阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响评价报告书.pdf
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1、1 阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司 集中供热技改项目集中供热技改项目 环境影响报告书环境影响报告书 (送审稿)(送审稿) 项目单位:阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司项目单位:阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司 编制单位:内蒙古添翼环保科技有限公司编制单位:内蒙古添翼环保科技有限公司 编制时间:编制时间:2022 年年 4 月月阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响报告书 I 目录 1 概述. 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 环评工作过程 . 2 1.3 建设项目特点 . 3 1.4 分析判定相关情况 . 4 1.4.1 产业政策符合性分析. 4 1.4.2
2、“三线一单”的符合性判定 . 4 1.4.3 选址合理性分析. 6 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 . 6 1.6 主要结论 . 7 2 总则. 8 2.1 编制依据 . 8 2.1.1 国家法律法规. 8 2.1.2 国务院及部门规章. 8 2.1.3 地方性法规和规范性文件. 9 2.1.4 行业标准和技术规范. 10 2.1.5 与建设项目有关的其他相关文件. 10 2.2 评价目的 . 10 2.3 评价原则及指导思想 . 11 2.4 环境功能区划 . 11 2.5 环境影响因子的识别和评价因子的筛选 . 12 2.5.1 环境影响因子识别筛选目的与方法. 12 2.5.2 区
3、域环境制约因素分析. 12 2.5.3 评价因子筛选. 13 2.6 评价重点 . 13 2.7 评价等级 . 13 2.7.1 环境空气影响评价等级. 13 2.7.2 地表水环境影响评价等级. 18 2.7.3 地下水环境影响评价等级. 18 2.7.4 声环境影响评价等级. 19 2.7.5 风险评价等级. 19 2.7.6 土壤环境评价等级. 19 2.7.7 生态环境评价等级. 20 2.8 评价范围 . 21 2.8.1 环境空气影响评价范围. 21 2.8.2 声环境影响评价范围. 21 2.8.3 环境风险评价范围. 21 2.8.4 土壤评价范围. 21 2.8.5 生态评价
4、范围. 21 2.9 评价标准 . 22 2.9.1 环境质量标准. 22 2.9.2 污染物排放标准. 24 阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响报告书 II 2.10 环境敏感目标 . 25 3 建设项目工程分析. 28 3.1 现有工程污染源及主要环境问题 . 28 3.1.1 现有工程环境保护手续履行情况. 28 3.1.2 现有工程组成. 29 3.1.3 现有工程主要污染物排放情况. 31 3.1.4 现有工程“三废”排放汇总 . 35 3.1.5 现有工程存在的主要环节问题及“以新带老”整改措施 . 35 3.2 本工程概况 . 37 3.2.1 项目基本情况.
5、37 3.2.2 项目主要经济技术指标. 37 3.2.3 项目组成. 37 3.2.4 主要原辅材料消耗. 43 3.2.5 公用工程. 44 3.2.5.1 给排水. 44 3.2.5.2 供暖通风. 45 3.2.5.3 供电工程. 45 3.2.6 供热站总平面布置. 45 3.2.7 换热站分布情况. 46 3.3 工程分析 . 48 3.3.1 施工期产排污环节分析. 48 3.3.1.1 工艺流程简述. 48 3.3.1.2 产污节点分析. 48 3.3.2 运营期产排污环节分析. 48 3.3.2.1 工艺流程简述. 48 3.2.2.2 产污节点分析. 51 3.4 施工期环
6、境影响评价 . 52 3.4.1 大气污染源. 52 3.4.2 水污染源. 52 3.4.3 噪声污染源. 53 3.4.4 固体废弃物. 54 3.5 运营期污染源分析. 55 3.5.1 大气污染源. 55 3.5.2 水污染源. 56 3.5.3 噪声污染源. 57 3.5.4 固体废弃物. 57 3.6 总量控制. 58 3.6.1 大气污染物. 58 3.6.2 水污染物. 59 3.7 各污染源污染物产排情况. 59 3.8 污染物排放“三本账” . 60 3.9 废气非正常排放分析. 61 4 环境现状调查与评价. 63 4.1 自然环境概况 . 63 阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限
7、公司集中供热技改项目环境影响报告书 III 4.1.1 地理位置及交通情况. 63 4.1.2 地形、地貌. 63 4.1.3 气候和气象. 63 4.1.4 水文特征. 63 4.1.5 水文地质. 64 4.1.6 土壤植被. 64 4.1.7 矿产资源. 65 4.2 环境质量现状调查与评价. 65 4.2.1 空气质量达标区判定. 65 4.2.2 环境空气质量现状. 66 4.2.3 土壤环境质量现状. 68 4.2.4 声环境质量现状. 73 5 环境影响预测与评价. 76 5.1 施工期环境影响预测与评价. 76 5.1.1 大气影响预测与评价. 76 5.1.2 声环境影响预测
8、与评价. 78 5.1.3 水环境影响预测与评价. 79 5.1.4 固体废物环境影响预测与评价. 80 5.2 营运期环境影响预测与评价. 82 5.2.1 环境空气影响预测与评价. 82 5.2.2 地下水环境影响分析. 90 5.2.3 地表水环境影响分析. 95 5.2.4 声环境影响预测与评价. 97 5.2.5 固体废物环境影响分析. 101 5.2.6 土壤环境影响预测与评价. 103 6 风险评价. 104 6.1 环境风险潜势初判 . 104 6.1.1 环境风险潜势划分. 104 6.1.2 评价等级. 105 6.2 环境敏感目标概况 . 105 6.3 风险识别 . 1
9、05 6.4 环境风险管理 . 106 6.4.1 管理体制. 106 6.4.2 风险防范及减缓措施. 107 6.5 环境风险应急预案 . 108 6.6 环境风险评价结论 . 113 7 环境保护措施及其可行性论证. 114 7.1 施工期污染防治措施 . 114 7.1.1 施工期大气污染防治措施. 114 7.1.2 施工期水污染防治措施. 114 7.1.3 施工期噪声污染防治措施. 115 7.1.4 施工期固废污染防治措施. 115 7.2 废气治理措施可行性分析 . 116 7.2 废水治理措施的可行性分析. 122 阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响报告书
10、 IV 7.3 噪声治理措施分析. 122 7.4 固体废物防治对策及其可行性分析. 123 8 环境影响经济损益分析. 124 8.1 社会效益分析 . 124 8.2 环境效益分析 . 124 8.3 环保投资 . 124 9 环境管理与监测计划. 125 9.1 运营期环境管理 . 125 9.1.1 环境管理机构. 125 9.1.2 环境管理机构的职责. 125 9.1.3 环境管理的内容. 127 9.2 环境监测计划 . 128 9.2.1 监测内容. 128 9.3 环保设施“三同时” . 130 10 结论与建议. 132 10.1 项目概况. 132 10.2 区域环境质量
11、现状. 132 10.3 项目建成后对周边环境的影响. 133 10.4 公众参与结论. 134 10.5 综合结论. 134 10.6 要求和建议. 134 阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响报告书 11 概述概述 1.1 项目由来项目由来 阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司,成立于 2004 年,主要从事城镇集中供热,公司厂址位于内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇西南。集中供热是改善城镇环境、改善城镇环境空气质量、提供城镇现代化水平的重要措施,具有良好的社会效益、环境效益和经济效益,是国家产业政策重点支持发展的行业。 2011 年到 2012 年阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司投资
12、 2980 万元在阿巴嘎旗别力古台镇西南侧建设集中供热项目,设置 3 台 SHFX14-10/115/70-H 型循环流化床热水锅炉(2 用 1 备)及其辅机设备投入运行。2011 年 4 月 14 日原锡林郭勒盟环境保护局以锡署环审表【2011】43 号予以批复。2017 年 1 月由内蒙古京诚检测技术有限公司编制验收报告,对 3 台 SHFX14-10/115/70-H 型循环流化床热水锅炉(2 用 1 备)及其辅机设备完成验收。 2014 年 4 月至 10 月, 阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司对 3 台 SHFX14-1.0/115/70-H型循环流化床热水锅炉脱硫除尘设施进行改造, 其
13、环评由原锡林郭勒盟环境保护局予以批复(2014 年 1 月 27 日,锡署环审表201416 号);该脱硫除尘设施改造项目通过了原阿巴嘎旗环境保护局竣工环保验收(2015 年 11 月 19 日,阿环验20155 号)。 2015 年,建设单位在原厂区扩建 1 台 29MW 热水锅炉及其配套设施和相应的热力管网及热力站,2017 年 1 月 10 日,原阿巴嘎旗环境保护局以阿环审表20172 号予以批复。 2017 年将露天煤场改造为建设封闭式储煤场, 2017 年 1 月 13 日原阿巴嘎旗环保局以锡署阿环审【2017】3 号予以批复。 2017 年阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司在现有场区内建
14、设 800m2锅炉房 1 座,新增 1 台 29MW 燃煤热水锅炉及 240t/h 循环流化床锅炉配套除尘、脱硫系统,并委托内蒙古环科园环境科技有限责任公司编制完成 阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热扩建工程变更项目环境影响报告表,于 2017 年 11 月 8 日由原阿巴嘎旗环境保护局以阿环审【2017】20 号予以批复。在试运行阶段,由于扩建项目采用湿式氧化镁法脱硫工艺, 因此脱硫后的烟气会带有冷凝酸水现象, 导致砖烟囱腐蚀, 随着天气温度的降低,腐蚀现象加剧,降低了砖烟囱的寿命,存在较大的安全隐患,同时由于原有 3 台锅炉与扩建锅炉配套辅机参数不同, 烟气统一集中排放时存在压差导致锅炉
15、不能保持工况稳定阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响报告书 2运行,为满足工况稳定安全运行及节能需求,扩建锅炉烟气由依托现有烟道变更为经高45 米、内径 2 米烟塔一体式烟囱高空达标排放,为此,2018 年阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司向原阿巴嘎旗环境保护局提出 关于鑫阳集中供热有限公司环境影响评价报告变更的申请,原阿巴嘎旗环境保护局同意对该项目环境影响评价报告表进行变更,阿巴嘎旗环境保护局关于对鑫阳集中供热有限公司环境影响评价报告变更的意见文号为阿环字【2018】10 号。建设单位委托内蒙古环科园环境科技有限责任公司编制了阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热扩建工程变更项目环境
16、影响报告表,2019 年 4月 9 日原阿巴嘎旗环境保护局以阿环审表20192 号予以批复。 2022 年 1 月,建设单位委托内蒙古绿然环境科技有限公司编制完成阿巴嗄旗鑫阳集中供热有限公司集中供热扩建项目竣工环境保护验收监测报告表,对场内现有 2台 29MW 燃煤热水锅炉及其辅助设备完成验收并备案。 为保证正常供热和推进大气污染综合治理,持续改善空气质量,便于管理,阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司决定将现有 3 台 20t/h 锅炉全部拆除,新建 1 台 100t 锅炉,将场内现有 2 台 40t/h 循环流化床锅炉改作备用锅炉,总供热面积仍为 60 万 m2。 根据中华人民共和国环境影响评价法
17、(中华人民共和国主席令第 48 号)和中华人民共和国国务院令第 682 号关于建设项目环境保护管理条例的有关规定,该项目需进行环境影响评价,根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版),本项目属于“四十一、电力、热力生产和供应业、91-热力生产和供应工程燃煤、燃油锅炉总容量 65 吨/小时(45.5 兆瓦)以上的”,该项目需要编制环境影响报告书。 为此, 阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司委托内蒙古添翼环保科技有限公司开展本次环境影响评价工作。 接受委托后内蒙古添翼环保科技有限公司组织环评人员多次赴现场进行踏勘和调研,收集了项目所在地自然和社会环境背景资料,并参照有关技术导则进行了初步工
18、程分析,确定了评价重点、筛选了评价和预测因子,根据有关技术导则和相关环保法律法规的规定,确定了各项评价的等级。在上述工作基础上,我单位根据环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2016)及相关环境保护技术规范,编制完成阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响报告书,报请当地生态环境主管部门审批,为建设项目的设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。 1.2 环评工作过程环评工作过程 环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响报告书 和预测评价阶段,环境影响评价图 1.2-1。 图图1.3 建设项
19、目特点建设项目特点 本项目对环境的影响包括大气、噪声、废水、固体废物、土壤影响,贯穿于施工期和营运期。 废气:本工程锅炉烟气采用脱硝系统进行处理,处理后的废气经废水:本项目不新增劳动定员,因此不新增生活污水。本炉排污水、软水制备废水。锅炉排污水属于清净下水,阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响报告书3和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。环境影响评价工作具体评价工作程序见图图 1.2-1 项目环评工作程序图项目环评工作程序图 本项目对环境的影响包括大气、噪声、废水、固体废物、土壤影响,贯穿于施工期废气:本工程锅炉烟气采用 1 套袋式除尘器+1 套氧化镁脱硫系统处理,处理后的
20、废气经 1 根 50m 排气筒排放。 本项目不新增劳动定员,因此不新增生活污水。本工程产生的废水软水制备废水。锅炉排污水属于清净下水,用于储煤棚等产尘点抑尘阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响报告书 文件编制阶段。环境影响评价工作具体评价工作程序见 本项目对环境的影响包括大气、噪声、废水、固体废物、土壤影响,贯穿于施工期氧化镁脱硫系统+1 套 SCR-SNCR工程产生的废水主要为锅用于储煤棚等产尘点抑尘;软水阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响报告书 4制备废水经市政污水管网排至阿巴嘎旗污水处理厂;脱硫用水循环使用,不外排。 噪声:企业在设备选型上选用了低噪声设
21、备;主要产噪设备均位于室内,利用建筑物隔声, 噪声较大的设备基础上安装有橡胶减震垫; 风机管道上安装消声器或消声弯头;合理布局,尽可能将噪声设备集中布置、集中管理。 固体废物:本工程产生的一般固体废物主要是除尘灰、废离子交换树脂、脱硫副产物硫酸镁及锅炉炉渣,除尘灰、脱硫副产物硫酸镁暂存于西侧储煤棚,定期送市阿巴嘎旗政府垃圾填埋场填埋。锅炉炉渣暂存于新建 1000m3储灰罐内,定期送市阿巴嘎旗政府垃圾填埋场填埋。废离子交换树脂由厂家更换,更换后直接带走,不在厂区内暂存。 1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.4.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析 根据建设项目环境影响评价技术导则
22、总纲(HJ2.1-2016)3.3 的相关要求,分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性,并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照,作为开展环境影响评价工作的前提和基础。 本项目已 取得阿 巴 嘎旗工业 和信息 化 局的备案 告知书 , 项目代码 为:2107-152522-07-02-732127。本项目属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中“鼓励类二十二、城市基础设施11、城镇集中供热建设和改造工程”,因此,本工程的建设符合国家相关政策。 1.4.
23、2 “三线一单三线一单”的符合性判定的符合性判定 根据内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(内政发号)、锡林郭勒盟行政公署发布的关于实施 三线一单 生态环境分区202024“”管控的意见(锡署发号)公开发布的管控单元图和管控单元统计表,本项2021117目不在优先保护单元及重点管控单元,属于一般管控单元。 ( )生态保护红线1 根据内蒙古自治区生态保护红线划定方案,本项目占地不涉及自然保护区、风景名胜区等生态敏感目标,选址满足生态红线要求;本项目位于锡林郭勒盟锡林浩特市阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司生产场区内,不在生态保护红线范围内。 ( )环境质量底线2 阿巴嘎旗鑫阳
24、集中供热有限公司集中供热技改项目环境影响报告书 5根据内蒙古自治区环境保护厅2021年6月5日发布的2020年度内蒙古自治区生态环境状况公报,本项目所在区域为环境空气达标区。 本项目运营期产生的锅炉烟气经袋式除尘器+氧化镁法脱硫+SCR-SNCR 脱硝系统处理后由 1 根 50m 高排气筒排放。储煤棚配备移动式小型喷雾车,储煤棚废气无组织达标排放;锅炉排污水属于清净下水,用于储煤棚等产尘点抑尘;软水制备废水经市政污水管网排至阿巴嘎旗污水处理厂;脱硫用水循环使用,不外排;除尘灰、脱硫副产物硫酸镁暂存于西侧储煤棚,定期送市阿巴嘎旗政府垃圾填埋场填埋。锅炉炉渣暂存于新建1000m3 储灰罐内,定期送
25、市阿巴嘎旗政府垃圾填埋场填埋,废离子交换树脂由厂家直接带走;噪声经过厂房隔声、基础减振等措施处理后,能够达标排放。项目固废及噪声均能有效处理,不会降低区域环境质量现状,因此本项目不会对当地环境质量底线造成冲击。 (3)资源利用上线 本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、污染治理等多方面采取可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制污染,项目的水、电等资源不会突破区域的资源利用上线。 (4)环境准入负面清单 本项目位于锡林郭勒盟阿巴嘎旗, 本项目不属于优先保护单元和重点管控单元,属于一般管控单元。本项目与阿巴嘎旗一般保护单元管控符合性分析如下。 阿巴嘎旗鑫阳集中供热有限公司集中供
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