《湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案》.pdf
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1、湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案矿产资源开发利用与生态复绿方案项目单位:咸丰县自然资源和规划局项目单位:咸丰县自然资源和规划局编写单位:湖北省地质局第二地质大队编写单位:湖北省地质局第二地质大队编制日期:二二年一月编制日期:二二年一月目目录录前言.1第一章矿山地质环境背景.10第一节自然地理.10第二节矿产资源概况.10第三节开采技术条件.12第二章矿山开发利用方案.19第一节矿产品需求现状和预测.19第二节主要建设方案的确定.20第三节矿床开采.26第四节选矿及尾矿设施.29第五节总图运输及公用辅助设施.30第六节职业卫生与安
2、全.32第七节环境保护与土地复垦.35第八节建设工期与技术经济.38第九节开发方案简要结论.43第三章矿山土地复垦.45第一节土地复垦方向可行性分析.45第二节土地复垦质量要求与复垦措施.55第三节土地复垦工程设计及工程量测算.59第四节土地复垦投资估算.63第五节土地复垦服务年限与复垦工作计划安排.74第六节土地复垦效益分析.75第七节保障措施.76第四章矿山地质环境恢复治理方案.79第一节矿山地质环境影响评估.79第二节矿山地质环境保护与恢复治理分区.85第三节矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务.86第四节矿山地质环境防治工程.87第五节经费估算及进度安排.89第六节保障措施与效益
3、分析.101第五章结论与建议.106附附图图图号图名比例尺1 湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿地形地质图1:20002 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿资源储量估算图1:10003 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿典型勘探线剖面图1:10004 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿基建终了平面图1:20005 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿开采终了平面图1:20006 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿开采边界典型剖面图1:10007 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿采矿方法示意图1:10008 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿工业场地总平面布置图1:20009 咸丰县桃子坪矿区土地利用现状图1:1000010 咸丰县桃子
4、坪矿区土地利用总体规划图1:1000011 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿土地利用勘测现状图1:200012 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿土地损毁预测图1:200013 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿土地复垦规划图1:200014 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿矿山地质环境现状评估图1:200015 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿矿山地质环境预测评估图1:200016 咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图1:2000附表目录附表目录(附报告内)1、矿山基本情况表2、矿山综合技术经济指标表3、矿山地质环境影响评估现状调查表4、土地复垦现场踏勘表5、土地复垦审查表6、矿山地质环
5、境保护与恢复治理方案审查申请登记表附附件件1、申请书2、委托书3、承诺书4、勘查报告评审备案复印件1前前言言一、一、编制背景及目的编制背景及目的湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿为新建矿山,根据省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿业权政务服务效能的通知(鄂土资规20162 号)、矿产资源开发登记管理办法(2015 年)、关于切实做好土地复垦方案编报和审查工作的通知(鄂土资发200777 号)、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知、财政部、国土资源部、环境保护部联合发布关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意
6、见,鄂财综发湖北省财政厅湖北省国土资源厅关于贯彻执行(湖北省矿山地质环境恢复治理备用金管理办法)有关问题的通知,为了科学、合理、有效地开发利用矿产资源,促进矿产资源可持续利用和矿业经济可持续发展,加强矿产资源开发前期的管理,也为了合理利用土地、增加农林用地、提高土地生产率,对因矿山开采造成的环境破坏进行及时有效治理与恢复,最大限度的减少矿业活动对矿山地质环境的干扰和破坏,同时也为合法有效的利用矿山地质环境恢复治理基金,为自然资源管理部门对矿山企业实施监督提供重要依据,为矿山生产提供初步设计建议及宏观指导作用。受咸丰县自然资源和规划局委托,湖北省地质局第二地质大队编制了湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面
7、用灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案。二、二、编制原则编制原则(一)固体矿产资源开发利用编制原则(一)固体矿产资源开发利用编制原则1、矿产资源开发利用的编制内容和深度,应以编制的目的和用途为中心,力求实现编制内容齐全、数据准确、技术先进、经济合理、安全可靠、结论明确。应能满足国土资源管理部门对矿产资源的科学管理、有效监督和实施矿业权有偿化处置的需要;2、应符合国家、省现行的有关法律、法规、规范、规程和标准。3、在已有技术资料的基础上进一步分析该矿区范围内的资源条件,水文、工2程地质条件,确定合理的开拓方式,采场布置和采矿方法。4、配备切实可行的采区装备,提高机械化水平。5、生产系统和生活设施
8、,力求灵活方便,以少投入早见效为目的。6、对矿区开采过程中的安全生产、工业卫生、环境保护,开采后的土地复垦、土地合理利用,给予充分重视,并符合国家有关规定。(二)土地复垦编制原则(二)土地复垦编制原则土地复垦的编制立足于科学性、合理性和可操作性的指导思想,从企业和矿区可持续发展的高度出发,根据矿区的自然环境与社会经济发展情况,按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求,结合项目特征和实际情况,体现以下复垦原则:1、源头控制、预防与复垦相结合;2、统一规划,统筹安排;3、因地制宜,综合考虑经济效益、社会效益和生态效益的平衡,对矿区生态系统的特性,尽量保护与利用原有绿色植被,以保护生
9、态系统为主要目标;4、按照“近细远粗”的原则,结合当地的土地利用总体规划,并满足当地土地主管部门相关的政策规定,细化采区土地复垦的近期目标;5、坚持工程措施与生物措施相结合、传统方法与现代技术相结合的原则;6、目标完整,责任明确的原则。根据土地复垦服务年限内对土地造成的完全破坏进行复垦的整体设计、整体预算复垦费用。按规定要求提取和预存土地复垦费用,保障项目区复垦目标的实现。(三)矿山地质环境保护与恢复治理编制原则(三)矿山地质环境保护与恢复治理编制原则1、矿山地质环境保护与恢复治理是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的地质依据之一。本方案不代替相关工程勘查、治理设计;2、要坚持“预防为主,防
10、治结合”、“在保护中开发,在开发中保护”、“依靠科技进步,发展循环经济,建设绿色矿业”、“因地制宜,边开采边治理”的原则;3、应在矿山地质环境现状调查和矿产资源开发利用或矿山开采设计等基础上编制,并符合相关规划;4、方案编制的区域范围包括开采区及采矿活动的影响区;35、矿山企业扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的,应当重新编制矿山地质环境保护与恢复治理方案。三、三、方案编制的依据方案编制的依据本报告编制所引用的法律、法规、部门规章、政策性文件、行业技术规范、标准以及已有的基础技术资料如下:(一)法律(一)法律1、中华人民共和国环境保护法(2015 年);2、中华人民共和国安全生产法(201
11、4 年);3、中华人民共和国水土保持法(2011 年);4、中华人民共和国矿产资源法(2009 年);5、中华人民共和国矿山安全法(2009 年);6、中华人民共和国土地管理法(2004 年)。(二)法规(二)法规1、民用爆炸物品安全管理条例(2014 年);2、土地复垦条例(2011 年);3、公路安全保护条例(2011 年);4、湖北省安全生产条例(2006 年);5、建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号,2004 年);6、安全生产许可证条例(国务院令第 397 号,2004 年);7、中华人民共和国森林法实施条例(国务院令第 278 号,2000 年);8、中华人民共和国水
12、土保持法实施条例(1993 年);9、矿山地质环境保护规定(国土资源部令第 44 号);10、矿产资源开发登记管理办法(2015 年)。(三)部门规章(三)部门规章1、国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第二批)的通知(国家安全生产监督管理总局一2013101 号);2、矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法(财建201380 号);3、土地复垦条例实施办法(2013 年);44、小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家安全生产监督管理总局令第 39 号);5、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(国家安监总局第36 号令,2011 年);6、矿山生态环境保护
13、与污染防治技术政策(环发2005109 号);7、矿产资源监督管理暂行办法(国土资源部国土资发2003)。(四)国家和地方相关政策性文件(四)国家和地方相关政策性文件1、省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿业权政务服务效能的通知(鄂土资规20162 号);2、省国土资源厅办公室关于推进矿产资源开发利用及生态复绿方案编制及评审工作的通知(鄂土资办文201622 号)3、省安监局关于推进金属非金属矿山机械化开采的指导意见(鄂安监发201442 号);4、金属非金属露天矿山矿长保护矿工生命安全六条规定(湖北省安监局,2013 年 4 月 3 日);5、省人民政府办公厅关于转发省安监局等
14、部门湖北省金属非金属矿山整顿关闭实施方案的通知(鄂政办函201323 号,2013 年 3 月 3 日);6、省国土资源厅关于印发湖北省固体矿产资源开发利用方案编制要求(试行)的通知(鄂土资发2012108 号文);7、湖北省安全监管局关于贯彻落实非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法有关问题的通知(鄂安 2009236 号,2009 年 10 月 20 日);8、湖北省国土资源厅办公室转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知的通知”(鄂土资办文2009104 号);9、湖北省财政厅 湖北省国土资源厅关于贯彻执行(湖北省矿山地质环境恢复治理备用金管理办法
15、)有关问题的通知鄂财综发200742 号;10、关于转发国家安全生产监督管理总局在中小型露天采石场推广中深孔爆破开采技术的指导意见的通知(鄂安2007133 号);11、关于在金属非金属矿山推广相关实用安全生产技术的通知(安监总5局2006246 号);12、关于转发国家安监总局在中小型露天采石场推广中深孔爆破开采技术指导意见的通知(安监总局2006246 号);13、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225号)。(五)技术规范及标准、规程(五)技术规范及标准、规程1、爆破安全规程(GB6722-2014);2、湖北省固体矿产资源开发利用方案编制要求(试行)(2012
16、 年);3、土地复垦方案编制规程(TD/T10312011);4、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 0223-2011);5、土地利用现状分类(GB/T21010-2007);6、金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006);7、金属非金属矿山排土场安全生产规则(AQ20052005);8、土地开发整理项目预算定额标准(2012 年)。(六)以往地质工作概况及矿山基础资料(六)以往地质工作概况及矿山基础资料(1)湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案编制委托书。(2)湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿详查报告湖北省地质局第二地质大队(2019.1
17、2)。四四、方案的适用年限、方案的适用年限据湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿详查报告,本项目区查明饰面用灰岩矿矿石(荒料)资源量 21.81 万 m3(其中,332 资源量 16.07 万 m3,333资源量 5.74 万 m3)。以保有 332 级储量取可信度系数 1 进行折算,保有 333 级储量取可信度系数 0.75,矿山回采率按 98%进行折算。设计利用储量:21.81 万 m3,矿山可采储量:(16.07+5.740.75)0.9819.97 万 m3,按矿山建设规模(荒料)2.0 万 m3/a,矿山服务年限 9.98 年,取10 年。矿山生产年限为 10 年,闭坑后立即对土地复垦
18、责任范围进行复垦,考虑到6对复垦成果的监测、管护,本方案设计复垦、监测、管护期为 1 年,因此,土地复垦方案的服务年限为 11 年,实际起算时间以颁发采矿许可证时间为准,土地复垦服务年限顺延。若矿山未来继续扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式,则应按照矿山改、扩建可行性研究报告或矿山改、扩建设计方案重新编制 矿产资源开发利用与生态复绿方案,以适应矿山生产活动及采矿不同阶段的需要。五五、项目概况项目概况(一)区内采矿权设置情况(一)区内采矿权设置情况区内拟设置一个采矿权,采矿权人有关资料详见下表 0-1。表表 0-10-1湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿采矿权基本情况表湖北省咸丰县桃子坪矿
19、区饰面用灰岩矿采矿权基本情况表采矿权人矿山名称湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿采矿许可证编号经济类型开采矿种饰面用灰岩矿开采方式露天开采生产规模2 万 m3/年采矿许可证有效期发证机关咸丰县自然资源和规划局矿山范围1、X=3289823.24,Y=36595465.42;2、X=3289793.83,Y=36595626.95;3、X=3289762.80,Y=36595600.34;4、X=3289671.34,Y=36595708.64;5、X=3289669.96,Y=36595547.37;6、X=3289731.09,Y=36595493.09。开采深度950.1m 至 852m(
20、标高)矿山面积19866m(二)矿产资源开发利用情况(二)矿产资源开发利用情况湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿山为新建矿山,设计产品为荒料。1 1、矿石加工技术性能、矿石加工技术性能根据矿石生产及加工实际,区内的饰面用灰岩矿石能锯能切,能磨能抛,走锯顺畅,不损不缺,抛光良好,总体来说,矿石加工技术性能良好。桃子坪矿区主要矿石类型的加工技术性能参数如下。锯、切性:4.5m2/小时(设备:大型圆盘切割机、绳锯、高精密数控拉锯等)。磨、抛性:25.0 m2/小时(设备:连续自动磨机、大理石抛光机、数控7水刀等)。光泽度:平均光泽度 85.0 以上。板材率:38.0m2/m3(2.0cm 厚板)。2
21、 2、工业指标、工业指标参照饰面石材矿产地质勘查规范对饰面石材质量和开采技术条件的一般工业要求,结合邻区同层位、同类型已开发利用的矿山综合确定工业指标如下。(1)矿石质量装饰性能:矿石质地结构细腻,色调基本一致,花纹协调流畅,经打磨抛光后色泽亮丽,具较好装饰效果;荒料率18%(最小荒料规格 100 cm100 cm100 cm);板材率25m2/m3;物性指标:体积密度2.16g/cm3;吸水率7.5%,压缩强度(干燥、水饱和)28MPa,弯曲强度(干燥、水饱和)3.4MPa,耐磨性10(1/cm3)。(2)开采技术条件矿层最小可采厚度 3m;夹石最小剔除厚度 2m;露天采矿场开采最终边坡角6
22、0;露天采矿场最终底盘宽度30m;平均剥采比0.051;最低开采标高:+852m。3 3、矿产资源储量、矿产资源储量根据湖北省咸丰县桃子坪矿区饰面用灰岩矿详查报告,本项目区查明饰面用灰岩矿矿石(荒料)资源量 21.81 万 m3(其中,332 资源量 16.07 万 m3,333资源量 5.74 万 m3)。(三)项目主要特征(三)项目主要特征全矿区保有荒料资源量 21.81 万 m3,矿山回采率按 98%进行折算,332 级储量取可信度系数 1 进行折算,保有 333 级储量取可信度系数 0.75,可开采利用荒料储量 19.97 万立方米。建设规模由业主根据有关政策和经济运行情况确定为 2
23、万立方米/年。8矿山服务年限为 10 年。矿山产品单一,最终产品为荒料。矿山采用公路开拓汽车运输的开拓方式。修迂回上山公路至 950 米标高,先对表土进行超前剥离,然后分十级台阶从上至下开采,每级台阶高 10 米,开采最终底盘标高 852 米,阶段平台宽 6.2 米。工业场地及其它配套设施场地拟规划在矿区北西侧地势相对平缓处,以挖深垫浅方式对场地整平,场地施工过程中应搞好安全防范措施,防止不稳定边坡产生滑坡、崩落等地质灾害。(四)矿山基本情况(四)矿山基本情况1 1、矿山地理位置和社会经济概况、矿山地理位置和社会经济概况(1)矿山地理位置矿区位于咸丰县城北西 295方位直距约 15 km 处,
24、南东距唐崖集镇约2.5km,行政区划隶属咸丰县唐崖镇管辖。矿山地理范围为东经 10859121085921,北纬 294318294323,矿区西侧、南侧 X030 县道纵穿唐崖而过,区内已有村级公路与其相连,区内交通便利(见交通位置图),拟出让矿区范围由 6 个拐点圈定,其坐标(2000 坐标系)为:1X=3289823.24,Y=36595465.42;2X=3289793.83,Y=36595626.95;3X=3289762.80,Y=36595600.34;4X=3289671.34,Y=36595708.64;5X=3289669.96,Y=36595547.37;6X=32897
25、31.09,Y=36595493.09。面积 19866m2,开采标高 950.1-852m。9交通位置图交通位置图(2)矿区及周围社会经济概况区内经济以农业为主,粮食作物以玉米、土豆为主,经济作物主要为烟叶、茶叶等,无其它经济支柱产业,工业经济不发达。当地青壮年劳动力多选择外出打工,老人、妇女在家务农,经济相对落后,属老、少、边、贫地区。2 2、矿山开采历史及现状、矿山开采历史及现状矿山属于新建矿山,目前尚无采矿活动。10第一章第一章矿山地质环境背景矿山地质环境背景第一节第一节自然地理自然地理一、地形地貌一、地形地貌矿区地处武陵山东部、鄂西南边陲的咸丰县境内;矿区总体地势中间高,四周低,相对
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