贵金属导电浆料研发项目环评表.pdf
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示版)项目名称:贵金属导电浆料研发项目建设单位:南京纳纬新材料科技有限公司编制日期:2024 年 2 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称贵金属导电浆料研发项目项目代码2305-320193-89-01-241559建设单位联系人来*联系方式195*0252建设地点南京经济技术开发区恒园路龙港科技园*地理坐标(118 度 52 分*秒,32 度 9 分*秒)国民经济行业类别M7320 工程和技术研究和试验发展建设项目行业 类别四十五、研究和试验发展-专业实验室、研发(试验)基地-其他建设性质新建(迁建)改建扩
2、建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京经济技术开发区管理委员会行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)宁开委行审备2023237 号总投资(万元)200环保投资(万元)10环保投资占比(%)5施工工期3 个月是否开工建设否:是:用地(用海)面积(m2)建筑面积为 177m2(租赁南京中科神光科技有限公司现有已建厂房)专项评价设置情况(1)本项目不属于排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。(2)本项目不属于新增工业废水直排建设
3、项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);不属于新增废水直排的污水集中处理厂。(3)本项目不属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。(4)本项目不属于取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。(5)本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。(6)本项目土壤、声环境不开展专项评价。地下水原则上不开展专项评价,不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。因此,本项目无需设置专项评价。2规划情况(1)规划名称:南京经济技术开发区产业发展规划(2021-2030年)(2)审批机关:南京市人民政府
4、规划环境影响评价情况(1)规划环境影响评价名称:南京经济技术开发区产业发展规划(2021-2030年)环境影响报告书(2)审查机关:江苏省生态环境厅(3)审查文件名称及文号:省生态环境厅关于南京经济技术开发区产业发展规划(2021-2030年)环境影响报告书的审查意见(苏环审20231号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与区域规划相符性分析、与区域规划相符性分析根据南京经济技术开发区产业发展规划(2021-2030年):规划范围:南京经济技术开发区规划面积22.97平方公里,东至炼油西路,西至二桥连接线,北至太新路、新港大道,南至栖霞大道、沪宁铁路线。主导产业定位:新型显示、高端装备制造、
5、新医药与生命健康三大支柱产业,新能源汽车零部件、人工智能两大特色新兴产业,科技服务、商务服务、商贸服务三大现代服务业。相符性分析:本项目位于南京经济技术开发区恒园路龙港科技园*,在南京经济技术开发区规划范围内;本项目主要进行贵金属导电浆料研发,属于科技服务业,与园区主导产业定位相符。因此本项目与区域规划相符。2、与规划环评审查意见相符性分析、与规划环评审查意见相符性分析对照 南京经济技术开发区产业发展规划(2021-2030年)环境影响报告书审查意见(苏环审20231号),相符性分析见下表。表表1-1与规划环境影响评价审查意见相符性分析表与规划环境影响评价审查意见相符性分析表序号序号规划环评审
6、查意见规划环评审查意见相符性分析相符性分析是否是否相符相符1规划应深入贯彻落实习近平生态文明思想,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展,以生态保护和环境质量持续改善为目标,做好与国土空间总体规划和生态环境分区管控体系的协调衔接,进一步优化规划布局、产业结构和发展规模,降低区域环境风险,协同推进生态环本项目主要进行贵金属导电浆料研发,属于科技服务业,符合 南京经济技术开发区产业发展规划产业定位。相符3境高水平保护与经济高质量发展。2严格空间管控,优化空间布局。严格落实生态空间管控要求,开发区内基本农田、水域及绿地在规划期内禁止开发利用。落实报告书提出的现有生态环境问题
7、整改措施,有序推动兴智中心片区“退二进三”进程,推动可隆(南京)特种纺织品有限公司等与用地规划不相符的企业限期退出或转型,强化工业企业退出和产业升级过程中的污染防治。推进区内生态隔离带建设,加强工业区与居住区生活空间的防护。严格落实企业卫生防护距离要求,现有企业卫生防护距离内不得布局规划敏感目标确保开发区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目位于南京经济技术开发区恒园路龙港科技园*,在现有研发楼内,根据区域土地利用规划,本项目所在地属于科研设计用地(B29a),具体见附图5。相符3严守环境质量底线,实施污染物排放限值限量管理。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治、区域生态环境
8、分区管控、工业园区(集中区)污染物排放限值限量管理相关要求,建立以环境质量为核心的污染物总量控制管理体系。落实生态环境准入清单(附件2)中的污染物排放控制要求,推进主要污染物排放浓度和总量“双管控”,确保区域环境质量持续改善。2025年,开发区环境空气细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于26微克/立方米,兴武大沟应稳定达到IV类标准。本项目实施污染物总量控制,本项目产生的有机废气收经集后二级活性炭吸附,通过38m高排气筒排放,颗粒物废气产生量较少,未单独设置废气处理设备,无组织排放。本项目废水主要为生活污水,生活污水依托园区化粪池预处理,预处理后依托园区总排口接管;本项目危险废物委托有资质单位
9、处置;一般固废外售处置,生活垃圾委托环卫部门处置。废气、废水在南京经济技术开发区实行区域平衡。相符4加强源头治理,协同推进减污降碳。严格落实生态环境准入清单中的项目准入要求,强化源头管控。推进企业特征污染物排放控制、高效治理设施建设以及精细化管控,引进项目的生产工艺、设备,以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等均应达到同行业国际先进水平。全面开展清洁生产审核,推动重点行业依法实施强制性审核,引导其他行业自觉自愿开展审核,不断提高现有企业清洁生产和污染治理水平。落实国家、省碳达峰行动方案和节能减排要求,优化产业结构、能源结构和交通结构等规划内容,鼓励企业发展屋顶分布式光伏发电,推进减污降碳
10、协同增效。本项目主要进行贵金属导电浆料研发,符合生态环境准入清单中项目准入清单。本项目产生的污染物均采取相关污染防治措施。有机废气经收集后二级活性炭吸附处理,通过38m高排气筒排放,颗粒物废气产生量较少,未单独设置废气处理设备,无组织排放。本项目废水主要为生活污水,生活污水依托园区化粪池预处理,预处理后依托相符4园区总排口接管;本项目危险废物委托有资质单位处置;一般固废外售处置,生活垃圾委托环卫部门处置。5完善环境基础设施建设,提高基础设施运行效能。加快推进新港污水处理厂扩建及配套管网建设,确保开发区废水全收集,全处理。推动新港污水处理厂、铁北污水处理厂三期工程技术改造,规划期末尾水主要指标达
11、到准IV类标准后排放。加快落实中水回用方案及配套管网建设,逐步提高园区中水回用率,规划期末中水回用率不低于30%。开展区内入河排污口排查救治,建立名录,强化日常监管。积极推进供热管网建设,依托华能南京金陵发电有限公司和华能南京燃机发电有限公司实施集中供热。加强开发区固体废物减量化、资源化、无害化处理,一般工业固废、危险废物应依法依规收集、处理处置,做到“就地分类收集、就近转移处置”。本项目废水主要为生活污水,生活污水依托园区化粪池预处理,预处理后依托园区总排口接管;本项目危险废物委托有资质单位处置;一般固废外售处置,生活垃圾委托环卫部门处置。相符6建立健全环境监测监控体系。开展包括环境空气、地
12、表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的长期跟踪监测与管理,根据监测结果适时优化规划。严格落实污染物排放限值限量管理要求,完善开发区监测监控体系建设,指导区内企业规范安装在线监测设备并联网,推进区内排污许可重点管理单位自动监测全覆盖;暂不具备安装在线监测设备条件的企业,应做好委托监测工作。本项目已制定自行监测计划,建设单位将根据监测计划定期委托监测单位进行监测。相符7健全环境风险防控体系,提升环境应急能力。完成开发区三级环境防控体系建设,完善环境风险防控基础设施,落实风险防范措施。制定环境风险应急预案,健全应急响应联动机制建立定期隐患排查治理制度。配备充足的应急装备物资和应急救援队伍,定期开展演练
13、。做好污染防治过程中的安全防范,组织对开发区建设的重点环保治理设施和项目开展安全风险评估和隐患排查治理,指导开发区内企业对污染防治设施开展安全风险评估和隐患排查治理。本项目建成后编制突发环境事件应急预案。健全环境风险防控体系,提升环境应急能力。完善环境风险防控基础设施,落实风险防范措施。健全应急响应联动机制建立定期隐患排查治理制度。配备充足的应急装备物资和应急救援队伍,定期开展演练。做好污染防治过程中的安全防范,对污染防治设施开展安全风险评估和隐患排查治理。相符相符性分析:由上表分析可知,本项目与南京经济技术开发区产业发展5规划(2021-2030年)环境影响报告书审查意见(苏环审20231号
14、)要求相符。3、与规划环境影响评价生态环境准入清单相符性分析、与规划环境影响评价生态环境准入清单相符性分析根据 南京经济技术开发区产业发展规划(2021-2030年)环境影响报告书生态环境准入清单,相关对照如下。1-2 与规划环境影响评价生态环境准入清单相符性一览表与规划环境影响评价生态环境准入清单相符性一览表类类别别准入要求准入要求本项目情况本项目情况相符相符性性项目准入一、优先引入1、优先引入新型显示、高端装备制造、新医药与生命健康三大支柱产业,新能源汽车零部件、人工智能两大特色新兴产业,科技服务、商务服务、商贸服务三大现代服务业。2、优先引入符合园区产业定位,且属于产业结构调整指导目录(
15、2019年本)、鼓励外商投资产业目录(2022年版)、产业转移指导目录、战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016版)等产业政策文件中鼓励类和重点发展行业中的产品、工艺和技术。3、优先引入使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量、低反应活性材料的项目,源头控制VOCs产生。二、禁止引入1、禁止引入产业结构调整指导目录(2019年本)外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)市场准入负面清单(2022年版)江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏办发201832号)中限制、淘汰和禁止类项目。2、禁止引入不符合长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省
16、实施细则(苏长江办发202255号)产业发展要求的项目。3、禁止引入南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号)禁止类项目。4、禁止建设制革项目。5、禁止新建、扩建化工医药中间体项目,化学药品原料药制造(C2710)项目。6、禁止引入农药类、病毒疫苗类项目,禁止建设使用传染性或潜在传染性材料的实验室及项目。7、禁止引入多晶硅制造(C3825)、镍氢电池制造(C3842)、铅酸电池制造(C3843)项目;禁止引入含磷化涂装,喷漆喷塑、电镀等表面处理工艺的采掘、冶金、大中型机械制造项目;禁止新建、扩建含汞类糊式锌锰电池制造(C3844)项目;禁止引入含汞类扣式碱锰电池、含汞类锌-空气电
17、池、含汞类锌-氧化银电池制造(C3849)项目。三、限制引入1、限制引入“两高”项目,“两高”项目应坚决落实能效水平本项目主要进行贵金属导电浆料研发,属于 科 技 服 务业。不属于限制和禁止引入项目。相符6和能耗减量替代要求,能效水平须达到国内领先、国际先进水平。2、限制引入涉及重点重金属(铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑)排放的项目入区,涉重金属重点行业建设项目应严格执行关于进一步加强涉重金属行业污染防控工作的通知(苏环办2018319号)相关要求。3、限制引入印刷电路板制造(C3982)、风能原动设备制造(C3415)、窄轨机车车辆制造(C3713)、自行车制造(C3761)、残疾人座车制造(C
18、3762)、助动车制造(C3770)、非公路休闲车及零配件制造(C3780)项目。空间布局约束绿色低碳转型示范片区南部区域,禁止新建大气污染物排放量大,严重影响南京栖霞山国家森林公园及兴智中心片区环境空气质量的项目。本项目拟采取各项有效措施削减污染物排放总量,大气污染物排放量较小。相符污染物排放管控一、环境质量1、2025年,PM2.5、臭氧、二氧化氮达到26、160、30微克/立方米;长江(燕子矶-九乡河口段)执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准;纳污水体兴武大沟执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)的类标准。2、土壤除总氟化物外的因子执行土壤环境质量建设用地
19、土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)筛选值中的第一类和第二类用地标准要求、总氟化物参照执行 建 设 用 地 土 壤 污 染 风 险 筛 选 值 和 管 制 值(DB4403/T67-2020)筛选值中的第一类和第二类用地标准要求。二、污染物排放总量1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物的项目,按照相关文件要求进行总量平衡。2、规划期末(2030年)区域污染物控制总量不得突破下述总量控制要求:大气污染物排放量:二氧化硫31.684吨/年,氮氧化物69.692吨/年,颗粒物排放量40.461吨/年,VOCs排放量277.498吨/年。水污染物排放量(外排量):废水
20、量1487.893万吨/年,COD446.368吨/年、氨氮44.637吨/年、总氮223.184吨/年、总磷4.464吨/年。三、其他管控1、存储危险化学品及产生大量废水的企业,应配套有效措施,合理设置应急事故池,根据污水产生、排放、存放特点,划分污染防治区,提出和落实不同区域水平防渗方案,防止因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直排污染地表水体。2、产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的企业,在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。本项目拟采取各项有效措施削减大气污染物排放总量,非甲烷总烃通过二级活性炭处理设施净化处理
21、;本项目废水主要为生活污水,生活污水依托园区化 粪 池 预 处理,预处理后依托园区总排口接管,尾水经兴武沟排入长江。相符环1、建立突发水污染事件等环境应急防范体系,完善“企业-企业拟编制突相符7境风险防控公共管网-区内水体”水污染三级防控基础设施建设,完善事故应急救援体系,加强应急队伍建设、应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。2、对于纳入企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)要求的企业,督促其编制环境风险应急预案,对重点风险源编制环境风险评估报告。3、加强风险源布局管控,开发区内部功能布局应充分考虑风险源对区内及周边环境的影响,危险化学品储存量大的企业应远离
22、区内河流及人群聚集的办公楼,以降低环境风险;不同企业风险源之间应尽量远离,防止因其中某一风险源发生风险事故而导致的连锁反应,控制风险事故发生的范围。4、与南京市、栖霞区之间构建应急响应联动体系,实行联防联控。发环境事件应急预案,并按照应急预案要求设置应急救援队伍、配套相应的救援物资;同时将及时对应急预案进 行 更 新 完善。资源开发利用要求1、规划期开发区水资源利用总量:0.251亿立方米/年;单位工业增加值新鲜水耗8立方米/万元;再生水(中水)回用率不低于30%。2、规划期开发区规划范围总面积22.97平方公里,其中城市建设用地面积20.56平方公里,规划期城市建设用地不得突破该规模。用于先
23、进制造业的工业用地面积不少于工业用地总规模的80%。3、开发区实行集中供热,规划期能源利用主要为电能和天然气等清洁能源。执行高污染燃料禁燃区III类(严格)管理要求,具体为:煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;国家规定的其它高污染燃料。单位地区生产总值能源消耗0.5吨标煤/万元。4、严格控制高水耗、高能耗、高污染产业准入。协同推进“减污降碳”,实现2030年前碳达峰目标,单位国内生产总值二氧化碳排放降幅完成上级下达目标。本项目新增用水量较少,不使用
24、高污染燃料,不涉及锅炉。相符由上表分析可知,本项目与南京经济技术开发区生态环境准入清单要求相符。4、与用地规划相符性分析、与用地规划相符性分析本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地项目,不属于 江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制和禁止用地项目,属于允许建设项目,因此本项目符合相关用地规划。本项目行业类别为M7320工程和技术研究和试验发展,不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止8用地项目,也未列入江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁
25、止用地项目目录(2013年本)中限制用地和禁止用地项目、属于允许建设项目。本项目位于南京经济技术开发区恒园路龙港科技园*,对照南京经济技术开发区产业发展规划(2021-2030年)环境影响评价土地利用规划图,本项目所在地属于科研设计用地(B29a),具体见附图5,本项目主要进行贵金属导电浆料研发,因此本项目用地性质符合规划要求。9其他符合性分析1、产业政策相符性、产业政策相符性本项目主要进行贵金属导电浆料研发,对照产业结构调整指导目录(2024 年本),不属于目录中淘汰类、限制类项目,属于允许类。2、“三线一单三线一单”相符性相符性(1)生态红线)生态红线根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政
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