年产30000吨轻量化高性能铝合金零部件项目环境影响报告表.pdf
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1、互通服务于马鸣乡及周边区域。然后路线 陆良至寻甸高速公路建设项目环境影响报告书 2 经黄龙潭村后在高堡屯东侧附近以桥梁下穿沪昆高铁山岭坡2号大桥, 后上跨G56杭瑞高 速公路,并与杭瑞高速设山岭坡十字枢纽互通,之后路线从马龙旧县片区规划区通过; 出旧县规划区后,路线继续北行,经大路屯、新房子后到达石山村,在石山村附近上跨 沪昆铁路。后路线折向东北走行,经上中和村、下中和村、青沙湾村后到达马过河镇, 在青沙湾东侧(K65+820)设马过河互通服务镇区。之后路线从马过河镇规划马过河风 景区东侧通过,穿大松山后经大漠浪、白龙潭、杨家冲、小我香村后到达水坪子村,在 水坪子村西侧(K74+235)设七星
2、互通服务周报镇区,之后路线继续向北布设,经总必 村、窝子田村后,在大坝塘附近与在建的寻沾高速相接并设T型枢纽互通。 本项目路线全长约84.881km,其中主线长79.266km、小百户互通连接线1.515km、 七星互通连接线4.1km。 本项目主线位于曲靖市境内里程约71.678公里, 昆明市寻甸县境 内里程约7.588公里,双向四车道高速公路,路基宽度26m,设计速度100km/h;小百户 互通连接线全线位于曲靖市陆良县境内,公路等级为二级路,双向两车道,路基宽12m, 设计速度40km/h;七星互通连接线全线位于昆明市寻甸县境内,公路等级为二级路,双 向两车道,路基宽12m,设计速度60
3、km/h。项目建设过程中共产生开挖土石方1828.51 万m3, 回填土石方367.04万m3, 外购石方33.02万m3用于特殊路基换填, 产生余方1461.46 万m3;工程总占地879.17hm2,其中主体工程占地592.79hm2,临时工程占地286.38hm2; 主线共设桥梁总长27229.3m/62座(含立交、服务区),其中特大桥3758.2m/3座(均为T 形梁桥)、大桥23040.6 m/54座、中桥430.4m/5座;隧道3652m/4座,其中长隧道1272m/1 座、中隧道2380m/3座;服务区1处(普达服务区),停车区2处(双官堡停车区、中和 停车区),互通8处(太平哨
4、枢纽互通、小百户互通、太平十字枢纽互通、马鸣互通、 山岭坡枢纽互通、马过河互通、七星互通、大坝塘枢纽互通),匝道收费站4处(小百 户收费站、马鸣收费站、马过河收费站、七星收费站),养护工区2处(分别与小百户 收费站、马过河收费站合建),路政、交警综合楼1处(与马过河收费站合建),隧道 管理所1处(与马过河收费站合建)。主线路面结构为沥青混凝土路面。本项目估算总 造价1104679.01万元。 1.1.3 环境环境特点特点 (1)本项目在选址选线阶段已考虑避让建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版)的国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等第(一) 类环境敏感区,避让
5、环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011)中规定的自然 陆良至寻甸高速公路建设项目环境影响报告书 3 保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区,也不涉及风景名胜区、森林公园、 地质公园等重要生态敏感区。 (2)本项目不涉及法定划定的水源保护区。本项目跨越类水体主要有永清河、 门前河,具体 K5+450、K13+050 跨越永清河,K14+000、K15+680、K16+780 跨越门前 河。 (3)本项目 DK49+700K79+266.419(工程终点)涉及牛栏江流域(云南省部 分)水环境保护规划(20092030 年) 中污染控制区及水源涵养区。 (4)沿线声环境保护目标较
6、多,项目推荐线评价范围内有 41 处敏感点。沿线敏感 点以农村住宅为主,总体规模较小,分布较为零散。 1.2 评价工作评价工作过程过程 曲靖市交通运输局根据国家有关环保法律、法规,于 2020 年 9 月 28 日委托北京中 咨华宇环保技术有限公司 (以下简称我公司) 进行该项目的环境影响评价工作, 并于 2020 年 10 月 10 日在曲靖市人民政府网站进行了环境影响评价第一次网上信息公示。 我公司在接受委托后, 成立项目组, 认真研究工程及有关资料, 于 2020 年 10 月11 月、2021 年 4 月对工程沿线进行了多次现场踏勘、调研,核实拟建项目沿线敏感点。 我公司于 2020
7、年 10 月委托云南升环检测技术有限公司对本项目沿线进行了声环 境、大气环境、水环境质量现状监测以及外委生态专家对工程沿线进行了生态调查,并 在上述工作的基础上,编制完成了本项目环境影响报告书(征求意见稿)。 建设单位于2021年 7月 15日2021 年 7月28日进行了环境影响评价征求意见稿公 示,公示期间未收到公众意见反馈。 由于寻沾高速在第一次监测时间后开通(2020 年 12 月开通)及工程沿线分布有地 下水泉点保护区及隧道周边分布饮用泉点,我公司委托云南犍牛生物科技有限公司于 2021 年 8 月对本项目终点连接的寻沾高速交通噪声、 受寻沾高速噪声影响的沿线敏感点 噪声、工程沿线泉
8、点进行了现状补充监测,结合公众参与调查结果,编制完成了陆良 至寻甸高速公路建设项目环境影响评价报告书。 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 本项目属于地级高速公路建设项目,位于曲靖市陆良县、曲靖市马龙区、昆明市寻 甸县,不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中“限制类”、“淘汰类”项目, 属于允许类项目,符合产业政策要求。项目不涉及自然保护区、风景名胜区(马过河省 陆良至寻甸高速公路建设项目环境影响报告书 4 级风景名胜区)、水源保护区(荷包田水库水源保护区、湾子水库水源保护区等)。 本项目部分路段涉及 牛栏江流域 (云南省部分) 水环境保护规划 (20092030 年) , 其中
9、 DK49+700K54+000、 K75+700 K79+266.419 位于水源涵养区, K54+000K75+700 及七星互通连接线位于污染控制区;本项目部分路段涉及生态保护红线。 1.3.1 马过河省级风景名胜区马过河省级风景名胜区 根据设计资料与马过河风景名胜区范围叠图分析可知,本工程在初步设计阶段已避 让马过河风景名胜区,K68+500K72+100 避让马过河省级风景名胜区马过河景区、距 离保护区边界最近距离约 0.15km,DK50+500K53+300 避让马过河省级风景名胜区香 炉山景区、距离保护区边界最近距离约 0.10km。 1.3.2 水源保护区水源保护区 (1)荷
10、包田水库水源保护区 本项目在工可阶段设计的项目终点大坝塘枢纽立交 B、C 匝道穿越荷包田水库水源 保护区一级区、二级区,根据与建设单位、设计单位沟通协调,最终在初步设计阶段调 整了设计方案,最终工程占地范围不占用水源保护区,终点大坝塘枢纽立交匝道距离水 源保护区二级区最近距离约为 0.08km。 (2)大庄乡湾子河水库水源保护区 本项目在工可阶段设计线路穿越大庄乡湾子河水库水源保护区一级区、二级区,设 计单位优化线路方案,在初步设计阶段调整线路方案,最终工程占地范围不占用水源保 护区,工程距离水源保护区二级区 0.28km。 (3)牛栏江流域(云南省部分)水环境保护规划(20092030 年)
11、 本项目部分路段涉及 牛栏江流域 (云南省部分) 水环境保护规划 (20092030 年) , 其中 DK49+700K54+000、 K75+700 K79+266.419 位于水源涵养区, K54+000K75+700 及七星互通连接线位于污染控制区。 1.3.3 云南省生态保护红线云南省生态保护红线 根据 2020 年 10 月 12 日云南省测绘资料档案馆(云南省基础地理信息中心)出具 的陆良至寻甸高速公路建设项目占用生态保护红线的查询报告,本工程占用云南省 生态保护红线(公开版)54.4135hm2,其中占用金沙江下游-小江流域水土流失控制生态 保护红线 19.6955 hm2,主导
12、功能为水土保持;占用珠江上游及滇东南喀斯特地带水土 陆良至寻甸高速公路建设项目环境影响报告书 5 保持生态红线 34.7180 hm2,主导功能为水土保持。 本项目已按照云南省自然资源厅关于规范过渡期建设项目占用生态保护红线管理 的通知(云自然资202088 号)要求编制生态保护红线不可避让性论证报告,并取得 云南省人民政府关于陆良至寻甸高速公路建设项目占用生态保护红线不可避让性论 证意见的函。 1.4 主要关注主要关注的环境问题的环境问题 本报告书评价关注的主要环境问题是项目施工期和营运期对沿线生态环境、地表水 环境和声环境的影响等,具体如下: (1)工程建设对生态保护红线、占用耕地、林地的
13、影响、弃渣场及生态恢复等为 重点的生态环境影响; (2)施工期施工扬尘、噪声、施工废污水、固废等污染影响; (2)营运期交通噪声对沿线声环境敏感点的影响; (3)工程建设对沿线饮用功能及类水体的影响。 1.5 报告书主要报告书主要结论结论 陆良至寻甸高速公路建设项目符合国家和云南省产业政策,选址选线符合云南省县 域高速公路“互联互通”工程实施方案,符合沿线城市总体规划。根据本项目工程内容 与规模,结合沿线区域环境质量现状等,工程建设对环境的影响主要包括工程施工建设 对沿线区域声环境、水环境、大气环境及生态环境等的影响,营运期道路交通噪声对沿 线敏感点的影响。对于工程建设对环境的影响,环评报告均
14、提出针对性保护措施。评价 认为,在落实本报告书提出的各项环保措施的前提下,工程建设对环境的不利影响可以 得到有效的控制和缓解,从环境保护的角度考虑,项目建设是可行的。 陆良至寻甸高速公路建设项目环境影响报告书 6 2 总总则则 2.1 编制依编制依据据 2.1.1 国家环保法律、法规及规章国家环保法律、法规及规章 (1) 中华人民共和国环境保护法 ,2015 年 1 月 1 日起实施; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2018 年 12 月 29 日修订并实施; (3) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2018 年 10 月 26 日第二次修正; (4) 中华人民共和国水污染防治法 ,
15、2017 年 6 月 27 日第二次修正; (5) 中华人民共和国水法 ,2016 年 7 月 2 日修订; (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,2018 年 12 月 29 日修订; (7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2020 年 4 月 29 日修订; (8) 中华人民共和国土地管理法 ,2019 年 8 月 26 日修订; (9) 中华人民共和国公路法 ,2017 年 11 月 4 日修订; (10) 中华人民共和国防洪法 ,2016 年 7 月 2 日修订; (11) 中华人民共和国河道管理条例 ,中华人民共和国国务院令 687 号,2017 年 10 月 7 日
16、修订; (12) 中华人民共和国水土保持法 ,2011 年 3 月 1 日起施行; (13) 中华人民共和国清洁生产促进法 ,2012 年 7 月 1 日起施行; (14) 中华人民共和国森林法 ,2009 年 8 月 27 日修改; (15) 中华人民共和国野生动物保护法2016 年 7 月 2 日修订; (16) 中华人民共和国文物保护法 ,2013 年 6 月 29 日修订; (17) 全国生态环境保护纲要 ,国务院,国发200038 号,2000 年 11 月 26 日; (18) 中华人民共和国土地管理法实施条例 ,国务院第 653 号令,2014 年 7 月 29 日修订; (19
17、) 基本农田保护条例 ,2011 年 1 月 8 日修订; (20) 土地复垦条例 ,国务院令第 592 号,2011 年 3 月 5 日起施行; (21) 关于严格土地利用总体规划实施管理的通知 ,国土资发20122 号; (22) 中华人民共和国野生植物保护条例 ,2017 年 10 月 7 日修改; (23) 产业结构调整指导目录(2019 年本) ,国家发展和改革委员会令第 29 号, 陆良至寻甸高速公路建设项目环境影响报告书 7 2013 年 5 月 1 日; (24) 建设项目环境保护管理条例 ,中华人民共和国国务院令,第 682 号,2020 年 1 月 1 日起施行; (25)
18、 危险化学品安全管理条例2013 年 12 月 7 日修订; (26) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) ; (27) 国家林业和草原局、 农业农村部日前联合发布 国家重点保护野生动物名录 , 2021 年 2 月 5 日; (28) 国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知 ,国办函 2014119 号,2014 年 12 月 29 日 (29)中华人民共和国交通运输部关于修改的决 定 ,中华人民共和国交通运输部令 2016 年第 36 号,2016 年 4 月 11 日; (30)中华人民共和国交通运输部关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度 的若干意见 ,
19、交公路发2004164 号,2004 年 4 月 6 日; (31) 关于切实做好征地补偿安置工作的通知 ,国土资发(2001)358 号; (32) 关于开展交通工程环境监理工作的通知 ,交环发(2004)314 号; (33)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 , 环发201277 号; (34) 公路交通突发事件应急预案 ,交公路发2009226 号; (35) 交通部关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见 交公路发2005441 号; (36) 环境影响评价公众参与办法 ,生态环境部令第 4 号,2019 年 1 月 1 日起施 行; (37) 中共中
20、央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意 见 ,2018 年 6 月 16 日; (38)国务院印发打赢蓝天保卫战三年行动计划 ,2018 年 7 月 4 日; (39)原环境保护部印发关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知 (环环评2016150 号) ,2016 年 10 月; (40)生态环境部印发关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济 高质量发展的指导意见 (环规财201886 号) ,2018 年 8 月; (41)中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实 三条控制线的指导意见 (厅字201948 号) ,2019
21、年 10 月; 陆良至寻甸高速公路建设项目环境影响报告书 8 (42)生态环境部关于征求生态保护红线管理办法(暂行) (征求意见稿) 的函 (环办生态函2018322 号) ; (43)国务院印发风景名胜区条例 (2006 年 12 月 1 日实施) 。 2.1.2 地方有关法规和环境保地方有关法规和环境保护文件护文件 (1) 云南省实施办法 (云南省人大常委,2005 年 5 月 27 日修订) 。 (2) 云南省实施办法 (云南省人大常委,1993 年 1 月 7 日实施) ; (3) 云南省水土保持条例 (云南省人大常委,2014 年 10 月 1 日实施) ; (4) 云南省环境保护条
22、例 (云南省人大常委,2004 年 6 月 29 日修正) ; (5) 云南省森林条例 (云南省人大常委,2018 年 11 月 29 日修正) ; (6) 云南省基本农田保护条例 (云南省人大常委,2000 年 5 月 26 日) ; (7) 云南省农业环境保护条例 (云南省人大常委,1997 年 6 月 5 日实施) ; (8) 云南省珍贵树种保护条例(云南省人大常委, 1994 年 12 月 1 日实施, 2002 年 1 月 21 日修订) ; (9) 云南省陆生野生动物保护条例 (云南省人大常委,1997 年 1 月 1 日实施, 2014 年 7 月 27 日修正) ; (10)
23、云南省风景名胜区条例 (云南省人大常委,2012 年 1 月 1 日) ; (11)云南省人民政府云南省省级重点保护野生动物名录 (1988 年公布) ; (12) 云南省珍贵树种保护条例 (1994.12.1) ; (13) 云南省林地管理条例 (2010 年 7 月 30 日) ; (14)云南省建设项目环境保护管理规定(云南省人民政府令第 105 号, 2002 年 1 月 1 日施行) ; (15) 云南省主体功能区规划 (云政发20141 号,2014 年 1 月 6 日) ; (16)云南省地方公益林管理办法(云政发200958 号, 2009 年 4 月 1 日实施) ; (17
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