废旧电池回收储存建设项目环境影响报告表.pdf
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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:废旧电池回收储存建设项目建设单位(盖章): 湛江市鸿达石化有限公司编制日期:2022 年 8 月中华人民共和国生态环境部制I目目录录一、建设项目基本情况. 1二、建设项目工程分析. 14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准. 34四、主要环境影响和保护措施. 38五、环境保护措施监督检查清单. 59六、结论. 61附表. 621一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称废旧电池回收储存建设项目项目代码项目代码*建设单位联系人建设单位联系人*联系方式联系方式*建设地点建设地点湛江市临港工业园宝河路以
2、东地理坐标地理坐标( 110 度 22 分 54.612 秒, 21 度 9 分 25.199 秒)国民经济国民经济行业类别行业类别N7724 危险废物治理建设项目建设项目行业类别行业类别47-101 危险废物 (不含医疗废物)利用及处置建设性质建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准项目审批(核准/备案)部门(选填备案)部门(选填)霞山区发展和改革局项目审批(核准项目审批(核准/备案备案)文号文号(选填选填)*总投资(万元)总投资(万元)520环保投资(万元)环保投资(万元)20
3、环保投资占比(环保投资占比(%)3.85施工工期施工工期6是否开工建设是否开工建设否是:用地(用海)用地(用海)面积(面积(m2)0(项目不新增用地)专项评价设置情况专项评价设置情况无规划情况规划情况无规划环境影响规划环境影响评价情况评价情况环境影响评价文件名称:广东湛江临港工业园区环境保护报告书;召集审查机关: 广东省环境保护厅 (现已更名为: 广东省生态环境厅) ;审查文件名称及文号:广东省环境保护厅广东湛江临港工业园区环境保护报告书的审查意见。2规规划划及及规规划划环环境境影影响响评评价价符符合合性性分分析析表表 1-1与临港工业园入园条件相符性分析表与临港工业园入园条件相符性分析表入园
4、要求入园要求本项目建设情况本项目建设情况相符性相符性严格禁止和限值入园项目(1)不符合园区产业定位的行业企业;(2)高水耗、高物耗、高能耗的项目;(3)表面处理含重金属的企业;(4)除园区现有、 拟建和在建石化企业以外的石化企业;(5)超过为保护现有村庄居民点而设置的卫生防护距离要求的企业;(6)采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。这类项目包括:国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目;生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染资源的项目;污染严重,破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目。(1)扩建项目属于废铅蓄电池仓储项目
5、,不属于石化企业;(2)不属于高耗水、高物耗、高能耗项目;(3)扩建项目建设完成后全厂的环境防护距离内没有常驻居民、学校、医院等环境敏感点存在;(4)运营期设备仅为叉车及办公器材,符合国家、广东省和湛江市产业政策,具有较好的社会效益和经济效益。不属于严格禁止和限值入园项目鼓励入园企业(1)石油化工装置配套用大型透平压缩机制造;(2)大型工程施工机械设备制造;(3)机械产品开发用先进试验、检测技术开发及设备制造;(4)重大技术装备的分散型控制系统开发;(5)烟气脱硫脱硝设备制造;(6)海水淡化技术开发及设备制造;(7)现代存储物流项目(包括石化仓储物流);(8)现代物流服务项目。扩建项目属于废铅
6、蓄电池仓储项目,扩建项目的建设不违背湛江临港工业园入园条件不违背入园条件,为允许类项目表表 1-2 与与临港工业园区临港工业园区规划环境影响评价符合性分析规划环境影响评价符合性分析审查意见主要内容审查意见主要内容本项目建设情况本项目建设情况是否是否符合符合三、园区进一步开发建设应做好以下环境保护工作(一)进一步加强园区总体规划与城市总体规划的衔接,优化士地利用和产业布局。加强对园区内及周边村庄、学校等环境感点的保护,避免在其上风向或临近区域布置废气或噪声排放量大的企业:确保其环境功能不受影响。 园区工业用地或企业与居民区、学校等环境敏感点之间应设置合理的环境防护距高,并通绿化带进行有效隔离:避
7、免企业与居民区混杂。 按照 关于(湛江临港工业园区开发建设占用村庄民居搬迁安置方案的批复(*)及湛江东兴石油企业有限公司等企业防护距离设置要求,做好相应居民搬迁安置工作。扩建项目位于湛江市霞山区临港工业区宝河路以东的湛江市鸿达石化有限公司内,不新增工业用地。本次评价针对运营期的废气污染源、潜在的风险及叠加考虑现有项目已设置的环境防护距离,拟设置扩建完成后全厂的环境防护距离,该距离范围内无敏感点。此外,评价范围内距离最近敏感点是石头村,其与厂界相距约 330m。此外,石头村位于厂区的上风向,运营期达标稳定排放的废气对其影响较小。符合(二)严格环境准入,入园项目应符合调整后的园区主导产业定位和国家
8、、省产业政策。优先引进无污染或轻污染的项目,落实湛江临港工业园管理办公室承诺函,控制石油化工产业一-步发展,不得引入电镀、鞣革、漂染、制浆造纸等项目。入园项目应满足清洁生产、节能减排和循环根据表 1-1 的分析内容可知, 扩建项目不属于园区严格禁止和限制入园类项目且扩建项目的建设不违背湛江临港工业园入园条件。根据工程分析可知,扩建项目为废铅蓄电池仓储项目,项目运行过程仅为员工办公耗水、耗电;符合3经济的要求,并采取先进治理措施控制污染物排放。 应督促现有 “未批先建” 企业依法进行整改。扩建项目的清洁生产水平属于国内先进;此外,运营期产生的废气、废水及固体废物均可有效处置,对周边环境的影响较小
9、。(三)按“雨污分流、清污分流的原则,优化设置给排水系统、加快园区集中污水处理厂及配套纳污管网建设。 园区近期(2012-2015 年)产生废水经预处理达到霞山水质净化厂进水要求后依托该污水处理厂进一步处理,废水量应控制在 6515吨/日以内;中远期通过园区自建集中污水处理厂处理后排放。应进一步论证园区集中污水处理厂废水处理及回用方案,减少废水及污染物排放量,减轻水环境压力。做好企业、废水处理厂等的地面防渗措施,防止污染土壤、地下水。厂区内严格按照“雨污分流的原则,铺设相应排水管网。在临港工业区污水处理厂建成投产运行前,扩建项目废水依托现有厂区的污水处理装置预处理达到霞山水质净化厂进水要求后,
10、用槽车将废水运送至霞山水质净化厂进行处理;临港工业区污水处理厂建成投产运行后,扩建项目废水依托现有厂区的污水处理装置预处理达到该厂进水要求后经园区污水管网输送到临港工业区污水处理厂进行处理,因此运营期生活污水及生产废水可有效处置。据扩建项目的实际情况,生产装置区及油泥池的防渗、防漏措施严格依照根据相关的规范要求进行建设。符合(四)园区能源结构应以天然气等清洁能源为主,严格控制新建燃煤、燃重油锅炉。入园区企业应采取有效废气收集、处理指施,减少工艺废气排放量,大气污染物排放执行广东省大气排放眼值(DB44/27-2001)或相应行业型排放标限值要求;锅炉废气执行广东省锅炉大气污染物排放标准(DB4
11、4/765-2010)相应限值要求。恶臭污染物排放执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)相应要求。本项目为废铅蓄电池仓储项目,运营期废气主要为破损电池产生的硫酸雾废气,经收集处理后废气排放达到广东省地方标准大气污染物排放限值(DB44/27-2001)中硫酸雾第二时段二级标准。符合(五)合理布局,采用先进的生产设备,并采取吸声、隔声、消声和减振等综合降噪措施,确保园区企业边界噪声符合工业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3 类声环境功能区排放限值要求,且环境敏感点声环境符合声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类声环境功能区要求。扩建项目的生产设施选用低噪设备、采
12、取隔声、减震等措施后,扩建项目完成后厂界噪声符合工业企业厂界噪声标准(GB12348-90) 3 类标准符合(六)按照分类收集和综合利用的原则,落实固体废物的综合利用和处理处置措施,防止造成二次污染。一般工业固体废物应立足于回收利用,不能利用的应按有关要求进行处置。危险废物的污染防治须严格执行国家和省对危险废物管理的有关规定,送有资质的单位处理处置。生活垃圾统一收集后交环卫部门处理。本项目为废铅蓄电池仓储项目,废铅蓄电池经储存一定时间后送送有资质的单位处理处置。生活垃圾统一收集后交环卫部门处理。符合(七)针对园区内石油化工企业环境风险事特点等,制定园区环境风险事防范和应急顶案,建立健全企业、园
13、区和市政三级事故应急体系,落实有效的事故风险防范和应急措施,有效防范污染事故发生,并避免因发生事故对周围环境造成污染,确保环境安全。园区石油化工企业及集中污水处理厂应设置足够容积的事故废水及消防废扩建项目可依托现有项目已配备的相关物资及制定的管理方案拟建立一套完整的管理规程、应急方案和配备的应急装置,最大限度地降低环境风险,减少对周边环境的影响。符合4水应急缓冲池。(八)做好园区开发建设期环境保护工作,加强生环境保护,落实施工废水、废气、固体废物、噪声污染防治措施,防止扰民。针对扩建项目施工期的废气、废水、噪声及固废等提出了相应污染防治措施,可有效降低施工期对环境的影响。符合四、在规划实施过程
14、中,在近期末(2015 年)及以后每隔五年左右进行一次环境影响跟踪评价,在规划进行重大调整或修编时应重新或补充进行环境影响评价。入园区项目在开展环境影响评价时,区域环境现状评价内容可以结合实际情况当简化,重点加强工程分析、污染治理措施可行性论证等,强化环保指施的落实。本次评价已重点加强扩建项目的工程分析及污染治理措施可行性分析,强化环保指施的落实。在扩建项目建设及运营过程中,建设单位必须严格落实相应的污染防治措施和风险防范措施,做到各类污染物稳定达标排放。符合五、园区近期主要水污染物化学需氧量、氨氮排放总量纳入霞山水质净化厂统一管理,不再另行核拨:主要大气污染物二氧化硫,氮氧化物排放总量应分别
15、控制在 1137 吨/年、825.1 吨/年以内,具体总量控制指标由湛江市环保局在省下达的指标内核拨。园区中远期主要污染物总量控制指标经环境影响跟踪评价论证后另行确定。具体指标由当地生态环境局下达。符合六、入园区单个建设项目应按照国家和省建设项目环境保护管理的有关规定和要求,严格执行环境影响评价和环保“三同时制度,落实污染防治和生态保护措施。企业和园区污染治理设施竣工后,须按规定程序申请环境保护验收、经验收合格后方可正式投入生产或者使用。扩建项目的建设严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度,落实本次评价中提出的相应污染防治措施。企业的污染治理设施竣工后,拟按规定程序申请环境保护验收、经验收合
16、格后方正式投入生产。符合综上,本项目与临港工业园入园条件及规划环境影响评价相符。其其他他符符合合性性分分析析一、一、与现行产业政策符合性分析与现行产业政策符合性分析本项目属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017)及第1号修改单中N7724危险废物治理,不属于国家产业结构调整指导目录(2019年本)及其2021年修改单中的限制类和禁止(淘汰)类项目,为允许类项目。因此,本项目的建设符合现行产业政策要求。二二、项目项目与与建设用地选址相符性分析建设用地选址相符性分析项目选址位于湛江市临港工业园宝河路以东。扩建项目在湛江市鸿达石化有限公司原项目厂区内进行,不新增用地。根据国有土地使用证可知,
17、土地使用权人为湛江市鸿达石化有限公司,地类(用途)为工业用地,使用权面积为 42836.74m2。综上,本项目为废铅蓄电池仓储工业项目,项目与建设用地选址符合要求。三三、与环境功能区划的相符性分析、与环境功能区划的相符性分析项目所在区域空气环境功能为二类区;声环境功能区划为 3 类;纳污水体为湛江港,根据 2007 年 7 月广东省人民政府关于调整湛江近岸海域功能区划有关问题的复5函 , 整个湛江港 (湾内) 海域划分为三类功能区, 执行 海水水质标准 (GB3097-1997)第三类水质标准。项目运营产生的废水、废气、噪声以及固体废物等污染物经采取报告中提出的措施处理后,不会改变区域环境功能
18、。因此,项目的运营与区域环境功能区划相符合。四四、与广东省人民政府关于印发广东省、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案的通生态环境分区管控方案的通知的相符性分析知的相符性分析本项目位于湛江市临港工业园宝河路以东。根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知,本项目所在区域为重点管控单元(详见附图1)。临港工业园污水处理厂已建成投产,扩建项目废水经处理达标后通过市政管网进入临港工业园污水处理厂进行深度处理,达标后外排湛江港海域。本项目主要从事危险废物贮存,项目所在区域为大气环境质量达标区,不属于大气环境受体敏感类重点管控单元。项目所在区
19、域不属于省级以上工业园区重点管控单元。项目营运期产生的废水、废气、噪声及固废等通过采取报告中提出的措施进行处理后,可达到强化污染减排、提升资源利用效率的目的。因此, 本项目的建设符合 广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知的要求。五五、与湛江市人民政府关于印发湛江市、与湛江市人民政府关于印发湛江市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案的通生态环境分区管控方案的通知(知(*)的相符性分析)的相符性分析“三线一单”,是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的一项重要工作。
20、本项目位于湛江市临港工业园宝河路以东,根据湛江市环境管控单元图(见附图 2)可知,属于“序号 4-霞山临港产业转移工业园重点管控单元(园区型)”,环境管控单元编码:ZH44080320018。本项目与湛江市“三线一单”相符性分析见下表。表表 1-3湛江市湛江市“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析内容内容管控要求管控要求本项目本项目相符相符性性区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】鼓励发展资源深加工、精细化工、现代物流等产业。1-2.【产业/禁止类】严格执行法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定, 禁止引入本项目选址位于湛江市临港工业园宝河路以东, 主要从事危险废物贮
21、存, 不涉相符6国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为;禁止引入电镀、鞣革、漂染、制浆造纸等与园区规划定位不一致的重污染行业项目。1-3.【产业/限制类】严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目,鼓励现有该类项目搬迁退出。及电镀、 鞣革、 漂染、制浆造纸及新建储油库项目。能源资源利用2-1.【能源/限制类】入园企业应贯彻清洁生产要求,有行业清洁生产标准的新入园项目需达到国内清洁生产先进企业水平, 其中“两高”行业项目须实施减污降碳协同控制, 采用先进适用的工艺技术和装备, 单位产品物耗、
22、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平;现有不符合要求的企业须通过整治提升满足清洁生产要求。2-2.【水资源/限制类】新入园企业不得取用地下水作为生产用水。2-3.【能源/综合类】加快推进霞山临港产业转移工业园集中供热设施建设。2-4.【能源/禁止类】高污染燃料禁燃区范围内,禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施;已建成的,应逐步或依法限期改用。本项目为危险废物仓储项目, 不使用燃料,单位产品物耗、能耗、 水耗等达到清洁生产先进水平。相符污染物排放管控3-1.【水/综合类】加快完善临港工业园污水处理厂配套管网及排海专管建设。3-2.【大气/限制类】入园企业应按照污染物排放动态管
23、理要求,开展提标升级改造,满足最新排放标准要求;其中石化、化工等“两高”行业项目,大气污染物排放应满足国家和省的超低排放要求。3-3.【大气/限制类】园区主要大气污染物二氧化硫、氮氧化物排放总量应按规划环评批复分别控制在1137吨/年、825.1 吨/年以内(后续根据规划修编环评或者跟踪评价进行动态调整)。3-4.【大气、水/综合类】园区按要求定期开展规划跟踪评价、 年度环境管理状况评估, 加强环境质量及污染物排放管控。3-5.【大气/综合类】加强对园区内石化、化工等行业企业,原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐和港口码头油气回收设施的排查和清单化管控, 推动源头替代、过程控制和末端治
24、理。3-6.【大气/限制类】车间或生产设施收集排放的废气,VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/小时的, 应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外,还应实 行去除效率控制,去除效率不低于 80%;采用的原辅材料符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的除外,有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目为废铅蓄电池仓储项目, 生产运营不涉及 VOCs、SO2、NOx 等废气污染物,不涉及石化、化工企业。相符环境风险防控4-1.【风险/综合类】重点监管单位建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施, 应当依法 依规设计、建设、安装有关防腐蚀、防泄漏
25、设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水。4-2.【风险/综合类】石化、化工等行业企业应设置必要的环境防护距离或隔离带, 降低对周边敏感点的环境影企业拟根据要求编制突发环境事件应急预案, 以避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、 土壤等环境介相符7响,确保环境安全。4-3.【土壤/综合类】涉重金属污染物排放企业应当实施强制性清洁生产审核。4-4.【风险/综合类】强化区域环境风险联防联控,建立企业、园区、区域三级联动环境风险防控体系,定期开展有毒有害气体监测和环境安全隐患排查, 落实环境风险应急预案。质。综上, 本项目的建设符合 湛江市人民政府关于印发湛江市
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