.1-1 三塘湖采油管理区油气藏概况 分类 量化指标 数量 油气井 采油井 井数（口） 开井数（口） 注水井 井数（口） 开井数（口） 采气井 井数（口） 开井数（口） 油藏开采日产液（t） 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 14 分类 量化指标 数量 现状 日产油（t） 综合含水率（%） 日注水量（m3） 日产伴生气（104m3） 累计采油量（104t） 累计注水量（104m3） 气藏开采现状 日产气（104m3） 年产

42、气（108m3） 年产轻质油（104t） 累计产气量（108m3） 油藏概况 探明地质储量（104t） 探明可采储量（104t） 动用地质储量（104t） 动用可采储量（104t） 采出程度（%） 气藏概况 探明含气面积（km2） 动用含气面积（km2） 动用储量（108m3） 动用可采储量（108m3） 剩余可采储量（108m3） 采出程度（%） 2.2 三塘湖采油管理区运行情况 三塘湖采油管理区开发建设现状见表 2.2-1。 表 2.2-1 三塘湖采油管理区建设情况概况一览表 系统名称 主要工程内容 单位 数量 备注 集输部分 油水气井 口 1381 其中采油井 1024 口、注水井 35

43、7 口、采气井 2 口 注水站 座 5 其中马 18 注水站和北小湖注水现已停用 临时集输站 座 16 站内设有 40m3储罐 油田集输干支线 km 156.89 / 单井集油管线 km 307.596 / 单井注水管线 km 191.24 / 注水干支线 km 51.64 / 输气管线 km 18.03 / 处理（或转输）系统 牛圈湖联合站 座 1 原油设计规模 60104t/a 实际处理规模 45104t/a 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 15 系统名称 主要工程内容 单位 数量 备注 采出水设计规模 35

44、00m3/d 实际处理规模 2900m3/d 牛东接转站 座 1 设计转液规模 60104t/a 实际转液规模 5.4104t/a 采出水设计规模 1080m3/d 实际处理规模 1000m3/d 马 56 接转站 座 1 设计转液规模 51104t/a 实际转液规模 19.7104t/a 湖 218 接转站 座 1 设计转液规模 19104t/a 实际转液规模 14.3104t/a 公用工程 道路 km 484 / 固体废物贮存场 座 2 牛圈湖废渣场和牛东废渣场 固体废物填埋场 座 2 牛圈湖废渣场（新建）和生活垃圾填埋场 干化池 座 2 位于牛圈湖联合站旁 废液池 座 8 牛圈湖废渣场旁

45、 2 座，牛东区块 6 座 采暖 各站场均设有燃气采暖设备，燃料为自产天然气 排水工程 各场站建有化粪池，生活污水集中收集后交由宝石花物业公司处理 2.2.1 采油中心概况 三塘湖采油管理区现有牛圈湖采油中心、 牛东采油中心两个采油中心， 各采油中心所辖井数及井号见表 2.2-2。 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 16 表 2.2-2 各采油中心所辖井数及井号一览表 采油中心 管辖采油井 管辖注水井 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

46、17 2.2.2 开采及集输工艺 （1）开采工艺 三塘湖采油管理区所辖区块采用天然能量开发和注水开发两种开发方式，具体见表 2.2-3。 表 2.2-3 各井区开采工艺一览表 序号 开采工艺 区块数量（个） 各区块名称 1 天然能量开发 4 条 34 区块、条 17 区块、马 49 区块、马北区块 2 注水开发 6 牛圈湖区块、湖 218 区块、西峡沟区块、北小湖区块，牛东区块、马中区块 天然能量开发 依靠油层天然能量将原油采出地面，其动力来源于油层压力。 注水开发 注水开发即利用注水井把水注入油层，以补充和保持油层压力的措施称为注水。注水驱油工艺流程为高压注水管网来水通过注水井进入地下油层，

47、驱动原油流向采油井井筒，通过采油设备举升到地面的井口，然后经过输油管线进入计量间。 注水泵站增压通过（注水干线）管线输送到配水间进行分水计量后，通过单井管线输送到井口（油层）。 （2）集输工艺 三塘湖采油管理区中牛圈湖（湖 218）、牛东及马中区块采用密闭集输工艺，采用二级布站、三级布站等工艺，简易集输工艺流程见图 2.2-1。 图 2.2-1 集输工艺流程示意图 罐车拉运 管输 管输 管输 牛圈湖单井 管输 管输 管输 牛圈湖联合站 湖 218 接转站 牛东接转站 管输 马 56 接转站 马 56 单井 牛东单井 湖 218 单井 西峡沟等区块 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖

48、采油管理区环境影响后评价报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 18 西峡沟及北小湖区块采用拉油方式生产，由罐车将采出液拉运至牛圈湖联合站处理。 三塘湖管理区现有 397 口采用密闭集输工艺，49 口井采用拉油方式生产，密闭集输率为 89%。 2.2.3 集输处理现状 （1）油气水集输现状 三塘湖采油管理区现有单井采油管线 307.596km、集油干支线 156.89km、单井注水管线 191.24km、注水干支线 51.64km、输气管线 18.03km。 （2）油气水处理现状 三塘湖采油管理区下辖 1 座联合站 （牛圈湖联合站） 、 3 座接转站 （牛东接转站、马 56 接转站、湖 2

49、18 接转站）、16 个临时集输站，具体情况见表 2.2-4。 表 2.2-4 三塘湖采油管理区所辖站场情况一览表 序号 开采工艺 站场数量（座） 各站场名称 1 处理站 1 牛圈湖联合站 2 接转站 3 牛东接转站、马 56 接转站、湖 218 接转站 3 临时集输站 16 40m3单井储油罐 141 个 牛圈湖联合站 牛圈湖联合站于 2008 年 3 月 29 日开工建设，2010 年 9 月 30 日竣工，包括油气分离、原油脱水、原油稳定、原油储存与运输、污水处理、供注水、配电以及生产管理等功能，占地面积 87600m2。其平面布置见图 2.2-2。 原油处理系统 原油处理系统设计处理能

50、力为 60104t/a，运行负荷为 70-75%。工艺流程主要为： 油井产液管输进入联合站总阀组后，经一级换热器换热，与稳定后原油换热升温后进三相分离器，经过油气水三相分离，原油进分离缓冲罐缓冲，经提升泵增压与稳后原油换热升温，再与热媒油换热升温，进入原油稳定塔，稳后原油进入罐区储罐；储罐沉降排水合格后， 通过管道输至哈密末站。 分离出的伴生气经燃料气分离器除液后， 伴生气供厂区燃气设备使用，多余天然气放空至火炬；分离出的采出水进入采出水处理装置处理。 罐车短倒来液卸车进事故罐缓冲， 经提升泵提升进原油脱水系统。 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司三塘湖采油管理区环境影响后评价报告书 中