湖南省综合评标专家库在线培训考试题库(2019秋).docx
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1、设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设,目前项目实际完成投资2709.37万元,占计划投资的84.98%。其中:完成固定资产投资1820.97万元,占总投资的67.21%;完成流动资金投资888.40,占总投资的32.79%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元2709.371.1完成比例84.98%2完成固定资产投资万元1820.972.1完成比例67.21%3完成流动资金投资万元888.403.1完成比例32.79%(七)主要建设内容和规模该项目总征地面积11298.98平方米(折合约16.94亩),其中:净用地面积11298.98平方米(红线范围折合约16.94
2、亩)。项目规划总建筑面积17400.43平方米,其中:规划建设主体工程12618.14平方米,计容建筑面积17400.43平方米;预计建筑工程投资1540.72万元。项目计划购置设备共计101台(套),设备购置费896.16万元。(八)设备方案项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求,对比考察了多个生产设备制造企业,优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备,确保投资项目生产及产品质量检验的需要。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则,项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目拟选购
3、国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备,预计购置安装主要设备共计101台(套),设备购置费896.16万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析(一)建设背景1、全球经济格局深度调整,我国经济发展进入新常态。世界经济在深度调整中曲折复苏,国际金融危机深层次影响在相当长时期内依然存在,新科技革命和产业变革孕育突破,经济全球化发展出现新动向,国际贸易投资规则正经历重大变革,绿色低碳和包容增长成为共识,全球城市群的核心带动作用日益突出,围绕市场、科技、资源、文化、人才和国际规则影响力的竞争更趋白热化。我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,但长期向好的基本面没有改变,
4、经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济发展进入新常态,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领未来发展,将成为关系我国发展全局的一场深刻变革。我市经济还处于工业化发展阶段。我国经济发展进入了新常态,全面建成小康社会进入决胜阶段。当前和今后一个时期,国内外经济环境仍然比较复杂,机遇和挑战相互交织,时和势总体于我市有利,我市发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。2、未来5年,是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进,物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域,信息经济繁荣程度成为国家实力的
5、重要标志。增材制造(3D打印)、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破,推动传统工业体系分化变革,将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展,精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广,生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮,清洁生产技术应用规模持续拓展,新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合,数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业,创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。以上领域的加速成长,必然需要资本的推波助澜,从而诞生众多的投资机遇。综合以上两方面
6、的分析,2017年是中国经济的一个重要分水岭,中国经济的换挡已经临近完成,新生力量将会在未来几年重新把中国经济拉上一个新的台阶。站在一个新的起点上,此时的投资机遇将是历史性的,值得把握。项目的实施,通过建设达到规模效益,首先大力开发建设地周边市场,站稳脚跟后扩大生产规模,逐步将产品推向全国,按照企业的发展战略规划,力争在较短的时间内将公司做大做强,为企业的进一步发展奠定坚实的基础。(二)建设地经济发展概况地区生产总值3140.12亿元,比上年增长7.15%。其中,第一产业增加值251.21亿元,增长6.13%;第二产业增加值1946.87亿元,增长7.68%第三产业增加值942.04亿元,增长
7、5.03%。一般公共预算收入218.46亿元,同比增长9.63%,一般公共预算支出517.83亿元,同比增长11.32%。国税收入332.65亿元,同比增长10.54%;地税收入亿元68.24,同比增长11.37%。居民消费价格上涨1.05%。其中,食品烟酒上涨0.97%,衣着上涨1.00%,居住上涨1.04%,生活用品及服务上涨0.77%,教育文化和娱乐上涨0.95%,医疗保健上涨1.17%,其他用品和服务上涨0.82%,交通和通信上涨1.15%。全部工业完成增加值1597.63亿元。规模以上工业企业实现增加值1515.13亿元,比上年增长5.76%。规模以上AA、BB、CC、DD(含机制砂
8、建筑废料利用)等主导行业共完成工业增加值1206.73亿元,增长5.99%。AA完成增加值414.69亿元,增长6.19%;BB完成工业增加值362.58亿元,增长7.77%;CC完成工业增加值218.88亿元,增长6.55%;DD完成工业增加值117.81亿元,增长9.00%。规模以上工业企业实现主营业务收入5939.67亿元,比上年增长7.83%。实现利润总额885.82亿元,比上年增长5.76%。固定资产投资完成3828.57亿元,比上年增长5.11%。其中,建设项目投资完成3369.14亿元,增长10.33%;房地产开发投资完成459.43亿元,增长7.04%。在固定资产投资中,第一产
9、业投资完成191.43亿元,同比增长11.47%;第二产业投资完成2909.71亿元,同比增长11.57%;第三产业投资完成727.43亿元,增长6.30%。高新技术产业投资718.77亿元,增长10.34%。民间投资3190.20亿元,增长9.87%。城市基础设施投资560.91亿元,增长10.05%。重点项目1478个,完成投资2016.05亿元,增长7.00%。全市实现社会消费品零售总额1617.52亿元,比上年增长6.34%。城镇实现零售额979.65亿元,增长5.20%;乡村实现零售额426.04亿元,增长7.67%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元348.53,增长10.09%。
10、实际利用外资60962.76万美元,同比增长51.79%。外贸进出口总值249.53亿元,同比增长59.64%。其中,出口总值162.19亿元,同比增长52.75%;进口总值87.34亿元,同比增长54.85%。(三)项目建设有利条件项目承办单位现有资产运营优良,财务管理制度健全且完善,企业的资金雄厚,凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络,连年实现盈利,能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目投资环境优良,当地为招商引资出台了一系列优惠政策,为投资项目建设营造了良好的投资环境;项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件,项目建设区域市场优势明显,对投资项目
11、的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。近年来,项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人;企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列,具有显著的人才优势;项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系,并建立了向科研开发倾斜的奖励机制,每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。(四)市场分析目前,区域内拥有各类机制砂建筑废料利用企业635家,规模以上企业17家,从业人员31750人。截至2017年底,区域内机制砂建筑废料利用产值166080.72万元,较2016年150927.59万元增长10.04%。产值前十位企业合计收入76702.24万元
12、,较去年65384.23万元同比增长17.31%。2017年区域内机制砂建筑废料利用企业实现工业增加值77242.28万元,同比2016年69331.55万元增长11.41%;行业净利润17441.91万元,同比2016年15494.28万元增长12.57%;行业纳税总额31255.11万元,同比2016年26406.82万元增长18.36%;机制砂建筑废料利用行业完成投资39822.90万元,同比2016年34846.78万元增长14.28%。区域内机制砂建筑废料利用行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元77242.281.1同期增加值万元69331.551.2增长率11.41
13、%2行业净利润万元17441.912.12016年净利润万元15494.282.2增长率12.57%3行业纳税总额万元31255.113.12016纳税总额万元26406.823.2增长率18.36%42017完成投资万元39822.904.12016行业投资万元14.28%区域内经济发展持续向好,预计到2020年地区生产总值6000.04亿元,年均增长8.15%。预计区域内机制砂建筑废料利用行业市场需求规模将达到249889.02万元,利润总额75431.44万元,净利润33825.91万元,纳税15475.50万元,工业增加值83681.10万元,产业贡献率10.69%。(五)必要性分析1
14、、2019年是中国经济新常态新阶段的关键一年。一是经济增速换挡还没有结束,中国经济阶段性底部还没有呈现;二是结构调整远没有结束,结构性调整刚刚触及到本质性问题;三是新旧动能转化没有结束,政府扶持型新动能向市场型新动能转换刚刚开始,新动能难以在短期中撑起中国宏观经济的基石,宏观投资收益难以在短期得到根本性逆转;四是在各种内外压力的挤压下,关键性与基础性改革的各种条件已经具备,新一轮改革开放以及第二轮供给侧结构性改革的窗口期已经全面出现。经济新常态就是在经济结构对称态基础上的经济可持续发展,包括经济可持续稳增长。经济新常态是强调“调结构稳增长”的经济,而不是总量经济;着眼于经济结构的对称态及在对称
15、态基础上的可持续发展,而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展,用发展促增长。2019年上半年宏观经济的短期下行压力依然较大,特别是近期经济形势出现的一些值得高度关注的新变化,可能意味着负向产出缺口开始扩大,宏观政策需要再调整和再定位。正因如此,中央经济工作会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,稳定总需求。积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。结构性政策要强化体制机制建设,坚持向改革要动力,深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。以转变经济发展
16、方式为主线,以提升工业经济可持续发展能力为立足点,以提高自主创新能力为动力,努力推动传统产业上层次、提技术、创品牌、增效益,促进传统产业走创新型、效益型、集约型、生态型的发展模式,引导传统产业实现从块状经济向产业集群、从低端生产向高端制造的“双转型”。2、我市工业在“十二五”期间实现了高速增长,但是,发展不足、发展水平不高仍然是最大的问题,稳定增长与转型升级仍然是本市工业面临的现实压力。产业结构层次偏低,传统产业增长动力逐渐减弱,新兴产业尚未形成支撑,产业发展面临“青黄不接”;自主创新能力不强,主要以引进、消化、吸收、改造为主,缺乏具有自主知识产权的核心关键技术和产品,整体竞争力不强;大的工业
17、项目缺乏,新的增长动力尚未形成;新一代信息技术在制造业的应用处于初期,以智能制造为核心的两化深度融合才刚起步;三次产业发展相对滞后,生产性服务业发展不足,制造业服务化水平与本市工业化发展程度极不相称;资源和生态环境约束加大等仍然是本市工业发展需要面临的严峻挑战和亟待解决的一系列问题。“十三五”时期我市要以加快工业转型升级为主线,推动工业增长由投资驱动为主向创新驱动为主转变,落实优化产业空间布局、推进清洁低碳绿色制造、加快“两化”深度融合、发挥重大项目引领、促进区域联动发展和优化提升产业发展平台六大任务,实施创新工程、军民融合工程、强基工程、高端人才工程和质量品牌建设工程等五大工程,并制定一系列
18、保障措施。“十三五”时期本市工业经济发展以率先加快工业转型升级为主线,做大做强高端装备制造业,培育壮大战略性新兴产业,改造提升传统产业,加快推进智能制造产业,全力发展现代制造服务业。推动工业增长由投资驱动为主向创新驱动为主转变,不断增强本市工业经济内生增长能力,创建装备技术智能制造创新示范中心。实施创新工程,提高企业创新能力,加强创新平台建设,完善创新创业制度体系;打造高端人才工程,加快发展现代职业教育,创新人才培养与引进模式,完善高端人才激励机制;打造质量品牌建设工程,提升标准化引领能力,提高企业质量管理水平,推进质量品牌建设。项目承办单位现有资产运营优良,财务管理制度健全且完善,企业的资金
19、雄厚,凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络,连年实现盈利,能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目投资环境优良,当地为招商引资出台了一系列优惠政策,为投资项目建设营造了良好的投资环境;项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件,项目建设区域市场优势明显,对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。近年来,项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人;企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列,具有显著的人才优势;项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系,并建立了向科研开发倾斜的奖励机制,每年都拿出一定数量的专项资金用于对
20、重点产品及关键工艺开发的奖励。3、本期工程项目投资效益是显著的,达产年投资利润率25.55%,投资利税率30.92%,全部投资回报率19.17%,全部投资回收期6.72年(含建设期),表明本期工程项目利润空间较大,具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。二、产业政策分析我市主动适应把握引领经济发展新常态,实施工业强桂战略,深入推进工业供给侧结构性改革,工业总量实现翻番,产业结构进一步优化,高技术产业取得长足进步,工业化信息化融合水平居西部前列,工业化持续加快,为推动工业高质量发展奠定了良好基础。同时,我们清醒地看到,当前我市仍面临着工业基础薄弱、产业结构偏重、综合效益偏低、高质量供给能
21、力不足、新旧动能接续转换不畅等问题。坚持稳中求进工作总基调,着力处理好“稳”与“进”的关系。面对复杂局面,更要看大局、明大势,坚持稳中求进的工作总基调,正确处理“稳”和“进”的关系。稳是基础和前提,只有稳才能更好地进,要确保经济社会大局稳定。保持经济运行之“稳”,绝不是被动求稳,而是要以进促稳,以稳应变,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,以更加积极进取的姿态、更加精准有效的行动,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作,夯实经济平稳健康发展基础。工业是实体经济的主体和建设现代化经济体系的主要着力点,推动工业高质量发展是深入实施改革、扶贫、工业化、城镇化发展“四大攻坚战
22、”的必然要求,是加快实现工业提质增效和转型升级的内在需要。目前,我国正处于制造业转型升级的重要时刻,将过去的高速发展转变为高质量发展是现阶段工业制造业发展的重要目标,这就是中央提出的质量变革、动力变革以及效率变革。提高工业增加值不单是靠量的积累,而是要靠质的提高,提高工业增加值的功夫要下在“三去一降一补”上,靠质量、品种、品牌提升工业价值,从低端迈向中高端;抓住重要技术经济指标,在提高效率上下功夫,如规模以上工业企业主营业务利润率,单位GDP能耗及降低率,全员劳动生产率等;提升工业经济的质量和效益,要加快新旧动能转换,充分发挥信息化对经济发展的带领作用,尤其要紧紧抓住智能制造,加快建设制造强国
23、、网络强国。目前,项目承办单位建立了企业内部研发中心,可以根据客户的需求,研制、开发适应市场需求的产品,并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破,项目承办单位已取得了丰硕的成果,公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平,同国际技术水平接轨;通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势,产、学、研相结合的经营模式,无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平,有利于促进我国相关行业稳定健康发展;项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力,近年来,项目承办单位在消化、吸收
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