浙江大学紫金港校区西区化学试剂仓库及附属用房项目环评报告表.pdf
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1、 建设项目环境影响报告表 (污染影响类) 项目名称:紫金港校区西区化学试剂仓库及附属用房项目紫金港校区西区化学试剂仓库及附属用房项目 建设单位(盖章) :浙江大学浙江大学 编制日期:二零二二零二二二年年五五月月 编制单位:浙江省工业环保设计研究院有限公司浙江省工业环保设计研究院有限公司 中华人民共和国生态环境部制 目录目录 一、建设项目基本情况 . 1 二、建设项目工程分析 . 12 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 . 40 四、主要环境影响和保护措施 . 46 五、环境保护措施监督检查清单 . 65 六、结论 . 67 附表 . 68 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2
2、项目周边环境概况 附图 3 杭州市水环境功能区划图 附图 4 杭州市环境空气功能区划图 附图 5 杭州市声环境功能区划 附图 6 杭州市“三线一单”环境管控单元图 附图 7 杭州市生态保护红线图 附图 8-1 杭州市紫金港单元(XH05)控制性详细规划 附图 8-2 浙江大学紫金港校区西区修建性详细规划(局部调整) 附图 9 项目总平布置图 附图 10 项目管网分布图 附件 附件 1 教育部直属高校基本建设项目备案表(教发司202092 号) 附件 2 杭州市控制性详细规划局部调整批复(杭府控规调整2014128 号) 附件 3 建设项目规划条件及附图(规字第 330100202100009
3、号) 附件 4 建设工程设计方案确认书 附件 5 建设工程规划许可证 附件 6 不动产证 附件 7 专家意见及修改清单 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 紫金港校区西区化学试剂仓库及附属用房项目 项目代码 2020-000030-83-01-012517 建设单位联系人 徐懿 联系方式 13867435615 建设地点 浙江省(自治区)杭州市西湖县(区)三墩镇乡(街道)浙江大学紫金港校区西区农业科技创新实验中心南侧农业试验田内(具体地址) 地理坐标 (东经120度 4 分31.479秒,北纬30度18分28.430秒) 国民经济 行业类别 8341 普通高等教育 建设项目 行业类别 14
4、9 危险品仓储 594 (不含加油站的油库; 不含加气站的气库) 建设性质 新建(迁建) 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案) 部门 (选填) 教育部发展规划司 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) 教发司202092 号 总投资(万元) 900 环保投资(万元) 50 环保投资占比 (%) 5.6 施工工期 8 个月 是否开工建设 否 是: 用地(用海) 面积(m2) 2734 专项评价 设置情况 根据分析,本项目无需设置专项评价,具体判别见表1。 表表1 专项评价设置原则分析专项评
5、价设置原则分析 专项评价类别 设置原则 本项目情况 大气 排放废气含有有毒有害污染物、二噁英、苯并(a)芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目 本项目为危险品仓储项目, 均采用小瓶密封包装, 正常情况无工艺废气排放, 因此无需设置大气评价专项 地表水 新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂 本项目废水纳入市政污水管网, 不涉及废水直接排放, 因此无需设置地表水评价专项 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质储存量超过临界量的项目 本项目Q=0.444, 最大储存量未超过临界量, 无需设置环境风险评价专项 生态 取水口下游5
6、00m范围内有重要水生生物、自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目 本项目不涉及河道取水, 无需设置生态评价专项 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目 本项目不属于海洋工程建设项目, 无需设置海洋评价专项 2 规划情况 规划名称:杭州市紫金港单元(XH05)控制性详细规划 审批单位:杭州市人民政府 审批文号:杭府控规调整2014128号 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境 影响评价符合性分析 杭州市紫金港单元(杭州市紫金港单元(XH05)控制性详细规划符合性分析)控制性详细规划符合性分析: 杭州市西湖区紫金港单元 (XH05) 控制性详细规划 有关内容
7、如下: 杭州市西湖区紫金港单元规划范围:东至光明路,南至余杭塘河及规划五常港路,西至蓬架桥港及规划花蒋路,北至留祥路,总用地面积约4.25km2。 功能定位:杭州市重要的高等教育基地,兼具研发、产业、居住功能的“和谐示范”功能区块。 规划结构:“一区、一街、两轴、两片”。 “一区”:浙大紫金港校区,是本单元的核心区块。 “一街”:沿留祥路形成的国际创业创新街。 “两轴”:余杭塘河及两侧绿带形成的生态景观轴、留祥快速路及两侧绿带形成的交通景观轴。 “两片”:位于单元东、西较为独立的两个居住片区。 根据规划可知,项目所在地规划为教育科研设计用地,根据杭州市规划和自然资源局出具的建设项目规划条件(规
8、字第330100202100009号,详见附件3),项目用地性质要求为高等院校兼容城市轨道交通用地,则符合规划要求。杭州市西湖区紫金港单元(XH05)控制性详细规划用地规划图见附图8-1。 浙江大学紫金港校区西区修建性详细规划(局部调整)符合性分析浙江大学紫金港校区西区修建性详细规划(局部调整)符合性分析 浙江大学紫金港校区西区修建性详细规划(局部调整)有关内容如下: (1)规划结构 针对西区研究型的模式和东西区超大的校园尺度,此次规划中采取了“多核共享”的空间规划模式,各个组团自成核心,在组团级结构上由内部各个建筑和庭院围绕核心空间布置,形成内聚型的组团空间结构。多个组团共同围合成校园核心。
9、 3 浙江大学紫金港校区西区修建性详细规划(局部调整)用地规划示意图见附图8-2。 (2)道路系统规划 出入口和东西校区联系 校区与外界的联系依靠南侧的余杭塘路、西侧的花蒋路和北侧的创新创业一条街。校区主入口拟设置在余杭塘路上,用作整个紫金港校区的主要形象出入口,在主入口西侧20米规划支路上设一个次入口连接余杭塘路。另外西向设三个出入口与花蒋路相连,北向设三个出入口于创新创业一条街,满足校区日常出行需求。 东西校区之间,今后交通联系将十分频繁,西区的主环路与内环路均延续自东区,分别连接至东区的教学区、东大门延伸线与生活区。此次规划调整中,将原紫金港路隧道两侧的机动车道调整为15米宽次干道,并直
10、接连接南大门,作为进入校区的景观性林荫大道并承担东西区南北向沟通的功能。 内部道路系统 校内机动车道路系统分为校内主干道和校内次干道和组团道路三级。 西区的校内主干道构成主环路并联系主要出入口,是对东区原有主环路的延伸,规划为24米宽三块板形式。校内次干道构成次环路,与主环道构成多环复合结构,并联系主环道和次要出入口,规划为15米宽,一块板形式。支路(组团道路)宽度7米(9米),不设人行道,机动车双向通行或单向通行兼单边停车。 (3)绿地系统和景观规划 绿地空间布局 规划中的西区绿地景观系统将形成“一个核心,两条长堤,放射形绿带,多组团景观”的空间布局。 规划中的主要绿地带宽度:余杭塘河北侧控
11、制绿化带50米,穿过校区内部的三条城市河道西行河、俞家河、五号河两侧控制绿化带15米,沿花蒋路两侧控制绿化带15米。 在校区西侧沿花蒋路和北侧沿创新创业街两边均留出15米绿化带的后退距离,并结合绿化景观设护校河,护校河宽约10米。 整个校区绿地率控制在30%35%,分项目实施地块绿地率不小于 4 25%。 景观规划措施 总体布局:“一核”以“求是湖”为核心,辐射行政中心、求是大讲堂、图书馆、研究平台交叉中心的西区景观湖核心区。 “二轴”中“纵轴”以紫金港路为基准的南北向纵向贯通景观轴。 “横轴”以东西向规划水系为依托,横向贯穿东西校区的景观绿轴,实现东西区的景观互通。 “三环”以“一核”为中心
12、的3条聚心型道路景观构成的景观绿带。“一环”秋色长堤。“二环”研学路。“三环”求是大道。 “四片”面积最大的四片绿地,改善西区小气候,产生集中生态效益,同时形成既能体现各自特点又能反映浙大特质的景观片区。 (4)水系规划 校园的内部水系以控制性详规为基础,保持相应的河道截面宽度,局部加以整合取直,保证城市防洪排涝要求,便于道路和建设用地的高效利用。 按区域规划,西行河从南至北穿越基地并承担城市泄洪功能,同时要满足校区内部河道景观需求。西侧沿花蒋路和北侧沿创新创业街开挖的护校河将沟通余杭塘河、五号河、俞家河和西行河,作为外部水系,在护校河与校内水系之间设置闸门,将于平时承担区域配水要求。 (5)
13、分期实施及预留发展用地 西区建设将按照一次规划、分期实施的原则进行,每期建设内容相对完整独立。 一期用地面积约50公顷(不含人才生活配套地块),建设校舍约地上67.59万m2,地下15.57万m2。建设内容包括主要教学组团(人文社科、理科、 工科、 公共教学楼) 、 学生生活组团一 (艺术与考古博物馆北侧地块) 、实验农田及相关配套用房、艺术与考古博物馆、研究生教育和保障中心、留学生中心、 对外交流中心等。 二期建设校舍约地上41.57万m2, 地下13.53万m2,建设内容包括研究平台交叉中心、图书馆、档案馆(校史馆、博物馆)、行政中心、文化艺术中心、主体育场、学生生活组团二等。另外人才生活
14、配套地块用地面积11.7公顷,可建设用地约9.48公顷,地上建筑面积约15万m2,地下建筑面积约3.96万m2,相对独立安排实施计划。西区全 5 部建成后地上建筑面积124.16万m2, 地下建筑面积约33万m2, 学生总规模为15500人。 同时采用集中与分散的方式,除了预留三处集中的发展用地外,对每个学科组群亦考虑了一定的发展空间,满足不同的需求。 (6)市政设施专项规划 给排水规划 1)给水工程规划 生活给水系统:本工程教学、生活给水水源选用城市自来水,为满足二路供水的要求,西区规划从北侧留祥路DN600供水管、西侧花蒋路DN800供水管分别引入一根DN300和一根DN500管, 供本地
15、块的生活消防用水,东西区给水管网连接成环。 由于花蒋路目前尚未建成,为保证西区用水安全,东西区给水管网贯通。绿化、道路浇洒用水及景观水体补充水采用校区自备杂用水。城市自来水到达本地块接口处的市政给水压力为0.28MPa,杂用水源水采用余杭塘河水或校区地表排除雨水,学校自建杂用水处理站统一处理供给。估算西区最高日生活用水量6894立方米/日。 消防给水系统:根据现行建筑设计防火规范,室外消防用水量按同时火灾次数一次计,火灾延续时间3小时。为满足二路供水的要求,拟从花蒋路市政给水管网及留祥路市政给水管网上各引入一根DN300给水管,并沿校区道路呈环状布置,校区给水干管管径为DN300。 2)排水工
16、程规划 排水体制:排水系统采用雨、污分流排水体制,室内污、废水合流。 污水系统: 平均日生活污水量为5688立方米/日。 单体建筑排水采用室内污废分流,室外污废合流,粪便污水、洗涤废水汇合后经化粪池处理后汇合排入校园污水管。实验室废水、食堂含油废水、锅炉房高温热水分别经中和池、隔油池、降温池处理后方可排入校园污水管。本区块属于蒋村污水系统,地块污水由区内道路污水管道收集后,排入花蒋路污水管道,经五常港路最终排入规划蒋村污水处理厂。 雨水系统:单体屋面雨水汇合后排入雨水井;校区内设若干雨水口,汇集地表水,最后接入雨水井。根据地势隋况,校园雨水管分多路排入校内河道。 6 燃气规划 供气方式及管道系
17、统:由留祥路现状DN500燃气中压干管,余杭塘路规划DN200燃气中压管分别引入,以保证校区供气可靠性,引入管管径为De200。校区内采用De160燃气中压环网,沿道路路东、路北敷设。各楼用气经调压柜(箱)调压后接用气设备。 (7)规划符合性分析 本项目位于浙大紫金港校区西区修建性详细规划结构中的“聚落型教学组团”之一(实验农田及相关配套用房),根据杭州市规划和自然资源局出具的建设项目规划条件(规字第330100202100009号),项目用地性质要求为高等院校兼容城市轨道交通用地,选址符合浙大紫金港校区西区修建性详细规划要求。 其他符合性分析 根据 浙江省建设项目环境保护管理办法 (浙江省人
18、民政府令第388 号),本次环评对项目环评审批原则符合性进行分析,具体如下: 一、一、“三线一单”符合性分析“三线一单”符合性分析 根据杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案,杭州市共划定综合环境管控单元329个, 其中优先保护单元196个, 重点管控单元121个,一般管控区12个。项目选址于浙江大学紫金港校区西区农业科技创新实验中心南侧农业试验田内,所在区域属于“西湖区西湖城镇生活重点管控单元(ZH33010620001)”,属于城镇生活重点管控单元,管控要求以及本项目符合性分析如下: 表表2 杭州市环境管控单元准入清单符合性对照表杭州市环境管控单元准入清单符合性对照表 管控措施要求 项目情
19、况 符合性 空间空间布局布局约束约束 禁止新建、扩建三类工业项目,现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量。 除工业功能区(小微园区、工业集聚点)外,原则上禁止新建其他二类工业项目, 现有二类工业项目改建、扩建,不得增加污染物排放总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定。 本项目为教育科研配套的危化品仓储项目,不属于工业项目,不涉及畜禽养殖。 符合 污染污染物排物排放管放管控控 推进生活小区“零直排区”建设。加强噪声和臭气异味防治,强化餐饮油烟治理,严格施工扬尘监管。 本项目为教育科研配套危化品仓储,无恶臭气体、油烟气体排放,噪声达标排放。施工期严格按照2019年全市建设工程文明施工提升治理行动方案
20、 (杭建文领办20192号)等文件要求控制施工场地扬尘。 符合 7 环境环境风险风险防控防控 合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。 本项目为教育科研配套危化品仓储,无恶臭气体、油烟气体排放,噪声达标排放。 符合 资源资源开发开发 全面开展节水型社会建设, 推进节水产品推广普及,限制高耗水服务业用水。 本项目不属于高耗水服务业。 符合 对照管控单元准入清单,项目能符合管控单元的准入要求。 二二、生态保护红线符合性分析生态保护红线符合性分析 本项目位于杭州市西湖区,浙江大学紫金港校区西区,根据杭州市生态保护红线划定方案,本项目不涉及生态保
21、护红线范围,因此符合生态保护红线的要求。 三三、污染物达标排放分析、污染物达标排放分析 根据分析,正常工况下本项目无废气产生,废水主要为生活污水,经预处理符合纳管标准后纳入学校污水管网,不外排,场界噪声达标排放,固体废物去向明确,处理处置方式符合环保要求。 四、总量控制符合性分析四、总量控制符合性分析 根据工程分析,本项目实施后,“三废”可排放达标。本项目污染物排放控制总量为CODCr0.008t/a、氨氮0.001t/a。 根据浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)(浙环发201210号)中第二条、第八条,本项目只排放生活污水,且不属于工业项目,因此无需区域替代削减。 五、国土空间
22、规划五、国土空间规划 根据杭州市规划和自然资源局出具的建设项目规划条件(规字第330100202100009号)及杭州市控制性详细规划局部调整的批复(杭府控规调整201428号),项目选址位于杭州市紫金港单元(XH05)内,项目规划用地用途为高等院校兼容城市轨道交通用地。因此该项目符合国土空间规划要求。 六、产业政策符合性分析六、产业政策符合性分析 据查产业结构调整指导目录(2019年本)和杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引(2019年本)等文件,本项目不属于限制类和禁止类项目。因此,项目建设符合国家和地方产业政策的要求。 七、与长江经济带发展负面清单指南(试行,七、与长江经济带发展负面
23、清单指南(试行,2022年版)年版)(浙江省实浙江省实施细则施细则)符合性分析符合性分析 8 项目为学校配套化学试剂仓库建设项目,属于“危险化学品仓储”,与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)(浙江省实施细则)符合性分析如下表所示。 表表3 长江经济带发展负面清单指南长江经济带发展负面清单指南(试行试行)(浙江省实施细则浙江省实施细则)符合性分符合性分析析 序号 指南要求 本项目 情况 是否符合 1 禁止建设不符合全国沿海港口布局规划 、 全国内河航道与港口布局规划 、 浙江省沿海港口布局规划 、 浙江省内核航运发展规划以及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头项目。 不涉
24、及 符合 2 禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合浙江省自然保护地建设项目准入负面清单(试行) 的项目。 禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。 禁止在级林地、一级国家公益林内建设项目。 自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定。 不涉及 符合 3 禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合浙江省饮用水源保护条例的项目 。 饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关机构界定。 不涉及 符合 4 禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建
25、围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。 水产种质资源保护区由省农业厅会同相关管理机构界定。 不涉及 符合 5 在国家湿地公园的岸线和河段范围内: (一) 禁止挖沙、采矿; (二) 禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目; (三) 禁止开(围)垦、填埋或者排干湿地; (四) 禁止截断湿地水源; (五) 禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾; (六) 禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道,禁止滥采滥捕野生动植物; (七) 禁止引入外来物种; (八) 禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生; (九) 禁止其他破坏湿地级其生态功能的活动。 国家湿地公园由省林业局会同相关管理结构界定。
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