1、建设项目环境影响报告表项目名称：项目名称： 水阳江中游防洪治理（宣城市）工程水阳江中游防洪治理（宣城市）工程建设单位（盖章建设单位（盖章） ：宣城市水宣城市水利利局局编制日期：编制日期：2019 年年 2 月月生态生态环境部制环境部制II 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。 2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别按国标填写。 4. 总投资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目
2、标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 IV 目目 录录 1 建设项目基本情况 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 项目概况 . 2 2 建设项目所在地自然环境简况 . 4
3、5 2.1 地形地貌 . 45 2.2 地质 . 46 2.3 气象、气候 . 48 2.4 地表水系 . 48 3 环境质量状况 . 52 3.1 地表水环境质量现状 . 52 3.2 大气环境质量现状 . 52 3.3 声环境质量现状 . 55 3.4 土壤环境质量现状 . 56 3.5 生态环境现状 . 57 3.6 环境保护目标 . 62 4 评价适用标准 . 68 5 工程分析 . 73 5.1 与相关政策、规划及环境功能区划符合性分析 . 73 5.2 “三线一单”符合性分析 . 77 5.3 工程方案环境合理性分析 . 78 5.4 主体工程施工工艺 . 90 5.5 污染物源强
4、分析 . 96 6 项目主要污染物产生及预计排放情况 . 103 7 环境影响分析和保护措施 . 104 7.1 施工期环境影响分析和保护措施 . 104 7.2 运行期环境影响分析和保护措施 . 148 8 环境风险分析 . 157 V 8.1 工程环境风险识别 . 157 8.2 环境风险事故影响分析 . 157 8.3 风险事故防范对策和措施 . 159 8.4 应急预案编制要求 . 161 8.5 小结 . 165 9 环境管理及环境监测计划 . 166 9.1 环境管理 . 166 9.2 环境监测计划 . 168 10 环保投资估算及验收要求 . 172 10.1 环保投资估算 .
5、 172 10.2 项目环保验收要求 . 174 11 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 . 177 12 结论与建议 . 178 12.1 与产业政策的符合性 . 178 12.2 与相关政策规划的协调性 . 178 12.3 环境质量现状评价 . 178 12.4 环境影响和保护措施结论 . 179 12.5 环保投资 . 186 12.6 综合结论 . 186 附件、附图、附表 . 188 1 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 水阳江中游防洪治理（宣城市）工程 建设单位 宣城市水务局 法人代表 李家传 联系人 王圆 通讯地址 宣城市梅园路与昭亭路交叉口，市政务中心大楼
6、 11 楼 联系电话 13865362171 传真 / 邮政编码 242000 建设地点 宣城市宣州区、宁国市、郎溪县 立项审批部门 安徽省人民政府 批准文号 皖政办秘2016175 号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码 E4822 河湖治理及防洪 设施工程建筑 占地面积 3588.5 亩 绿地率 / 总投资(万元) 190743.73 其中：环保投资 (万元) 803.62 环保投资占总投资比例 0.42% 评价经费 (万元) / 预期投产日期 2021 年 12 月 1.1 项目项目由来由来 宣城市位于安徽省东南部，东临浙江长兴县、安吉县、临安市，南倚黄山市，西和西北与池州市、
7、芜湖市毗邻，北和东北与马鞍山市及江苏省高淳县、溧阳市、宜兴市接壤，市域总面积 1.23 万 km2，下辖宣州区、郎溪县、广德县、泾县、绩溪县、旌德县、宁国市等 7 个县（市、区） 。水阳江为长江右岸一级支流，发源于天目山山脉，流域面积 10385km2，流域中游主要涉及宣城市的宣州区、郎溪县和宁国市，区域面积近 2400km2，是水阳江中游洪水蓄滞的主要场所，也是流域洪水频发、洪灾损失最大的地区。二十世纪连续发生 1983 年、1996 年、1999 年等多场大洪水，1983年溃堤淹没面积达 330km2左右，郎溪县城进水；1996 年城东联圩溃堤淹没、宣城市区进水；1999 年溃堤淹没面积达
8、 450km2左右，郎溪全城水淹、宣城市区进水。2016年发生大洪水，水阳江中游地区溃破万亩以上圩垸 3 个，千亩以上圩垸 22 个。频繁的洪灾严重制约了水阳江地区经济社会的持续健康发展。 水阳江中游是流域防洪治理的重要组成部分。目前，水阳江中游防洪水平与防洪规划制定的目标和要求仍有较大差距，主要问题为：一是堤防防御能力不足，中游地区大部分堤防存在高程不够、断面不达标等问题；二是圩堤上小型建筑物多建2 于二十世纪 90 年代前，老化失修严重，亟待改善。2016 年大洪水后，国家大力开展灾后重建规划工作，水阳江中游地区灾情严重，是安徽省灾后重建的重点，也是宣城市宣州区灾后重建的主要区域。目前，本
9、工程已列入安徽省加快灾后水利水毁修复与薄弱环节建设性治理三年行动方案 （皖政办秘 2016 175 号） （见附件 2） ，投资项目在线监管平台投资代码：2017-341800-76-01-019553。水阳江中游是流域防洪规划制定的综合治理方案的重要组成部分，对于提高和保障宣城市城区以及中游地区的防洪安全，发挥南漪湖的调蓄作用，有着十分关键的作用。 根据 中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境保护管理条例 等有关法律法规， 本工程需进行环境影响评价。 2018年 6 月，建设单位委托我所承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件 1） 。在完成资料收集和分析
10、、现场踏勘、区域自然环境调查和委托环境现状监测后，我所于 2019 年 2 月编制完成了本环境影响报告表，交由建设单位上报宣城市环境保护局审批。 1.2 项目概况项目概况 1.2.1 项项目目基本概况基本概况 项目名称：水阳江中游防洪治理（宣城市）工程。 建设地点：宣城市宣州区、宁国市、郎溪县，工程地理位置示意图见附图 1。 建设性质：改扩建。 建设内容：加固堤段长 84.24km；硬质护坡堤段长 25.10km，抛石护岸长25.59km，高压喷射防渗墙 6.77km，修建堤顶道路 82.59km。进行拆除重建、接长加固、拆除复堤建设，共涉及各类建筑物 39 座。 工程占地与移民安置： 建设征
11、地范围涉及永久征地 1318.7 亩， 临时征地 2269.8亩。工程建设征地规划生产安置人口 589 人，规划搬迁人口 7606 人，拆迁各类房屋总面积 357184m2。 施工进度：工程拟 2019 年开工，2021 年完工验收，工程总工期 36 个月。工程施工总工日约 82.64 万个，平均上工人数为 1530 人，高峰期上工人数为 1830人。 工程投资：估算总投资 190743.73 万元，其中工程部分投资 103940.71 万元，3 建设征地移民补偿投资 83376.9 万元， 水土保持投资 2622.50 万元， 环保投资 803.62万元。 1.2.2 工程现状和存在的问题工
12、程现状和存在的问题 1.2.2.1 水阳江中游防洪总体状况水阳江中游防洪总体状况 新中国成立以来，水阳江流域大力开展了防洪工程建设。目前，流域上游已建港口湾水库；流域下游正开展水阳江下游近期防洪治理工程建设，当涂境内、高淳境内的河道堤防工程已相继实施；中游作为水阳江防洪最薄弱的地区，目前只开展了南漪湖两闸和宣城城区防洪、双桥河河道治理、郎溪县城防洪为主的堤防建设，防洪治理力度不足，现状防洪能力仍较薄弱。主要表现为： 1、中游地区整体防洪能力不足，与要求相比仍有较大的差距。 当前，水阳江中游宣城城区、郎溪城区的保护圈堤防逐步进行了达标建设，防洪标准达到或接近 50 年一遇标准； 其他万亩以上圩口
13、除五星圩、 双桥联圩等外，大部分防洪能力仅 10 年一遇左右，不能满足要求，千亩以及千亩以下圩口较多，一遇较大洪水就会溃破，中游地区大部分堤防防洪能力不足，与流域防洪规划提出的要求有较大的差距。 从 2016 年洪灾中来看，持续暴雨使得南漪湖最高水位达到 14.52m，同时新河庄、水阳也保持高水位，历时时间长。受长江干流高水位顶托，湖泊连接河道洪水宣泄不畅，沿江湖泊洪水难以自排，加之中游堤防防洪能力普遍不足，中游地区整体防洪能力仍较薄弱，众多圩口漫破溃破。 表 1.2-1 2016 年汛期水阳江主要站水位统计表 站名 2016 年最高水位及时间 警戒水位 保证水位 设计洪水位 超保证水位历时
14、新河庄 14.02m/ 7 日 6 日 2 时 11.0 m 12.5 m 13.0 m 17d 水阳 13.65m/ 7 日 6 日 6 时 10.5 m 12.70 m 12.80 m 12d 南姥咀 14.52m/ 7 日 6 日 5 时 11.84m 13.0m 13.50m 21d 2、进出南漪湖湖泊的通道未进行系统整治，不能有效分泄洪水，南漪湖的作用不能得到充分发挥，一定程度制约水阳江中游地区防洪形势改善。 南漪湖面积 204km2，具备较大的湖容，作为中游地区天然水库，对于改善和4 调蓄水阳江中游地区洪水有较大的作用。目前，双桥河、北山河上控制南漪湖的双闸（马山埠闸、北山河闸）已
15、经建成，但由于河道过流能力以及两侧堤防防御能力的制约，行洪受到限制，不能有效分泄中游地区洪水，制约了南漪湖调蓄作用的发挥：一是双桥河、北山河进湖通道能力不足，不能满足要求。双桥河由于局部河道狭窄以及堤防的防御能力不足，河道过流能力一般通过闸控不超过800m3/s，与流域规划入湖 1300m3/s 左右的要求有较大的差距；北山河存在过流断面不够、局部河段狭窄等问题，最大入湖能力 14001500m3/s 左右，与流域规划入湖 1700m3/s 左右的要求有较大的差距；二是出湖通道能力受限，湖泊洪水不能尽快外排。北山河最大外排流量 600700m3/s 左右，制约了南漪湖洪水的外排，不能有效腾出南
16、漪湖的湖容， 与流域规划出湖 1000m3/s 左右的要求有较大的差距。 3、水阳江中游干流及主要出入湖通道堤防仍未达标，穿堤建筑物仍存在隐患 水阳江中游干流及主要出入湖通道堤防达标建设进展缓慢，城东圩堤防前期已在宣城城市防洪项目中进行了达标建设，双桥河堤防正在开展达标建设，其余干流堤防未进行过系统整治；郎溪县除老郎川河右岸进行了部分堤防达标建设，其余堤防未进行过治理。目前，水阳江干流五星、朱桥、养贤等万亩圩口，主要出入湖通道的南丰圩、幸福圩等万亩圩口堤防仍未达到设计标准，天成等千亩圩口堤防防洪问题仍然较多，存在的主要问题包括堤防高程不够、断面单薄、内外边坡偏陡、高水位情况下内坡渗透失稳和退水
17、情况下外坡垮塌等问题。干流及主要出入湖通道堤防沿线穿堤建筑物较多，本次工程范围建筑物存在的主要问题包括建设年代久远结构老化、地基沉降、洞身断裂、设备老化破损，以及排涝能力不足等问题，成为防汛中的主要隐患。进行干流中游河道及主要出入湖通道堤防达标建设，才能从根本上改变中游地区防洪能力不足的局面，提高整个中游地区抗御洪水标准。 1.2.2.2 工程现状工程现状 1、水阳江中游干流堤防现状 本次水阳江中游干流治理范围上起水阳江宁国段，下至天合圩。涉及宣州区养贤联圩、天合圩、水东镇、五星联圩、朱桥联圩、天成圩，宁国市汪溪镇汪溪村等。 5 养贤联圩堤段位于水阳江左岸，从西峡石至陈山，全长 11.28km
18、。现状堤顶高程 15.4316.98m，堤顶宽 510m，堤高 56m，堤顶为水泥路面（局部碎石路面） 。堤内连续或断续分布有渊塘，塘深 13.0m。2016 年 7 月 6 日，养贤联圩水阳江干流段出现险情，两水庵段最严重，出现大面积内滑坡，长度 620m。堤段现有 8 座穿堤建筑物，分别为高建垾陡门、石山排涝站、三条沟站、养贤电排站、仁村湾陡门、长汀垾陡门、石头沟电排站和石头沟陡门等。 天合圩堤段位于水阳江左岸，全长 2.69km。本段现有 2 座穿堤建筑物，分别为夏村排涝站和新河庄闸。 水东堤段位于水阳江右岸，从水东镇自来水厂至鸡头岭桥，全长 4.9km。桩号 0+0001+00 段为有
19、堤段， 现状堤顶高程约 34m， 堤顶宽度 35m， 堤身高 24m，碎石路面。其余为无堤段，外滩高程 2530m 左右。堤段现有 3 座抗旱泵站，分别为袁村泵站、高梅泵站和喻村泵站。 五星圩堤段位于水阳江右岸，从双桥河口至油榨沟，全长约 15.9km。现状堤顶高程 14.7820.38m，堤顶宽度 57m，堤身高 611m，堤顶为碎石路面。堤内基本连续分布有渊塘，塘深 1.03.0m。堤段范围现有 16 座穿堤建筑物，分别为小拐陡门、老拐陡门、汤村抗旱站、大栗树排涝站、大局陡门、杨滩南陡门、杨滩陡门、杨滩北陡门、四清陡门、四清排涝站、新管陡门、埂头村排涝站、狮子口陡门、硖石陡门（抗旱站） 、
20、团口排灌站和油北大管陡门等。 朱桥联圩堤段位于水阳江右岸，从油榨沟至浑水河口，全长约 9.1km。现状堤顶高程 15.1816.58m，堤顶宽 57m，堤身高 69m，堤顶为碎石路面。堤内连续或断续分布有渊塘，塘深 24.5m。堤段范围现有 5 座穿堤建筑物，分别为杨村陡门、马湾电排站、凤凰排涝站、焦桥陡门和王祠电排站等。 天成圩堤段位于水阳江右岸，全长 2.54km。现状堤顶高程 13.6814.28m，堤顶宽 2.55.5m，堤身高 67m，堤顶碎石路面。堤内基本连续分布有渊塘，局部堤段有脱坡现象。2016 年桩号 2+3902+544 段曾溃堤，堤内冲刷深度约 3m，为溃堤险工堤段。堤段
21、现有 2 座穿堤建筑物，分别为莫村排涝站和莫村闸陡门。 汪溪镇段位于水阳江右岸，现状堤防长度 2.0km，现有防洪标准约为 510年一遇。 本段堤防建于 2006 年， 堤防型式为土石混合堤， 其保护对象为汪溪街道，无法满足 20 年一遇防洪标准。 宁国水阳江月亮湖水电站下游部分河段河道存在河6 岸冲刷崩塌现象。本段不涉及穿堤建筑物。 2、北山河浑水河堤防现状 （1）河道（堤防）总体情况 北山河水系是水阳江干流进出南漪湖的重要行洪道通道，主要由北山河（新河庄-莫家咀-南漪湖）和浑水河（又称蔡庄河，莫家咀-干流）组成。 北山河（新河庄至南漪湖）长约 7.2km，河道一般宽 70100m，局部河段
22、有外滩的宽 150500m，河底高程 14m。浑水河长约 3.9km，河道宽 90150m，河底高程 14m，局部冲坑最深-2.4m。作为进出南漪湖的重要通道，在干流来水较大时、高水位时，洪水一般主要经浑水河至莫家咀由马山埠闸入南漪湖，部分从新河庄处经北山河-莫家咀入南漪湖，在莫家咀较高时（南漪湖水位顶托抬高） ，也有出现莫家咀双向分流的情况；在干流来水较小时、低水位时，南漪湖湖水外排，洪水主要经莫家咀至新河庄下泄，由于受北山河出口段的局部卡口的影响，也存在出湖部分洪水回归干流经新河庄镇河段下泄的现象。 北山河（新河庄侧，新河庄-莫家咀）天成圩段长约 3.0km，河道一侧为天成圩圩堤，一侧为北
23、山山脚，宽处有河外低围。该段河道较窄，靠近新河庄的天成村、中埂村及信村等河段，河宽不足 70m，严重制约了河道的行洪能力。北山河（新河庄侧）右岸为天成圩堤防，堤防堤身单薄，堤内外坡较陡，堤身填筑质量较差，汛期渗漏、滑坡等险情繁生，天成圩溃口位置即发生在圩堤起点的拐点西南侧临水阳江的堤段。北山河（新河庄侧）左岸为北山，宽滩处存在河外低围，圩堤低矮，宽度 3m 左右，高程 10m 左右。 北山河（南漪湖侧，莫家咀-南漪湖）南漪湖段长约 4.2km，河道顺直，一般河宽 100m 左右，北山河桥西、汪联河大桥西、浑水村莫家咀河段狭窄，河道主河槽底宽度 3080m 左右，过流断面较小，存在格埂及圩堤，滩
24、地高低不平阻水。 浑水河长约 3.9km，河道宽 90200m，山河村河段外坡陡峭，深泓逼岸，莫家咀村侧有滩地，滩地高低不平，高程 69m 左右的，树木丛生、阻水严重。部分河段狭窄，为卡口河段，该段大部分河宽不足 90m，狭窄处河底局部冲坑-2.4m，且距离汇入口较近，容易造成洪水宣泄不畅，汛期高水位时存在圩堤散浸渗漏问题。方家村河段长约 1.1km，河道宽 200m250m，滩地宽度 100180m，滩地高程 79m 左右，该河段滩地较高，滩地有鱼埂、格埂及圩堤，阻水严重，实际过7 流断面小。浑水河现状河段存在卡口、堤外堤等问题，需疏挖拓宽整治提高其过流通道。浑水河左岸（面向莫家咀方向）为天
25、成圩堤防。浑水河右岸为朱桥联圩堤防。 北山河、浑水河圩堤堤身多为堤内外取土经历年填筑而成，堤防断面参差不齐，堤顶高程、堤顶宽度、堤内外坡比差异较大；堤身填筑质量较差，部分堤段险段存在填筑风化残积土、砾质土等情况；由于取土填筑堤身，堤内外分布着大量的坑塘，是影响堤防安全的重大隐患。2016 年汛期，天成圩、朱桥联圩圩堤先后发生滑坡、坍塌、散浸等险情。 （2）纳入本工程实施的堤防情况 朱桥联圩北山河段位于北山河右岸，自莫家咀至南漪湖，长 4.146km。堤顶高程 14.2615.71m，外坡比 1:1.51:2.5，外坡比 1:2.51:4。左岸远处为北山，宽处有河外低围，圩堤低矮，宽度 3m 左
26、右，高程 10m 左右，建有码头等企业。 朱桥联圩浑水河段位于浑水河右岸，自浑水河口至莫家咀，长 3.959km。堤顶高程 14.2715.71m，外坡比 1:1.51:2.5，外坡比 1:21:3。 本河段涉及穿堤建筑物 9 座，分别为中旱陡门、莫咀陡门泵站，金子旱陡门、火子旱陡门、许上陡门、小港口陡门、小港口泵站、莫咀老站和莫咀老陡门。其中，中旱陡门为抗旱引水站，其余 8 座陡门、泵站均以排涝为主，兼顾灌溉。 3、老郎川河堤防工程现状 （1）河道（堤防）总体情况 老郎川河左右两岸堤防已运行百余年，经历年的培修、加固，逐渐形成现在的规模。 右岸堤顶高程自中斗闸至东夏镇百车口逐渐由高变低，为
27、18.412.3m（1985国家高程基准） ，堤高 1.87.2m，堤身断面大部分呈梯形。堤顶宽约 2.517.0m，内、外边坡坡比大部分为 1:2.01:2.5，局部坡比为 1:1。右岸自罗山闸至吼儿桥段已实施或正在实施堤防达标工程。 左岸堤顶高程自中斗闸至南湖大堤逐渐由高变低，为 19.213.7m（1985 国家高程基准） ，堤高 2.67.8m，堤身断面大部分呈梯形。堤顶宽约 2.010.0m，内、外边坡坡比大部分为 1:2.01:2.5，局部坡比为 1:1。左岸堤防均未进行达标建设。 （2）纳入本工程实施的堤防情况 8 南丰圩堤段位于老郎川河左岸，自姚家至王家渡，长 17.66km。
28、堤顶高程19.1715.47m，堤顶宽度 2.96.4m，为水泥路面，堤底宽度 1427m，堤身高2.86.7m，内外坡比一般为 12.012.5。本堤段涉及的穿堤建筑物共 10 座。包括王家渡站、城南站、张家埂站、彭村站，王家渡大闸、王家渡小闸、横坝头闸、罗家园闸、下滩闸，上阳涵。 幸福圩堤段位于老郎川河左岸，堤防总长度为 12.40km。其中左岸桩号LLL23+00024+500 为新郎川河圩堤与老郎河左岸圩堤交汇处，堤顶高程 16.3716.47m，堤顶宽度 6.010.0m，堤底宽度 2232m，堤身高 3.74.2m，内外坡比一般为 12.012.5，堤内有压水平台，同时也是 025
29、 县道，为沥青公路，宽一般 5m，高一般 2.0m，路边多分布水塘。桩号 LLL24+50035+403 该段圩堤堤顶高程 16.5715.67m， 堤顶宽度 3.96.7m， 堤顶为水泥路面， 堤底宽度 2841m，堤身高 3.87.8m，内外坡比一般为 1:2.01:2.5。本堤段涉及的穿堤建筑物共 11座。包括汤家墩站、渡西陡门、赵家湾陡门、普度湾陡门；大兴站、陈家涵站、上港站、大河帮抗旱站、下堂抗旱站、赵家湾涵、心地寺站。 1.2.2.3 存在的问题存在的问题 1、水阳江中游干流段存在的主要问题 水阳江干流中游堤防大多为堤内外取土经历年填筑而成， 堤防断面参差不齐，堤顶高程、堤顶宽度、
30、堤内外坡比差异较大；堤身填筑质量较差，部分堤段汛期出现险情；由于取土填筑堤身，堤内外分布着大量的坑塘，是影响堤防安全的重大隐患。目前，河道堤防工程存在的主要问题有：一是大部分堤段堤身断面不达标，堤身填筑质量差，需进行堤防达标治理；二是上层粘性土盖层较薄。在堤防的建设过程及填筑过程中，因堤内取土，沿堤形成了大量的坑塘，局部坑塘可能揭穿下部砂性土层，在高水位情况下可能会产生管涌等险情；三是深泓贴岸及迎流顶冲段，在急流冲刷岸坡土体、掏蚀坡脚时，当下部土层被水流淘空后，土体在自重作用下，容易发生崩塌或脱坡，造成沿岸堤坡坡脚陡立，汛期易诱发产生崩滑破坏；四是穿堤建筑物建设年代久远，涵闸洞身结构老化，结构
31、多为圬工结构，闸门启闭设备破损老化，影响正常运用；五是穿堤建筑物主体结构完好，但进出水道淤积、破损；六是部分建筑物已废弃，已封堵或覆盖于堤防之中。 9 2、北山河浑水河堤防存在的主要问题 目前，北山河水系河道堤防工程存在的主要问题有：一是存在局部卡口河段，制约河道的整体过流能力，须拓宽退建；二是河道主槽宽度较小，过流能力不足，滩地高程高、格梗多，阻水严重，需进行整治；三是大部分堤段堤身断面不达标，堤身填筑质量差，需进行堤防达标治理；四是堤内临坡脚渊塘较多，容易引起渗漏、滑坡险情。 3、老郎川河堤防存在的主要问题 目前，老郎川河堤防工程存在的主要问题有：一是部分堤身宽度不够，且堤内外坡陡峭，堤身
32、单薄，堤内外深泓、渊塘密布；二是部分穿堤涵闸为圬工结构，年久失修，与堤身填土结合不好，造成沿闸身渗漏，且部分涵闸排涝能力不足，不能满足强排要求；三是圩堤填筑质量不均一，圩堤为多次填筑而成，填筑土料及清基不够，当时一般无碾压机，堤身密实度不够，造成填筑质量难以达到均质土坝或土石坝的要求，存在质量隐患；四是部分堤段地基为双层地基，顶部覆盖层最薄仅 3m 左右，容易发生管涌等险情，存在安全隐患。 4、穿堤建筑物存在的问题 目前，穿堤建筑物存在的主要问题有：一是部分建筑物建设年代久远，洞身为圬工结构，结构设备老化；二是部分建筑物进出水道淤积、破损；三是部分建筑物为近十多年新建的，受本次堤防加固影响需进
33、行加固；四是少量已废弃的建筑物封闭埋在堤身中，需拆除回填处理。 1.2.2.4 工程建设的必要工程建设的必要性性 水阳江、青戈江、漳河流域防洪规划中指出，水阳江中游地区防洪要蓄泄兼施，实现南漪湖控制运用，要充分发挥南漪湖调蓄干支流洪水的作用：一是建设马山埠闸、双桥河闸，实现南漪湖的控制运用；二是开展北山河拓宽整治以及双桥河的整治，打开进出湖行洪通道；三是对中游圩堤进行加高加固。流域防洪规划明确提出要实施中游圩堤加高加固工程，在北山河拓宽整治以及双桥河综合整治相继开展设计工作的情况下，水阳江中游（包括干流及主要入湖通道北山河、双桥河、老郎川河、新郎川河）堤防加固、特别是水阳江干流堤防加固已成为中
34、游地区综合治理中的关键工程。 10 水阳江中游地区的灾情一直是流域最严重的地区，频繁的洪灾严重制约了宣城市经济社会的持续健康发展。目前，水阳江中游防洪形势依然严峻，防洪压力依然很大，随着北山河、双桥河综合整治项目的积极推进，水阳江干流堤防整治必须提到议事日程。实施水阳江中游干流堤防加高加固工程，对改善水阳江中游地区的整体防洪形势有十分重要的作用，再遇 1983 年、1999 年、2016 年等大洪水年份，对缓减水阳江中游地区重要圩区的溃破和减轻灾害损失有十分关键的作用，加快其建设是十分必要的。 2016 年灾后，国家、安徽省大力开展灾后重建工作，水阳江中游地区灾情严重，已列为安徽省灾后重建的重
35、点。本工程河道两侧涉及宣州区水东镇、养贤联圩、天合圩、五星联圩、朱桥联圩、天成圩，郎溪县南丰圩、幸福圩，宁国市汪溪镇汪溪村等，直接保护面积 448.37km2，保护耕地 26.89 万亩，保护人口 25.33万人，是中游防洪治理的重要内容。水阳江中游整治对于提高宣城地区的防洪能力和标准，保障人民生命和财产安全，支撑地区社会经济和环境的可持续发展，有十分重要的意义和作用，是灾后水利建设的重点。因此，加快建设十分必要、十分迫切。 1.2.3 工程任务和范围工程任务和范围 1.2.3.1 工程任务工程任务 本工程建设主要任务是防洪，兼顾圩区排涝。通过水阳江中游干流及主要出入湖通道堤防加固，结合拟实施
36、的中小河道整治各项工程，使得水阳江中游干流及主要出入湖通道两侧万亩圩及重点千亩圩口防洪保护圈封闭达标；同时，通过干流及主要出入湖通道堤防达标加固，以及沿线穿堤建筑物加固与重建，提高堤防防洪、排涝的能力和标准，保障和促进水阳江中游地区的经济社会持续健康发展。 1.2.3.2 工程建设范围工程建设范围 本工程建设范围包括水阳江干流、北山河及浑水河、老郎川河，工程范围见附图 2。 1、水阳江干流：水阳江干流右岸上起宁国市汪溪村，下至宣州区天成圩，左岸上起养贤联圩，下至天合圩。包括宁国汪溪镇、宣州区养贤联圩、天合圩、水东镇、11 五星联圩、朱桥联圩、天成圩等； 2、北山河及浑水河：北山河及浑水河上起浑
37、水河河口，下至北山河南漪湖侧。包括朱桥联圩北山河及浑水河段； 3、老郎川河：老郎川河左岸上起南丰圩，下至幸福圩，包括南丰圩和幸福圩。 1.2.4 工程布置与规模工程布置与规模 1.2.4.1 工程内容概工程内容概括括 本工程建设内容和规模见表 1.2-2。工程平面布置图见附图 3附图 5。 表 1.2-2 工程建设内容一览表 工程 类别 单项工程 名称 工程内容 工程规模 主体 工程 堤防工程 水阳江干流段 堤防等级均为 4 级，加固总长 46.07km 朱桥联圩北山河 浑水河段 堤防等级均为 4 级，加固总长 8.11km，浑水河退堤 730m，浑水河朱桥圩侧切滩 1285m，北山河右岸切滩
38、 1064m 老郎川河段 堤防等级均为 4 级，南丰圩段 17.66km，切滩7450m，幸福圩段 12.40km，切滩 250m 护坡护岸 工程 硬质护坡、抛石护岸 硬质护坡堤段长 25.59km，抛石护岸长 20.43km 堤防防渗 堤后填塘、高压喷射防渗墙 填塘面积 36.04 万 m2。高压喷射防渗墙：南丰圩老郎川河段 3.85km；宁国汪溪村段 2.92km 建筑物工程 建筑物 39 座 拆建排灌泵站工程 9 座，拆建陡门 14 座，加固泵站 6 座和陡门 4 座，拆除复堤建筑物 6 座 辅助 工程 防汛道路 修建堤顶道路82.59km 宁国汪溪村段为泥结碎石路面，其他均为沥青混凝土
39、路面，路面宽均为 5m 工程管理 设施 对工程管理设施进行适当的改善 新建防汛仓库 200m2，里程碑 86 个，百米桩 822个，三碑（界牌、标志、宣传）35 个 水保工程 土地平整、覆土、植树植草措施、拦挡、排水沟 土地整治 63.09hm2， 表土剥离 29.54 万 m3， 覆土 18.93万 m3；栽植乔木 7.2 万株，栽植灌木 62.3 万株，撒播草种 5047.2kg；开挖临时排水沟 74875m，修建袋装土拦挡 94727m，块石挡墙 8453m，覆盖彩条布 34790 m2 临时 工程 临时道路 对内交通 施工便道面积 106249m2。村村通道路损坏重建面积 37910m
40、2 导流围堰 穿堤建筑物导流围堰 共 32 处，均为土围堰，设计水位以上边坡为 1:2，水下边坡 1:5 施工工区 施工生活营地及工厂附属设施 生活及办公用房主要在附近村庄租用，施工生产生活区占地 46818m2，施工仓库 17103m2，生活区占地 1500m2 取土区 土料厂和河滩 共 7 处土料场，占地 810538m2，开采量 290.48 万m3，运距 128km，河滩取土量 108.7 万 m3 弃土区 沿堤外侧布设 26 个弃土区，弃土量 37.07 万 m3，占地面积124059m2 12 工程 类别 单项工程 名称 工程内容 工程规模 移民 安置 移民安置 规划和 占地 移民
41、安置：规划生产安置人口 589 人，规划搬迁人口 7606 人。工程永久征地 1318.7亩，临时征地 2269.8亩。 生产安置以种植业安置为主，搬迁安置以分散建房和集中安置的形式进行安置。工程涉及宣州区、郎溪县、宁国市共 5 个乡镇 21 个行政村。拆迁房屋总面积 357184m2，涉及专业项目有地下管线81900m，电线 135177m，电线杆 10953 根，砂石道路 95421m，变电站 2 个 环保 工程 施工期环保措施 施工期污废水经沉淀、隔油、生化处理后回用不外排。饮用水水源保护区内施工筑临时挡板 18 个施工工区各布设沉淀池和隔油池 1 座，设有生活营地的 4 个施工布置区设
42、置化粪池和一体化污水处理设施。涉及 5 处取水口水源保护区内施工设置堤防临时挡板收集渣土、茎叶和杂物。 施工扬尘防治和燃油废气控制 抑尘覆盖物 800m2，硬质围挡 4600m，施工道路尽可能避开村庄 50m 以上， 定时洒水 （冬春季 46 次，夏季 810 次） 施工噪声控制 施工场界设置简易围墙，施工区设置一般移动式隔声屏 1520m，设置含吸声材料的移动式隔声屏320m，交通限速牌 18 个，禁止夜间 22:006:00施工。 生活垃圾清运 设置垃圾桶 36 个，由环卫部门定期清运 人群健康 配备血防防护服 25 套，购买血防药物 900 盒，设置三格血防厕所 3 座 生态保护宣传教育
43、，取弃土区复耕，表土收集，迹地恢复 设置警示牌宣传牌 36 块。老郎川河生态护坡4574m。生态保护宣传教育，护坡护岸、退堤切滩河段生态底栖修复。水土保持专项投资 2622.50万元 运行期 泵房封闭，安装吸声材料，泵机设减振垫 降噪量不小于 20dB（A） 1.2.4.2 工程总体布置工程总体布置 本工程总体布置原则上堤防加高加固沿原堤线进行。对于堤外滩地较宽的进行外帮加高加固；对于堤外窄滩或无滩的、以及现状堤外有硬护坡的迎流顶冲堤段，采用内帮加高加固方案。 对于现状堤防高度和堤身状况基本能够满足防洪要求的堤段，维持现状；对于堤身单薄、堤顶欠高的堤段，采取加高培厚，局部不能满足抗滑稳定要求的
44、堤段适当削坡加固。对于迎流顶冲、河道弯曲凹岸、外坡滑塌险情堤段采取护坡护岸防护措施；对于汛情存在堤身散浸、管涌险情等渗漏隐患堤段堤身采用高压喷射防渗墙、填塘固基对堤基进行防渗处理；考虑防汛抢险交通需要，堤顶防汛道路视实际情况分别采用简易沥青混凝土路面、泥结石路面。 本工程包含的主要内容有： 13 水阳江干流段工程，包括 46.07km 的堤防加固及堤顶防汛道路、19.018km 的硬质护坡、14.598km 抛石护岸、2.921km 高喷墙堤级防渗以及 29 座穿堤建筑物拆建、加固、拆除复堤等。 朱桥联圩北山河浑水河段工程，8.11km 堤防加固及堤顶防汛道路、1995m 的硬质护坡、1260
45、m 抛石护岸以及 5 座穿堤建筑物拆建、加固、拆除复堤等。 南丰圩和幸福圩老郎川河段工程，包括 30.06km 堤防加固及堤顶防汛道路、4574m 的硬质护坡、4574m 抛石护岸以及 5 座穿堤建筑物拆建、加固等。 综上，本工程加固堤段总长 84.24km；硬质护坡堤段长 25.59km，抛石护岸长20.43km，高压喷射防渗墙 6.77km，修建堤顶道路 82.59km，详见表 1.2-3。 14 表 1.2-3 水阳江中游防洪治理（宣城市）工程堤防工程汇总表 序号 圩区 堤防等级 加固堤段（km) 外坡坡比 内坡坡比 超高 堤基防渗 堤顶宽度(m) 防汛道路 硬质护坡 护岸 高喷墙(m)
46、 填塘宽度(m) 材质 路面宽(m) 长度（km) 材质 长度(m) 材质 长度(m) 1 养贤圩水阳江干流段 4 级 11.28 1:2.5 1:3 1.2m - 15 6m 沥青 5 11.28 自锁式砼预制块 2948 抛石 2948 2 天合圩水阳江干流段 4 级 2.69 1:2.5 1:3 1.2m - - 6m 沥青 5 2.69 - - - - 3 水东镇水阳江干流段 4 级 1.65 1：2 1：2 - - - - - - - 浆砌石护坡 1650 抛石 151 4 五星联圩水阳江干流段 4 级 15.89 1:2.5 1:3 1.2m - 15 6m 沥青 5 15.89
47、自锁式砼预制块 6305 抛石 6305 5 朱桥联圩水阳江干流段 4 级 9.10 1:2.5 1:3 1.2m - 15 6m 沥青 5 9.10 自锁式砼预制块 3300 抛石 3300 6 天成圩水阳江干流段 4 级 2.54 1:2.5 1:2.5 1.0m - 15 5m 沥青 4 2.54 自锁式砼预制块 1894 抛石 1894 7 朱桥联圩北山河浑水河段 4 级 8.11 1:2.5 1:3 1.2m - 15 6m 沥青 5 8.11 自锁式砼预制块 1995 抛石 1260 8 南丰圩老郎川河段 4 级 17.66 1:2.5 1:2.5 1.2m 3850 15 6m
48、沥青 5 17.66 自锁式砼预制块 3988 抛石 3988 9 幸福圩老郎川河段 4 级 12.40 1:2.5 1:2.5 1.2m 15 6m 沥青 5 12.40 自锁式砼预制块 586 抛石 586 10 宁国汪溪村段 4 级 2.92 1:2.5 1:2.5 1.2m 2921 - 6m 泥 结石 5 2.92 格宾石笼/浆砌块石挡墙 2921 - - 合计 84.24 6771 82.59 25587 20432 15 1.2.4.3 堤防堤防工工程程设计设计 1、养贤圩、五星联圩、朱桥联圩水阳江干流段堤防工程设计 （1）堤身加固设计 本工程堤防等级为 4 级，堤身标准断面为：
49、堤顶超高 1.20m；堤顶宽度 6.0m；堤防设计外坡坡比 12.5，内坡 13，若现状堤防外坡坡比缓于 12.5，则维持现状坡比不变。养贤圩典型横断面图见图 1.2-1。 图 1.2-1 养贤圩典型横断面图 对于堤防高程已满足防洪要求堤段，保持现状不变。对堤身单薄的堤段，外河无滩或滩地狭窄时采用内帮加固方式，其余一般采用外帮加高加固。 需加固堤段堤顶路面全部采用简易沥青路面。圩堤顶宽 6m，路面宽 5m，两侧路肩各 0.5m。 沥青混凝土路面结构为： 自上而下结构层依次为 0.04m 厚改性沥青砼、0.06m 厚热拌沥青、改性乳化沥青下封层、0.2m 厚 5%水泥稳定碎石基层，基层以下为 0
50、.15m 厚碎石底垫层。养贤圩堤顶路面结构见图 1.2-2。 图 1.2-2 养贤圩堤顶路面结构图 16 （2）堤基处理设计 各堤段渗透稳定性较好，一般可不采取防渗措施。但从堤防安全考虑，对堤后15m 范围内的水塘进行填塘固基处理。 （3）护坡工程设计 对河道凹岸、迎流顶冲河段堤防外护坡采用预制混凝土连锁块护坡。其余堤段堤坡无抗冲刷要求时，以及堤内护坡，采用草皮防护。经比较，选预制混凝土联锁块护坡， 厚度 0.12m， 其下垫 0.1m 碎石垫层。 养贤圩联锁块护坡纵断面图见图 1.2-3。 图 1.2-3 养贤圩联锁块护坡纵断面图 （4）护岸工程设计 结合堤防现状情况和近年来的崩岸险情，对深
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