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德勤:民营医院人才激励现状与趋势探讨.pdf
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1、石油定价机制比天然气价格波动更频繁,因此更能反映全球油价,尽管价格变动仍由政府决定。油价改革的下一步将是降低政府在价格形成中的作用,尽管2017年不可能实现,但政府作用会逐步削弱7。价格是限制中国天然气发展的主要因素。在不考虑环境成本的情况下,天然气的价格远高于煤炭。针对天然气市场,政府采取的下一步措施将是降低管输价格,取消终端用户的交叉补贴。搭建交易平台会加剧天然气供应商之间的竞争,逐步减少国际气价与中国较高国内用气价格之间的差距。2016年11月成立的上海石油天然气交易中心与2017年1月成立的重庆石油天然气交易中心是推动价格形成机制长期市场化的关键基础建设。据天然气输送公司预计,相较于国
2、内正常价格,2016年通过交易中心购入的天然气享受6%-7%的价格折扣8。6. 国企改革 中国将持续推进大型国有石油公司改革,引入混合所有制,完善企业法人治理结构并通过并购等方式精简运营。中国鼓励工程公司和油气装备制造商作为独立企业运营,因此我们预计大型国有石油公司的专业化业务重组整合将持续增多。中石油未来2-3年将重组其庞大的业务部门,并计划成立3-4家公司专营油田钻井、炼化工程和金融服务,预期目标是在不久的将来完成这些公司的上市9。大型石油企业盘踞上游和中游市场。因此,尽管混合所有制改革已经开始,但对油气市场的影响却仍较为有限。 7. 油气储备与输送政府计划保障油气供应,建立同时服务政府与
3、民营企业的储备体系。此外,还计划完善投资机制,鼓励民营资本进入储备领域,提升储备能力。意见出台后,政府又于2017年7月19日公布了新规草案,拟将最低原油输送及存储的储备容量要求从50万立方降至20万立方,成品油输送及存储的储备容量从 20万立方降低至2万立方。专家与交易商认为这些要求符合行业平均水平10。企业进入国内输送及储备行业的监管有所宽松,可能刺激民营油气储备容量增长,提升流动性,进而推进中国推出本国的原油期货合约这一长远计划的落实。8. 安全与环保中国计划提升全产业的安全清洁运营能力。加强油气开发使用的全过程安全监管,完善风险应对和防范机制。炼油领域将受到严格监管,尤其是中小型炼油公
4、司。作为独立炼油公司最多的省份,山东已经开始迎来政府派遣的环境部门官员与专家小组,接受常规但不定期的环保安全检查。自7月中旬起,山东约有30家独立炼油公司以及无确切数量的多家化工厂被关闭11。其中部分未能恢复运营,因为升级成本使他们无力与进口产品竞争。7China changes track: analysing the Asian giants oil and gas reforms, Offshore Technology, 2017-08-28 http:/www.offshore- 8Fitch: Chinas Gas Reforms to Help Distributors; Con
5、nection Fee Risks Remain, Fitch, 2017-05-26 https:/ 9No big bang, but quiet reforms reshaping Chinas oil and gas sector, Reuters, 2016-05-11 http:/ 07逐步推行油气行业全价值链改革 | 中国油气改革系列之一了解基本经济驱动力及其影响有助于我们预测中国石油天然气改革的发展方向以及速度。我们认为低油价环境与中国的结构性改革是两大最关键的驱动因素。低油价环境油价反弹的时间很难预测,但低油价有可能成为新现实,并通过以下方式推进中国油气改革:允许独立炼油公司
6、进行原油进口;提供燃料价格改革机会;为天然气同时带来机遇和挑战;以及推动中国油气公司变得更加强大。10China drafts new rules for oil storage industry, Reuters, 2017-07-19 https:/ war on smog chokes Shandong industries, smokes out fuel kiosks, Reuters, 2017-09-13 https:/ (AverageYTD)2017f 2018f 2019f 2020fBrent WTI资料来源:彭博,德勤研究布兰特 WTI2016 (迄今平均值) 2020
7、f2019f2018f2017f65.060.055.050.045.040.008逐步推行油气行业全价值链改革 | 中国油气改革系列之一2014年下半年起开始的油价下跌引发了中国的石油抢购风,借此充实战略储备。政府开始向独立炼油公司发放许可证和进口配额,允许这些炼油公司也充分利用低油价优势抢购石油。现行定价机制下,如果国际原油价格每吨价格变动超过50元,并保持该价格水平10个工作日,则中国的汽油和柴油等成品油价格将进行相应调整。政府计划严密监控现行定价机制的影响,并推进定价改革以应对全球市场变化。随着全球油价持续跌破50美元/桶,中国油气公司比国际同行面临更多挑战,因为中国许多油气井的生产成
8、本高于国际生产价格12。在此背景下,国有油气企业必须学会如何在较低价格的市场环境中运营,重新重点关注资本与运营成本。此外,国有油气企业对私人投资者的开放程度将越来越高,以便改善现金流、提升效率。中国的结构性改革未来十年,中国不可能继续保持过去十年的高速发展,但由于消费繁荣和民营投资的支持,中国仍能保持乐观前景。向消费驱动型模式转型不能抵消投资放缓的影响,但却势必转变能源消耗模式。居民及运输部分的能源需求将增长,而工业和商业能耗的比例将下降。从短期和中期来看,中国经济转型面临的最严峻问题在于去杠杆的影响。中央政府通过引入混合所有制推进改革,以期减少公司债。另一方面,随着信贷成本日益增加,企业纷纷
9、寻求各种途径从经营业务中获取更多资金以偿还借款或避免承担新的贷款。12China Oil and Gas, US Commercial Service, 2017-07-25, https:/www.export.gov/apex/article2?id=China-Oil-and-Gas 09逐步推行油气行业全价值链改革 | 中国油气改革系列之一海外投资仍将持续2020年中国整体能源需求将以每年2%-3%的速度稳定增长,但随着国内石油产量逐步下降,进口与海外投资必然会进一步增多。因此,中国将继续支持国有石油公司投资海外石油天然气田,并向能够以石油还贷的生产国提供贷款。中国将从此前投资中总结经
10、验,对投资活动实施更严格管控。包括国有和民营在内的中国油气企业均在积极响应“一带一路”倡议。上游主要参与的是石油天然气田,下游则是炼油、化工或市场推广项目。有效利用技术尽管历史悠久,但油气行业却是最受技术驱动的行业之一。水平井钻井与水力压裂开采技术推动油价从2008年的历史最高145美元每桶下降至如今的50美元。油气供应能够更快适应市场情况,削弱了石油输出国组织影响全球油价的能力15。意见多次提出,中国计划提升供应能力、效率及产品质量。而技术将助力石油公司提高生产效率及灵活性:13China plans to expand oil, gas pipeline networks, Xinhua,
11、 2017-7-12 http:/ 14Gas 2017, IEA https:/www.iea.org/Textbase/npsum/gas2017MRSsum.pdf15The next energy revolution: The promise and peril and high-tech innovation, David G。 Victor and Kassia Yanosek, 2017-06-3 https:/www.brookings.edu/blog/planetpolicy/2017/06/13/the-next-energy-revolution-the-promis
12、e-and-peril-of-high-tech-innovation/ 前景展望基于以上对宏观趋势的分析,我们认为石油天然气行业将呈现乐观前景,关于该行业前景的观点如下:天然气将发挥更重要作用改革将助推天然气市场增长,原因有二。一是经济因素,因为天然气会更便宜;二是环境因素。由于产生较少污染,天然气消费量将不断增加,而在中国生活的人民将受益于此。中国计划将天然气占一次能源消费结构的比重从6%提高到2020年的8.3%10%。为实现这一目标,政府已决定向第三方市场主体开放基础设施,降低储备容量门槛,并向拥有50万居民人口的所有城市接入天然气管道13。预计2017年-2026年期间,中国的天然气
13、需求将以年均6%的速度增长,增速最快的仍将是居民用气。国际能源署近期发布的一份报告称,全球的天然气需求有望提升,而且中国将是主要推动需求增长的国家。据国际能源署预测,2022年中国的天然气消费将是目前使用量的五倍14。石油天然气改革将促进天然气发挥更大作用,助推中国实现能源供应多元化,应对环保挑战。-5.0%-1.0%3.0%7.0%11.0%15.0%2012 2013 2014 2015 2016 2017F 2018F 2019F 2020FConsumptionGrowthTotal demand growth Oil Natural gas coal Renewable中国天然气需求
14、增速高于石油、煤炭和可再生能源资料来源:国家统计局,国家能源局,经济学人智库,德勤研究煤炭可再生能源天然气石油需求总增长消费增长10逐步推行油气行业全价值链改革 | 中国油气改革系列之一结语我们正进入经济低速发展时期,政策制定者与企业领导需要应对低价能源带来的影响。中国的油气改革将会逐步深入,实现社会需求和经济需求之间的平衡。大众对改革意见中提出的八项任务已不陌生,且其中部分任务已经开始落实。未来随着更多改革措施的推进,我们预计天然气将发挥更重要的作用,持续的海外投资积极响应“一带一路”倡议,技术推动创新,以及国有油气企业实现瘦身健体。更为智能地管理复杂系统,有助于公司在较为复杂的地质环境中仍
15、能保持高效的油气钻探;采用数据分析更易于发掘石油天然气,进行生产管理,而预测性维护能够减少意外宕机;移动应用与移动支付为客户在加油站提供个性化购物体验,并能建立忠诚度。然而,变革不可能一帆风顺。随着技术革命的展开,基础设施、人才和网络安全方面出现的新挑战亟待解决。瘦身健体的国有油气企业现代公司制度将政府的行政管理和企业经营分离,并剥离社会责任,将促使国企如同其他企业实体一样,实现高效运作。国企股东结构多元化是中国2017年期望实现的主要目标之一。随着民营资本的进入,中石油、中石化与中海油三大国有石油公司将迎来更多重组。此外,2017年上半年,这三大国有石油企业均发布了高于预期的业绩。他们将重点
16、关注公司价值,将债务保持在合理的水平,并持有充裕现金流以应对市场变化及波动。矺矺。 因 此 , 国 内 港口在 能 级 打 造 上 , 首 先 需 要 解 决 港 区 土 地 的 统 筹 规 划 问 题 , 港口 需 要 对 预 留 土 地 做 好前 置 规 划。 其次 , 在 多 式 联 运 发 展 上 必 须 体 制机制层面进 行改革, 解 决 关检 等 部 门 的 利 益 诉 求 问 题 ,并 以 此 为 基 础 ,打 造 “ 数 字 化 ” 、“ 并 联 式 ” 、“ 平 台 化 ” 的 信 息 共 享 与 发 布 渠 道 , 才 能 实 现 多 式 联 运的 “ 一站 式 ” 服 务
17、 支 持 。 促 进 港产 联 动 港口 的 特 色 产 业 打造可以围 绕 四 个层 面 进 行思 考 。 第一 , 需要 分析 港口辐 射 范 围内的产 业 基 础 , 这是 打 造港 口 产 业的直 接 起 点 ; 第二, 分 析 周边区域 产 业的竞 合态 势 , 使得 产 业的 打 造 与 周 边 产 业 形 成 错 位 或 配 套 , 这是吸 引 未 来 产 业 落 位的 关 键 ; 第 三 , 分 析 港 口 商 品 贸 易 所 带 来 的 潜 在 产业 发 展 机会 , 分 析 港口的 货 物品 类 及 其连 接 国 家 区 域 是 发 展 适 港 产业 的 重 点, 从 而发
18、 展 壮 大 与 港口联 动的产业; 第四, 发 展 服 务港区 的生 产 性 服 务业, 专业 化 的 现 代 物 流与金 融商 贸 配 套服 务 能 进 一 步 促 进 适 港 产 业 的 聚 集 。 在 企 业 引进 上 , 需要 注 重 对 外 招商 引 资 , 把龙头大 型 企业和跨国 公 司 作 为 产 业 发 展的 重要 推 手 , 通 过 引 入大 型 龙头 企 业, 带 活周 边 产业 链 , 围 绕 港口形成 产业 的 聚 集 。 实 现港 城融 合 首 先, 生活配套的 构建 应 当 做 到与产 业的合 理匹配 , 不 应一味 追求高 品质 与国 际化 , 合 理 、 合
19、 适 的 商 住 配 套 才 是 港 城 一 体 的 发 展方 向 。 例 如 , 德 克 萨 斯 联 盟 提 供 了高 端与 中 低 端 的 社区职能, 根 据 铁 路港区 需要人 才的不 同 层 次, 分 别建 设 宜 居 社区和国际高端社区 。 其 次, 把 高 知 人 才 作 为 城 市发 展 的 核 心和关 键, 以人 才 输 送、 技 术创 新 、 企 业 孵 化 反哺 临 港产 业。 例如 , 新 加坡 将 人 才 视为 最大的资 源 , 一 方 面重 视人 才培养 , 设 立 了 “ 总统奖学 金 ” 等 , 选 派 优 秀 大学 生到 国 外 一 流大学 深 造 ; 另 一
20、方 面 大 力 引 进 海 外 人 才 , 在 海 外设 立 八 个 “ 联 系 新 加 坡 联 络 处” , 负 责 宣传 和 招 聘 联 络 工作 , 目前 在 新 加 坡 全岛从事 信息与 通 信 专 业 技 术 的人 员中30%来自国 外。 总 体 来 看 , 中 国 港 口 发展 面 临 上 位规划 难 以 有效 落 地 的 问 题 , 这 需 要 从战 略规划 、 能 力 体 系 、 体制机 制 上统 筹 解决 。 从 战 略 规 划上 , 港 口 之间 需 自 上 而 下形 成 差异 化定 位 , 其 货物 、 产 业 应 更 有 方向性; 从 能力体 系 上 , 需要 更 关
21、注 核 心的 运 营 能力 , 主 要 体 现 在 港口 贸 易 体 系 的 建 立和 特色产 业 的优势 挖 掘 ; 从 体制机 制 上 , 务 必 及 早 解决 各阶 层 、 各部 门 之间 的利 益诉求 , 形 成 更 为 市场 化 、 专 业 化 、 现 代 化 的 运 作体 系 。 只 有 把 握 机 遇 , 勇 于 创 新 , 才 能 实 现港区 经济 的 跨 越 发 展 。tal number of companies in this analysis is 8,000)数据与分 析 借贷 /众筹 贸易与投资圆圈大小代表公司数量(上述公司总数约为 8000家)多严重的问题。一是产
22、业发展的制度和体制障碍需要进一步理顺,财政金融政策支持、资源倾斜优先配置等具体落实措施和政策没有完善。二是面对发达国家的技术垄断壁垒,技术创新进步还需要加大原始积累,关键和核心技术领域优势不明显,自主创新能力不强,技术研发、转化利用效率不高。三是光伏、风电等个别产业领域出现产能难以消化过剩问题。泓域咨询MACRO/ 数控相贯线切割机项目实施方案及投资分析2、投资项目建设符地方经济和社会发展规划,项目建设必将推动地方相关行业的发展,对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。近两年,经济总体呈现稳中向好发展趋势,但“稳中有变”、经济“下行压力加大”,形势不容乐观。前期经济稳中向好、多项指标明显好
23、转,主要受价格周期性变化影响。近期多项经济指标下行,需引起高度关注,同时要高度关注房地产、汽车、手机等领域的新变化,关注企业生产经营预期回落的变化。要努力保持工业经济稳定健康发展,下阶段要加快新旧动能转换,大力培育新产业发展壮大;加大实体经济降本、降费力度,增强企业活力和发展后劲;努力开拓国际市场;继续推进供给侧结构性改革,促进消费稳定扩大。二、必要性分析1、引领新常态,就要加快培育经济增长新动力。进入经济发展新常态的中国,经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大,在产业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。我们要积极顺应世界科技革命和产业革命的大势,在稳住经济运行的
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