山西省农村信用社2014校园招聘大礼包_山西省农村信用社2014校园招聘.pdf
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1、. 497.1 兴和县联社“1+6”支持春耕生产 . 497.2 内蒙古农村信用社专业技术人员管理办法 . 494 一、 内蒙古农村信用社简介 1.1 内蒙古农村信用社概况 内蒙古农村信用社创建于 1951 年,是由辖内农牧民、农村牧区工商户和各类经济组织入股,为农牧民、农牧业和农村牧区经济发展服务的地方金融机构。 60 多年来,农村信用社经历了曲折的发展历程。 1958 年农村信用社和银行营业所合并,人事权和资金权下放给人民公社管理。 1959 年下放给生产大队,工作人员由生产大队管理,业务由生产大队和银行营业所共同领导。 1969 年交给人民公社,实行贫下中农管理。党的十一届三中全会以后,
2、明确了农村信用社既是集体金融机构,又是国家银行基层机构的地位和性质,加强了国家银行对农村信用社的领导和管理。19821996 年,归属中国农业银行管理,在农业银行的领导下,对农村信用社进行了一系列改革。 1997 年初内蒙古农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系,由人民银行负责行业管理和监管。 2003 年末,中国银监会成立后,由银监会管理。 2004 年,内蒙古自治区被列为全国深化农村信用社改革第二批试点地区,按照国务院关于“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,农村信用社自我约束、自担风险”的改革要求,内蒙古农村信用社交由内蒙古自治区人民政府管理。 2005 年 8 月,内蒙古
3、自治区农村信用社联合社(以下简称“自治区联社”)作为自治区人民政府对全区农村信用社管理的一个平台正式成立。自治区联社既是由全区 88 家旗县联社和 5家单一法人社入股组成,注册资本 9248 万元,具有独立企业法人资格的地方性金融机构,同时又是在自治区政府授权下,依法履行对全区农村信用社管理、指导、协调和服务职能,具有一定行政管理性质的管理机关。 截止 2011 年 12 月末,全区农村信用社(含农商行、农合行)资产总额 2663 亿元,连续两年保持全区银行业首位;所有者权益总额 166.17 亿元;各项存款 1975.59 亿元, 是 2005 年的 5.1 倍;各项贷款 1225.08 亿
4、元,是 2005 年的 5 倍。三农贷款 753.16 亿元,占各项贷款 61.5%,不良贷款余额 56.59 亿元,不良贷款率4.6%,资本充足率 11.81%,贷款损失准备充足率 141.13% ,拨备准备覆盖率 95.09%。2005 年以来累计实现税前利润 148.88 亿元,其中, 2011 年实现税前利润 61.31 亿元,是 2005 年的 32.6 倍。全区农村信用社共有机构 2275 家,其中旗县级法人机构 93 家,分别是:农村商业银行 3 家,农村合作银行 7 家,统一法人联社78 家,两级法人联社 2 家,单一法人社 3 家。非法人机构 2182 家,其中支行 178
5、家,分理处 182 家,信用社和信用社分社 1629 家,储蓄所 193 家。 1.2 内蒙古农村信用社发展战略 未来三年发展的指导思想和战略目标 (一)未来三年的指导思想。 全面贯彻党和国家的经济金融方针、政策,紧紧围绕自治区“富民强区”战略部署,以科学发展观为指导,坚持“立足三农、服务县域、拓展城区”的市场定位,坚持市场化、商业化、股份化的发展方向,坚持质量、效益和速度协调可持续发展的理念,全面加强和改进新形势下党的建设,以人才和科技建设为主要动力,全面转变发展方式,积极推进金融产品和服务创新,努力把内蒙古农村信用社打造成为机制灵活、人才汇聚、产品丰富、服务一流、管理科学、文化先进、特色鲜
6、明的现代农村金融企业,为自治区经济社会发展做出新的贡献。 (二)战略目标。 5 管理体制全面理顺,股份制产权改革深入推进。深入推进产权制度改革,优化股权结构,健全完善法人治理机制,真正形成权责统一、运行科学、治理有效的法人治理结构。到 2013 年末,资格股全部转化为投资股,法人股占比提高 10 个百分点。 业务规模持续增长,市场份额不断扩大。 2011-2013 年,全区农村信用社资产年均递增 12%。 2013年末达到 2264 亿元;各项存款年均递增 16%, 2013 年末达到 2000 亿元;各项贷款余额年均递增 17%, 2013年末达到 1455 亿元。通过三年的努力,各项存款总
7、量由全区金融机构第四位上升到第三位,各项贷款总量由全区金融机构第四位上升到第二位。 经营效益大幅增长,历史包袱全面化解。2011-2013 年,全区农村信用社各项收入年均递增 11%,2013年达到 150 亿元;资本充足率年均提高 1 个百分点, 2013 年末达到 12%;不良贷款率年均下降 1.3 个百分点,2013 年末控制在 3%以内;贷款损失准备充足率年均提高 9%, 2013 年末达到 138%;综合费用率、固定资产比例每年分别控制在 45%、40% 以内;利润年均递增 14%, 2013 年达到 40 亿元;历年亏损挂账全部消化。通过企业增效,稳步提高资本回报率,回报股东和社会
8、。 全面风险管理体系基本建立,抗风险能力逐年增强。基本建立起以风险资本配置为核心,以流程优化与再造为抓手,以激励约束机制和问责制为引导,以信息科技手段为依托,全面、动态和高效的风险管理机制。主要案件防控指标控制在全区金融机构平均水平以下,案件数量逐年下降。 服务地方经济功能不断增强,农村金融主力军地位进一步凸显。以存款、贷款和中间业务系列产品为支撑,以产品创新和服务创新为着力点,形成基本满足农村牧区金融服务需求的产品服务体系。农户授信户数每年增加 10 万户,农户贷款覆盖面由目前的 55%提高到 60%以上;中小企业授信户数(含个体工商户)年均递增 1 万户,2013 年达到 13 万户。贷款
9、累放额年均递增 26%,2013 年达到 2400 亿元。其中农牧业贷款累放额年均递增 26%,2013 年达到 1700 亿元,占比达到 71%;中小企业贷款累放额年均递增 15%,2013 年达到 600 亿元,占比达到 25%。 党建工作科学规范,党组织的政治核心作用得到充分发挥。各级党组织基本建设成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子,党员干部队伍成为推动农村信用社科学发展的重要骨干。 人的素质全面提高。员工年龄老化问题基本解决;文化程度稳步提高,大专及以上文化程度的员工占比达到 75.2%;中、高级专业技术人员占比提高 8 个百分点。员工总量、结构、素质与业务发展相匹配。
10、信息化建设水平全面提高。建设完成管理信息系统,实现管理手段的信息化;基本构建起网上银行、电话银行、手机银行、自助银行等多渠道电子银行产品和服务体系。 员工收入逐年增长,干事创业热情高涨。建立以绩效为先的考核考评体系,发挥薪酬的正向激励作用。在企业效益逐年增长的基础上,稳步提高员工收入。员工收入年均增长达到 10%以上,到 2013 年,全区农村信用社年人均工资达到 10 万元以上。 合规文化深入人心,企业精神全面弘扬。全面打造具有农信社特色的核心价值观,建设全面、系统、适用的企业文化体系,使之成为指导员工行为的基本准则和价值取向,成为企业持续发展的强大精神动力。 保障战略规划实施的具体措施 6
11、 (一)进一步深化产权制度改革。 1.探索理顺农村信用社管理体制。按照“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的精神,积极探索自治区联社与基层联社以产权为纽带,股权为连接,规则为约束的运行机制,逐步理顺农村信用社管理体制。积极向国家申请,力争将我区作为省级联社改革试点。在保持旗县联社独立法人地位的前提下,科学规范自治区联社履职行为,履职重点逐步由管理向服务转变。结合辖内农村信用社不同情况,充分运用科技手段,实行分类管理,提高管理水平。 2.开展以股份制为主导的新一轮产权改革。按照现代农村金融制度要求,科学明晰产权关系,全面优化股权结构,构建以股份制为主导
12、的多元化产权制度。 推动旗县联社的股份制改造。对符合股份制改造条件的,本着成熟一家改造一家的原则,开展股份制改造工作。暂不具备条件的,要积极创造条件,采取溢价增扩股金、新股东购买不良资产和弥补历年亏损、地方政府置换不良资产等方式,逐步完成股份制改造工作。在开展试点基础上,逐步推开全区农村合作金融机构股份制改造工作。 开展股权结构优化工作。调整资格股和投资股的权利义务,实行差别分红和表决制度,增加投资股对股东的吸引力,有序引导资格股向投资股转换。从 2011 年开始,不再募集资格股,并逐步降低资格股比例,争取用 3 年时间将资格股全部转换为投资股。尝试建立股权流转体系,规范股金转让程序,股权适度
13、向法人投资者集中,引入优质企业股东,进一步提高法人股比例。按照股权结构多元化原则,合理配置内部职工、企业法人与社会自然人的入股比例,吸收种养殖大户、企业法人等有能力、有意愿参与农村信用社管理的投资人入股,多渠道增资入股,建立稳定的股本金来源渠道。 3.构建科学有效的法人治理运行机制。按照“结构简捷、形式灵活、运行科学、治理有效”的法人治理模式,建立完备的治理架构、规范的治理程序和有效的治理机制。在确保权力制衡约束的前提下,建立小股东委托代理表决机制,加强董(理)事会建设,健全董(理)事选拔机制,严格董(理)事资格条件。具备条件的,要选聘具有金融专业知识和银行从业经验的人员作为独立董事,提升董事
14、素质和履职能力,提高董(理)事会的决策水平。积极运用市场化机制选择高级管理人员,实施目标管理。增强监事会功能,提升监事会独立性,明确监事会职责边界,强化监督检查职能,建立监事会定期报告制度,畅通信息报告渠道。加强对高级管理人员和董事的考核评价,有效约束董事会和高级人员的履职行为,维护全体股东、利益相关者和农村信用社的整体利益。 4.加快建立有效的激励约束机制。进一步改进完善绩效考核考评制度。完善综合考核和评级考核,科学设定、合理调整考核内容与评级指标,逐步建立分类考核、分类指导、绩效挂钩的考核体系;强化过程考核,加强日常考核和时点跟踪考核,建立考核记录;有效运用考核结果,严格兑现奖惩。开展高管
15、人员股权激励和绩效薪酬延期发放机制试点,推行员工积分考核办法,优化指标设置,实现对各个层级、各项工作当期绩效、长远业绩客观、全面、公正评价。进一步修改完善现行薪酬分配体系,合理确定不同管理层级间的薪酬分配比例,实施科学有效的薪酬与业绩挂钩办法。建立高管人员和重要岗位员工履职风险金制度,探索建立股权、企业年金等薪酬分配以外的多种激励手段,激发内在经营活力。建立健全激励有效的选人用人机制,引入更加公平、公开的竞争淘汰机制,进一步优化干部选拔和岗位竞聘机制,建立干部任期目标责任制、违规问责和尽职免责制度,通过制度管人,机制用人,环境留人,充分调动和发挥员工的积极性和创造力。 (二)实施人才与科技兴社
16、战略。 7 1.把人力资源作为发展的主要动力。坚持以人为本理念,全面实施人才兴社战略。按照“控制总量、优化配置、创新机制、规范管理、提高素质”的总体要求,逐步建立符合现代金融企业要求的人力资源管理体系,努力打造总量合理、结构优化、素质优良、竞争力强的专业化、高素质人力资源队伍。 合理规划调整人力资源总量,优化人力资源结构配置。推进新一轮“三定”工作,严格执行持证上岗制度,进一步规范劳动用工管理,大力实施减员增效,坚持“逢进必考”,拓宽人才引进渠道,进一步优化员工年龄、文化、专业结构。 建立健全严格规范、激励有效的选人用人机制。实行员工竞争上岗,做好员工职业生涯规划;加大干部公开选拔力度,倡导通
17、过公开考试、考核,竞聘上岗;试行“一推双考”制度,尝试由旗县联社直接选聘经营层主任、副主任;实行干部任期目标考核,建立和完善干部正常退出、引咎辞职和责令辞职制度;完善后备干部培养机制,逐级建立后备干部人才库;严格落实“四项制度”和领导干部个人重大事项报告制,加大干部队伍监督监察和责任追究力度。 不断完善薪酬激励和健全社会保障机制。坚持“效率优先,兼顾公平”的薪酬分配原则,继续实行结构工资制,建立以经营效益为核心,以管理效果为标准,绩效挂钩、考核严格的薪酬分配制度;按照“以岗定级、以级定薪、岗变薪变”和“合理倾斜、差别劳动”的原则,将分配向高管人员和重要岗位合理倾斜;坚持短期激励与长期激励相协调
18、,建立健全普调、奖调、特调和对内退、二线人员等特殊群体的薪酬调整机制。认真执行员工基本养老保险、医疗保险和失业保险制度,完善住房公积金的提取和管理,鼓励支持为员工建立企业年金,保障员工基本权益。 建立健全培训教育制度,全面提高人员素质。按照统一规划、归口管理、分级负责、分类指导的原则,切实做好各层面员工培训、轮训和学历教育工作,不断培养高层次、复合型人才;逐步与高校合作建立培训教育基地,努力打造“规模适当、结构合理、专兼结合、素质优良”的培训师队伍,建立起“组织健全、职责明晰、考评科学、资源优化”的教育培训体系。 2.把信息化建设作为发展的主要支撑。坚持科技兴社战略,坚持安全性、先进性、适应性
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