锅炉压力容器鉴定评审法规.ppt
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1、锅炉压力容器制造鉴定评审法规规范介绍 一、特种设备法规规范现状 二、特种设备法规体系构成 三、锅炉压力容器制造鉴定评审相 关规范标准 四、锅炉压力容器鉴定评审相关 规范简要介绍 一、我国特种设备法规规范现状1 1、最早、最早开展安全监督管理设备:锅炉压力容器、开展安全监督管理设备:锅炉压力容器、起重机械起重机械-1955-1955年年2 2、第一个行政法规:、第一个行政法规:锅炉压力容器安全监察锅炉压力容器安全监察暂行条例暂行条例-1982-1982年年3 3、第一次对、第一次对8 8类特种设备制定行政法规,特种类特种设备制定行政法规,特种设备安全监察条例设备安全监察条例-20032003年年
2、4 4、目前我国、目前我国已有特种已有特种设备设备安全技安全技术规术规范范7070余个,余个,涉及涉及7 7类类特种特种设备设备,技,技术标术标准近千准近千项项。一、我国特种设备法规规范现状5、存在的主要问题-现有特种设备法规规范不能涵盖全部的特种设备;-仅占国家质检总局根据新的国务院特种设备安全监察条例重新确定的特种设备技术法规的20%左右;一、我国特种设备法规规范现状-在八大类特种设备中,法规规范的完善程度存在八大类特种设备中,法规规范的完善程度存在一定的差距,锅炉、压力容器方面已初步建在一定的差距,锅炉、压力容器方面已初步建立,其它六类特种设备至今尚未建立比较完整立,其它六类特种设备至今
3、尚未建立比较完整的、能够覆盖安全监察全过程的法规规范体系的、能够覆盖安全监察全过程的法规规范体系 ;-已有的法规规范由于主管部门调整、技术进步、已有的法规规范由于主管部门调整、技术进步、市场经济体制变化等原因,造成特种设备法规市场经济体制变化等原因,造成特种设备法规标准体系的在协调性、体现科技技术含量方面标准体系的在协调性、体现科技技术含量方面还存在一定的差距。还存在一定的差距。一、我国特种设备法规规范体系 面对我国技术经济快速发展的形势,并确保特种设备安全监察条例的有效实施,建立以安全技术规范为核心的我国特种设备安全技术规范体系,是一项十分浩大和紧迫的任务。国家质检总局已经将建立我国特种设备
4、安全技术规范体系列入2004年和今后一个时期的重点工作。二、特种设备法规体系构成法律行政法规部门规章安全技术规范引用标准”五个层次。第一层次:法律 根据宪法和立法法的规定,全国人民代表大会及其常委会制定法律。如安全生产法、劳动法以及正在争取立法的特种设备安全法。二、特种设备法规体系构成第二层次:行政法规 由国家最高行政机关国务院制定的行政法规和省、自治区、直辖市以及省会市和较大市人大及其常委会制定的地方性法规。特种设备安全监察条例特种设备地方性法规二、特种设备法规体系构成第三层次:行政规章 国和务院各部门制定各部门的部门规章和省、自治区、直辖市以及省会市和较大市的人民政府制定政府规章。总局令,
5、如事故处理规定、锅炉压力容器制造监督管理办法(总局令第22号)特种设备地方政府规章二、特种设备法规体系构成第四层次:安全技术规范第四层次:安全技术规范(规范性文件规范性文件)是是政政府府对对特特种种设设备备的的安安全全性性能能和和相相应应的的设设计计、制制造造、安安装装、改改造造、维维修修、使使用用和和检检验验检检测测等等所所作作出出的的一一系系列列规规定定,是是必必须须强强制制执执行行的的文文件件,安安全全技技术术规规范范是是特特种种设设备备法法规规标标准准体体系系的的主主体体,是是在在世世界界经经济济一一体体化化中中各各国国贸贸易易性性保保护护措措施施在在安安全全方方面面的的体体现现形形式
6、式,其其作作用用是是把把法法律律、法法规规和行政和行政规规章的原章的原则规则规定具体化定具体化。二、特种设备法规体系构成 第五层次:锅炉压力容器相关标准1、锅炉压力容器材料标准2、锅炉压力容器设计制造标准,如:GB150、GB151、GB12337、JB47323、试验方法标准,如GB228、GB232、GB/T229、GB4334、JB4730二、特种设备法规体系构成(安全技术规范)(一一)安全技术规范的分类安全技术规范的分类根根据据质质检检总总局局公公布布的的特特种种设设备备目目录录,将将安安全全技技术术规规范范分分为为综综合合、锅锅炉炉、压压力力容容器器、压压力力管管道道(及及元元件件)
7、、电电梯梯、起起重重机机械械、游游乐乐设设施施、客客运运索索道道、场场(厂厂)内内机机动动车车辆辆等等九九大大类类。综综合合类类规规范范以以安安全全监监察察管管理理内内容容为为主主,并并将将适适用用于于各各类类设设备备的的综综合合性性规规范范划划入入其其中中;其其他他各各类类设设备备规规范范以以该该类类设设备备的的全全过过程程控控制制为为主主,包包括括管管理理要求和技术要求。要求和技术要求。二、特种设备法规体系构成(安全技术规范)(二二)安全技术规范的特点安全技术规范的特点1 1、全全方方位位:在在单单位位(机机构构)、人人员员、设设备备、方方法等方面体现管理和技术要求的全方位;法等方面体现管
8、理和技术要求的全方位;2 2、全全过过程程:在在设设计计、制制造造、安安装装、改改造造维维修修、使使用用、检检验验、监监察察等等环环节节体体现现管管理理和和技技术术要要求求的全过程;的全过程;3 3、全全覆覆盖盖:在在锅锅炉炉、压压力力容容器器、压压力力管管道道、电电梯梯、起起重重机机械械、游游乐乐设设施施、客客运运索索道道、场场(厂厂)内内机机动动车车辆辆、材材料料、安安全全附附件件等等设设备备体体现现管管理理和技术要求的全覆盖。和技术要求的全覆盖。二、特种设备法规体系构成(安全技术规范)(三)安全技术规范的组织实施为充分发挥技术机构和安全技术专家的作用,体现开放立法的原则,中国特检中心成立
9、了技术法规部,具体承担安全技术规范的组织起草工作。具体起草工作由中国特检中心所组织的起草组负责。起草组由安全技术规范涉及领域的技术或管理专家组成。二、特种设备法规体系构成(安全技术规范)(四)安全技术规范的审批1、全国征求意见2、特种设备安全技术委员会审议3、主要涉及管理要求的安全技术规范,由质检总局领导签发;主要涉及技术要求的安全技术规范,由质检总局领导授权特种设备局局长签署。已批准的安全技术规范的目录由质检总局予以公布。二、特种设备法规体系构成(安全技术规范)2004年以来共起草安全技术规范101项,其中:在组织起草阶段的有36项;在征求意见阶段的有20项;在审议阶段的有17项;在报批阶段
10、的有19项;已经印刷出版的有9项。三、锅炉压力容器制造许可鉴定评审三、锅炉压力容器制造许可鉴定评审相关规范标准相关规范标准1-1 行政许可法2-1 特种设备安全监察条例3-1 锅炉压力容器制造监督管理办法(总局令第22号)4-1特种设备行政许可实施办法国质检锅2003172号4-2 锅炉压力容器制造许可条件国质检锅2003194号4-3锅炉压力容器制造许可程序三、锅炉压力容器制造许可鉴定评审相关法规标准4-4特种设备行政许可鉴定评审与监督规则国质检特2005220号4-5 蒸汽锅炉安全技术监察规程 4-6 热水锅炉安全技术监察规程4-7 有机热载体锅炉安全技术监察规程4-8 压力容器安全技术监
11、察规程三、锅炉压力容器制造许可鉴定评审相关法规标准4-9 超高压容器安全监察规程4-10 非金属压力容器安全技术监察规程4-11 液化气体汽车罐车安全监察规程4-12 锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则国质检锅2002109号三、锅炉压力容器制造许可鉴定评审三、锅炉压力容器制造许可鉴定评审相关法规标准相关法规标准4-13 特种设备无损检测人员考核与监督管理规则国质检锅2003248号 4-14 特种设备检验检测机构管理规定国质检锅2003249号4-15特种设备检验检测机构核准规则三、锅炉压力容器制造许可鉴定评审相关法规标准5-1 锅炉压力容器材料标准5-2 锅炉压力容器设计、制造、检验标
12、准,GB150钢制压力容器GB151管壳式换热器GB12337钢制球形储罐JB4732钢制压力容器-分析设计标准三、锅炉压力容器制造许可鉴定评审相关法规标准5-3 试验方法标准JB4708钢制压力容器焊接工艺评GB228金属拉伸试验方法GB232金属材料 弯曲试验方法GB/T229金属夏比缺口冲击试验方法GB4334不锈耐酸钢晶间腐蚀倾向试验方法四、锅炉压力容器制造许可鉴定四、锅炉压力容器制造许可鉴定评审相关法规标准评审相关法规标准JB4730压力容器无损检测(正在修改中)GB3323钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级GB11345钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级(壁厚120mm)JB1
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- 关 键 词:
- 锅炉 压力容器 鉴定 评审 法规