机械零部件加工生产技术改造项目.pdf
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:机械零部件加工生产技术改造项目建设单位:成都聚广胜科技有限公司编制日期:2021 年 9 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称机械零部件加工生产技术改造项目项目代码2107-510124-07-02-737014建设单位联系人罗永富联系方式*建设地点四川省成都市郫都区现代工业港南区正港路 128 号地理坐标(103 度 53 分 0.117 秒,30 度 46 分 56.074 秒)国民经济行业类别C3360 金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别67 金属表面处理及热处理加工建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目
2、申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)郫都区行政审批局项目审批(核准/备案) 文号 (选填)川投资备【2107-510124-07-02-737014】JXQB-0212 号总投资(万元)500环保投资(万元)3环保投资占比(%)0.6施工工期1是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)1000专项评价设置情况无规划情况规划名称:成都电子信息产业功能区郫都智慧科技园总体规划审批机关:成都市经济和信息化委员会审查文件及文号: 成都市经济和信息化委员会关于郫都智慧科技园规划范围及主导产业的批复(2018W-717 号)规划
3、环境影响评价情况报告名称: 成都电子信息产业功能区郫都智慧科技园规划环境影响报告书审查机关:四川省生态环境厅审查文件及文号: 成都电子信息产业功能区郫都智慧科技园规划环境影响报告书审查意见的函(川环建函202081 号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与、与成都电子信息产业功能区郫都智慧科技园产业定位的成都电子信息产业功能区郫都智慧科技园产业定位的符合性分析符合性分析2019年4月4日,成都市产业功能区及园区建设工作领导小组办公室发布了关于正式印发优化调整后的成都市产业功能区名单的通知(成产领办20192号),成都市优化调整后形成66个产业功能区,成都电子信息产业功能区属于优化调整后的成都
4、市产业功能区之一,规划面积121.4平方2公里。东至成都高新西区边界,西至太清路,南至文明大道,北至沙西线及港泰大道、涉及郫都区和高新西区,主导产业方向为集成电路、新型显示。郫都区境内的成都现代工业港(南片区、北片区、北片区拓展区)、郫县小微企业创新园、郫县智慧科技园均包含在其中。根据成都电子信息产业功能区郫都智慧科技园总体规划,园区分为A区(涉及原成都现代工业港北片区、北片区拓展区及小微企业创新园)、B区(涉及原成都现代工业港南片区)、C区(涉及原郫县智慧科技园)三个片区,本项目位于B区。对照成都电子信息产业功能区郫都智慧科技园规划环境影响评价报告书及其审查意见,本项目与其符合性分析如下。表
5、表 1-1成都电子信息产业功能区郫都智慧科技园入园企业环境门槛成都电子信息产业功能区郫都智慧科技园入园企业环境门槛清清单单类类型型环境准入内容环境准入内容符合性分符合性分析析产业准入门槛产业政策(一)禁止引入列入产业结构调整指导目录禁止类的项目;(二)禁止引入列入国家产能过剩的项目;(三)禁止引入不符合国家行业准入条件的项目符合。项目符合产业政策及环保政策,符合清洁生产要求;不本项目将外委的热处理处理工序改为自行加工,本项目仅为本项目进行热处理,不对外进行热处理代加工。环保政策(一)禁止引入不符合国家或地方环保法律法规及污染防治要求的项目;(二)禁止引入不符合四川省长江经济带发展负面清单实施细
6、则(试行)要求的项目;(三)禁止引入排放含铅、汞、镉、铬、砷废水的项目。清洁生产水平禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。行业准入主导产业禁止引入专业电镀项目、表面处理代加工项目、印刷电路板制造项目。空间布局约束(一)中兴寺保护范围以及建设控制地带禁止开发;(二)蓝光美尚饮品尚未搬迁前,取水点卫生防护区禁止开发;(三)规划区内新、改、扩建有无组织排放的企业事业单位与园区内外环境敏感保护目标(含居民区、学校、医院、养老院等)之间留有不低于100米的控制距离(以建构筑物间距离计算),控制距离内禁止新建居民区、学校、医院、养老院等环境敏感保
7、护目标。符合。本项目不涉及空间布局约束3污染物排放管控总体要求(一)规划区水污染物中氟化物排放总量不超过20.65t/a。(二)工业固废综合利用率不低于70%(三)危险废物安全处置率达到 100%本项目不属于需要进行污染物排放量管控的主导项目集成电路产业要求严格控制集成电路项目的引入,参照执行如下要求:(一)掩膜层数35层及以下1、废水污染物排放指标:单位产品废水排放量不高于11m3/片,单位产品COD排放量不高于2310g/片,单位产品氨氮排放量不高于440g/片,单位产品氟化物排放量不高于165g/片,单位产品总磷排放量不高于66g/片2、废气污染物排放指标:单位产品氟化物排放量不高于20
8、g/片, 单位产品氮氧化物排放量不高于85g/片,单位产品VOCs排放量不高于150g/片(二)掩膜层数35层以上1、废水污染物排放指标:单位产品废水排放量不高于20m3/片,单位产品COD排放量不高于4400g/片,单位产品氨氮排放量不高于800g/片,单位产品氟化物排放量不高于300g/片,单位产品总磷排放量不高于120g/片2、废气污染物排放指标:单位产品氟化物排放量不高于30g/片, 单位产品氮氧化物排放量不高于100g/片, 单位产品VOCs排放量不高于210g/片新型显示产业要求严格控制平板显示项目的引入,参照执行如下要求:(一)LCD(液晶显示器)1、废水污染物排放指标:单位产品
9、面积废水排放量不高于6.2m3/m2, 单位产品面积COD排放量不高于1364g/m2,单位产品面积氨氮排放量不高于155g/m2,单位产品面积氟化物排放量不高于93g/m2,单位产品面积总磷排放量不高于37g/m22、废气污染物排放指标:单位产品面积氟化物排放量不高于5g/m2,单位产品面积氮氧化物排放量不高于95g/m2,单位产品面积VOCs排放量不高于95g/m2(二) AMOLED (有源矩阵有机发光二极体面板)1、废水污染物排放指标:单位产品面积废水排放量不高于12m3/m2,单位产品面积COD排放量不高于2760g/m2,单位产品面积氨氮排放量不高于300g/m2,单位产品面积氟化
10、物排放量不高于180g/m2,单位产品面积总磷排放量不高于72g/m22、废气污染物排放指标:单位产品面积氟化物排放量不高于10g/m2, 单位产品面积氮氧化物排放量不高于110g/m2, 单位产品面积VOCs排放量不高于130g/m2环境风险禁止引入按照建设项目环境风险评价技术导则 符合。本4防控确定为环境风险潜势IV级以上(不包括IV级)的项目或构成重大危险源的项目项目风险潜势为 I资源开发利用要求(一) 主导产业单位工业用地工业增加值不低于 9亿元/平方公里;(二)集成电路单位工业增加值新鲜水量不高于 20m3/万元, 新型显示单位工业增加值新鲜水量不高于 18.5m3/万元;(三)主导
11、产业中水占生产用水比例不低于 20%,清洗水回用率不低于 50%, 工业用水重复利用率不低于 90%;(四)主导产业单位工业增加值能耗不高于 0.45吨标煤/万元,单位 GDP 能耗不高于 0.36 吨标煤/万元不涉及允许类未被列入上述鼓励类、负面清单,选址与周围环境相容,与园区主导产业不相冲突,与园区产业布局规划不相禁忌,在能耗、物耗、水耗等方面达到国内先进水平,清洁生产标准达到或优于国家先进水平的项目属允许发展类本项目为允许类由上表分析可知,本项目与成都电子信息产业功能区郫都智慧科技园规划环境影响报告书及其审查意见是相符合的。根据项目入驻协议书,成都现代工业港管理委员会允许成都聚广胜科技有
12、限公司入驻成都现代工业港南片区成都泉城置业有限公司, 因此本项目符合成都现代工业港的产业规划要求。其他符合性分析1、相关政策符合性分析、相关政策符合性分析本项目与大气污染防治行动计划(“国十条”)、四川省环境污染防治“三大战役”实施方案 2018 年工作要点 (川污防“三大战役”办201814号)的符合性如下:表表 1-1与大气污染防治等相关规划符合性分析一览与大气污染防治等相关规划符合性分析一览表表大气污染防大气污染防治规划文件治规划文件规划要求规划要求本项目情况本项目情况符合性符合性大气污染防治行动计划 (“国十条”)(一)加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热
13、、 煤改气、 煤改电工程建设,到 2017 年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅炉燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造”。本项目采用清洁能源电力作为燃料符合四川省环境污染防治“三大战役”实施方案(一)打赢蓝天保卫战。实施管理减排行动。划定全省大气污染防治重点区域,实行分区管控。严格执行四川省重污染本项目位于成都成都电子信息产业功能电子信息产业功能区郫都智慧科技区郫都智慧科技园园, 项目针对所排符合52018 年工作要点 (川污防“三大战役”办201814 号)天气应急预案(2018 年修订),动态更
14、新污染源排放清单,提高重污染天气预警预报准确率,落实重点企业错峰生产、压产限产、工地停工和机动车限行等强制性措施,大力开展消减雾霾人工影响天气作业、完善空地联合人工影响天气作业机制,有效减缓重污染天气影响。提高城市环境精细化管理水平,推动建筑施工扬尘管控提档升级,重点推进城市建筑施工工地围挡全封闭、渣土运输车辆全密闭,加快推进城市建筑施工工地扬尘在线监测。废气采取针对性的措施,可有效减少废气污染物的排放成都市2021 年大气污染防治行动方案严格执行成都市锅炉大气污染物排放标准(DB51/2672-2020)相关规定,通过政策支持、财政资金补贴和综合执法方式,加快推进全市在用锅炉达标整治本项目不
15、涉及锅炉符合新建排放大气污染物的工业项目,应当按照规定进入产业功能区或其他指定区域本项目无废气产生2、项目用地规划符合性分析、项目用地规划符合性分析本项目选址成都市郫都区成都现代工业港南片区正港路128号,租赁由成都泉城置业有限公司转租给成都精佳精密机械有限公司的空置厂房建设,该厂房为成都泉城置业有限公司所有。本次在原有预留4#厂房300m2内建设本项目,不新增用地。本项目在成都现代工业港南片区内,根据“成都现代工业港南片区用地布局规划图”可知,项目用地为工业用地,同时,根据国有土地使用权证(郫国用(2015)第7309号),项目用地为工业用地。根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项
16、目目录(2012年本) ,本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。因此,项目选址符合郫都区土地利用政策。3、成都泉城置业有限公司、成都泉城置业有限公司环保手续符合性分析环保手续符合性分析成都泉城置业有限公司机械加工园标准厂房原为四川兴丰房地产开发有限公司建设,2005年9月22日,四川兴丰房地产开发有限公司在原郫都区计划发展和改革局对“机械加工园标准厂房”进行了立项备案,备案号:郫计投资函2015175号,2006年4月委托成都市环境保护科学研究院编制四川兴丰房地产开发有限公司机械加工园标准厂房环境影响报告表;并于2006年8月9日取得了原郫都区环境保护局 关于四川兴丰房地产开发有限公司机6
17、械加工园标准厂房环境影响报告表的批复,批复文号:郫环建复200640号(附件8)。2006年11月,四川兴丰房地产开发有限公司将“机械加工园标准厂房”转让给四川泉城不锈钢有限公司,“机械加工园标准厂房”的运营由成都泉城置业有限公司负责, 成都泉城置业有限公司与四川泉城不锈钢有限公司的法人为同一人。成都泉城置业有限公司未生产,将厂房租赁于其他公司进行建设。根据四川兴丰房地产开发有限公司机械加工园标准厂房环境影响报告表,该标准厂房具体定位如下表所示:表表 1-2成都泉城置业有限公司标准厂房定位与本项目符合性一览表成都泉城置业有限公司标准厂房定位与本项目符合性一览表成都泉城置业有限公司成都泉城置业有
18、限公司本项目行业本项目行业类别类别产业定位符产业定位符合性合性机械制造(含机械加工、机电产品、汽车、摩托车整体及零部件生产等)、食品饮料、印务包装、新型材料及电子信息和现代中医药产业链接的配套产业等“三有一无”(有市场需求、有经济效益、有就业容量和无污染)的工业项目金属制品符合4 4、与与成都市成都市“三线一单三线一单”成果符合性分析成果符合性分析根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成府发20218 号),为实现生态环境精细化管理,建立国土空间全覆盖的生态环境保护制度,将全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、
19、重点管控和一般管控三类环境管控单元,在一张图上落实生态保护、环境质量目标管理、资源利用管控要求,按照环境管控单元编制生态环境准入清单,构建生态环境分区管控体系。根据长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”文本(阶段性成果),本项目与成都市“三线一单”(阶段性成果)符合性分析如下:(1)与成都市生态保护红线符合性分析)与成都市生态保护红线符合性分析根据长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”文本(阶段成果),成都市境内划定的生态保护红线面积 1190.15km2,占成都市国土面积约 8.30%,涵盖了水源涵养、生物多样性维护、水土保持功能极重要区以及水土流失、极敏感区,还包括龙溪虹口国家
20、级自然保护区、白水河国家级自然保护区、鞍子河省级自然保护区、黑水河省级自然保护区、龙泉湖自然保护区、鸡冠山-九龙沟风景名胜区、西岭雪山风景名胜区、青城山都江堰风景名胜区、龙泉花果山风景名胜区、龙门山风景名胜区、天台山风景名7胜区、大熊猫栖息地自然遗产地、龙门山国家地质公园、老鹰水库、成都市自来水六厂饮用水水源地等法定保护区域,以及极小种群物种分布栖息地、国家一级公益林、特大和大型地质灾害隐患点等各类保护地。表表 1-3成都市生态保护红线类型统计表成都市生态保护红线类型统计表序序号号生态保护红线生态保护红线区域名称区域名称主导生态功主导生态功能重要性类能重要性类型型面积面积(km2)生态保护红线
21、区域生态保护红线区域1岷山(龙门山)生物多样性维护-水源涵养生态保护红线生物多样性维护-水源涵养670.46龙溪-虹口、 白水河自然保护区,龙门山、都江堰-青城山等风景名胜区,龙门山国家级地质公园,大熊猫世界自然遗产地2邛崃山(龙门山)生物多样性维护生态保护红线生物多样性保护477.76鞍子河、黑水河自然保护区,天台山、西岭雪山等风景名胜区3盆中城市饮用水源-水土保持生态保护红线饮用水源保护-水土保持42.92龙泉湖自然保护区、龙泉花果山风景名胜区,市级及以上城市集中式饮用水水源保护区本项目位于四川省成都市郫都区成都现代工业港南片区正港路 128 号,由长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一
22、单”文本(阶段成果)及附图 6 可知, 项目未在生态保护红线范围内, 与成都市生态保护红线相符。(2)与环境质量底线符合性分析)与环境质量底线符合性分析表表 1-4与环境质量底线的符合性分析与环境质量底线的符合性分析序序号号长江经济带战略环境影响评价成都长江经济带战略环境影响评价成都市市“三线一单三线一单”文本文本(阶段成果阶段成果)要)要求求本项目本项目符合符合性性1水环境质量底线:成都市共划分 88个水环境管控单元,包括 50 个重点管控区,32 个优先保护区和 6 个一般管控区。府河-郫都区-控制单元、毗河-郫都区-控制单元为水环境城镇生活污染重点管控区本项目废水经相关措施处理后, 达标
23、排入市政污水管网, 最后进入污水处理厂,本项目对水环境影响较小符合2大气环境质量底线:大气环境受体敏感重点管控区,需做到:完善重污染行业环境准入条件,实施最严格的节能环保准入标准;严格控制高污染、高耗能项目准入条件,新建项目清洁生产水平要达到国际先进水平;区域内大气污染排放源执行国家、省、行业排放标准中规定的大气污染物特别排放限值;积极研究区域或行业污染物排放总量控本项目无废气产生,本项目的建设不会改变区域大气环境符合8制措施,根据环境功能区达标情况和行业污染强度确定不同的削减替代比例(3)与资源利用上线符合性分析)与资源利用上线符合性分析表表 1-5与资源利用上线的符合性分析与资源利用上线的
24、符合性分析序序号号长江经济带战略环境影响评价成都长江经济带战略环境影响评价成都市市“三线一单三线一单”文本文本(阶段成果阶段成果)要)要求求本项目本项目符合符合性性1能源(煤炭)资源上线:从改善大气环境质量的角度,在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定禁煤区,作为重点管控区。成都市共划分了 58 个高污染燃料禁燃区,成都高新区西部园区为高污染燃料禁燃区本项目不燃煤, 运行过程中主要使用水、电, 均属清洁能源且均由市政统一供给符合2水资源上线:通过对成都市水资源承载状况综合评价,可以看出成都市中心城区、青白江区、金堂县、和简阳市水资源承载状况处于临界状态,其余龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、
25、郫都区、大邑县、蒲江县、新津县、都江堰市、彭州市、邛崃市和崇州市12个区县水资源承载状态均为未超载状况本项目位于郫都区,水资源承载状态为未超载状况符合(4)与环境准入负面清单符合性分析)与环境准入负面清单符合性分析表表 1-6与环境准入负面清单的符合性分析与环境准入负面清单的符合性分析序序号号长江经济带战略环境影响评价成都长江经济带战略环境影响评价成都市市“三线一单三线一单”文本文本(阶段成果阶段成果)要)要求求本项目本项目符合符合性性1符合四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)(川长江办20198 号)本项目不在四川省长江经济带发展负面清单之中, 也不在四川省国家重点生态功能区产业准入
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