民乐县共享储能电站项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(送审稿)项目名称: 民乐县500MW/1000MWh共享储能电站项目 建设单位(盖章): 民乐县丝路网能绿色能源科技有限公司 编制日期: 二零二二年四月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容8三、生态环境现状、保护目标及评价标准28四、生态环境影响分析40五、主要生态环境保护措施66六、生态环境保护措施监督检查清单79七、结论82附件:附件1 项目环境影响评价委托书附件2 项目备案文件附件3 项目用地预审与选址意见的初审意见附件4 顺化330kV变电站环评及验收手续附件5 项目环境质量现状监测报告附件6 各相关部门关于项目用地征
2、询函的复函附件7 类比对象竣工环保验收调查报告及其竣工验收意见附图:附图1 项目在甘肃省环境管控单元分布图中的位置附图2 项目在张掖市环境管控单元分布图中的位置附图3 项目地理位置图附图4 项目施工期平面布置示意图附图5.1 储能电站电气总平面布置图附图5.2 储能电站电气主接线图附图5.3 330kV升压站平面布置图附图6.1 顺化330kV变电站电气平面布置图附图6.2 顺化330kV变电站330kV线路进出线示意图附图7 项目在甘肃省生态功能区划图中的位置附图8 项目在张掖市生态功能区划图中的位置附图9 项目区域植被类型分布图附图10 项目区域土地利用类型分布图附图11 项目区域土壤侵蚀
3、强度与类型分布图附图12 项目评价范围及外环境关系图附图13 项目现状监测点位分布图一、建设项目基本情况建设项目名称民乐县500MW/1000MWh共享储能电站项目项目代码2108-620700-04-01-867896建设单位联系人刚雨欣联系方式18556370200建设地点 甘肃 省 张掖 市 民乐 县 六坝镇 地理坐标(N 38 度 41 分 1.1 秒,E 100 度 44 分 48.5 秒)建设项目行业类别五十五、核与辐射 161 输变电工程用地(用海)面积(m2)/长度(km)储能电站占地104000m2/进站道路及塔基用地935m2/输电线路0.35km建设性质新建(迁建)改建扩
4、建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)张掖市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)张发改能交202133号总投资(万元)230000环保投资(万元)273环保投资占比(%)0.12施工工期6个月是否开工建设否是: 专项评价设置情况本项目建设内容包括储能电站、330kV升压站、输电线路等,依据环境影响评价导则 输变电(HJ24-2020)“附录 B”要求,本项目设置电磁环境影响专题评价。规划情况/规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1.1产业政策符合性分析根
5、据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),项目属于“五十五、核与辐射,161、输变电工程”,属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类第四条 电力第10款“电网改造与建设,增量配电网建设”和第20款“大容量电能储存技术开发与应用”。因此,项目的建设符合国家产业政策。同时,本项目已经取得张掖市发展和改革委员会关于民乐县500MW/1000MWh共享储能电站项目的备案,文件号张发改能交202133号,备案文件详见附件2,因此,项目的建设符合当地政策管理要求。1.2本项目与城镇规划、土地利用规划的符合性分析本项目选址位于张掖市民乐县六坝镇,经民乐县自然资源局等政府部门确认,项目符合民乐
6、县“十四五”发展规划,已承诺将该项目用地布局及规划纳入正在编制的规划期至2035年的民乐县国土空间规划。同时,取得了民乐县自然资源局关于民乐县500MW/1000MWh共享储能电站项目用地预审与选址意见的初审意见。因此,本项目选址符合所在地国土空间规划。项目用地预审与选址意见的初审意见详见附件3。1.3与甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)符合性分析本项目位于张掖市民乐县六坝镇,根据甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)-17、民乐县产业准入负面清单,民乐县位于祁连山冰川与水源涵养生态功能区,其类型为水源涵养型。本县负面清单涉及国民经济5门类14大类20中类28小类,其中
7、限制类涉及国民经济5门类11大类15中类22小类;禁止类涉及国民经济1门类3大类5中类6小类。本项目为电力供应-输变电工程,属于电力、热力、燃气及水生产和供应业门类,经对比民乐县产业准入负面清单,本项目不在该清单内。1.4本项目与张掖市投资项目禁限目录(试行)的符合性分析根据张掖市人民政府办公室关于印发张掖市投资项目禁限目录(试行)的通知张政办发20226号,对照张掖市投资项目禁限目录(试行),本项目不属于该禁限目录中的禁止类及限制类项目。1.5“三线一单”的符合性分析(一)与甘肃省“三线一单”符合性分析根据甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(甘政发202068号),“全
8、省共划定环境管控单元842个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控”。“重点管控单元。共263个,主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区,主要推进产业结构和能源结构调整,优化交通结构和用地结构,不断提高资源能源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。”本项目位于张掖市民乐县六坝镇,位于甘肃省生态环境重点管控单元,项目在甘肃省环境管控单元分布图中的位置详见附图1。与“生态保护红线”符合性分析生态保护红线是依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等
9、区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线。本项目位于甘肃省张掖市民乐县六坝镇,项目所在地属于甘肃省生态环境管控单元中“重点管控单元”,不属于包括生态保护红线的“优先保护单元”,不在生态保护红线内,符合生态保护红线保护要求。与“环境质量底线”符合性分析明确环境质量底线,实施环境分区管控。按照环境质量不断优化的基本原则,以改善环境质量为目标,衔接大气、水、土壤环境质量管理要求,确定分区域、分流域、分阶段的环境质量底线目标要求。以环境质量底线目标为约束,测算环境容量,评估环境质量改善潜力,综合确定区域大气、水环境污染物允许排放量和管控要求。解析大气、水环境结构、过程、功能上的空间差异,开展
10、土壤环境质量与风险评价,识别大气、水、土壤环境优先保护与重点管控区域,实施分区管控。根据项目所在地环境质量现状调查和污染物排放量计算以及影响分析,本项目实施后无废气排放,废水达标排放,对区域内环境影响较小,环境质量可以保持现有等级,符合环境质量底线要求。与“资源利用上线”符合性分析本项目位于张掖市民乐县六坝镇,项目本身为储能项目,运营期电能和水资源的消耗量相较于区域资源利用量都较小,不触及资源利用上线。由此可见,本项目符合资源利用上线要求。生态环境准入清单按管控意见中落实生态管控要求可知,甘肃省实行“1+5+15+N”四级清单管控体系。经对照关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见,本次评价
11、结合项目地所属生态管控单元管控要求进行分析,项目所处地属于甘肃省生态环境重点管控单元。因此,本项目建设符合“三线一单”相关要求。(二)与张掖市“三线一单”符合性分析根据张掖市人民政府关于印发的通知(张政发202135号),“全市共划定环境管控单元56个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。优先保护单元,共29个,主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格按照生态保护红线管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的开发建设活动,严禁不符合国家有关规定和准入要求的各类开发活动,确保生态环境功能不降低。重点管控
12、单元,共22个,主要包括中心城区和城镇规划区、工业园区(集聚区)等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区,以产业高质量发展和环境保护协调为主,优化空间布局,推进产业结构和能源结构调整,优化交通结构和用地结构,不断提高资源能源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。一般管控单元,共5个,主要包括优先保护单元和重点管控单元之外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标,主要落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。”本项目位于张掖市民乐县六坝镇,位于
13、张掖市生态环境重点管控单元,项目在张掖市环境管控单元分布图中的位置详见附图2。项目占地范围不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地等环境敏感区,项目功能主要体现在利用储能削峰填谷,在风电、光伏大发时段充电,在低谷时段放电,从而减少弃风弃光。对于光伏发电、风力发电等清洁能源产业具有促进和辅助作用,对于推进产业结构和能源结构调整,不断提高资源能源利用效率具有重要意义。项目建成后污染物排放很少,采取有效污染防治措施加强污染物排放控制和环境风险防控,使各类污染物达标排放,因此,本项目建设符合张掖市人民政府关于印发张掖市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知的管控要求。1.6与张掖市十四五能源发展规划
14、的符合性分析根据张掖市“十四五”能源发展规划报告,专栏九 张掖源网荷储一体化示范工程,本项目属于张掖源网荷储一体化示范工程中的民乐源网荷储一体化示范项目。因此,本项目的建设符合张掖市十四五能源发展规划。1.7与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)符合性分析项目与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)符合性的分析判定结果见表1-1。表1-1 项目与输变电建设项目环境保护技术要求分析判定结果一览表序号标准要求本项目情况判定结果1.总体要求输变电建设项目的初步设计、施工图设计文件中应包含相关的环境保护内容,编制环境保护篇章、开展环境保护专项设计,落实防治环境污染
15、和生态破坏的措施、设施及相应资金项目可行性研究报告等设计资料中明确了施工期对施工扬尘、废水、噪声及生态保护采取的防治措施,运行期对电磁环境、声环境、水环境、固体废物等采取的防治措施;并有工程造价、资金来源及总体评价符合变电工程应设置足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。一旦发生泄漏,应能及时进行拦截处理,确保油及油水混合物全部收集不外排本项目330kV升压站内新建一座100m3的地下式钢筋混凝土结构的事故油池,事故油池设计时考虑了拦截、防雨、防渗等措施,且能满足主变事故状态下的最大排油需要。发生事故时,排油经每台主变下部的挡油设施(20m3)收集,并通过地下排油管道排入总事
16、故油池内,通过油水分离设施进行油水分离,变压器油由厂家回收,形成的油污水交由有危废处理资质的单位处置,不外排符合2.电磁环境保护工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算,采取相应防护措施,确保电磁环境影响满足国家标准要求本项目通过使用低电磁干扰的主变压器、做好变电站磁防护与屏蔽措施、合理选择配电架构 高度、对地和相间距离,控制设备间连线离地面的最低高度等以保证升压站工频电场和磁感应强度符合标准符合变电工程的布置设计应考虑进出线对周围电磁环境的影响3.声环境保护变电工程噪声控制设计应首先从噪声源强上进行控制,选择低噪声设备;对于声源上无法 根治的噪声,应采用隔
17、声、吸声、消声、防振、减振等降噪措施,确保厂界排放噪声和周围声环境敏感目标分别满足GB12348和GB 3096要求本项目设计阶段拟选择低噪声变压器,运营期对主变压器等产噪设备采取基础减振、合理布局等措施,降低汇集站运行对周边声环境的影响,本项目声环境评价范围内无声环境敏感目标符合户外变电工程总体布置应综合考虑声环境影响因素,合理规划,利用建筑物、地形等阻挡噪声传播,减少对声环境敏感目标的影响本项目评价范围内无声环境敏感目标,且升压站总体布置综合考虑声环境影响因素,进行平面布置优化符合户外变电工程在设计过程中应进行平面布置优化,将主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要声源设备布置在站址中央区域
18、或远离站外声环境敏感目标侧的区域升压站总体布置综合考虑声环境影响因素,进行平面布置优化,且项目评价范围内无声环境敏感目标符合变电工程位于1类或周围噪声敏感建筑物较多的2类声环境功能区时,建设单位应严格控制主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要噪声源的噪声水平,并在满足GB12348的基础上保留适当裕度本项目区域声环境执行2类标准;且项目评价范围内无声环境敏感目标符合变电工程应采取降低低频噪声影响的防治措施,以减少噪声扰民本项目设计阶段拟选用低噪声变压器,优化平面布局以降低低频噪声影响,且项目评价范围内无声环境敏感目标符合4.生态环境保护输变电建设项目在设计过程中应按照避让、减缓、恢复的次序提出
19、生态影响防护与恢复的措施本项目设计阶段即按照避让、减缓、恢复的次序考虑生态环境影响防护与恢复措施。项目设置有1处临时堆土场(800m2),1处牵张场(100m2),其余施工活动均在站址范围内,尽量减缓了建设施工过程对生态环境的影响;再次,项目施工结束后将对临时用地进行生态恢复,主要包括土地平整、表土回覆、洒水结皮、播撒草籽等措施符合输变电建设项目临时占地,应因地制宜进行土地功能恢复设计本项目施工结束后通过表土回覆、撒播草籽、洒水结皮等措施恢复临时占地,使其恢复至原有地貌水平符合5.水环境保护变电工程应采取节水措施,加强水的重复利用,减少废(污)水排放。雨水和生活污水应采取分流制;变电工程站内产
20、生的生活污水宜考虑处理后纳入城市污水管网;不具备纳入城市污水管网条件的变电工程,应根据站内生活污水产生情况设置生活污水处理装置(化粪池、地埋式污水处理装置、回用水池、蒸发池等),生活污水经处理后回收利用、定期清理或外排,外排时应严格执行相应的国家和地方水污染物排放标准相关要求本项目给水由附近水源拉运,排水方式采用分流制排水系统,全站雨水经雨水口收集,通过雨水排水管网排至站外;运营期设置巡检人员,人员产生的生活污水经过管网进入化粪池(规格5m3)预处理,采用吸污车定期抽出运至民乐生态工业园区第一污水处理厂符合 91 二、建设内容地理位置民乐县500MW/1000MWh共享储能电站项目位于张掖市民
21、乐县六坝镇顺化330kV变电站西南侧,站址距民乐县城约28km,距张掖市市区约38km,站区中心坐标为N38411.1,E1004448.5。站址西北侧邻县道X201,可通至项目场区,县道X201与六东一级公路及国道G227相连通,站址交通运输条件便利。项目地理位置见附图3。项目组成及规模2.1项目建设内容2.1.1建设规模民乐县500MW/1000MWh共享储能电站项目建设总规模为500MW/1000MWh,项目分一期、二期建设,其中一期工程储能规模为150MW/300MWh,以一回330kV出线接入顺化330kV变电站,同时配套建设1座330kV升压站,二期工程储能规模为350MW/700
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