三溪生态农业产业园一期建设项目环境影响报告书.pdf
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1、三溪生态农业产业园一期建设三溪生态农业产业园一期建设项目项目环境影响报告书环境影响报告书(报批报批稿稿)建设单位:广德市三溪生态农业有限公司建设单位:广德市三溪生态农业有限公司编制单位:安徽晋杰环境工程有限公司编制单位:安徽晋杰环境工程有限公司编制日期:编制日期:2021 年年 9 月月1目录1 前言.31.1 建设项目背景.31.2 环境影响评价工作过程.31.3 建设项目分析判定相关情况.51.4“三线一单”符合性分析.161.5 关注的主要环境问题.191.6 报告书的主要结论.192 总则.202.1 编制依据.202.2 环境影响识别与评价因子筛选.232.3 评价标准.252.4
2、评价工作等级的确定及评价范围.292.5 环境保护目标及污染控制目标.333 工程分析.353.1 项目情况.353.2 项目建设内容.353.3 施工期工程分析.503.4 营运期工程分析.553.5 项目营运期污染源分析.813.6 清洁生产水平分析.953.7 环境风险评价.974 建设项目所在区域概况.1104.1 自然环境概况.1104.2 环境质量现状调查与评价.1125 环境影响预测与评价.1295.1 施工期的环境影响预测与评价.1295.2 环境空气质量影响分析.1365.3 地表水环境影响分析.1495.4 地下水环境影响预测与评价.15425.5 声环境影响预测.1615
3、.6 固体废物环境影响分析.1665.7 土壤环境影响评价.1716 环境保护措施及其可行性论证.1766.1 施工期污染治理措施分析.1766.2 营运期污染防治措施.1806.3 污染防治环保投资估算.2057 环境经济损益分析.2087.1 经济效益分析.2087.2 环境效益分析.2087.3 社会效益分析.2108 环境管理和环境监控计划.2128.1目的.2128.2 环境管理.2128.3 排污口规范化整治.2148.4 环境监测计划.2158.5 污染物排放清单.2179 评价结论与建议.2199.1 环境影响评价结论.2199.2 建议和要求.22531 前言前言1.1 建设
4、项目背景建设项目背景皖南黑猪为皖南山区农民在长期的饲养中培育的优良地方猪种, 皖南黑猪因原产于安徽省南部山区而得名。包括绩溪黑猪和杨山黑猪两个类群。1982 年列入安徽省地方品种志 , 1987 年列入安徽省标准 安徽省地方家畜家禽蜜蜂品种 (皖 D/XM011987),2014 年 2 月被列入国家级畜禽遗传资源保护名录。本项目以提高安徽省皖南黑猪育种创新能力为核心, 进一步发挥广德市三溪生态农业有限公司皖南黑猪育种创新能力, 强化优质皖南黑猪种质创新联合攻关, 持续推进企业自主育种, 加强与高校、科研机构合作, 逐步探索省内或跨省间的区域性联合育种。 加强皖南黑猪生产性能测定,完善遗传评估
5、体系,加快基因组选择等育种新技术推广和应用,持续选育提高种猪遗传进展,培育新品种、新品系,提高科技创新水平和科技带动能力,实现育种技术新旧动能转化,实现畜牧产业提质增效,为安徽省现代农业科技进步及畜牧业产业振兴增添力量。广德市农旅文化业项目会议纪要(第 3 号,2020 年 11 月 16 日)明确,仅同意一期皖南黑猪保种。一期项目主要从事皖南黑猪的养殖推广和猕猴桃的种植。根据广德市会议纪要需求, 广德市三溪生态农业有限公司在广德市邱村镇山北村投资建设三溪生态农业产业园一期建设项目。本项目利用已废弃的养猪场地,进行改造后,从事皖南黑猪养殖推广和猕猴桃的种植。目前项目已取得了广德市发展改革委员会
6、出具的“广德市三溪生态农业有限公司三溪生态农业产业园一期建设项目”(2012-341822-04-05-201921)备案表。1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程由于本项目在建设及运营过程中会产生废水、废气、噪声、固废等环境影响,根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 (2017 年 10 月 1 日施行)及建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年 1 月 1 日)等文件的有关规定,为切实做好该建设项目的环境保护工作,使经济建设与环境保护协调发展,确保项目工程的顺利进行,建设单位特委托安徽晋杰环境工程有限公司承担该项目的环境影响评
7、价工作。本项目属于国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)中 A03 畜牧业,常年存栏母4猪 900 头、公猪 80 头、置换母猪 225 头、置换公猪 20 头,根据排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业 (HJ1029-2019)养殖量的核算可知,存栏 1 头母猪/公猪折算成年出栏 5 头生猪计算,折算为本项目年出栏 6125 头生猪。根据建设项目环境影响评价分类管理名录判定,属于二、畜牧业 03 中年出栏生猪 5000 头(其他畜禽种类折合猪的养殖量)及以上的规模化畜禽养殖;存栏生猪 2500 头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上无出栏量的规模化畜禽养殖,应编制环境影响报
8、告书。安徽晋杰环境工程有限公司在接受委托后, 随即组织评价人员前往广德市三溪生态农业有限公司三溪生态农业产业园一期建设项目拟选址进行实地踏勘、调研,并征求了管理部门的意见和建议,收集了有关的工程资料及项目所在地的自然、社会环境状况资料,对该项目进行了工程分析及对项目所在地周围环境空气质量现状、地表水环境质量现状、 地下水环境质量现状和声环境质量现状进行了调查、 监测, 在此基础上, 按照 环境影响评价技术导则的要求,编制了该项目的环境影响报告书。项目环评影响评价的工作程序详见下图:5图图 1.2-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图1.3 建设项目分析判定相关情况建设项目分析判定相
9、关情况1.3.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析本项目为新建的标准化规模养猪场、种植优质的猕猴桃,根据产业结构调整指导目录(2019 年本),拟建项目属于第一类“鼓励类”第一条“农林业”第四款“畜禽标准化规模养殖技术开发与利用”和“瓜果的标准化栽培技术开发与应用”;且项目已经获得广德市发展和改革委员会项目备案表(项目代码为 2012-341822-04-05-201921)备案,同意项目建设。综上,本项目符合国家及地方现行产业政策。1.3.2 项目选址与规划符合性分析项目选址与规划符合性分析根据限制用地目录(2012 年)和禁止用地目录(2012 年),项目用地不属于限制用地目录(201
10、2 年),也不属于禁止用地目录(2012 年) 中的项目。 因此, 本项目选址符合 限制用地目录 (2012 年) 和 禁止用地目录 (2012 年) 。本项目周边无公共场所、教学科研单位,本项目周边无水源保护区和城镇集中式供水取水口,在严格落实好相关污染防治措施的条件下,本项目对周边居民的影响较小;选址区有较大的环境承载力,可以有效消纳项目产生的沼液和沼渣。项目所在地原为农民散户养猪场,本项目实施后对原养猪场进行改造,采用自动化程度较高的养殖方式。项目所在地为山林荒地,不占用基本农田。综上所述,项目的选址是合理的。1.3.3 环境防护距离满足性环境防护距离满足性本项目养殖区以厂界设置为边界需
11、设置 500m 的环境防护距离,饲料加工区以厂界设置 50m 的环境防护距离。 环境防护距离范围内主要为农业和集体用地, 养殖区的环境防护距离内有两户居民, 已提供拆迁协议, 项目能够满足项目环境防护距离的建设要求。1.3.4 项目实施条件的可行性项目实施条件的可行性(1)交通条件广德市地处安徽省东南边陲,周连苏、浙、皖三省八县(市),东和东南连接浙江省长兴县、安吉,南邻宁国市,西接宣州区、郎溪县,北接江苏省溧阳市、宜兴市。广德市距宣城市 71km、杭州 181km、上海 242km、黄山风景区 244km,西北经芜湖至省会合肥市 273km。(2)供电条件广德市电力供应充沛、可靠,有 220
12、KV 变电所 2 座,110KV 变电所 4 座,35KV6供电主网覆盖全县。本项目由广德市邱村镇供电局开发区供电所 110KV 线路供电,采用电缆直埋方式,引至厂区变电所,可满足本项目对电的要求。(3)供排水条件供水:本项目用水由邱村镇供水管网供给,由供水管接入,接口 DN150,满足项目水量需求。排水:项目采用雨污分流、清污分流。1.3.5 政策政策的相符性分析的相符性分析1.3.5.1 与安徽省与安徽省“十三五十三五”畜牧业发展规划相符性判定畜牧业发展规划相符性判定安徽省“十三五”畜牧业发展规划指出:着力优化产业结构,转变生产方式,稳步提高全省畜禽生产综合发展水平。调整优化畜牧产业布局。
13、根据发展现状、资源条件、结构调整需求和主体功能区划分,确立五大优势畜产品生产区域。其中,稳定发展生猪和家禽产业,选择亳州、阜阳、宿州、宣城市、淮北、合肥、六安、滁州、宣城、安庆、黄山市共 11 个市,作为我省生猪优势发展区域,力争实现年生猪出栏总量占全省的 80%以上。在江淮和沿江地区选择宣城、合肥、安庆、六安、滁州、芜湖等 6 个市,作为我省肉禽优势发展区域。补齐我省奶牛发展短板,将奶牛发展纳入畜牧业发展政策统筹考虑,稳步推进发展奶牛产业,选择合肥、马鞍山、淮南、滁州、六安、宣城市、淮北、亳州、芜湖、阜阳、宿州 11 个市,作为我省奶牛优势发展区域。加快发展肉牛、肉羊产业,选择亳州、阜阳、宿
14、州、宣城市、淮北、淮南、六安 7 个市,作为我省肉牛、肉羊优势发展区域。积极推进江淮和皖南山区肉牛、肉羊养殖业发展。在皖南山区选择黄山、宣城和沿江蜜源地的合肥、芜湖市等 4 个市,作为我省蜂产品优势发展区域。开展畜禽标准化示范创建。以“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和监管常态化”为主要内容,开展生猪、奶牛、蛋鸡、肉禽、肉牛、肉羊养殖标准化示范场创建,启动畜牧业绿色发展示范县创建活动,引导养殖企业健康发展。鼓励大型标准化集约化规模养殖场建设,引导中型规模养殖场更新改造提升设施装备,支持适度规模家庭养殖场、养殖专业合作社标准化建设。2015 年起,每年新创建部省级畜禽标
15、准化养殖示范场 40 个,改造中小型畜禽养殖场 400 家,全省规模养殖比重年均提高 1 个百分点以上。本项目位于宣城市本项目位于宣城市广德市邱村镇山北村广德市邱村镇山北村,属于上述规划中规定的,生猪优势发展区域,项目集约化、规模化建设符合安徽省畜牧业发展第十三个五年规划中的有关要求。本项目的建设顺应了市场需求,具有很好的市场前景,对推动广德市农业经济发展7具有积极的意义,因此项目的建设非常有必要。1.3.5.2 与宣城市生态建设与环境保护与宣城市生态建设与环境保护“十三五十三五”规划相符性判定规划相符性判定宣城市生态建设与环境保护“十三五”规划明确提出:三是严格畜禽养殖环境管理,进一步落实各
16、地畜禽禁养区、限养区、适养区,调整全市畜禽养殖业布局,加快建设畜禽规模化养殖小区,积极引进推广“农牧融合型”、“发酵床养殖”等生态养殖模式。依据畜禽养殖业发展规划以及划定的畜禽养殖区、 禁养区, 开展畜禽养殖污染治理。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用;2017 年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。现有规模化畜禽养殖场(小区)要配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施;散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。新建、改建、扩建畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价制度,实行“三同时”制度。到 2020 年,全市 80%以上的
17、规模化畜禽养殖场(小区)配套建设固体废弃物和污水贮存、处理和利用设施,80%的养殖专业户实施粪便收集和资源化利用。本项目本项目拟投资拟投资 30000 万元万元来来建设建设三溪生态农业产业园一期建设项目三溪生态农业产业园一期建设项目,落实环评和落实环评和“三同时三同时”制度,制度,项目产生的污染物按照相关要求进行规范化、无害化、资源化处理项目产生的污染物按照相关要求进行规范化、无害化、资源化处理,实现实现 100%的处理的处理。项目的建设与项目的建设与宣城市生态建设与环境保护宣城市生态建设与环境保护“十三五十三五”规划规划中的相中的相关要求一致。关要求一致。1.3.5.3 广德市邱村镇广德市邱
18、村镇土地利用总体规划(土地利用总体规划(2006-2020 年)符合性分析年)符合性分析根据自然资源部办公厅关于保障生猪养殖用地用地有关问题的通知(自然资电发【2019】39 号)中鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪养殖生产,鼓励利用原有养殖设施用地进行生猪养殖生产,各地可根据实际情况进一步制定鼓励支持政策。对照广德市邱村镇土地利用总体规划(2006-2020 年),拟建项目原为山林荒丘,现在为废弃的养猪场,本项目建设不改变用地性质,因此项目建设符合广德市邱村镇土地利用总体规划(2006-2020 年)。1.3.5.4 与畜禽规模养殖污染防治条例相符性判定与畜禽规模养殖污
19、染防治条例相符性判定本项目的建设内容与畜禽规模养殖污染防治条例中的相关条款进行了比较,具体见表 1.3-1。从下表分析可见,本项目的建设符合畜禽规模养殖污染防治条例 (国务院第 643 号令)的相关要求。表表 1.3-1畜禽规模养殖污染防治条例相符性对照一览表畜禽规模养殖污染防治条例相符性对照一览表畜禽规模养殖污染防治条例相关要求畜禽规模养殖污染防治条例相关要求本项目本项目相符相符性性8第 11 条:禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区:饮用水水源保护区,风景名胜区;自然保护区的核心区和缓冲区;城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;法律、法规规定的其他禁止养殖区域。项目选址不涉及上
20、述区域相符第 12 条: 新建、 改建、 扩建畜禽养殖场或养殖小区,应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划,满足动物防疫条件,并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区,应当编制环境影响报告书;其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表项目选址符合畜牧业发展规划,对照建设项目环境影响评价分类管理名录编制环境影响报告书相符环境影响评价的重点应当包括:畜禽养殖产生的废弃物种类和数量,废弃物综合利用和无害化处理方案和措施,废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况,最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施等。编制的环境影响报
21、告书对条例中的相关要求进行了重点分析,并提出控制和减少影响的方案和措施相符第 13 条:畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要,建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施,畜禽粪便、污水的贮存设施,粪污厌氧消化和堆沤、有机肥基料加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的,可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。本项目采用雨污分流设施,项目粪污水经“固液分离+厌氧池”处理后沼液用于新兴农场和猕猴桃基地的农田施肥,沼气用于食堂、火炬燃烧;猪粪和沼渣经堆肥发酵后,作为有机肥基料外售;本项目对病死
22、猪、分娩物已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理相符第 14 条: 从事畜禽养殖活动, 应当采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施,减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量猪粪采用漏缝板+机械刮板模式的干清粪工艺,废水经“固液分离+厌氧池”处理后用于农田施肥;本项目对病死猪、分娩物已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理相符第 18 条:将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的,应当与土地的消纳能力相适应,并采取有效措施,消除可能引起传染病的微生物,防止污染环境和传播疫病猪粪、沼渣经堆肥发酵后,作为有机肥基料外售相符第 19 条:从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃
23、物处理活动,应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运,防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏猪舍采用漏缝板+机械刮板的干清粪工艺,畜禽尸体及时运至无害化处理猪舍处理,粪污水通过“固液分离+厌氧池”处理后用于农田施肥实现综合利用相符第 22 条:染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物,应当按照有关法律、法规和国务院农牧主管部门的规定,进行深埋、化制、焚烧等无害化本项目对病死猪、分娩物本项目对病死猪、分娩物已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理相符9处理,不得随意处置第 27 条:县级以上地方人民政府在组织编制土地利用总体
24、规划过程中,应当统筹安排,将规模化畜禽养殖用地纳入规划,落实养殖用地。国家鼓励利用废弃地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地开展规模化、标准化畜禽养殖。畜禽养殖用地按农用地管理,并按照国家有关规定确定生产设施用地和必要的污染防治等附属设施用地。本项目已取得相关部门等前期文件手续,且项目设计阶段将按照国家的相关规定建设相应的污染防治设施相符1.3.5.5 与畜禽养殖业污染防治技术规范(与畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T181-2001)相符性分析)相符性分析畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)对新建畜禽养殖场、养殖小区在选址、场区布局与清粪工艺、畜禽粪便贮存、污水处理、固体粪便
25、处理和利用等方面都作了明确规定,本项目与畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)的相符性分析见表 1.3-2,从表中分析可见,本项目的相关建设内容符合畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)相关要求。表表 1.3-2与畜禽养殖业污染防治技术规范相符性对照一览表与畜禽养殖业污染防治技术规范相符性对照一览表畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)本项目是否相符技术原则2.1 畜禽养殖场的建设应坚持农牧结合、 种养平衡的原则,根据本场区土地(包括与其他法人签约承诺消纳本场区产生粪便污水的土地)对畜禽粪便的消纳能力,确定新建畜禽养殖场的养殖规模猪粪与沼渣经堆肥处理后
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