2021年10x社会工作促进会社工工作总结综述调研报告.docx
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1、2021年10x社会工作促进会社工工作总结综述调研报告 2006年中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定提出“建设宏大的社会工作人才队伍”;2011年10月,中央18部委联合出台了关于加强社会工作专业人才队伍的意见;2012年4月,x省社会工作促进会成立,时任x省委副书记x、省政协主席x担任名誉会长,省人大常委会原副主任x担任会长。2017年5月进行了换届选举。“弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿。”如何实现“社工发挥专业优势 助力基层社会治理”,笔者走进x省社会工作促进会为您一探究竟。什么是社会工作?随着“新时代”的到来和发展,“社会工作”这一阳光而充满能量的职业,正逐步映入人们的视
2、线,走进大众的生活,为有需要的人群、家庭和社区提供着精准而又专业的服务。每每看到问题妥善处理、矛盾圆满化解、困境得以摆脱,人们都会由衷地伸出拇指,为社工师点赞;每每看到求助者脸上再现笑容、冲突双方复握双手、绝境中人重拾希望,人们都会大松一口气,为当事人祝福。社会工作是大学里的一个专业,从专科、本科到硕士、博士都有学科设置,我省有14所高校设有社工专业,每年毕业400余名学生;社工师是国家人社部认可的170种正式职业职称,分为初级、中级和高级,10月份全国统一考试,通过率20%左右。社会工作人才是我国的六类人才之一,与党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才共同支撑起现
3、代化中国。党的十九大以后,社会工作成为社会治理战略和乡村振兴战略的重要组成部分。2021年2月,中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快推进乡村人才振兴的意见提出:“加快推动乡镇社会工作服务站建设,加大政府购买服务力度,吸引社会工作人才提供专业服务,大力培育社会工作服务类社会组织。加大本土社会工作专业人才培养力度,鼓励村干部、年轻党员等参加社会工作职业资格评价和各类教育培训。”2021年4月,中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见提出:“完善社会力量参与基层治理激励政策,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制,支持建立乡镇(街道)购买社会工作服务
4、机制和设立社区基金会等协作载体,吸纳社会力量参加基层应急救援。”2021年2月,x省民政厅、财政厅印发关于推进社会工作高质量发展,畅通参与基层社会治理途径的意见,提出:“到十四五末,全省社会工作孵化培育体系全面建成”;x省民政厅印发推进全省乡镇(街道)社会工作服务站点项目建设实施方案(试行)提出:“到2025年底,全省乡镇(街道)社工站点实现基本覆盖。”可以预见,社区将成为社工师们的工作大本营,涉及儿童关爱、老人帮扶、家庭建设、纠纷调解、防灾抗疫、心理调适、社会救助、职工帮扶、社区发展等各个方面。说到这里,您可能会问,社工师是不是志愿者?不是!志愿者用业余时间助人,社工师是专职助人者,有一份薪
5、资;社工师是不是事业编?不是!社工师在社工机构任职,社工机构属于非营利性组织,依靠政府、基金会或社会力量购买服务来运营;社工师是不是心理咨询师?不是!两者都关心人的内心感受,不同的是心理咨询师更多着手于改变当事人的心理状态和适应能力,而社工师同时还致力于改善当事人所处的社会环境与亲邻关系;社工师是不是社区工作者?也不是!除去社区社会工作之外,还有医务社工、学校社工、家庭社工、司法社工、工会社工、企业社工同为社工师,知识结构却相去甚远。在社区社会工作领域,社工师和社区工作者共同在村(居)党支部的领导下开展社区治理工作,社区工作者隶属于村(居)委会成员,更多借助行政力量,社工师隶属于社工机构,更多
6、借助专业技能和社会力量,两者嵌合在一起,携手回应居民需求。综合组织部、民政部及国家政策文件中的表述,可知:社会工作是我国社会建设的重要组成部分,是在党的全面领导下,以社会主义核心价值观为指导,立足中华优秀传统文化,遵循专业伦理规范,坚持助人自助宗旨,在社会服务、社会治理、乡村振兴等领域,综合运用专业知识、技能和方法,为有需要的个人、家庭、群体、组织和社区提供精准服务,通过整合社会资源、协调社会关系的方法,预防和解决社会问题,恢复和发展社会功能,促进社会和谐。社会工作致力于激发当事人的内生力量,帮助人们在和谐的环境中获得美好生活。开展孵化培育我省的社会工作起步较晚。2018年,全省社工机构仅64
7、家,累计持证社工人数仅5044名,同年广东省持证人数已达64648名。为了扭转这一落后的局面,2019年,x省民政厅开始筹划建设社会工作(社会组织)孵化培育基地,2020年,占地2462平方米的孵化培育基地建成,确立了党建引领、立足x、联动京津、服务雄安的发展战略,重点孵化培育枢纽型、支持型、服务型社工机构和城乡社区类、公益慈善类、枢纽型社会组织。x省社会工作促进会独创了“依托使命培养人才、依托项目孵化机构、根据需求设计项目”的孵化方案,得到了省民政厅有关领导的赞誉,赢得了专家评委的一致认可,在政府购买服务的招标评审中脱颖而出,成为孵化任务的执行团队。9月13日是个星期天,笔者走进了孵化培训基
8、地,这里没有进入休息模式,反而热闹非凡,来自21家机构的50余名管理人员齐聚一堂,正在热烈地讨论着老师提出的问题,每一位参与者都在依据自己机构的实际情况阐述观点、据理力争。这是社会组织诊断课堂的教学现场,八人一组,方桌围坐,时而讨论,时而协作,机构生存与发展中所面临的问题被现场解剖,分析成因,给出方案,就像医生看病一样,原来这就是社会组织孵化,与笔者想象中的过程大不相同。从现场的气氛和效果中,笔者深刻地体会到了“培训不等于孵化”这个道理,培训是一名讲师在台上讲,众人在下面学,是一个单向的知识传递过程;孵化是让每一位成员都参与进来,在导师的带领下,形成小组动力,是一个智慧产生和主动成长的过程,两
9、者的差异的确非常巨大,孵化更加生动地展示出了社会工作“助人自助”的价值理念。听完这次小组讨论,笔者也跟随大家一起明晰了理事会与秘书处就决策与执行之间的权责关系。老师一会儿把社会组织类比为一个国家,启发大家思考一个社会组织应该具备哪些功能系统,一会儿又把社会组织类比成一个人体,从整体观、系统观、协同观来讲授如何实现组织化。当老师讲到“使命是社工机构的灵魂”,“没有哲学思考的社会工作仅仅就是一个工作”,“服务是为了启迪心灵”等金句时,赢得了学员们的一阵阵掌声。受孵化机构的负责人是在星期五下午从全省各地赶往x的,星期六一早他们就开始各自汇报、相互观摩彼此的项目设计,专家评委对每一个项目设计都进行了现
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