汽车智能电子制造项目环评.doc
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1、(8)内蒙古自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案 的通知(内政发201837 号,2018 年 9 月 29 日); (9)乌海市人民政府关于坚决打赢蓝天保卫战加快推进大气环境综合整治工 作的通知(乌海政发201862 号); (10)关于加强高耗能高排放项目准入管理的意见(征求意见稿)。 2.1.3 相关导则及技术规范相关导则及技术规范 (1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016); (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018); (3)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016); (4)环境影响评价技术导则 地表水
2、环境(HJ2.3-2018); (5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009); (6)环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ964-2018); (7)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011); (8)建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018); (9)环境影响评价技术导则 农药建设项目(HJ 582-2010); (10)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018); (11)挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(公告 2013 年第 31 号); (12)危险废物鉴别技术规范(HJ/T298-2007); (13)化工建设项目环境保
3、护设计规范(GB50483-2009); (14)危险废物污染防治技术政策(环发2001199 号); (15)石油化工防渗工程技术规范(GBT50934-2013); (16)地下水环境监测技术规范(HJ/T164-2020)。 2.1.4 其他相关文件其他相关文件 (1)内蒙古华程实业有限公司农药中间体项目环评委托书,2021 年 1 月; (2)项目备案告知书(项目编号:2020-150303-26-03-021643),乌海市发展和 改革委员会,2020 年 07 月 07 日; 内蒙古华程实业有限公司农药中间体项目内蒙古华程实业有限公司农药中间体项目环境影响报告书环境影响报告书 内蒙
4、古新创环境科技有限公司 10 (3)建设单位提供的与建设项目相关数据、文件及图件等。 2.2 评价目的及原则评价目的及原则 2.2.1 评价目的评价目的 (1)根据国家和地方的有关法律法规,分析项目的建设是否符合国家的产业政 策和相关发展规划, 其生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策。 从环境保护 的角度论证该项目的合理性、可行性,提出环保对策和建议。 (2)在对项目区环境现状进行详细调查分析的基础上,掌握项目区及周边区域 环境状况,根据项目区现状、规模、结构、布局等预测评价该项目建设后对项目区及 周边环境带来的影响和程度。 提出切实可行的环境保护措施、 环境管理计划和环境监 测计划,减
5、轻或消除项目产生的不利影响,以达到该地区经济的可持续发展。 (3)通过对该建设项目的施工期、运营期进行全过程工程分析,掌握生产工艺 流程及其水平以及污染物的产生量、削减量和最终排放量,明确污染物的最终去向; 分析各类污染物是否达标排放、 是否满足总量控制的要求; 对项目建设后可能造成的 环境污染和生态影响的范围、 程度进行预测评价; 对工程中已采取的污染防治措施的 可行性、合理性进行分析;并提出技术上可靠、针对性和可操作性强、经济和布局上 合理的最佳污染防治方案。 (4)从环境保护的角度论证项目建设的可行性,为领导部门决策、工程设计和 环境管理提供科学依据。 2.2.2 评价原则评价原则 突出
6、环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。 (1)依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服 务环境管理。 (2)科学评价 规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。 (3)突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点, 明确与环境要素之间的作用效应关系, 根据 规划环境影响评价结论和审查意见, 充分利用符合时效的数据资料及成果, 对建设项 目主要环境影响予以重点分析和评价。 内蒙古华程实业有限公司农药中间体项目内蒙古华程实业有限公司农药中间体项目环境影响报告书环境影响报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 11 2.2.3 评价重点评价重
7、点 根据区域环境质量状况和项目的基本情况, 确定本评价的工作重点是以项目的工 程分析、污染防治措施为基础,以环境空气影响评价、水体环境影响评价、环境风险 评价等为评价重点, 对固体废物、 声环境影响评价等其他专题做次要点进行分析评价。 2.3 评价工作等级评价工作等级 2.3.1 大气环境大气环境 根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018),选择正常排放的主 要污染物 SO2、PM10、NO2、TVOC、非甲烷总烃、HCl、Cl2、氨、氟化物、苯系物、 甲苯、硫酸雾、甲醇及二噁英作为预测因子,并考虑地形因素对污染源的影响,采用 附录 A 推荐模型中的估算模型分别计算各污染源的最
8、大环境影响, 按表 2.3-1 确定大 气评价工作等级。 表表 2.3-1 大气环境影响评价等级表大气环境影响评价等级表 评价工作等级评价工作等级 评价工作分级判据评价工作分级判据 一级 Pmax10% 二级 1%Pmax10% 三级 Pmax1% 其中最大地面浓度占标率 Pi 定义如下: Pi %100 0 i i C C 式中: Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率,%; Ci采用估算模型计算出的第 i 个污染物的 1h 最大地面浓度,g/m3; C0i第 i 个污染物的环境空气质量标准,g/m3,选用 GB3095 中 1h 平均质量浓 度的二级浓度限值,对仅有 8h 平均质量浓度、
9、日平均质量浓度、年平均质量浓度的 分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算 1h 平均质量浓度限值。 估算模型参数见表 2.3-2;污染源及排放参数见表 2.3-3、2.3-4;估算结果见表 2.3-5、2.3-6。 表表 2.3-2 估算模型参数表估算模型参数表 参数参数 取值取值 城市/农村选项 城市/农村 农村 人口数(城市选项时) / 最高环境温度/ 40.2 最低环境温度/ -28.9 土地利用类型 草地 内蒙古华程实业有限公司农药中间体项目内蒙古华程实业有限公司农药中间体项目环境影响报告书环境影响报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 12 区域湿度条件 半干旱气候 是否考虑地形 考虑地形
10、是 地形数据分辨率/m 90 是否考虑海岸线熏烟 考虑岸线烟熏 否 海岸线距离/m - 海岸线方向/ - 内蒙古华程实业有限公司农药中间体项目内蒙古华程实业有限公司农药中间体项目环境影响报告书环境影响报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 13 表表 2.3-3 有组织大气污染源排放有组织大气污染源排放参数参数 编号编号 名称名称 排气排气 筒高筒高 度度 /m 排气排气 筒内筒内 径径/m 废气量废气量/ (m3/h) 烟气温度烟气温度 / 污染物排放速率污染物排放速率/(kg 建设项目环境影响报告表 (污染影响类) 项目名称: 内蒙古嘉佳再生资源有限公司环保再生 资源项目 建设单位(盖章):内
11、蒙古嘉佳再生资源有限公司 编制日期: 2021 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 内蒙古嘉佳再生资源有限公司环保再生资源项目 项目代码 建设单位联系人 胡为金 联系方式 15754982789 建设地点 呼和浩特市土默特左旗金山开发区 地理坐标 ( 111 度 26 分 7.379 秒, 40 度 44 分 3.517 秒) 国民经济 行业类别 C42 废弃资源综合利用业 建设项目 行业类别 三十九、废弃资源综合利用 业 42、 85 金属废料和碎屑加 工处理 421;非金属废料和 碎屑加工处理 422 建设性质 新建(迁建) 改建 扩建 技术改造
12、 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案) 部门 (选填) 土默特左旗行政审批和 政务服务局 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) 2107-150121-89-05-159446 总投资(万元) 1500 环保投资(万元) 60 环保投资占比(%) 4% 施工工期 5 个月 是否开工建设 否 是: 用地(用海) 面积(m 2) 40000 专项评价设置情 况 规划情况 2019年,呼和浩特金山经济技术开发区管理委员会编制了呼和浩特金 山高新技术产业开发区总体规划(2018-2035年),规划面积16.16平方
13、公 里,规划期为2018年至2035年,其中近期至2025年,远期至2035年,拟形成 “一轴、两心、三片区”的空间结构,以绿色食品、新材料和新兴服务业为 主导产业。废水处理力拓金山污水处理厂(现状2万吨/天,规划7万吨/天), 集中供热依托园区外的金山热电厂。 规划环境影响 评价情况 呼和浩特金山经济技术开发区管理委员会委托北京国寰环境技术有限责 任公司编制了呼和浩特金山高新技术产业开发区总体规划(2018-2035 年) 环境影响报告书,2021年4月7日,中华人民共和国生态环境部对呼和浩 2 特金山高新技术产业开发区总体规划(2018-2035年)环境影响报告书进行 了批复,并出具了呼和
14、浩特金山高新技术产业开发区总体规划(2018-2035 年)环境影响报告书的审查意见,审批文号为环审202125号。 规划及规划环境 影响评价符合性 分析 本项目属于C42废弃资源综合利用业, 产品为再生塑料颗粒, 属于新材料 行业,符合园区规划,在园区的具体位置见附图3. 其他符合性分析 1、与与产业政策产业政策的的符合性分析符合性分析 根据中华人民共和国发展和改革委员会 产业结构调整指导目录 (2019 年本) , 本项目属于鼓励类四十三环境保护与资源节约综合利用中的 27 废旧 木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、 废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废
15、(碎)玻璃、废橡胶、废弃油 脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用。本项目已由土默特 左旗行政审批和政务服务局备案(2107-150121-89-05-159446)。因此,本项 目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。 2、“、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 (1)生态保护红线 根据内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控 的意见(内政办202024 号)全区共划分环境管控单元 1135 个,包括优先 保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类,实施分类管理。 本项目位于土默特左旗金山开发区,属于重点管控单元,该区域应不断 提升资源利用效率,有针对性地加强
16、污染物排放控制和环境风险防控,解决 生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。该项目针对性的加强了 VOC 排放控制和环境风险防控,符合该单元管控要求。项目与生态环境分区管控 的位置关系见附图 2。 (2)资源利用上线 项目占地约 40000m2 ,占地类型为工业用地,本项目原材料为废塑料、 废泡沫、废纸、废金属等固体废弃物,属于废弃资源综合利用项目,年用电量 约 426 万 kWh,新水用量为 3090 m 3/a。不涉及资源利用上限。 (3)环境质量底线 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是 改善环境质量的基准线。 依据内蒙古自治区生态环境厅 2021 年 6 月
17、 5 日发布的2020 年内蒙古 自治区生态环境状况公报显示, 呼和浩特 2020 年 SO2、NO2、 PM10、 PM2.5、 3 CO(第 95 百分位浓度)、O3(日最大 8 小时平均第 90 百分位浓度)年均浓 度分别为 13g/m3、 33g/m3、 71g/m3、 40g/m3、 2400g/m3、 141g/m3, PM2.5、PM10超标, SO2、NO2、CO 和 O3基本污染物浓度指标均满足环 境空气质量标准(GB 3095-2012)及修改单二级标准限值,项目所在区域 环境空气质量为不达标区。 项目运行后对废水、废气、噪声、固废均进行有效治理,可满足排放要 求,故本项目
18、的建设不会降低当地的环境质量,不会对周围环境造成不良影 响。 (4)环境准入负面清单符合性分析 根据内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业 准入负面清单(试行),该负面清单将内蒙古自治区 43 个旗县(市)行政辖 区不适宜继续发展的产业划分为限制和禁止两种类型,本项目不在上述 43 个辖区内。故本项目不在环境准入负面清单中。 综上,本项目建设符合“三线一单”的要求。 3、与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析、与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析 为贯彻落实中华人民共和国循环经济促进法,规范废塑料资源综合 利用行业发 展秩序,促进企业优化升级,加强环境保护,提高资源综合利用
19、 技术和管理水平, 引导 行业健康持续发展, 工信部 2015 年第 81 号公告发 布了废塑料综合利用行业规范条 件、 废塑料综合利用行业规范条件公 告管理暂行办法,现对照公告规定的内容与 项目进行分析如下: 表表 1-1 与废塑料综合利用行业规范条件与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析相符性分析 废塑料综合利用行业规范条件 本项目情况 符 合 性 一、 企业 的设 立和 布局 废塑料综合利用企业所涉及的热 塑性废塑料原料,不包括受到危险 化学品、农药等污染的废弃塑料包 装物、废弃一次性医疗用塑料制品 等塑料类危险废物,以及氟塑料等 特种工程塑料。 本项目原料均为外界收 购, 不涉及受到危
20、险化学 品、 农药等污染的废弃塑 料包装物、 废弃一次性医 疗用塑料制品等塑料类 危险废物, 及氟塑料等特 种工程塑料。 符 合 新建及改造、扩建废塑料加工企业 应符合国家产业政策及所在地区 土地利用总体规划、城乡建设规 划、环境保护、污染防治规划。企 业建设应有规范化设计要求,采用 节能环保技术及生产装备。 本项目位于呼和浩特市 土左旗金川开发区, 已取 得备案,符合规划。工程 工艺由北京五州工程咨 询服务有限公司进行设 计, 节能声明由中铭工程 设计咨询有限公司完成, 符 合 4 符合要求。 在国家法律、法规、规章和规划确 定或县级及以上人民政府规定的 自然保护区、风景名胜区、饮用水 源保
21、护区、基本农田保护区和其他 需要特别保护的区域内,不得新建 废塑料综合利用企业;已在上述区 域投产运营的废塑料综合利用企 业,要根据该区域规划要求,依法 通过搬迁、转产等方式逐步退出。 本项目不在自然保护区、 风景名胜区、 饮用水源保 护区、 基本农田保护区和 其他需要特别保护的区 域内。 符 合 二、 生产 经营 规模 塑料再生造粒类企业:新建企业年 废塑料处理能力不低于5000 吨; 已建企业年废塑料处理能力不低 于3000吨 本项目建设单位属于塑 料再生造粒类企业, 项目 属于新建项目, 年产废旧 塑料再生颗粒 18000 吨,满足生产规模要 符 合 企业应具有与生产能力相匹配的 厂区作
22、业场地面积 本项目租赁厂房 16000m 2,满足项目生产建设需 要 符 合 三、 资源 综合 利用 及能 耗 企业应对收集的废塑料进行充分 利用,提高资源回收利用效率,不 得倾倒、焚烧与填埋 本项目生产中产生的固 废不涉及倾倒、焚烧、填 埋 符 合 塑料再生加工相关生产环节的综 合电耗低于500千瓦时/吨废塑料 用电引自金川供电管网, 年用电量约426万kWh。 本项目各生产环节的综 合电耗为236.7千瓦时/ 吨 符 合 废塑料破碎、清洗、分选类企业的 综合新水消耗低于 1.5 吨/吨废 塑料。塑料再生造粒类企业的综合 新水消耗低于 0.2 吨/吨废塑料。 项目金川开发区供水管 网供给,
23、新水用量为3090 m3/a。本项目塑料清洗水 循环使用, 用水主要为冷 却补充水及生活用水, 综 合新水消耗约 0.17 吨/ 吨废塑料 符 合 四、 工艺 与装 备 废塑料破碎、清洗、分选类企业应 采用自动化处理设备和设施。其 中,破碎工序应采用具有减振与降 噪功能的密闭破碎设备;清洗工序 应实现自动控制和清洗液循环利 用,降低耗水量与耗药量;应使用 低发泡、低残留、易处理的清洗药 剂;分选工序鼓励采用自动化分选 设备。 塑料再生造粒类企业。应 具有与加 工利用能力相适应的预 处理设备 和造粒设备。其中,造 粒设备应具 有强制排气系统,通 过集气装置实 现废气的集中处 理;过滤装置的废 弃
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