民法典人格权编全面解读PPT模板下载.pptx
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1、讼。要积极配合司法机关的相关案件办理工作,有关行政机关可以邀请检察机关联合开展土壤污染行政执法检查工作,形成监督合力。法院依法积极构建有利于社会组织提起公益诉讼的程序和配套机制,创新审理方法和裁判方式,探索符合需要的证据保全、先予执行、执行监督等特殊规则,发挥公益诉讼的评价指引和政策形成功能。(十)积极推动土壤治理与修复产业发展1. 推动治理与修复产业发展。加快完善覆盖土壤环境调查、分析测试、风险评估、治理与修复工程设计和施工等环节的产业链,培育一批本地土壤污染治理企业,推动产业化示范基地建设。规范土壤污染治理与修复从业单位和人员管理,建立健全监督机制,将技术服务能力弱、运营管理水平低、综合信
2、用差的从业单位名单通过企业信用信息公示系统向社会公开。2. 发挥市场作用。通过政府和社会资本合作(PPP)模式,发挥财政资金撬动功能,带动更多社会资本参与土壤污染防治。加大政府购买服务力度,推动受污染耕地和以政府为责任主体的污染地块治理与修复。创新金融服务模式,鼓励各银行金融机构积极创新金融产品和服务方式,发展绿色信贷,开展环保资产证券化,探索绿色金融租赁、节能减排收益权和排污权质押融资。积极推进知识产权、应收账款等抵质押贷款业务,进一步拓宽中小环保企业融资渠道。充分发挥开发性、政策性金融资金引导作用,对国家确定的重大土壤污染防治项目在贷款额度、期限、利率及还贷条件等方面给予倾斜和优惠。积极引
3、导符合条件的土壤污染与治理修复企业利用多层次资本市场拓宽直接融资渠道,有序开展重点行业企业环境污染强制责任保险试点。六、保障措施(一)明确责任分工1. 履行地方政府主体责任。按照方案确定的重点任务和工作目标,加强组织领导,完善政策措施,加大资金投入,创新投融资模式,强化监督管理,抓好工作落实。2. 加强部门协调联动。成立镇原县土壤污染防治工作领导小组,建立全县土壤污染防治工作协调机制,定期研究解决重大问题。相关部门要按照职责分工,协同做好土壤污染防治工作。3. 落实企业责任。有关企业要加强内部管理,将土壤污染防治纳入环境风险防控体系,严格依法依规建设和运营污染治理设施,确保重点污染物稳定达标排
4、放。造成土壤污染的,应承担损害评估、治理与修复的法律责任。要逐步建立土壤污染治理与修复企业行业自律机制。(二)发挥政府主导作用1. 完善管理体制。按照“国家统筹、省负总责、市县落实”的原则,积极完善土壤环境管理体制,全面落实土壤污染防治属地责任,探索建立土壤污染防治部门联动协作机制。2. 加大财政投入。要进一步加大资金筹措力度,通过现有政策和资金渠道加大支持,将农业综合开发、高标准农田建设、农田水利建设、耕地保护与质量提升、测土配方施肥、农业清洁生产等涉农资金,更多用于优先保护类耕地集中的区域。统筹安排专项建设基金,支持企业对涉重金属落后生产工艺和设备进行技术改造。3. 完善激励政策。全面落实
5、国家扶持有机肥生产、废弃农膜综合利用、农药包装废弃物回收处理等企业的激励政策,激励相关企业参与土壤污染治理与修复。(三)严格评估考核1. 实施目标责任制。根据市政府与县政府签订的土壤污染防治目标责任书,县政府与各部门签订目标责任书,分解落实目标任务。分年度对各项重点工作进展情况进行评估,评估和考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据。2. 严格责任追究。对年度评估结果较差或未通过考核的部门,提出限期整改意见。限期整改不到位的,约谈相关部门负责人。对失职渎职、弄虚作假的,根据情节轻重,予以诫勉、责令公开道歉、组织处理或党纪政纪处分;对构成犯罪的,依法追究刑事责
6、任,已经调离、提拔或者退休的,要终身追究责任。(四)开展宣传教育。按照土壤环境保护宣传教育工作方案,利用主流媒体,结合世界环境日、世界地球日、世界土壤日、世界粮食日、全国土地日等节日,开展主题宣传活动,普及土壤污染防治知识,加强法律法规政策宣传解读,营造保护土壤环境的良好社会氛围,推动形成绿色发展方式和生活方式。将土壤环境保护宣传教育融入党政机关、学校、工厂、社区、农村等环境宣传和培训工作。深深行登记、造册和监销。 9 第七章法律责任 第三十四条违反本规定, 测绘单位或测绘项目出资人未按 规定向市测绘地理信息主管部门汇交测绘成果副本或目录的, 依 照中华人民共和国测绘法第六十条的规定进行处罚。
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