“支持个体工商户、法律服务助共富”专项行动方案.docx
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1、“支持个体工商户、法律服务助共富”专项行动方案为全面贯彻落实省委、金华市委关于共同富裕示范建设的决策部署,充分发挥法律服务队伍在共同富裕现代化都市区建设中的重要作用,精准释放法律红利,扶持个体工商户创业创新,结合实际,开展“支持个体工商户 法律服务助共富”专项行动。一、工作目标贯彻落实上级关于高质量发展建设共同富裕示范区的部署要求,将各类支持个体工商户健康发展政策落地落实落细,以“营商更赢商”为目标,建立法治协同工作机制,在资金购销、特许经营权、“个转企”、减租减费、税收抵减免、综合执法督导、矛盾纠纷化解等方面,发挥法律服务行业的专业优势,纾困解难,精准服务4.7万个体工商户,打造共建共富扩中
2、提低增长极。二、具体举措1.成立个体工商户法律服务工作专班。市司法局牵头,成立工作专班,确定法律服务重点工作,定期开展工作部署和研判会议,开展主题活动,协调个案疑难问题。成员名单如下:组 长:2.成立个体工商户法助共富法律服务团。抽调各部门法律服务工作人员、执业律师、公职律师,分法律服务门类,组建个体工商户法助共富法律服务团,开展法律服务、主题活动和疑难案件研判。名单见附件1。3.建立个体工商户公益法律服务点。以市场主体法律顾问服务为依托,在全市16个乡镇街道和大型商超建立公益法律服务点,由司法所人员值守,即时开展法律咨询,协助申请或进行矛盾纠纷调解,连线线上法律服务。名单见附件2。4.开展公
3、共法律服务主题活动。以个体工商户经营中资金购销、特许经营权、“个转企”、减租减费、税收抵减免、综合执法督导、矛盾纠纷化解等常见法律问题为重点,按月开展主题服务,通过法治体检、法律咨询解答、矛盾纠纷分流等形式,进门入户为个体工商户纾困解难,激发个体工商户创业创新活力。专项服务清单见附件3。5.开展专题执法监督。开展专题执法监督。对执法对象为个体工商户的执法案件进行案卷抽样评查,进行通报;指导综合执法、市场监管部门对个体工商户首次轻微违法,采取非处罚柔性执法,严防多头执法、重复执法、执法扰户问题,放大个体工商户“造富”属性。6.推进个体工商户全员学法。以宣传平等保护、公平竞争、依法经营、依法维权、
4、依法发展法治理念为中心,以经营借贷、制假售假、风险防范为重点,加大个体工商户领域的政策解读和法律宣传,提升法律素养,营造良好的发展法治氛围。三、时间安排1.方案制定和启动。(4月)全面动员部署“支持个体工商户 法律服务助共富”专项行动,重点是制定行动方案,成立工作专班和专业法律服务团。2.开展专题服务。(5月-10月)按月开展主题法律服务,每月至少一期切合个体工商户健康发展的法律服务主题活动,每月25日前,报送活动开展情况,8月底前形成阶段性成果。3.专项行动总结。(11月)进行专项行动工作总结,召开专题活动总结会,形成经验性成果。四、组织保障1.统一思想认识。要把专项行动作为司法行政服务党委
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