中联重科建筑起重机械华东基地东地块项目环评报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:中联重科建筑起重机械华东基地西地块项目项目名称:中联重科建筑起重机械华东基地东地块项目建设单位: 中联重科建筑机械(江苏)有限责任公司 编制日期: 2021年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称中联重科建筑起重机械华东基地西地块项目中联重科建筑起重机械华东基地东地块项目项目代码2102-320259-89-01-802209、2103-320259-89-01-832789建设单位联系人高*联系方式1381215*建设地点江苏省无锡市江阴市璜土镇石庄花港东路18号地理坐标(120度 2分9.751秒,31度 55分35.6
2、01秒)国民经济行业类别C3514建筑工程用机械制造建设项目行业类别三十二、专用设备制造业35采矿、冶金、建筑专用设备制造351建设性质新建(迁建) 改建 扩建 技术改造 建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案)部门(选填)江苏江阴临港经济开发区管理委员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)江阴临港备202142号江阴临港备202172号总投资(万元)西地块:72840东地块:129471环保投资(万元)西地块:3254东地块:6522环保投资占比(%)西地块:4.47%东地块:5.03%施工工期5个月是否开工建设
3、否是:用地(用海) 面积(m2)西地块:41300东地块:54000专项评价设置情况无规划情况规划环境影响评价情况规划环评名称:江苏江阴临港新城石庄区环境影响报告书召集审查机关:江苏省环境保护厅审查文件名称及文号:关于对江苏江阴临港新城石庄区环境影响报告书的批复(苏环管200841号)关于江苏江阴临港新城石庄区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见(苏环审20188号)规划及规划环境影响评价符合性分析1.1与江阴临港经济开发区工业片区控制性详细规划相符性分析根据江阴临港经济开发区工业片区控制性详细规划,璜土镇目前有1个工业集中区,为临港新城石庄区。江阴临港新城石庄区东起新桃花港河,西至常州界,南
4、起澄西路,北至长江岸线,规划总面积13.746km2,不包括1.084km2的长江滩地。石庄区功能定位主要为化工及化工仓储运输业、机械电子、纺织(不含印染)、建筑新材料,禁止引进排放恶臭和“三致”物质、排放重金属量大的项目,化工片区不得新引进精细化工项目,不得新建化工码头;化工片区不再扩大,保留各入区企业现有生产规模及用地规模;如需新引进化工项目及以有企业的技改、扩能项目必须实现各类污染物(包括特征因子)的总量平衡,不得突破化工片区现有企业污染物排放总量。本项目为建筑工程用机械制造,符合园区规划产业定位,不属于“排放恶臭和“三致”物质、排放重金属量大” 的项目。项目所在地属于M2二类工业用地,
5、符合园区用地规划。1.2与江苏江阴临港新城石庄区环境影响报告书、批复及跟踪评价审查意见的相符性分析根据江苏江阴临港新城石庄区环境影响报 告书、环评批复及跟踪评价审查意见,开发区规划面积13.746平方公里,不包括1.084平方公里长江滩地,规划用地范围为东起新桃花港河,西至常州界,南起新桃花港和老桃花港交汇点,北抵长江岸线。其中化工片区(面积为4.234平方公里)范围得到了无锡市政府的确认(锡政复【2018】3号),具体范围为:长江岸线以南,老桃花港河以东,滨江西路以北,东侧以新桃花港河、春江路、南荣璐为界的区域;以及滨江西路以南,老桃花港河以东,石庄污水处理厂北厂界以北,东侧以扬子大道、友谊
6、路和锦绣路为界的区域。开发区已形成“南宿北工”格局,产业组团包括石化产业及其物流产业园、石化新材料园、装备及新材料产业园、机械装备产业园。产业定位为:化工及化工仓储运输业、机械电子、纺织(不含印染)、建筑新材料。其中化工片区不得新引进精细化工项目,不得新建化工码头;化工片区不再扩大,保留各入区企业现有生产规模及用地规模;如新引进化工项目及以有企业的技改、扩能项目必须实现各类污染物(包括特征因子)的总量平衡,不得突破化工片区现有企业污染物排放总量。开发区西边界与常州市界之间的空间防护距离应不小于100米。本项目与园区规划环评批复及跟踪评价审查意见相符性分析如下:表1-1本项目与园区规划环评批复及
7、跟踪评价审查意见相符性分析表序号批复及跟踪评价审查意见要求本项目建设情况相符性1(一)落实长江经济 带“共抓大保护 ,不搞大 开发”的战略要 求 ,全面推动 开发 区合理布局和优化升级 。按照 长江经济带 生态 环境保护总体要求,以促进区域环境质量改善为核心目标,定期梳理开发区发展面临的主要生态环境问题,从环境保护角度重新审视园区的发展定位、发展方向及环境目标,科学评估开发区产业布局、规模、结构等的环境合理性,推进环境保护基础设施建设和完善,严格环境准入要求,有效防范开发区环境风险。本项目为建筑工程用机械制造项目,位于机械装备产业园,符合园区发展定位。符合规划及规划环境影响评价符合性分析2(二
8、)严格环境准入门槛,对照原环评批复和最新环保要求,严格按照报告书提出的环境准入负面清单(化工片区负面清单见附件1),稳妥、有序推进开发区后续开发。合理筛选入区项目,引进符合产业定位、投资规模大、清洁生产水平高、污染轻的企业。加强区内现有企业的整合和升级改造,优化生产工艺,构建上下游产业链;按国家和省有关要求,强化对现有2家石油化工企业的管理;对区内现有违反生态红线管控要求等违法违规项目明确整改方案并限期落实。开发区新建项目污染物总量不得突破开发区原有核定总量。本项目为建筑工程用机械制造项目,不在化工片区,属于新增污染物总量可在园区平衡,不突破开发区原有核定总量。符合3(三)切实加强饮用水源保护
9、,优化开发区用地布局。按报告书提出的方案,落实化工片区500米空间防护距离要求,限期完成500米防护距离内临时居住窝棚的拆迁,今后不得新建环境敏感目标。按照饮用水水源地管理与保护工作相关要求,位于饮用水源准保护区内的危化品码头及储罐区不得增加排污量并逐步搬迁,依法依规处理相关建设项目。严格落实国家、省生态红线管控要求。居住区与工业企业之间设置50米宽隔离带;结合老桃花港河拓宽工程完善两侧绿化隔离带建设,与常州市界之间形成100米空间防护距离。本项目距离“长江西石桥水源地保护区” 准保护区2.4km,本项目周边500m范围内无居住区等环境敏感目标。符合4(四)组织开展区域环境综合整治。落实报告书
10、中的加强污水收集与处理,加快石庄污水处理厂提标改造、石庄污水处理厂和澄常污水处理厂的整合、化工片区化工企业“一企一管”改造、区域污水管网建设、区域再生水回用工程建设等;开展老桃花港河综合整治,彻底改善水质;按计划完成澄星石庄热电烟气超低排放改造,新入区企业禁止建设燃煤供热设施,确需自建供热设施的,必须使用清洁能源;规范危险废物跟踪登记管理,加快推进区域危废处置中心建设,切实解决危废长期暂存现象。本项目废水预处理达标后接入澄常污水处理厂,使用清洁能源天然气作为热源,产生的危险废物委托有资质单位合理处置。符合5(五)加强开发区环境管理能力建设。健全开发区环境管理机构,严格环境管理制度。按计划完成污
11、染控制措施不到位或运行不正常的企业的整治,并依法处罚。加强区内企业废气处理设施的维护以及VOCs等无组织废气的收集和处理,确保达标排放。切实加强企业初期雨水收集、处理,强化污水处理设施维护与监管 ,确保污染物稳定达标接管,规范各企业清污分流和排污口设置。开展企业危险固体废物贮存场地规范化整治。按计划实施固定污染源排污许可制。完善并落实开发区及周边区域的环境监控计划,强化在线监控平台运行与管理,提升环境监管与监测能力,并及时向社会公开环境信息。本项目产生的VOCs经“活性炭吸附+催化燃烧”后达标排放,初期雨水、废水收集后接管达标排放。按照相关要求及时申领排污许可证。符合6(六)建立健全开发区环境
12、风险防范及管控体系。加大水源地周边区域环境监管与执法,进一步排查整治水源地环境风险隐患,与饮用水源地应急体系有效衔接、联合响应,定期组织应急演练,确保水源地环境安全。开发区储备必要的应急物资与设备,完善环境应急处置队伍建设,加强数字化在线监控预警中心运行管理。开展环境安全企业达标建设,按规范建设事故应急池,定期对已建企业进行环境风险排查,监督及指导事故应急设施建设与完善。本评价中针对其可能发生事故的原因制定了较为完善的风险防范措施,可以较有效的对风险事故进行最大限度的防范、处理。符合其他符合性分析1.3“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线相符性本项目建设地位于江阴市璜土镇石庄花港东路18号
13、,根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)、江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20201号)中“无锡市生态空间保护区域名录”,距离最近的生态空间保护区域“长江西石桥水源地保护区”2.4km。根据无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(锡环委办202040号),“长江西石桥水源地保护区”属于“优先保护单元”,本项目不在“优先保护单元”-长江西石桥水源地保护区范围内。因此,项目选址符合江苏省国家级生态保护红线规划、江苏省生态空间管控区域规划及无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的要求。本项目与最近生态空间保护区域关系见下表1-2。表1-2 项目与生态空间管控区域关系表环境
14、保护目标范围距建设项目厂界备注方位距离区域面积长江西石桥水源地保护区一级保护区:取水口上游1000米至下游500米,向对岸500米至本岸背水坡堤脚外100米范围内的水域范围和一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米的陆域范围。NE4.0km9.68km2江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20201号)二级保护区:一级保护区以外上溯1600米、下延500米的水域范围和二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。NE3.2km准保护区:二级保护区边界上溯2000米、下延1000米的水域范围和准保护区水域与相对应的本岸背
15、水坡堤脚外100米之间的陆域范围。N2.4km(2)环境质量底线根据2019年度江阴市环境状况公报,该区域为大气不达标区,璜土镇SO2、NO2年均浓度、CO 24小时平均第95百分位数浓度达到环境空气质量标准(GB3095-2012)表1中二级标准,PM2.5、PM10年均浓度、O3日最大8小时滑动平均值第90百分位数超出环境空气质量标准(GB3095-2012)表1中二级标准。目前,已经出具大气整治方案和无锡市大气环境质量限期达标规划(正式稿)。根据引用数据,项目纳污水体西横河各监测因子均可达地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水质标准。根据噪声监测报告,项目地测点的昼间、夜间声
16、环境质量均能达到声环境质量标准(GB3096-2008)中3类声环境质量标准,项目所在地声环境质量较好。本项目废气经可行技术处理后达标排放,本项目生产废水及生活污水,经预处理后接管至江阴市澄常污水处理有限公司,各污染物排放总量可在园区内平衡,不突破园区现有总量,对环境的影响较小;各类高噪声设备经车间隔声、距离衰减后经预测厂界噪声达标;项目产生的固废分类收集、妥善处置,零排放。因此,本项目符合项目所在地环境质量底线。其他符合性分析(3)资源利用上线本项目使用的能源主要为电能、天然气,为清洁能源,物耗及能耗水平均较低;所选工艺设备选用了高效、先进的设备,自动化程度较高,提高了生产效率,减少了产品的
17、损耗率。因此,本项目的建设符合资源利用上线的要求。(4)负面清单本项目为塔机生产项目,不属于市场准入负面清单(2018)年版中的“禁止准入类”,符合国家和地方的产业政策,并经青阳镇出具备案证(备案号:江阴青阳备202042号),不属于区域内禁止引入的项目。根据关于印发的通知(璜委发201936号),本项目与璜土镇环境准入负面清单相符性见表1-3。表1-3璜土镇环境准入负面清单内容及要求相符性分析限制类对园区内已有的化工及化工仓储、机械及金属加工、塑料制品、印染及印刷、橡胶皮革、木制品等行业的项目,有条件限制扩建。全面推进提档升级,提标改造,环境保护水平符合国家最新要求,各类污染物排放要确保长期
18、、稳定达标,满足清洁生产和安全生产的要求才可扩建。具体限制条件如下:化工及化工仓储:项目中的危险生产工艺必须实现全流程自动化控制,完成安全二级标准化创建;环保治理设施工艺、清洁生产达到行业先进水平;安全、环保生产工艺及设施改造升级未按相关文件规定要求限期整改到位的,将对企业进行限产直至停产整改;危废按规定时间合法合规及时处置。机械及金属加工:法定持证人员持证上岗,法定检测设备全部到位;水、气、渣、声配备有效处理设施,收集率和处置率符合环保管理最新要求,清洁生产达到行业先进水平。塑料制品:安全生产设施、环保处理设施及工艺全面达标,清洁生产达到行业先进水平。轻工业(皮革、印刷):安全生产设施、环保
19、处理设施及工艺全面达标,清洁生产达到行业先进水平。木制品:涉爆粉尘设施改造到位并经相关部门验收;废气收集设施升级改造并达标排放,固废按规定时间合法合规及时处置。本项目从事建筑工程用机械制造,属于机械及金属加工项目,落实各项环境保护措施,减少对周边环境的影响。禁止类化工及化工仓储:沿江一公里范围内不得新(扩)建化工及液体化工码头仓储项目(清洁能源除外);沿江一公里范围外,化工园区内不得新建不符合产业政策,安全生产、污染防治不可控且投资额低于10亿元的化工项目。机械及金属加工:禁止新(扩)建投资5000万以下含酸处理工艺的机械加工项目;禁止新(扩)建油性喷涂项目、使用高VOCs涂料涂装项目、单独新
20、建涂装项目。塑料制品行业:禁止在非工业集中区新(扩)建塑料制品项目;禁止新建塑料造粒项目。印染及印刷:禁止新(扩)建印染项目,禁止在非工业集中区新(扩)建印刷项目。轻工业(皮革制品):禁止新建皮革项目。禁止新建与辖区内现有危险处置单位功能重复的危废处置项目。禁止新(扩)建造纸、生物燃料、铸造、开毛、瓶片清洗、玻璃钢制作、废旧回收拆解等小型项目。本项目从事建筑工程用机械制造,属于机械及金属加工项目,不含酸处理,涂装采用低VOC涂料,不属于禁止类项目对照无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(锡环委办202040号),属于无锡市重点管控单元-江苏江阴临港新城石庄区,其相符性分析见下表:其他符合
21、性分析表1-4本项目与无锡市重点管控单元生态环境准入清单相符性分析类型内容相符性空间布局约束仓储项目主要体现在:1、禁止新建液体化工品仓储项目。2、中转项目中有剧毒、持久性污染等产品不能进入开发区。另外国家和地方法律法规如有新的调整,则开发区项目引进时则执行新的产业政策。本项目不属于化工项目。污染物排放管控(1)严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。(2)园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目污染物排放量经有效环保措施治理后排放量较少,可在园区平衡,不突破园区现有排放总量,符合污染物排放管控要求。环境
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