保康县花栎树包矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案.pdf
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1、 湖北省保康县花栎树包矿区建筑石料用灰岩矿 湖北省保康县花栎树包矿区建筑石料用灰岩矿 矿产资源开发利用及生态复绿方案矿产资源开发利用及生态复绿方案 编制单位:中化地质矿山总局湖北地质勘查院 编制单位:中化地质矿山总局湖北地质勘查院 提交单位:保康县自然资源和规划局 提交单位:保康县自然资源和规划局 编制日期:二二一年三月 编制日期:二二一年三月 正文目录 正文目录 0 前 言.1 0.1 项目由来.1 0.2 编制目的.1 0.3 编制原则.1 0.4 编制依据.2 0.5 适用年限.4 0.6 方案摘要.4 1 概 述.11 1.1 矿山基本情况.11 1.2 矿产品需求现状与预测.15 2
2、 矿产资源概况及矿山地质环境背景.17 2.1 矿区地质环境背景.17 2.2 矿区资源概况.17 2.3 矿山开采技术条件.19 2.4 资源储量情况.29 3 矿产资源开发利用方案.31 3.1 主要建设方案的确定.31 3.2 矿床开采.36 3.3 选矿及尾矿设施.41 3.4 总图运输及公用辅助设施.41 3.5 职业卫生安全与消防.45 3.6 技术经济.52 4 土地复垦.56 4.1 土地复垦方向性与可行性分析.56 4.2 土地复垦质量要求与复垦措施.70 4.3 土地复垦工程设计及工程量测算.76 4.4 土地复垦服务年限及工作计划安排.82 5 矿山地质环境恢复治理.84
3、 5.1 矿山地质环境影响评估.84 5.2 矿山地质环境保护与恢复治理分区.93 5.3 矿山地质环境保护与恢复治理目标和任务.95 5.4 矿山地质环境防治工程.96 6 生态复绿费用估算.100 6.1 土地复垦.100 6.2 恢复治理.106 7 效益分析.110 7.1 经济效益.110 7.2 生态效益.112 7.3 社会效益.112 8 保障措施.114 8.1 组织保障措施.114 8.2 费用保障措施.114 8.3 监管保障管理.115 8.4 技术保障措施.115 8.5 公众参与.116 9 结论及建议.117 9.1 结论.117 9.2 建议.119 附图目录
4、附图目录 图 号 顺序号 图 名 比例尺 1 1 湖北省保康县花栎树包矿区地形地质图 1/2 千 2 2 湖北省保康县花栎树包矿区资源储量估算图 1/1 千 1/2 千 3 3 湖北省保康县花栎树包矿区 基建终了及总平面布置图 1/2 千 4 4 湖北省保康县花栎树包矿区露天开采 终了平面图 1/2 千 5 5 湖北省保康县花栎树包矿区 1-1、2-2露天开采终了典型剖面图 1/2 千 6 6 湖北省保康县花栎树包矿区 露天采矿及矿石加工工艺示意图 1/2 千 7 7 湖北省保康县花栎树包矿区 土地利用现状图 1/2 千 8 8 湖北省保康县花栎树包矿区 土地损毁现状图 1/2 千 9 9 湖
5、北省保康县花栎树包矿区 土地损毁预测图 1/2 千 10 10 湖北省保康县花栎树包矿区 土地复垦规划图 1/2 千 11 11 湖北省保康县花栎树包矿区 矿山地质环境现状评估图 1/2 千 12 12 湖北省保康县花栎树包矿区 矿山地质环境预测评估图 1/2 千 13 13 湖北省保康县花栎树包矿区 矿山地质环境影响程度分区及治理工程部署图 1/2 千 附件目录 附件目录 附件 1、委 托 书 附件 2、矿区生态保护红线情况查询意见 附件 3、矿山地质环境影响评估现状调查表 附件 4、编制单位法人证书 附件 5、承诺书 附件 6、中华地质矿山总局湖北地质勘查院土地复垦从业等级备案证明 附件
6、7、湖北省保康县花栎树包矿区详查报告评审意见 附件 8、湖北省保康县花栎树包矿区地质环境现状调查表 附件 9、土地复垦方案现场踏勘表 附件 10、土地复垦报告表 附件 11、土地复垦预算 附件 12、恢复治理预算单价分析表 10 前 言 0 前 言 0.1 项目由来 0.1 项目由来 保康县黄堡镇花栎树包矿区建筑石料用灰岩矿位于襄阳市保康县黄堡镇,开采矿种为建筑石料矿,属于新建矿山,保康县黄堡镇花栎树包矿区建筑石料用灰岩矿于 2017 年纳入保康县第三轮矿产资源总体规划,为保证当前保康县内高速高铁建筑石料供应,保康县自然资源和规划局拟新设黄堡镇花栎树包矿区建筑石料用灰岩矿采矿权。拟设花栎树包矿
7、区范围由 4 个拐点坐标组成,矿山面积 0.049km2,开采标高为+620 至+770m。根据省人民政府关于加强矿产资源勘查开发利用管理的意见(鄂政发201560号)和省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿业权政务服务效能的通知(鄂土资规20162 号),将省、市、县三级发证的矿产资源开发利用方案、土地复垦方案、矿山地质环境恢复治理方案合并为矿产资源开发利用与生态复绿方案。为了科学、合理开发利用矿区范围内建筑石料矿资源,认真贯彻十八届五中全会提出的坚持绿色发展,加强生态文明建设的战略思想,落实国家有关矿山环境保护与恢复治理、土地复垦的政策法规,合理利用土地和切实保护耕地,规范采矿
8、活动,加强生态复绿管理,确保矿产资源开发与生态建设协调发展,2021 年 3 月,保康县自然资源和规划局委托中化地质矿山总局湖北地质勘查院编制湖北省保康县黄堡镇花栎树包矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案。0.2 编制目的 0.2 编制目的 编制湖北省保康县黄堡镇花栎树包矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案,为矿山合理、规范开发利用矿产资源、地质环境保护与生态恢复治理、土地复垦提供依据,同时为矿山办理采矿许可证、变更及延续手续、矿山地质环境恢复治理保证金及土地复垦备用金收缴提供依据。0.3 编制原则 0.3 编制原则 1、规模化生产、合理布局、有效开发、不破坏环境的
9、原则;2、开发与土地复垦、地质环境保护相结合的原则;3、统一规划、统筹安排、抓住重点、综合治理的原则;24、因地制宜、实事求是原则;5、源头控制、预防为主、防治结合的原则;6、合理使用、效益最佳原则;7、依靠科技进步、科研、治理并举的原则;8、目标完整、责任合理分担、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复的原则。0.4 编制依据 0.4 编制依据 0.4.1 法律法规和规程规范 0.4.1 法律法规和规程规范 1、中华人民共和国矿产资源法(主席令第 74 号)(2009 年修订);2、中华人民共和国矿山安全法(主席令第 65 号)(2009 年修订);3、中华人民共和国土地管理法(2004 年 8 月修订
10、);4、中华人民共和国土地管理法实施条例(2011 年 1 月);5、土地复垦条例(2013 年 3 月);6、土地复垦条例实施办法(2013 年 3 月);7、湖北省土地管理实施办法(2010 年 7 月);8、矿山地质环境保护规定(中华人民共和国国土资源部令第 44 号);9、地质灾害防治条例(中华人民共和国国务院令第 394 号)。0.4.2 政策性文件 0.4.2 政策性文件 1、省人民政府关于加强矿产资源勘查开发利用管理的意见(鄂政发201560号);2、省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿业权政务服务效能的通知(鄂土资规20162 号);3、省安监局关于落实金属非金属
11、矿山禁止使用的设备及工艺目录(第一批)的通知(鄂安监函2013146 号);4、国家其它有关矿产资源开发利用的规范性文件;5、省人民政府关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见(鄂政发201553号);36、关于加强生产建设项目复垦管理工作的通知(国土资发2006225 号);7、湖北省国土资源厅关于切实做好土地复垦方案编报和审查工作的通知(鄂国土资发200777 号);8、湖北省国土资源厅关于改进土地复垦方案编报和审查工作的通知(鄂国土资发200963 号);9、湖北省国土资源厅关于贯彻实施土地复垦条例的通知(鄂土资发2011102 号);10、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理
12、恢复方案编制审查及有关工作的通知(国土资厅发200961 号);11、湖北省国土资源厅办公室转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理方恢复案编制审查及有关工作的通知(鄂土资办文2009104 号)。0.4.3 有关规范、规程和标准 0.4.3 有关规范、规程和标准 1、省国土资源厅“关于印发湖北省固体矿产资源开发利用方案编制要求(试行)”的通知,鄂土资发2012108 号;2、金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006);3、爆破安全规程(GB6722-2014);4、有色金属矿山井巷工程设计规范(GB50915-2013);5、土地复垦方案编制规程(TD/T1031.1-20
13、11);6、土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013);7、土地开发整理项目预算标准(2011);8、全国土地利用分类(GB/T 21010-2007);9、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 0223-2011);10、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T0221-2006);11、地下水动态监测规程(DZ/T 0133-1994)。0.4.4 相关资料 0.4.4 相关资料 1、委托书;42、湖北省保康县花栎树包矿区建筑石料用灰岩矿详查,中化地质矿山总局湖北地质勘查院,2021.02;3、保康县自然资源和规划局提供的其他资料。0.5 适用年限 0.5 适用年限 矿山设
14、计为露天开采,设计生产规模 30 万吨/年,设计利用储量为 243.6 万吨,本项目回采率设计为 95%,可采储量为 231.4 万吨,矿山生产服务年限为 7.7 年。本着“预防为主、防治结合,在开发中保护、在保护中开发”的原则,采用边开采边治理的方法。考虑到矿山闭坑后恢复治理及土地复垦工期 1 年,后期监测管护时间预计 2 年,确定该矿山生态复绿期限为 10.7 年(2021 年 3 月2031 年 11 月)。本方案适用年限为 5 年,5 年后应进行修编,矿山企业必须对本方案进行补充调整,必要时,予以重新编制,以适应矿山生产活动及采矿不同阶段的需要。方案适用年限内,如采矿权人申请变更矿区范
15、围、矿种、规模、开采方式,必须重新编制或修编本方案。0.6 方案摘要 0.6 方案摘要 0.6.1 资源开发利用方案 0.6.1 资源开发利用方案(1)开采对象:湖北省保康县花栎树包矿区拟设采矿许可证范围灰岩;(2)可采储量:拟设采矿许可证范围内,全区估算建筑石料用灰岩矿控制+推断资源量 246 万吨(88 万立方米),其中控制资源量 92 万吨(33 万立方米),推断资源量 154万吨(55 万立方米),边坡压占控制资源量:0.3 万吨(1124 立方米),边坡压占推断资源量:2.1 万吨(7865 立方米),暂不利用;可开发利用资源量为控制资源量 91.7 万吨(32.89万立方米),推断
16、资源量 151.9 万吨(54.21 万立方米),本矿山矿体连续稳定,可信度系数按 1 计算,则设计利用储量为 243.6 万吨。本项目设计回采率为 95%,则可采储量为 231.4万吨。(3)建设规模:30 万吨/年;(4)矿山服务年限约为 7.7 年;(5)产品方案:建筑石料用破碎后的碎石;(6)矿山总投资:湖北省保康县花栎树包矿区工程总投资额为 1210.24 万元,其中直 5接费 1000.21 万元,间接费 90.00 万元,预备费 120.03 万元。(7)税后年净利润:279.51 万元/年;(8)开采方式:露天开采;共涉及+636m、+652m、+668m、+684m、+700
17、m、+716m、+732m、+748m 和+764m 等 9 个开采台阶及+620m 采场底平面。矿区的工作面推进方向选择为由东北向南推进,采取自上而下的开采顺序。(9)开拓运输方案:公路开拓、汽车运输;(10)采矿方法:自上而下水平组合台阶开采;(11)爆破方式:中深孔爆破;(12)加工工艺:粗破+二级破碎+筛分。0.6.2 土地复垦方案 0.6.2 土地复垦方案 1、湖北省保康县花栎树包矿区属于一般生产项目,土地的破坏区域主要是露天采区、工业场地、矿山公路等,破坏方式分别为挖损和压占。2、花栎树包矿区外部东南角马家沟存在民采建筑石料用灰岩矿,形成了一个老露天采坑,目前处于禁止开采,现状土地
18、资源的破坏主要是老露天采坑、办公生活区、矿山公路及工业场地等,现状损毁土地面积 1.74 hm2,其中有林地 1.36hm2,旱地 0.38hm2。3、预测花栎树包矿区在后期主要破坏土地的为露天采场、矿山公路等。预计后期开发所造成的土地破坏面积为 2.71hm2,全部为有林地。4、根据土地损毁的现状及预测,花栎树包矿区总计破坏土地面积 4.45hm2,其中老露天采坑 0.93 hm2,露天采场 2.37 hm2,办公生活区 0.04hm2,矿山公路 0.63 hm2,工业场地0.48 hm2,破坏的土地类型为有林地 4.07hm2,旱地 0.38 hm2。5、根据土地损毁的现状及预测,复垦区包
19、括矿区内的露天采场,矿区外的工业场地、办公生活区、矿山公路及老露天采坑,复垦区面积为 4.45hm2,复垦责任面积为 4.45hm2,复垦率为 100%。6、根据土地复垦适宜性评价结果,规划复垦总面积 4.45hm2,包括矿山公路 0.63hm2,工业场地 0.48hm2,办公生活区 0.04hm2,老露天采坑 0.93hm2,露天采场 2.37hm2。根据复垦方向,矿山公路、工业场地复垦为旱地和有林地,办公生活区复垦为旱地,老露天采坑基底、露天采场基底及露天采场边坡平台全部复垦为有林地,老露天采坑边坡坡面及露天采场边坡坡面复垦为草地。7、湖北省保康县花栎树包矿区土地复垦预算静态总投资58.8
20、9万元,单位面积投资 68822.47元/亩;动态投资总额为65.70万元,单位面积投资9842.70元/亩。差价预备费为6.81万元。静态投资总计约为58.89万元,其中工程施工费49.93万元,占总投资85%;其他费用7.24万元,占总投资12%;不可预见费1.72万元,占总投资3%。0.6.3 恢复治理方案 0.6.3 恢复治理方案 1、湖北省保康县花栎树包矿区地质环境评估区包括矿区范围及受采矿活动影响的区域,面积 16.40hm2,评估区内主要为旱地、有林地;矿床开采技术条件为以复合问题为主的开采技术条件中等的矿床(4);矿山生产建设规模为大型,确定湖北省保康县花栎树包矿区矿山地质环境
21、影响评估级别为“一级”。2、现状评估:花栎树包矿区外部东南角马家沟存在民采建筑石料用灰岩矿现象,形成了一个老露天采坑,现状评估地质环境影响程度严重区为老露天采坑所在区域,主要地质环境问题是老露天采坑的边坡可能引发的崩塌,对地貌景观造成的严重破坏;工业场地、矿山公路及办公生活区现状评估地质环境影响程度为较严重区,主要地质环境问题是对土地资源的破坏;其余区域为地质环境影响程度较轻区。3、预测评估:预测评估中地质环境影响程度严重区为老露天采坑及露天采场所在区域,主要是边坡可能引发的崩塌等地质灾害,对土地资源、地貌景观造成的严重破坏;工业场地、矿山公路及办公生活区现状评估地质环境影响程度为较严重区,主
22、要地质环境问题是对土地资源的破坏;其余区域为地质环境影响程度较轻区。4、矿山地质环境保护与恢复治理分区划分为 1 个重点防治区(A 区)、1 个次重点防治区(B 区)和 1 个一般防治区(C 区)。重点防治区重点防治区可细分为 2 个亚区,老露天采坑治理亚区 A1,露天采场治理亚区 A2;工业场地、矿山公路及办公生活区为次重点防治区(B 区);除 A 外的区域为一般防治区。5、矿山服务年限为 7.7 年,考虑到矿山闭坑后恢复治理及土地复垦工期 1 年,后期监测管护时间预计 2 年,确定该矿山生态复绿期限为 10.7 年(2021 年 3 月2031 年 11 月)。确定近期期限为 1 年(20
23、21 年 3 月2022 年 3 月),中远期期限为 8.8 年(2022 年 3 月2031 年 11 月)。6、花栎树包矿区恢复治理工程措施主要有老露天采坑及露天采场边坡治理工程及监测工程。其中老露天采坑及露天采场边坡治理工程包括修建截排水沟、削坡;监测工程主要是对老露天采坑及及露天采场进行监测。7、花栎树包矿区矿山地质环境恢复治理工程投资102.49万元,其中建筑工程费用80.39万元,临时工程费用4.02万元,独立工程费用13.20万元,基本预备费4.88万元。70-1 矿山资源开发利用及生态复绿主要技术经济指标表 0-1 矿山资源开发利用及生态复绿主要技术经济指标表 序号 指标名称
24、单位 数量 备注 一 矿石储量及质量 一 矿石储量及质量 1 矿石储量 万吨 246 控制资源量 万吨 92 推断资源量 万吨 154 边坡压占控制资源量 万吨 0.3 边坡压占推断资源量 万吨 2.1 2 矿石品位 控制资源量+推断资源量 质量等级为类 二 矿体主要技术特征 二 矿体主要技术特征 1 矿体规模 矿体沿走向延伸长度最长 175m,沿倾向延深宽度 0120m,均延伸至矿区之外,矿体分布最低标高+620m,最高+770m,最大矿体厚度 100m。2 矿体产状 倾向北西北东,倾角 1035,平均20 3 矿体埋深 m 大部分出露于地表 4 开采技术条件 水文地质条件 简单 工程地质条
25、件 中等 环境地质条件 中等 三 矿山开采 三 矿山开采 1 设计利用储量 万吨 243.6 因边坡压占部分控制资源量及推断资源量,为安全考虑,暂不考虑利用这部分资源量。2 设计可采储量 万吨 231.4 3 设计规模 万吨/a 30 3 服务年限 a 7.7 4 开采工艺 开采工艺为:剥离中深孔凿岩爆破铲装运输 8序号 指标名称 单位 数量 备注 5 开采方法 台阶法露天开采 6 开拓运输方式 公路开拓 四 工作制度及劳动生产率 四 工作制度及劳动生产率 1 矿山工作制度 每年工作天数 d 250 每日工作班数 班 1 每班工作小时数 h 8 2 在册职工总数 人 36 其中:生产人员 人
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