乡村旅游SWOT分析及对策 ——以新乡为例.docx
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1、则通过入境旅游日本则通过入境旅游、知识产权及金融服务走出去缩减逆差知识产权及金融服务走出去缩减逆差 十四五规划的前期阶段十四五规划的前期阶段,疫情常态化及逆全球化趋势影响下疫情常态化及逆全球化趋势影响下,人员人员“走出去走出去”意愿或有下降意愿或有下降,改善国内服务供给改善国内服务供给,或将减或将减 少服务贸易进口少服务贸易进口,实现服务内循环:实现服务内循环: 在旅游旅游方面,需要推动国内高质量旅游供给的形成,引导旅游向国内市场转向 在留学留学方面,预计未来合作办学的发展及国内教育资源的提升有望承接部分留学需求,进而实现服务贸易逆差的收窄 在医疗医疗方面,医疗改革“三医联动”或为基本盘,海南
2、有望建设成为一流国际医疗旅游目的地,吸引境外就医需求回流 短期内旅行服务贸易(含留学、旅游、就医)“少出去”或有望为我国扩大内需提供约4000亿体量的增长空间,使服务 贸易逆差缩减22% 更长期来看更长期来看,降低服务贸易逆差需要大力促进中国公司及服务降低服务贸易逆差需要大力促进中国公司及服务“多出去多出去”,增加服务贸易出口增加服务贸易出口,扩大服务外循环:扩大服务外循环: 技术服务:技术服务:“一带一路”沿线的服务贸易出口潜力巨大,推动以铁路、水电和通信工程建设等为重点的技术出口,或将 大幅收窄服务贸易逆差 金融服务:金融服务:在加速推进金融服务业双向开放的大背景下,金融服务贸易的进口与出
3、口或均有增加,特别是“一带一路” 上,金融服务随实体企业同步走出去或有助于逆差适度收窄。伴随着国内金融自由化与人民币国际化的推进,我国金融 服务在“一带一路”沿线或将大有可为 数字服务:数字服务:我国在新一轮数字经济转型中具备先行者优势,未来数字服务(如大数据、云计算、人工智能、软件服务、 数字影音、线上教育医疗等)出口或为最大亮点,有望使中国实现弯道超车,改变我国国际贸易领域话语权较弱的局面。 北京有望成为我国数字贸易的发展高地,或可从根本上解决服务贸易逆差问题 6 提振消费是扩大内需的核心,而关键在于提高收入让居民“能消费”提振消费是扩大内需的核心,而关键在于提高收入让居民“能消费” 对于
4、当前中国经济对于当前中国经济,消费既是压舱石又是发动机消费既是压舱石又是发动机,扩大内需需要充分发挥消费的基础性作用扩大内需需要充分发挥消费的基础性作用 从对GDP增长的贡献看,2014年以来消费都超过了55%,是名副其实的“发动机” 和其他国家相比,我国消费占比还处于偏低的水平,促进消费特别是居民部门消费或将是扩大内需的重要途径 要通过改革让居民要通过改革让居民“能消费能消费”、“愿消费愿消费”、“敢消费敢消费”,而最为核心的仍在于通过提高收入让居民而最为核心的仍在于通过提高收入让居民“能消费能消费” 发放消费券等措施或能为短期的消费回补提供支撑,但是长期来看,破除制约消费的体制机制障碍或才
5、能从根本上提高 我国居民消费率。具体来看,预计可以包括三个方面:首先,推进收入分配制度改革,让群众“能消费”;其次,改善 消费软硬环境、鼓励商家提升产品和服务供给,让群众“愿消费”;最后,不断完善社会保障体系,让群众“敢消费” 从历史数据可以看出,全国居民人均可支配收入与人均消费支出高度相关,提振消费的核心在于通过通过提高收入让居 民“能消费”,收入分配机制改革愈发重要 资料来源:wind,中信证券研究部资料来源: wind,中信证券研究部 各国最终消费占各国最终消费占GDP比例(比例(%)居民消费支出与收入水平高度相关居民消费支出与收入水平高度相关 30 40 50 60 70 80 90
6、2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 中国欧洲印尼日本美国 5.00 5.50 6.00 6.50 7.00 7.50 8.00 8.50 9.00 9.50 2013-12 2014-03 2014-06 2014-09 2014-12 2015-03 2015-06 2015-09 2015-12 2016-03 2016-06 2016-09 2016-12 2017-03 2017-06 2017-09 2017-12 201
7、8-03 2018-06 2018-09 2018-12 2019-03 2019-06 2019-09 2019-12 全国居民人均可支配收入:累计实际同比全国居民人均消费支出:累计实际同比 7 收入分配机制不合理或制约消费,初次分配是收入分配改革的重点收入分配机制不合理或制约消费,初次分配是收入分配改革的重点 不合理的收入分配结构或已成为抑制居民消费的重要因素不合理的收入分配结构或已成为抑制居民消费的重要因素 居民部门在整体国民收入中分配比例较低和居民部门内部收入分配差距过大或导致居民消费需求被抑制 基尼系数可以体现贫富分化情况,该系数在2008年后开始好转,但是在2015年后开始再度恶化
8、 初次分配是收入分配的重中之重初次分配是收入分配的重中之重,健全各要素市场化改革或为后续重点健全各要素市场化改革或为后续重点 初次分配是收入分配的基础环节,对最终可支配收入的贡献超过85% 初次分配是通过市场机制实现的,劳动力、资本、技术、管理等各种生产要素通过市场竞争获得各自的报酬 社会保险福利、社会补助等再分配手段的影响还非常小,初次分配对居民可支配收入起决定性作用 资料来源:中国统计年鉴,中信证券研究部 我国基尼系数在我国基尼系数在2015年后再度抬升年后再度抬升中国居民收入分配结构中国居民收入分配结构 82.00 84.00 86.00 88.00 90.00 92.00 94.00
9、96.00 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 初次分配(亿元)社会保险福利(亿元)社会补助(亿元) 其他转移收入(亿元)初次分配占比(%,右轴) 0.460 0.465 0.470 0.475 0.480 0.485 0.490 0.495 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2
10、014 2015 2016 2017 2018 全国居民收入基尼系数 资料来源:wind,中信证券研究部 8 优化初次分配结构,激发劳动、科技、土地等要素活力优化初次分配结构,激发劳动、科技、土地等要素活力 劳动:推动产业转移并破除要素流通障碍劳动:推动产业转移并破除要素流通障碍,促使劳动要素的价值得以充分实现促使劳动要素的价值得以充分实现 推动部分产业向中西部等低收入地区转移,充分利用当地资源优势的同时,增加对当地劳动要素的收入分配 深化户籍制度改革,畅通劳动力和人才的社会性流动渠道,加强职业培训,使劳动要素实现市场化配置 科技:强化以产权为核心的科技要素市场化评价和分配机制科技:强化以产权
11、为核心的科技要素市场化评价和分配机制 改革科研成果评价机制,建立市场化、社会化的科技要素评价制度 建立健全科技成果和知识产权制度和转化机制,激发科研人员积极性,完善科技要素报酬机制 以“科改示范行动”为抓手,深化国有企业工资决定机制改革,促进内部科技要素活力迸发 土地:释放农村土地要素活力土地:释放农村土地要素活力,帮助近八亿农民实现增收帮助近八亿农民实现增收 土地要素市场化配置的关键在于改变过于依赖土地财政的模式,建立健全城乡统一的建设用地市场,使得农民手中的土 地要素得到合理的市场化报酬 一方面全面推动4200万亩农村集体经营性建设用地入市 另一方面深化农村宅基地制度改革,或将盘活农村1.
12、14亿亩闲置宅基地 方面方面数据数据来源来源 集体经营性建设用地规模4200万亩2013年社科院测算 实际可入市比例约40%综合33个试点情况 平均交易地价28.6万/亩2018年底,全国已入市面积9万余亩,总价款约257亿元 预估土地市场规模4.8万亿元万亿元4200万亩*28.6万/亩*0.4;考虑入市供给规模和节奏影响价格,仅作为静态估算 存量集体经营性建设用地入市总规模约存量集体经营性建设用地入市总规模约4.8万亿元万亿元 资料来源:自然资源部,社科院,中信证券研究部测算 9 二次分配缩小贫富差距,社保体系加码支持中低收入群体二次分配缩小贫富差距,社保体系加码支持中低收入群体 资料来源
13、:IMF,中信证券研究部 各国政府公共支出构成(单位:各国政府公共支出构成(单位:%) 个税改革或效果有限个税改革或效果有限,房产税房产税、证券资本利得税证券资本利得税、遗产税等有望发挥遗产税等有望发挥“调高补低调高补低”的作用的作用 2019年我国税收收入15.8万亿,其中个税收入仅1万亿,相对较小的税收规模限制了个税改革的效果 房产税已经在上海、重庆试点,制度相对成熟,证券资本利得税、遗产税或将适时推出。预计均会采取类似个税的累进 税制,更多地向高收入群体征收,税收收入或将主要用于补贴低收入群体 健全社会保障体系健全社会保障体系,充分发挥社保的托底功能充分发挥社保的托底功能 中国政府的社保
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