调研报告:老科技工作者协会工作的现状、问题及建议.docx
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1、调研报告:老科技工作者协会工作的现状、问题及建议一、常德市老科协基本情况常德市版图面积1.2万平方公里,辖9个区、县(市)和5个县级管理区,总人口611万人,其中60岁以上的老龄人口已达134.7万人,占总人口的23.04%,离退休科技工作者3万多人。常德市老科协成立于1988年3月,现在9个区县(市)、2个农场管理区和149个乡镇已实现老科协组织全覆盖,25个市直部门和高校、340个社区、658个村、141个企事业单位、103个区县(市)直属单位建立了老科协,还有按产业(行业)成立的老科协行业协(分)会,如柑桔、烟叶、蜂蜜、富硒水稻、茶叶等协会89个,会员共2万人。30年来,常德市委市政府遵
2、照中办发198632号和20059号文件精神,非常重视老科协工作,为市老科协确定“保健康、献余热、促和谐”工作目标;为老科协事业发展制订完备的体制机制。成立由市委副书记任组长,市委组织部长、市委秘书长、分管科技工作的副市长、老科协会长任副组长,组织部、老干局、科协等13个部门的负责人为成员的常德市老科协工作协调领导小组;运行机制是“党政领导分管、组织部门牵头、老干部门协调、科协指导、财政支持、相关部门配合”;工作制度是“党委议事、领导分管、经费保障、检查督导”;例会制度是每年召开一次市老科协协调领导小组会议,听取汇报,研究老科协工作中的重要事情,由市委副书记主持,每年召开一次老科协工作经验交流
3、会,市委副书记、各区县(市)委副书记、市直相关单位分管老科协工作的负责人参会,定期或不定期召开市老干局、财政局、科技局、科协、经信委、农业委、人社局等部门分管老科协工作的负责人联席会议研究解决老科协日常工作中的有关问题。在这些体制、机制、制度的保障下,市老科协事业和老科协组织取得长足发展,荣获2018年中国老科协奖先进集体奖。一、老科协已做的工作和发挥的作用认真履行习近平总书记在“科技三会”上要求科协各级组织履行的“四服务”职责,即为科技工作者服务,为提高全民科学素质服务,为创新驱动发展服务,为党委政府科学决策服务。常德市老科协重点围绕服务“三农”,助推乡村振兴,做到“六发挥、六有”。一是发挥
4、智力优势,调研建言有见地。每年发出“年度调研建言方案”。2017年,全市老科协开展调研400多次,形成调研报告415篇,提出建议578条,85%以上被采纳和研究。在市委办、市政府关于开展“我为开放强市、产业立市献一计”活动的通知征文期间,贡献调研报告、理论文章、金点子70多篇,且5篇在常德日报上发表,4篇获优秀奖,其中市老科协驻会人员分别有3篇、2篇,有1篇被市委政研室录编。二是发挥知识优势,科学普及有广度。建立老科协科普讲师团223个,讲师团成员共1128人。2017年,共开展科普活动2658场次,发放科普资料100多万份,立科普展板3000多块(次),受众60多万人次。三是发挥经验优势,科
5、技办点示范有特色。截止2017年,全市老科协系统共办科技示范园391个、科技示范点572个、发展科技示范户2204个,参与办美丽乡村(完美社区)示范点31个,参与办精准扶贫示范点181个、科技扶贫户3273个。确定13个科技项目示范基地为市老科协挂牌服务的示范点,建立综合管理档案。四是发挥专业优势,科技研发有成果。截至2017年,全市老科协共获国家发明专利163项,其中38项填补国内空白,年创经济效益30多亿元。共编写农作物栽培技术规程85个、富硒农作物栽培技术专著2本,公开发表科研论文200多篇,获省、市科技成果奖80多项。五是发挥人才优势,创办实体有效益。截至2017年,全市老科协会员共开
6、发新产品106个,创办经济实体269个,年创产值近百亿元,吸纳近3万人就业,年交税1.4亿多元。市老科协大力支持桃源县老科协开展富硒产品研发,开发富硒产品150多款,形成集研发、推广、生产、加工、销售一条龙的产业体系,被桃源县委县政府列为该县支柱产业,年销售额近30亿元。桃源县老科协在第三届中国富硒生态农业发展高峰论坛上获“富硒行业金奖产品”等五项荣誉,桃源县获“中国十大富硒之乡”称号。在中央7台美丽中国乡村行栏目播放宣传桃源县富硒产品和产业的专题节目。津市市老科协原会长袁竹炮引进油茶现代化生产加工项目,创办湖南润农有限公司,带动油茶产业发展,为常德市委、市政府打造“常德油茶”公共品牌作出积极
7、贡献。六是发挥科技优势,精准脱贫有效果。制订科技精准扶贫计划和助推乡村振兴实施方案,坚持脱贫质量第一,落脚于贫困户增收,增强致富能力,实行“六个精准”、建立“三档”、做到“五个经得起”,即联点帮户精准、扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、脱贫成效精准;建立一人一档、一户一档、一村(点)一档;经得起问、经得起看、经得起查、经得起算、经得起时间检验。全市老科协参与扶贫点181个,帮扶贫困户3273个、贫困人口9819人。截至2017年底,全市老科协帮扶的贫困人口有7833人脱贫,占79.8%。期间涌现出大批先进典型,石门县维新镇分会会员周先朋被评为“全国优秀农民工”,当选党的十
8、九大代表。老科协的工作得到市委、市政府的充分肯定和社会的高度认可。广大群众特别是农民认为老科协是支持发家致富的“活佛”,指导科学种田的“活神仙”,帮助排忧解难的“活菩萨”。市委书记周德睿2017年对市老科协工作作出批示:“老科协为常德经济社会发展作出了自己应有的贡献,予以充分肯定,特表感谢。老科协是老科技工作者发挥余热,服务发展的重要群团组织,请各相关职能部门予以支持。”市委副书记、市长曹立军2018年批示:“常德老科协坚持四服务原则,为常德科技进步和经济发展作出了重要贡献,应予充分肯定。市直有关部门要高度重视、大力支持老科协工作,为其开展工作提供必要的工作条件”。2017年12月13日,市委
9、副书记朱水平主持召开市老科协工作协调领导小组会议,13个成员单位负责同志一致肯定市老科协在全市社团组织中的领先地位,形成特色,创造品牌,是一面旗帜。二、做老科协工作的几点体会要做好老科协工作,除了党委政府重视这个根本保障外,老科协自身要牢牢把握好以下3个环节。1.保持退休前的工作热情是做好老科协工作的前提。首先,在思想意识上要有事业心。老科协依据中央两办的文件产生,宗旨是充分发挥离退休科技工作者余热,助推科技进步和经济社会发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作贡献,职责是习近平总书记提出的“四个服务”。老科协事业决不会因为冠以一个“老”字就自然天成,也决不会因为以退休人员为主体,就坐享其成,只
10、能是一分耕耘一分收获。倚老卖老,绝对一事无成。其次,在运作上要兢兢业业。老科协工作是一项崭新的事业,没有前人成功的经验可借鉴。要关注国家大局态势,留意科技和经济社会发展趋势,注视党委政府工作走势,思考老科协如何围绕中心开展工作,本着“尽力而为、量力而行、务求实效、久久为功”的原则,构想年规划、月计划、周安排,做到工作不断线,事事讲时效。要坚持协会领导亲自出面协调沟通各方问题,坚持平等协商。2.谋划周详的工作思路是做好老科协工作的关键。思路决定出路,要着重从3个层次构想工作思路。一是总体工作思路。常德市老科协关于贯彻落实实施方案和常德市老科协工作方略涵盖三个方面:在牢固工作保障上,坚持和完善老科
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