广州居民灾害风险感知研究论文.doc
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1、分类号: 密级: 专 业 学 位 研 究 生 学 位 论 文论文题目(中文)广州居民灾害风险感知研究论文题目(外文)The Research of Disaster Risk Perception Among Guangzhou Residents研究生姓名学科类别公共管理专业学位领域学位类别硕 士校内导师姓名、职称校外导师单位、姓名论文工作起止年月2013 年 5 月 至 2014 年 4月论文提交日期2014 年 4 月论文答辩日期2014 年 5 月学位授予日期校址: 原 创 性 声 明关于学位论文使用授权的声明 中文摘要当前,我国正处在突发事件的高发时期,各种类型的灾害造成重大的人员伤
2、亡以及巨大的经济财产损失,并使受灾者承受极大的心理阴影,给应急救灾管理工作带来极大挑战。随着经济社会的进一步发展,有必要对各种风险加强防范措施。本研究实地调研了解个体对灾害的风险感知,有利于政府部门掌握人们对风险的感知程度以及正确性,同时可协助政府部门制定相关防范灾害风险政策,以及公众灾害风险预防措施。本文首先对灾害风险以及灾害风险感知的研究状况进行了系统阐述,从灾害风险感知理论出发,深入探讨了灾害风险的概念与事物特征。以广州居民为调研载体,通过随机问卷调查,采用定量分析与定性分析等研究方法,系统分析了公众对灾害的了解程度、灾害发生可能性、灾害影响程度、灾害可控程度、对灾害的接受程度等五个维度
3、感知状况。利用SPSS等统计软件,获得了灾害风险感知的结构模型,进一步解释了不同个体对灾害风险的感知差异,从而总结出人们灾害感知差异产生的影响因素。最后,本研究基于社会影响因素与个体影响因素等角度分别给出了不同对策与建议,为加强公众灾害风险认知,以及为政府部门制定相关的灾害风险防范政策提供有价值的参考。关键词:风险感知;灾害风险;感知差异分析;广州居民ABSTRACTAt present, China is at the peak period of emergencies outbreak. Disasters will cause significant casualties and hu
4、ge economic losses of property, and make the affected people under enormous psychological shadow, also bring great challenges to emergency disaster management work. With the further development of economic society, it is necessary to strengthen preventive measures against various risks. Through Fiel
5、d research to understand the individuals perception of the risk of disasters, helping government departments to grasp the people perception of various risks, assisting government departments to develop policies related to spreading knowledge of disaster risk and to make prevention measures of disast
6、er risk .Firstly, the current state of the disaster risk and disaster risk perception research conducted systematically in this paper. From the perception theory of disaster risks, the study has deeply inquired into the concept of disaster risk and their characteristics. Then in this research, the G
7、uangzhou residents as the carrier, we obtained the survey data through a random survey. Using the methods of qualitative analysis and quantitative analysis, this research systematic analyzed the individual understanding of the five dimensions of perception of the disaster, including the possibility
8、of disaster, disaster influence degree, the degree of hazard control, and the acceptance for disasters. By using SPSS statistical software, forming a structural model of perception of disaster risk, further explains the individuals differences in perception of disaster risk, which summed up the fact
9、ors for the differences in individual perceive of disaster. This study based on social factors and individual factors, gives different countermeasures and suggestions respectively. It is a meaningful Research that helping people to enhance the awareness of disaster risks, as well as government depar
10、tments to develop policies related to disaster risk prevention.keywords:Disaster risk perception; Disaster risk; Difference analysis of disaster risk perception; Guangzhou residentsIIII目 录一、引 言1(一)研究背景及意义1(二)国内外研究现状综述3(三)研究内容与方法6二、相关概念与理论概述9(一)风险与灾害风险9(二)风险感知10(三)风险感知的理论范式及应用12三、广州居民灾害风险感知现状调查16(一)研
11、究设计16(二)设计量表中样本数据统计分析19(三)广州居民不同类型的灾害风险感知分析24四、广州居民灾害风险感知偏差分析38(一)灾害风险感知偏差产生的内因38(二)灾害风险感知偏差产生的外因39(三)假设验证结论43五、加强广州居民灾害风险防范的对策建议45(一)加强政府对居民灾害风险感知的行为引导45(二)提高居民自身灾害风险应对能力50六、总结与展望54(一)总结54(二)展望54参考文献56附 件59致 谢64作者简历65 64一、引 言(一)研究背景及意义1、研究背景人类社会进入二十一世纪后不断出现的种种灾害和意外不断警示我们风险无处不在,一个以风险为特征的新型社会形态正在来临。从
12、2008年的南方雪灾到512汶川大地震,从2003年的SARS到2009年蔓延全球的甲型H1N1流感,从拉萨314打砸抢烧到乌鲁木齐75暴力事件,表明我国正处在突发事件的高发时期,而且在未来很长一段时间内,都将面临突发事件带来的严峻考验。灾害的发生导致社会正常秩序产生混乱,并严重威胁人类生命与财产安全,这对政府应急管理带来了巨大挑战,对灾害事件的应急管理研究提出了更高要求1。风险是指各种灾害潜在的、有可能会对社会造成的重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏或严重社会危害等损失的不确定性。由于各地区气候环境、人口因素、制度政策、习俗信念、地理因素等是既定的,因此发生某种灾害的风险性具有模糊量化标准
13、。为了强化人们对灾害的防范意识,建立健全灾害风险管理体制,有必要针对个体与群体居民的灾害风险意识进行实际调研与分析。我国当前正处于社会转型关键期、经济社会发展高速期,所面对的风险管理任务艰巨而困难。其一,现代科技迅猛发展的今天,现代灾害风险已经成为一个跨越国别的全球性议题,作为世界第三大地域国更是不可逃避;其二,我国依然处于并将长期处于发展中国家,我们还需要面对工业化进程中的各种风险问题,诸如环境问题、人口问题、自然问题所带来的风险;其三,我国国民整体素质水平较低,对各种灾害风险的认识不足,缺乏灾害风险的应对能力,这无疑加剧了风险管理与灾害应急管理的难度。虽然我国自上世纪九十年代以来,加大了风
14、险管理工作力度,并为各个领域设立了专门的应急管理处,但现实情况却是,我国当前的灾害风险应急管理能力依然较为薄弱,无法满足当前灾害风险形式下的现实需求。随着人类认知灾害、应对灾害与预防灾害能力的增强,现代减灾观念已上升到“减轻灾害风险”上来。因此,国际灾害研究领域越来重视对灾害风险感知与防范的研究。在2007年,国际灾害减灾会议上决定在未来灾害研究领域中加强灾害风险感知研究。灾害风险感知所研究的内容就是公众通过何种渠道获知灾害与灾害风险方面的知识与信息,并根据已有知识采取避免灾害或减低灾害损失的态度、选择与行为。公众是灾害的直接面对者,也是灾害政策制定的参与者与防灾减灾的执行者,所以公众对灾害风
15、险的了解程度与减灾应对措施的掌握程度直接影响了他们对灾害的感知以及应对措施的正确性。近几年的研究还表明:不同人群对灾害或环境的适应与应对能力有着较大差异。隐藏在这一现象背后的原因在于:个体对突发的灾害事件或环境变化的感知程度存在较大差异,而这种差异直接影响着他们采取不同的态度、心理、行为方式来应对。所以,深入了解公众对灾害的感知程度、感知方式、整体感知水平,是帮助公众了解灾害、预防、应对灾害的基础性研究。2、研究意义完善风险决策和管理体制,必须以坚实的研究为基础。本研究从社会学、管理科学等角度出发,采用认知心理学的相关理论与研究方法,并综合考虑当前社会的实践需求,深入探讨灾害风险管理的时代特征
16、,针对该方面过去研究的局限和空白点,通过调研数据,从实证分析角度研究公众对灾害风险的感知状况,并以此为基础针对现有风险治理方面的不足提出应对方法和策略,力求在实践工作上积极探索和尝试。(1)理论意义近年来频频发生的灾害对正常的社会秩序造成了混乱与破坏,严重威胁着人类的生命财产安全。频繁的灾害事件为理论研究与实践操作提出了更严峻的要求,提高社会的灾害应急管理能力迫在眉睫。本研究以社会调查及分析为基础,以“风险感知”为切入点,并以人本因素进行了深入分析,涉及对灾害中个体心理和认知的深入分析以及开展有效的减灾宣传教育工作、提高风险意识和风险管理具有重要的理论意义。本研究综合了心理学、社会学、公共管理
17、科学等领域的前瞻性研究成果,通过引入跨领域多学科研究手段,为应急管理理论的完善提供了新的视角。(2)现实意义进入21世纪以来,资源、人口、环境等问题在社会发展中越来越凸显,引发了一系列的重大灾害事件,诸如:能源危机、金融危机、自然灾害、贫富加剧等,如何应对多风险共存的社会现状已成为一大研究难题。这些因素进一步警示人们:重视风险教育,加强风险管理,是政府和社会不可推卸的责任。本论文符合科学发展观中以人为本的核心理念,同时也符合党和政府加强社会创新与管理的基本要求。因此,本论文的研究成果对丰富理论知识、满足实践需要都具有一定意义,主要表现在如下几点:第一,从公众角度出发,研究以风险感知为切入点,探
18、索公众的灾害风险感知有助于揭示风险潜在因素,围绕以人为中心开展的研究,能够获得对公众心理行为背后影响因素深层面认知,进而指导公众风险感知,并制定公众灾害行为引导对策,为政府开展防灾减灾教育活动、提高公众灾害风险意识提供基础研究。第二,从政府角度出发,风险感知研究为政府制定防灾减灾政策提供了理论依据,通过风险感知研究展现政府制定对策时的人本思想,有效提高灾害预防、灾害应急管理的效率。理解公众的灾害风险感知是将公众的价值观和偏好纳入风险管理过程中的一个重要环节,是有效实施风险管理的基础,对改善政府的风险管理、优化风险信息交流、获得公众的参与、理解、支持和配合,具有十分重要的意义。 第三,从社会角度
19、出发,对风险感知的研究能降低因灾害带来的社会损失,维系社会稳定。任何的重大灾害事件发生,不仅会造成人员伤亡、经济财产损失,还会给社会造成巨大的心理恐慌,加剧谣言的散布。若公众未能正确认识灾害风险,没有采取恰当的应对措施,将可能给社会带来二次损失,并影响社会稳定。所以,加强公众灾害风险感知,有利于灾害风险的及时沟通,引导公众培养良好的风险意识,并可消除因不了解而带来的社会恐慌,减少从众现象的发生,维系良好的灾后社会秩序。综上所述,风险感知研究对于灾害频发的社会现状具有重要的实践意义。加强风险灾害研究,合理分配社会资源,综合社会集体优势有效应对复合灾害风险是当前社会实现可持续发展的内在要求。本论文
20、基于广州居民灾害风险感知调查研究,提出了提高公民灾害风险应对能力的有效措施。(二)国内外研究现状综述对风险感知的研究可以追溯到20世纪60年代,Starr发现风险可接受性不仅仅关系到风险本身的收益评估,更要考虑到人们的主观尺度,如自愿性等,他的理论为今后的风险感知研究奠定了理论基础。Joberg对风险感知界定为个体关于特定事故在主观上的可能性评价以及风险事故对个体造成的影响关联性 2。他还指出个体对风险的评估感知、以及感知消极结果所产生的严重性都属于风险感知。Pau1 Slovic与其他研究者在上世纪70年代对风险感知进行开拓性研究,他们在研究中指出,个体通过直觉对各种有风险的事物进行评估,即
21、称为风险感知3。Gregory与Mendelsohn认为风险感知的影响因素主要有三个,包括立即性、灾害影响性、灾害可能性4。Weiflstein认为风险感知包括了个体关于灾害对其生活及工作造成影响的心理反馈与认知,对影响其日常生活和工作的各种因素的心理感受和认识。但在Weiflstein观点中,风险感知不是孤立的个体意识形态,而是对价值、现象、历史和意识形态在自己内心的一种社会与文化建构5。1992年,英国皇家学会对风险感知给出了最具代表性的定义,即“人们对危险与收益的一种信念态度的判断或情绪,以及更广泛意义上的文化和社会倾向”6。保罗斯洛维奇在研究中得出,风险事故实际发生概率与人对风险的概率
22、估计并不那么吻合;同时还发现各公众群体对风险的概率估计则表现出较大一致性7。他采用因素分析法,获得了影响风险认知的两个重要因素:其一,忧虑风险(Dread Risk),灾害的可控程度及灾难性与该因素有较大联系;其二,未知风险(Unknown Risk),代表人们对风险的未知程度。20世纪90年代中后期,国内学者开始对国外风险认知、感知研究进行译介,一些心理科学研究学者尝试对风险认知的结构、影响因素、研究方法等方面进行专题研究。1995年之后,我国相关研究者逐步开始关注国外风险认知研究作品并加以学习与创新,不少心理学专家力图从风险认知的影响因素、研究工具、认知构成等内容进行深入研究。谢晓菲对国外
23、风险认知研究现状进行了整理与分类,并以此为基础对风险认知研究进行了本土化尝试。她在大量实验与社会调研等基础上收集并整理了较为全面的公众风险认知信息资料。谢晓菲还对环境中风险认知的特征进行了相关研究,并以SARS灾害事件为基础探究了我国公众认知与心理恐慌、风险沟通、风险决策等内容关系。最近几年来,关于风险认知的研究开始延伸到了公共卫生、公共安全、自然灾害、经济等领域,例如时勘在2004年开展的危机灾害事件的社会心理预警研究、王俊秀于2008年的面对风险:公众安全感研究、李华强等在2009发表的突发性灾害中的公众风险感知与应急管理、王甫勤在2010开展的风险社会与当前中国民众的风险认知研究等8-1
24、1。一些学者从环境风险认知的角度进行了较深入的研究。于清源、谢晓菲采用因素分析方法,在研究中将环境问题分为三类,即“生态环境问题”、“疾病灾害问题”、“生活环境问题”,研究结果表明公众对“生态环境”与“疾病灾害”的风险感知要比“生活环境”高许多,并且“客观认识”与“主观作用”所构成的风险因子空间对风险沟通具有明显指导作用12-13。张美华等人对长江流域的洪水风险较高区域进行了问卷调查,并研究了公众对社会抗灾减灾能力的信任程度,分析了信任对洪水灾害风险感知的作用关系14。该项研究表明,公众对社会减灾能力信任度最高的为监测预警预报,其次分别为基础设施、防洪工程以及政府应急管理能力,研究还发现公众年
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