社会建设出亮点 民生改善见成效.pdf
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1、浅议市场经济条件下的高等教育发展观 王大鹏 摘要 关键词 本文认为 , 在社会主义市场经济条件下 , 我国的高等教育挑战与机遇同在 。 文章对高等教育当前存在的主 要问题进行了分析 , 并着重讨论了加快发展 高等教育的有利条件 。 在此基础上 , 文章强调指出 , 必 须适应 市场经济的要求 , 转变观念 , 抓住机遇 , 深 化改革 , 大力发展高等教育 。 市场 经济高等教育发展观 国运兴衰 , 系于教育 。 发展教育 , 尤其是高等教育事业 , 是维护国家和民族的长远根本利益所在 。 世纪之交 , 展望高 等教育在新世纪面临的机遇与挑战 , 如何正确认识和处理社 会主义市场经济建设与发展
2、高等教育的关系 , 充分发挥高等 教育在经济发展和社会进步中的作用 , 仍 然是摆在我们面前 的重要课题 。 一 、 当前高等教育存在的主要问题 建国五十年来 , 高等教育事业得到了蓬勃发展 , 培养出 了一大批社会主义事业的建设人才 , 为祖国的现代化建设作 出了较大贡献 。 但是 , 由于我国经济基础比较薄弱 , 长期受计 划经济体制和前苏联教育模式的影响 , 高等教育存在着一些 重待解决的问题 。 一是高等教育的供给与需求很不适应 。当今中国社 会处 于前所未有的迅猛发展时期 , 社会的发展对高等教育提出了 更多更高 的要求 , 使高等教育面临从未有过的挑战 , 其中最 突出的矛盾之一就
3、是高教供给与需求之间的不相适应 。一方 面 , 我国 “穷国办大教育” 的基本国情 , 决定了以国家投入为 主的教育能力相对不足 。 据 统计 ? ? 年全国高等教育毛入 学率只有? ? ? ? 另一方面 , 高等教育需求迅速增加 , 知识经 济初见端倪 , 日趋激烈的综合国力的竞争迫切需要大量的受 过高等教育的创新人才 , 与此 同时在人民群众中也出现了前 所未有的期望接受高等教育的旺盛需求 。 这就造成了高等教 育的供给与需求之间的尖锐矛盾 。 审视并解决这一矛盾已成 为摆在我们面前的当务之急 。 二是高等教育管理体制与结构不尽合理 。 长期以来 , 我 国高等学校分为部?委?与省 、 市
4、所属不同 , 又因为单靠计划 调控 , 不能充分反映社会生活的全面需求 , 难以避免主观人 为因素的影响 。 造成高等学校地域分布不合理 , 同类型学校 重复设立 , 专业结构与社会需求不相适应 , 人力 、 物力与财力 的分散与浪费现象比较严重 。 在 “ 分灶吃饭 ” 的财政体制下 , 政府的财政和计划部门难以保证高等学校的经费需求 , 部 ?委?省 、 市之 间实际存在着的计划分配不平衡与经济实力的 差异 , 导致高等学校之间经费投入悬殊 、 苦乐不均 。 高等学校 之间横向联系 、 业务交流与协作 渠道不畅 , 缺乏平等合作与 竞争的基础 , 导致高等学 校总体办学效益与教学质量不高
5、。 目前 , 虽然对一些高校进行了合并 、 共建 、 改建等 , 但仍有许 多问题有待进一步探讨与解决 。 三是高等学校凝聚力下降 、 管理失效 。 由于国家财力有 限和现有教育投 资体制的缺陷 , 高 等教育狡入不足 , 教学 、科 研与 生活条件长期得不到彻底改善 , 教师工资收入偏低 。 受 经济 利益的驱动和社会分配不公等因素的影响 , 教师心理不 平衡 、 师资队伍不稳定 , 流失现象比较严重 。 学校办社会 , 增 加了高校负担与新矛盾的产生 , 高校领导者的精力分散 , 不 能集中到提高教学质量和 办学 效益上 。精力分 散 , 物力 、 财力 不足 , 无法有效行使人事权 ,
6、高校内部深化改革举步维艰 。 二 、我国高等教育面临新一轮发展机遇 高等教育存在着上述间题 , 但也充满着希望 , 面临新一 轮大发展的机遇 , 具体地说 ? ? ? 宏观教育政策为高等教育 的发展提供了前所未有的 良好社会环境 。江泽 民同志在第三次全国教育工作会议上所 作的重要讲话中深刻指出 ?“各级党委和政府, 都要把教育作 为先导性 、 全局性 、 基础性的知识产业和关键的基础设施 , 摆 到优先发展的战略重点地位 ”。 这是极具故略眼光和时代意 义的重要论断 , 高度概括 了教育战略地位的丰富时代内涵 。 教育的先导性 , 意味着教育在经济增长和社会进步中的先导 作用 。 教育的发展
7、将影响未来经济社会发展的走向 , 孕育和 催生新兴产业和新的经济增长点 , 开辟一个国家和民族的广 阔前景 。 教育的全局性 , 意味着教育是关 系社会主义现代化 收稿日期 ? ? 一 ? ? 一 ? ? 作者简介王大鹏 男 ? ? 年生蚌埠医学院党委副书记 副院长讲师蚌埠? ? ? ? ? 全局的重大问题 。 它对于科技发展 、 经济增长和社会进步诸 方面都起着积极推动作用 , 成为衡量一个国家和 民族文明程 度的重要标志 。 教育的基础性 , 是指教育是一个民族最根本 的事业 , 是迎接挑战 , 增强综合国力的重要基础 。 教育的知识 产业性 , 是指随着知识经济初见端倪 , 教育不仅是经
8、济增长 的动力 , 本身也是新 的经济增长 点知识产业的孵化器 。 开发教育产业势在必行 , 这是解决我国当前高等教育发展不 足这一突 出矛盾的关键所在 。 江泽民同志的深刻论述 , 预示 着我国的高等教育即将步入新一轮大发展的快车道之中 。 ? ? 社会 主义市场经济的确定和完善 , 对高等教育的发 展提 出前所未有的迫切要求 , 这种需要比任何力量都更能推 动高等教育的发展 。 高等教育要主动适应经济体制转轨的需 要 , 就要 培养一大批能真正适应 市场经济的管理和科技人 才 , 为实现从计划经济体制 向市场经济体制 的转变 , 为实现 科技进步提供人才支持 。 目前 , 我国科技进步对经
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