公示版-永升制造业产业园区二期(弹性体改性沥青防水卷材产品生产、预制装配式构件混凝土构件产品生产)环评报告表.doc
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:永升制造业产业园区二期(弹性体改性沥青防水卷材产品生产、预制装配式构件混凝土构件产品生产)建设单位(盖章):永升建设集团有限公司编制日期:2022年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称永升制造业产业园区二期(弹性体改性沥青防水卷材产品生产、预制装配式构件混凝土构件产品生产)项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依高新技术产业开发区的制造与技术服务产业区永升制造业产业园区空地地理坐标国民经济行业类别C3022砼结构构件制造;C3033防水建筑材料制造建设项目行业类别石膏、水泥制品及类似制品制
2、造302;砖瓦、石材等建筑材料制造303建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)1530环保投资(万元)100环保投资占比(%)6.54施工工期6个月是否开工建设否是: 用地(用海)面积(m2)29904.98专项评价设置情况无规划情况文件名称:克拉玛依石油化工工业园区总体规划;审批机关:新疆维吾尔自治区人民政府;审批文件名称及文号:关于克拉玛石油化工工业园区总体规划的批复(新政函200870号)。规划环境影响评价情况文件
3、名称:克拉玛依高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价(2017年克拉玛依石油化工工业园区更名为克拉玛依高新技术产业开发区);审批机关:新疆维吾尔自治区生态环境厅;审查文件名称及文号:关于克拉玛依高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价工作有关意见的函(新环环评函202194号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、克拉玛依石油化工工业园区总体规划符合性分析根据克拉玛依石油化工工业园区总体规划,园区是以高新技术为先导,重点发展炼油、石油化工、煤化工深加工,打造石油工程技术(化学)服务、石油(化)物流中心为辅的绿色工业园。园区根据产业结构的不同,将园区工业用地分为化工产业区、制造与技术服务产
4、业区、战略新兴产业区、物流仓储区及综合服务区。本项目位于制造与技术服务产业区,该区面积约16.8km2,用地类型以一类、二类工业用地和商业服务业用地为主,兼容公共服务相关用地。以中高端装备制造和机械加工制造产业为主,可兼容建材、高新技术产业及相关研发和综合服务;以及为油气生产提供各类服务(维修、加工等)和各种油田助剂,油气装备制造,围绕油气技术服务向科创、技术培训等三产服务业延伸。本项目为砼结构构件和防水建筑材料制造,属于建材类,因此符合园区的产业规划,此外,本项目位于二类工业用地,符合克拉玛依石油化工工业园用地规划。因此本项目符合克拉玛依石油化工工业园区总体规划2、与克拉玛依高新技术产业开发
5、区总体规划环境影响跟踪评价及审查意见符合性分析本项目不属于限制类和禁止类项目,也不属于园区规划中产业发展负面清单的项目,符合园区产业政策。本项目沥青烟气采用“水喷淋吸收+电捕净化装置+UV光氧催化装置”处理后,通过20m排气筒排放;导热油炉和蒸汽锅炉均采用低氮燃烧器,废气分别通过15m烟囱排放,无组织废气采取封闭容器、半封闭式厂房、洒水、覆盖防尘网等措施;本项目砼构件生产线的冲洗废水经沉淀池沉淀处理后回用于生产,不外排;SBS改性沥青防水卷材生产线冷却水经循环水池冷却后循环使用,不外排;蒸汽锅炉外排水、软水制备废水和生活污水经园区污水管网直接排入园区污水处理厂,不外排;本项目选取低噪声设备,采
6、取基础减振等措施;本项目废包装袋、废边角料和焊渣收集后统一外售,沉淀池沉渣和除尘器收集粉尘回用于生产,废离子交换树脂由厂家回收处置,废包装桶、废UV灯管和循环水池沉渣属于危险废物,暂存于永升制造业产业园一期危废暂存间,及时委托有相应资质的单位处置,生活垃圾由园区环卫部门清运。综上所述,本项目符合克拉玛依高新技术产业开发区总体规划环境影响跟踪评价及审查意见的要求。其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线本项目位于克拉玛依高新技术产业开发区的制造与技术服务产业区,周围5km范围内无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,不在生态红线范围内。(2)资源利用上限本项目位于永升制造业
7、产业园区空地,不新增用地。项目在运营过程中消耗一定量的电和水资源,但资源消耗量相对于区域资源利用总量较小,符合资源利用上线要求。(3)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。本项目沥青烟气采用“水喷淋吸收+电捕净化装置+UV光氧催化装置”处理后,通过20m排气筒排放;导热油炉和蒸汽锅炉均采用低氮燃烧器,废气分别通过15m烟囱排放,无组织废气采取封闭容器、半封闭式厂房、洒水、覆盖防尘网等措施;本项目砼构件生产线的冲洗废水经沉淀池沉淀处理后回用于生产,不外排;SBS改性沥青防水卷材生产线冷却水经循环水池冷却后循环使用,不外排;蒸汽锅炉外排水、
8、软水制备废水和生活污水经园区污水管网直接排入园区污水处理厂,不外排;本项目选取低噪声设备,采取基础减振等措施;本项目废包装袋、废边角料和焊渣收集后统一外售,沉淀池沉渣和除尘器收集粉尘回用于生产,废离子交换树脂由厂家回收处置,废包装桶、废UV灯管和循环水池沉渣属于危险废物,暂存于永升制造业产业园一期危废暂存间,及时委托有相应资质的单位处置,生活垃圾由园区环卫部门清运。综上所述,本项目不会降低项目区域的环境质量要求。(4)生态环境准入清单根据克拉玛依市“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目属于重点管控单元(见附图2),环境管控单元名称:白碱滩区环境重点管控单元01,环境管控单元编码:ZH6502
9、0420001,相关管控要求见表1-1。表1-1 克拉玛依市“三线一单”生态环境分区管控方案管控要求管控要求本项目空间布局约束:1.执行自治区总体准入要求中【A1.2-1】【A1.3-1】【A1.4-1】【A1.4-3】条要求。2.执行自治区管控单元分区管控要求【A6.1-1】【A6.1-2】【A6.1-3】【A6.1-4】条要求。3.执行克拉玛依市总体管控要求1.1、1.2、1.3、1.4、1.6、1.12条要求。4.园区应严格落实环评审批“三联动”,加强对在建和已建项目事中事后监管,严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为。切实转变发展理念,不得将降低环境准入门槛作为园区招商引资的优惠条件,
10、不得引进高耗能、高污染、高排放的“三高”企业,不得引进涉重金属行业企业。入园建设项目必须严格执行国家产业政策,依法进行环境影响评价,落实各项环保要求。本项目属于SBS改性沥青防水卷材属于产业结构调整指导目录(2019年本)中“鼓励类”,不属于高耗能、高污染、高排放的“三高”企业。本项目位于克拉玛依高新技术产业开发区,符合园区产业政策及用地规划。污染物排放管控:1.执行自治区管控单元分区管控要求【A6.2-1】条要求。2.执行“克奎乌-博州片区”管控要求中【B2.1-1】条要求。3.执行克拉玛依市总体管控要求2.1、2.2、2.3、2.4、2.5、2.6、2.7条要求。4.园区企业要做到“清污分
11、流、雨污分流,污污分治”,实现分类收集、分质处理,确保废(污)水稳定达到环评文件及其批复要求和现行排放标准,不得擅自停运或闲置污水处理设施,不得超标排放。园区集中污水处理厂应对废(污)水进行深度处理,确保尾水稳定达标排放。入园企业污水集中处理率要达到100%。5.园区及园区内企业要加大对无组织排放废气、粉尘尤其是有毒气体的收集及处理,严格控制有毒气体的排放;园区企业必须严格落实环评文件要求,改造落后的生产工艺,削减二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、重金属以及颗粒物等大气污染物的排放总量。6.园区管理机构应完善回废处理处置监督机制,明确固废处理重点管理环节及其在贮存、转移、加工利用、处理处置过程
12、中污染防治要求,积极推进产废企业的源头减量,强化源头减量措施,实现固废处理处置全流程管控。7.入园项目必须具备成熟、可行、可靠、技术先进的污染治理设施;入园项目污染物排放必须做到稳定达标,并满足克拉玛依石油化工工业园区总量控制要求;入园项目的环保投资占工程总投资的比例应高于同行业国内先进水平;入园项目必须具备专门的环境管理机构、完善的环境管理制度。本项目沥青烟气采用“水喷淋吸收+电捕净化装置+UV光氧催化装置”处理后,通过20m排气筒排放;导热油炉和蒸汽锅炉均采用低氮燃烧器,废气分别通过15m烟囱排放,无组织废气采取封闭容器、半封闭式厂房、洒水、覆盖防尘网等措施;本项目砼构件生产线的冲洗废水经
13、沉淀池沉淀处理后回用于生产,不外排;SBS改性沥青防水卷材生产线冷却水经循环水池冷却后循环使用,不外排;蒸汽锅炉外排水、软水制备废水和生活污水经园区污水管网直接排入园区污水处理厂,不外排;本项目选取低噪声设备,采取基础减振等措施;本项目废包装袋、废边角料和焊渣收集后统一外售,沉淀池沉渣和除尘器收集粉尘回用于生产,废离子交换树脂由厂家回收处置,废包装桶、废UV灯管和循环水池沉渣属于危险废物,暂存于永升制造业产业园一期危废暂存间,及时委托有相应资质的单位处置,生活垃圾由园区环卫部门清运。环境风险防控:1.执行自治区总体准入要求中【A3.1-1】【A3.1-2】【A3.1-3】【A3.2-1】条要求
14、。2.执行自治区管控单元分区管控要求【A6.3-1】条要求。3.执行克拉玛依市总体管控要求3.3、3.5、3.7、3.8、3.9、3.10、3.11、3.12条要求。4.可能产生地下水污染物的园区企业须采取分区防渗措施,强化生产车间、危废暂存库、事故池、污水处理设施和污水管道(网)等区域防渗,定期排查风险,杜绝跑冒滴漏,避免污染地下水,同时认真落实地下水、土壤检测计划和要求。5.以化工、医药、制草、食品加工等恶臭污染严重行业为主的园区,园区管理机构应督促相关企业建设有毒及恶臭气体收集、处理设施和相应的应急处置设施,并督促企业通过实施工艺改进、生产环节和废水、废液、废渣系统密闭性改造、设备泄露检
15、测与修复、罐型和装卸方式改进等措施,减少挥发性污染物的泄露排放;厂界恶臭污染物排放须符合相关标准中的厂界标准限值要求及卫生防护距离要求。园区及园区企业不得擅自停运或闲置废气、粉尘处理设施,更不能超标排放;园区要加强集中供热设施的建设。6.园区企业对环评批复中明确为危险废物和暂按危险废物管理的固体废物,应按照危险废物规范化管理要求进行严格管理,并向所在地环保部门申报,确保危险废物安全处置率达100%;园区及园区内企业转移危险废物必须严格执行危险废物转移联单制度和危险货物运输管理的规定。禁止将不符合入场要求的危险废物和一般工业固体废物混入生活垃圾填埋场或一般工业固体废物填埋场。7.定期开展(建议每
16、3年开展1次)区域环境风险评价,就近组织风险监控站点和应急资源。采取将风险源与受体在空间上适当隔离的布局调整对策,包括受体搬迁或风险源与受体间加装防护带等方法进行风险预防,减轻布局性风险。将危险化学品储运企业、石化生产企业等高风险源进行风险集中监控;对于量大面广的分散风险源,采取空间控制的防护对策。对高风险源企业实施强制的、定期的环境风险审核(可与清洁生产审核、环境管理体系审核相结合),提高企业环境风险预防水平和应急准备水平。8.建立完善克拉玛依石油化工工业园区企业环境风险预警管理系统,管理系统的主要内容包括监测、识别、诊断、预控对策和紧急应对等。9.入园项目的环境风险值必须低于同行业平均风险
17、值,确保不会对克拉玛依石油化工工业园区附近的环境敏感目标造成严重危害;入园项目必须具备切实可行、稳定可靠、系统完备的风险防范措施,并制定了相应的应急预案;在确保克拉玛依石油化工工业园区产业链完整的同时,尽可能严格限制涉及大量有毒物质的项目入园。10.园区内排污企业按照重污染天气预警级别,分级实施响应措施,限产限排。11.工业园区应结合园区排放特征,配置VOCs连续自动采样体系或符合园区排放特征的VOCs监测监控体系。全面开展泄漏检测与修复(LDAR),并建立健全管理制度。12.加强消防和风险事故防范及应急措施,特别是使用危险化工品的企业,必须有相应完善的规章制度。13.土壤重点排污企业应定期对
18、重点区域、重点设施开展隐患排查。发现污染隐患的,应当制定整改方案,及时采取技术、管理措施消除隐患。采取措施防止新增污染,并参照污染地块土壤环境管理有关规定及时开展土壤和地下水环境调查与风险评估,根据调查与风险评估结果采取风险管控或者治理与修复等措施。本项目废包装袋、废边角料和焊渣收集后统一外售,沉淀池沉渣和除尘器收集粉尘回用于生产,废离子交换树脂由厂家回收处置,废包装桶、废UV灯管和循环水池沉渣属于危险废物,暂存于永升制造业产业园一期危废暂存间,及时委托有相应资质的单位处置,生活垃圾由园区环卫部门清运。本项目危废暂存间依托永升制造业产业园一期,已采取防渗措施,并完成竣工环境保护验收。资源利用效
19、率:1.执行自治区总体准入要求中【A4.1-2】【A4.2-1】【A4.4-1】【A4.4-2】【A4.5-2】条要求。2.执行自治区管控单元分区管控要求【A6.4-1】条要求。3.执行克拉玛依市总体管控要求4.1、4.3、4.6条要求。4.实施清洁生产,提高资源综合利用水平。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术,以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均应达到同行业国际国内先进水平。5.入园项目应以上、中、下游的产品为纽带连成一体,项目之间互为关联,尽可能实现物料、能源循环利用或综合利用;鼓励引进废物集中综合利用项目,体现循环经济理念。6.推广水循环利用、重金属污染减量化、有毒有害原
20、料替代化、废渣资源化、脱硫脱硝除尘等绿色工艺技术装备。本项目位于永升制造业产业园区空地,不新增用地。项目在运营过程中消耗一定量的电和水资源,但资源消耗量相对于区域资源利用总量较小,符合资源利用上线要求。综上所述,本项目符合克拉玛依市“三线一单”生态环境分区管控方案中的管控要求。2、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目SBS改性沥青防水卷材属于“鼓励类”中的“十二、建材”里的“3、改性沥青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料”;本项目砼构件既不属于“鼓励类”,也不属于“限制类”和“淘汰类”,因此属于“允许类”。综上所述,本项目符合国家的产业
21、政策。 60 二、建设项目工程分析建设内容1、建设背景“永升建设集团SBS改性沥青防水卷材生产线建设项目”位于克拉玛依市金龙镇,G217国道西侧,金源大道南侧。“永升混凝土构件分公司建设项目”位于金源大道南侧。根据克拉玛依市城市总体规划(2014年-2030年),这两个项目位于中心城区,不符合产业及用地规划,因此拟将“永升建设集团SBS改性沥青防水卷材生产线建设项目”和“永升混凝土构件分公司建设项目”搬迁至克拉玛依高新技术产业开发区里的“永升建设集团有限公司永升制造业产业园”。2、项目概况建设地点:本项目位于克拉玛依市克拉玛依高新技术产业开发区的制造与技术服务产业区,南六路以北,南五路以南,东
22、五街以东,东六街以西地块,中心地理位置坐标:E85542.371,N453527.232。本项目地理位置图见附图3,本项目周边环境关系见附图4。建设性质:新建(搬迁)。总占地面积:总用地面积29904.98m2。项目投资:总投资1000万元。建设规模:项目搬迁后,年产50万m2SBS改性沥青防水卷材,年产3万m3混凝土构件,生产规模不变。建设内容:建设SBS生产厂房、金属加工房、钢筋加工棚、路桥生产厂房、砂石料堆放棚、门卫、龙门吊、砼搅拌站区以及堆场等。本项目组成见表2-1。表2-1 本项目组成一览表工程项目建设内容备注主体工程SBS生产厂房占地面积2162.66m2,建筑面积2162.66m
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