When Good Becomes Evil CCS 15.pdf
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1、时期,工业内部结构优化将是实现工业节能目标的主要途径。结构优化包括产业结构优化、产品结构优化和能源消费结构优化,“十三五”时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能。首先,推进产业结构优化,一方面提高高耗能行业准入门槛,严控新增产能,积极淘汰落后和化解过剩产能,另一方面,加快能耗低、污染少,附加值高、技术含量高的绿色产业发展。其次,推进产品结构优化,积极开发高附加值、低能源消耗、低排放的产品。最后,推进能源消费结构优化,一方面降低化石能源使用,推动工业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设,另一方面,提高煤炭清洁高效利用水平。2015年,我部与财政部联合发布了工业领域煤炭清洁高效利用行动计划,“十
2、三五”时期,我部将继续深入推进焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造,推进煤炭清洁、高效、分质利用。以制造业行业龙头企业及循环经济工业园、低碳园区、生态工业园区等为重点,选择基础条件较好的企业、园区,对照相关评价标准要求,组织开展本地区绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链的对标摸底,初步确定2018至2020年创建申报绿色工厂、绿色产品、绿色园区及绿色产业链的重点企业、园区名单,建立市级绿色项目库。(四)项目区绿色节能发展工业是国民经济的主体,也是能源资源消耗的主要领域,面对国家战略任务和约束性指标要求、工业转型升级的内在需要以及国际竞争的巨大压力,“十
3、三五”期间工业节能任务更重、压力更大、要求更高。必须从战略和全局的高度,充分认识做好工业节能工作的重要性、艰巨性和紧迫性,切实采取有效措施,大幅提高能源利用效率,突破资源环境瓶颈制约,促进工业发展方式实现根本性转变。第五章 综合评价1、第四次工业革命的浪潮涌来,全球制造业正经受着前所未有的冲击、调整和变革。各工业发达国家纷起应对,制订国家战略,以求在行将到来的变革中取得主动。美国于2011年颁布了先进制造伙伴计划(AMP),以“确保美国在先进制造业中的领导地位”;随后,又提出了再工业化和制造业回归的口号。德国提出德国2020高技术战略,英国制订了“英国工业2050战略”,日本相继提出物联网和机
4、器人战略,法国起草了未来产业规划,韩国则有“未来增长动力计划”,等等,无不是为促进本国制造业适应未来、赢得发展。中国制造业就规模和总量在世界名列第一,但中国制造业在效益、效率、质量、产业结构、持续发展、资源消耗等方面与工业发达国家差距较大。中国制造业必须从规模、速度的发展轨道转向质量、效益的发展轨道,从高速度发展转向高质量发展,才能在第四次工业革命中形成持续发展的能力,继续成为中国国民经济的主体,与中国在全球制造业中的地位相对应。对此,中国工程院于2013年适时组织100多位院士、专家,深入研究世界制造业发展趋势、各工业发达国家的战略措施、中国制造业存在的问题、重大技术变革带来的影响,历时两年
5、完成了制造强国战略研究课题,有关部门在此研究的基础上,制定了中国制造2025,并于2015年5月发布实施。中国制造2025的目标和战略的实现,有4个重要的基点。一是坚持全面深化改革,以体制机制创新激发企业活力、进一步解放生产力;二是使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,以构造良好的营商环境促进创业创新;三是着力提高创新能力,以创新驱动产业发展,实现制造业发展的动能转换;四是进一步扩大开放,在开放的环境下开展公平双赢的国际合作,提高制造业的国际竞争力,并为世界制造业的变革作出中国贡献。中国制造2025强调,在开放的环境下发挥市场的主导作用,调动制造业自身的积极性和活力,通过广泛的国内
6、外合作,重视和保护知识产权,促进制造业创新能力和供给能力的提高。2、该项目适应国内和国际万向轮和高端购物车行业总体发展趋势,是国家支持和鼓励发展的产业,万向轮和高端购物车市场前景良好。3、该项目投资效益是显著的;通过财务分析得出,项目将产生较好的经济效益,并具有一定的抗风险能力,从投资经济角度来评价,本期工程项目具备经济合理性,而且具有较好的投资价值;通过经济效益分析认定,达纲年投资利润率54.43%,投资利税率63.77%,全部投资回报率40.82%,全部投资回收期3.95年,表明本期工程项目利润空间较大,具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。综上所述,该项目经营状况良好。在某工业
7、新城建设万向轮和高端购物车项目,其建设选址合理,自然条件良好,综合优势突出,功能分区明确,投资规模适度,符合某工业新城及某工业新城“十三五”万向轮和高端购物车产业发展规划,切合某工业新城经济发展的实际需求,是一项经济效益明显、社会效益良好、环境保护效益突出的开发建设项目。本期工程项目的实施,对于增加国家财政收入,加快某工业新城全面建设小康社会步伐具有重要意义。第六章 项目规划数据分析表固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元3881.273240.41195.9510810.561.1工程费用万元3881.273240.4124527.
8、151.1.1建筑工程费用万元3881.273881.2724.72%1.1.2设备购置及安装费万元3240.413240.4120.64%1.2工程建设其他费用万元3688.883688.8823.50%1.2.1无形资产万元1629.221629.221.3预备费万元2059.662059.661.3.1基本预备费万元1059.041059.041.3.2涨价预备费万元1000.621000.622建设期利息万元3固定资产投资现值万元10810.5610810.56流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元24527.1516111.7218920
9、.1924527.1524527.1524527.151.1应收账款万元7358.154046.985518.617358.157358.157358.151.2存货万元11037.226070.478277.9111037.2211037.2211037.221.2.1原辅材料万元3311.171821.142483.373311.173311.173311.171.2.2燃料动力万元165.5691.06124.17165.56165.56165.561.2.3在产品万元5077.122792.423807.845077.125077.125077.121.2.4产成品万元2483.371
10、365.861862.532483.372483.372483.371.3现金万元6131.793372.484598.846131.796131.796131.792流动负债万元19638.3910801.1114728.7919638.3919638.3919638.392.1应付账款万元19638.3910801.1114728.7919638.3919638.3919638.393流动资金万元4888.762688.823666.574888.764888.764888.764铺底流动资金万元1629.57896.271222.191629.571629.571629.57总投资构成估
11、算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元15699.32145.22%145.22%100.00%2项目建设投资万元10810.56100.00%100.00%68.86%2.1工程费用万元7121.6865.88%65.88%45.36%2.1.1建筑工程费万元3881.2735.90%35.90%24.72%2.1.2设备购置及安装费万元3240.4129.97%29.97%20.64%2.2工程建设其他费用万元1629.2215.07%15.07%10.38%2.2.1无形资产万元1629.2215.07%15.07%10.38%2.3预备费万元205
12、9.6619.05%19.05%13.12%2.3.1基本预备费万元1059.049.80%9.80%6.75%2.3.2涨价预备费万元1000.629.26%9.26%6.37%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元10810.56100.00%100.00%68.86%5建设期间费用万元6流动资金万元4888.7645.22%45.22%31.14%7铺底流动资金万元1629.5915.07%15.07%10.38%营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元21397.2029178.0038904.0038904.0038904.001.1万
13、向轮和高端购物车万元21397.2029178.0038904.0038904.0038904.002现价增加值万元6847.109336.9612449.2812449.2812449.283增值税万元648.20883.901178.541178.541178.543.1销项税额万元6224.646224.646224.646224.646224.643.2进项税额万元2775.363784.585046.105046.105046.104城市维护建设税万元45.3761.8782.5082.5082.505教育费附加万元19.4526.5235.3635.3635.366地方教育费附加万
14、元12.9617.6823.5723.5723.579土地使用税万元147.19147.19147.19147.19147.1910税金及附加万元224.98253.26288.62288.62288.62总成本费用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元19478.0310712.9214608.5219478.0319478.0319478.032外购燃料动力费万元1586.79872.731190.091586.791586.791586.793工资及福利费万元3471.123471.123471.123471.123471.123471.124修
15、理费万元39.3721.6529.5339.3739.3739.375其它成本费用万元5415.482978.514061.615415.485415.485415.485.1其他制造费用万元1124.27618.35843.201124.271124.271124.275.2其他管理费用万元1149.31632.12861.981149.311149.311149.315.3其他销售费用万元2617.801439.791963.352617.802617.802617.806经营成本万元29990.7916494.9322493.0929990.7929990.7929990.797折旧费万
16、元328.07328.07328.07328.07328.07328.078摊销费万元40.7340.7340.7340.7340.7340.739利息支出万元-10总成本费用万元30359.5918425.7423729.6730359.5930359.5930359.5910.1可变成本万元26519.6714585.8219889.7526519.6726519.6726519.6710.2固定成本万元3839.923839.923839.923839.923839.923839.9211盈亏平衡点43.12%43.12%利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元38904.002增
17、值税万元1178.543税金及附加万元288.624总成本费用万元30359.595利润总额万元8544.416企业所得税万元2136.107净利润万元6408.318纳税总额万元3603.269利税总额万元10011.5710投资利润率54.43%11投资利税率63.77%12投资回报率40.82%素分析(一)项目实施对当地居民收入的影响项目建设区域为xx经济园区项目建设地,无特殊环境功能区,也不属于农业生产种植区,在该区域实施项目建设,不仅不会影响当地农民正常种植生产,还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源,项目实施后能够提供就业机会,吸收当地居民参与第二产业,带动和发展第三产业,在一定程
18、度上缓解当地居民的就业问题,因此,可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况,因此,可以明显地提高当地居民的收入。(二)对所在地区文化、教育、卫生的影响文教卫生是提高人口素质的摇篮,是保护人类健康的基石;本期工程项目的技术含量、管理水平要求较高,需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员,也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识,促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署,如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等;同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会,从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。(三)对当地基础设施、社会服
19、务容量和城市化进程等的影响本期工程项目的建成,将完善区域间路网结构和功能,提升xx经济园区项目建设地的整体形象,明显改善当地的交通条件和出行环境,直接服务于xx经济园区项目建设地的规划开发,促进项目区域的城镇化进程。三、社会影响效果分析(一)主要社会影响效果分析本期工程项目建设有利于繁荣地方经济,取得较好的社会经济效益;项目建成后,可以极大地改善xx经济园区项目建设地的环境状况,进一步改善眉山市的投资环境,加快附近区域的建设与开发,引导该区域特种超硬合金智能化产业结构和产业布局的调整,促进城乡贸易的流通,带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展,从而促进项目影响区域的经济繁荣。
20、(二)对土地利用效果分析1、本期工程项目拟总用地面积54067.02平方米(折合约81.06亩),项目的实施将会进一步减少土地可用量;此外,近年来,城市化、工业化的加速发展对建设用地的需求不断扩张,而建设用地需求的扩张又导致占用耕地面积的不断扩大。(三)对环境污染影响分析1、项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏,必然对生态环境产生一定的影响,项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构,土壤水循环被破坏,相应的生物链随之改变,改变了动植物的生存环境,影响其生长活动规律,对生态系统的漫延造成障碍。2、充分利用多边和双边合作机制,加强节能减排、气候变化、清洁技术、清洁能源开发等方面的交流对话,
21、积极参与工业绿色发展相关谈判和相关规则制定,推动建立公平、透明、合理的全球绿色发展新秩序。加强与联合国开发计划署、全球环境基金等的合作,继续推进与联合国工业发展组织在工业绿色发展领域的合作交流。在中欧、中美及相关国际组织等合作框架下,推动双边及多边政府部门、研究机构、行业协会、相关企业间的交流互动,深入推进中欧绿色产品政策交流与对话,加强中美绿色能源开发利用领域交流合作。支持港澳等地区与内地合作开展节能环保展示交流活动。3、到2020年,基本形成资源节约型、清洁生产型、生态环保型的循环型工业体系框架,全区产业结构趋向合理,经济发展方式得到明显转变,资源利用效率大幅度提高,清洁能源使用比例大幅提
22、升,能源资源消耗明显降低,废弃物排放量显著减少。工业循环经济示范试点园区(企业)进一步扩大,力争建成14个上规模、上档次、有竞争的循环经济产业集群,实现能源化工、有色金属两大传统产业新型化;打造形成18个具有典型示范和辐射带动的工业循环经济产业园,3个具有区域乃至全国影响力的示范区。全面实施工业清洁生产,大力推进绿色生产,完善再生资源回收利用体系,节能环保产业初具规模。按照用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则,重点在电力、煤炭、化工、冶金、建材、装备制造、农畜产品加工、医药、战略性新兴产业等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建。鼓励企业采用绿色建筑技术建设改
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