宁国市中溪镇人民政府G60科创走廊宁国绿色智能铸造产业园基础设施建设项目(中宁污水处理厂).doc
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: G60科创走廊宁国绿色智能铸造产业园基础设施建设项目(中宁污水处理厂) 建设单位(盖章):宁国市中溪镇人民政府编制日期: 2022年4月 中华人民共和国生态环境部制 3 一、建设项目基本情况建设项目名称G60科创走廊宁国绿色智能铸造产业园基础设施建设项目(中宁污水处理厂)项目代码2020-341881-78-01-016882建设单位联系人朱军联系方式15357589337建设地点宁国市中溪镇地理坐标经度:119732.304,纬度:303018.446国民经济行业类别D4620 污水处理及其再生利用建设项目行业类别95 污水处理及其再生利用建设
2、性质R新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)宁国市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)发改审批函【2020】15号总投资(万元)7362.3083 环保投资(万元)7362.3083 环保投资占比(%)100施工工期9个月是否开工建设R否是: 用地(用海)面积(m2)占地面积17115m2污水管线总长度9.4km专项评价设置情况设置地表水专项评价,本项目为新增废水直排的污水集中处理厂规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1
3、、产业政策符合性本项目为D4620 污水处理及其再生利用,项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2019年本)中第一类“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”第15项“三废综合利用及治理工程”,项目符合国家产业政策。项目已在宁国市发展和改革委员会备案,项目编号:2020-341881-78-01-016882。2、与宁国市城市总体规划(2012-2030)符合性分析(1)规划要点规划宁国市市域行政区划范围,包括现辖宁国市区、港口镇、中溪镇、梅林镇、宁墩镇、仙霞镇、云梯乡、甲路镇、胡乐镇、霞西镇、青龙乡、方塘乡、南极乡、万家乡,总面积2447平方公里(不
4、含天湖街道办事处)。禁止建设区:板桥生物多样性保护与水源涵养生态环境区、港口湾水库上游水源涵养生态环境区、港口湾库区饮用水水源地一级保护区、青龙生物多样性保护与水源涵养生态环境区、南部高山水土保持与水源涵养生态环境区、周氏祠堂文化保护生态环境区、新安江上游森林保育与水源涵养生态环境区、仙人塔-千秋关公益林保护与水源涵养生态环境区、夏霖生物多样性保护与水源涵养生态环境区、南方红豆杉保护与水源涵养生态环境区、南极-万家水土保持生态环境区。核心地区为港口湾水库水源地保护区;板桥自然保护区、夏霖风景区、青龙湾风景名胜区、道场坪风景区、解带山风景区等风景名胜区的核心保护区;周氏祠堂,仙人塔、千秋关等文物
5、保护单位与重点文物保护区及相应基本农田保护区。禁建区总面积1730.77 平方公里,占市域面积比为70.00%。限制建设区:麻姑山水源涵养与水土保持生态环境区、青龙乡中低山水源涵养与水土保持生态环境区、青龙湾生态旅游与水源涵养生态环境区、方塘南部水土保持生态环境区、胡乐生态公益林保护与地质灾害防护生态环境区、南极-万家高山生态农业与水土保持生态环境区、夏霖生态旅游与水源涵养生态环境区、东津河中游水土保持生态环境区、梅林东部生态林业与地质灾害防护生态环境区、梅林北部水土保持与水源涵养生态环境区、中部水源涵养与生态农业发展生态环境区、港口矿区水土保持生态环境区、恩龙生态旅游发展生态环境区、西津河上
6、游生态公益林保护与水源涵养生态环境区。适宜建设区:港口城镇及工业发展生态环境区、市区工业发展生态环境区、市区东部城市发展生态环境区、中梅宁特色产业集中区及城镇综合发展生态环境区及城镇综合发展生态环境区。基于近年来宁国市经济发展总体情况和产业现状,结合宁国市市委市政府推行的“工业强市”和“生态立市”发展战略,提出发展壮大3大主导产业(耐磨铸件、汽车零配件、基础性电子元器件);优化培育5大战略新兴产业(节能建材与新能源应用、生物医药、电子信息、生态旅游、现代农业);积极扩建7大基地、1个典范(中国耐磨铸件总部基地、中国汽车橡胶零部件生产基地、中国基础性电子元器件生产基地、工业转型示范基地、科技创新
7、示范基地、原生态旅游示范基地、有机绿色食品生产供应基地、华东地区通用航空典范城市)的宁国市产业发展目标,将宁国市打造为区域新的经济增长极核。工业产业布局“一核、一轴、四园、多点”。“四园”:园区集群化发展是工业发展和产业竞争力提高的趋势和要求。园区产业集群化发展,已得到经济学家的肯定和政府的支持。宁国市以现有工业园区为基础,以产业转型升级为原则,按照“相对集中、发挥特色”的原则,优化三大工业园区产业结构,促进园区工业向集群化方向发展,构筑产业集群发展的主平台。港口园区工业主战场;南山园区科技创新研发基地;汪溪园区特色产业专业园区;汪溪园区物流仓储、康体养生小镇。(2)协调性分析本项目主要涉及宁
8、国市城市总体规划(2012-2030)规划中的其他建设用地和城市建设用地,位于适宜建设区。本项目为D4620 污水处理及其再生利用,位于宁国市中溪镇,项目建设可有效处理,即东津特色产业园区内的生活污水和各企业废水,近期污水管网收集范围为中溪路以北的中溪镇镇区生活污水污水和G329 国道沿线企业废水,本次设计管网总长度约为 9.4km,此外,根据总规,本次设计已预留远期污水管网接入口,远期根据规划深化设计污水管网接入主管网,如在东宁路和G329国道交叉口处预留宁墩镇污水接入口,远期在东宁路上建设污水管网,将宁墩镇镇区污水接入该预留口。 项目的建设为城镇基础配套设施建设,与宁国市城市总体规划(20
9、12-2030年)基本协调,项目的建设有利于区域废水的处理,有利于地表水环境的保护。3、与中共安徽省委安徽人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(升级版)(皖发202119号)的相符性分析根据2021年8月9日,中共安徽省委、省政府下发了中共安徽省委安徽人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(升级版)(皖发202119号),本项目与“三道防线”符合性分析如下。严禁1公里范围内新建化工项目。长江干支流岸线1公里范围内,严禁新建、扩建化工园区和化工项目。已批未开工的项目,依法停止建设,支持重新选址。已经开工建设的项目,严格进行检查评估,不符合
10、岸线规划和环保、安全要求的,全部依法依规停建搬迁。严控5公里范围内新建重化工重污染项目。长江干流岸线5公里范围内,全面落实长江岸线功能定位要求,实施严格的化工项目市场准入制度,除提升安全、环保、节能水平,以及质量升级、结构调整的改扩建项目外,严控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内,严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。严管15公里范围内新建项目。长江干流岸线15公里范围内,严把各类项目准入门槛,严格执行环境保护标准,把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件,禁止建设没有环境容量
11、和减排总量项目。本项目为新建项目,本项目厂区位于宁国市中溪镇,距离水阳江23.27km,不在长江干流及其主要支流岸线1公里范围内,故本项目符合实施意见的要求。综上,本项目不在“三道防线”内,不在沿江干流及主要支流禁止新建范围内。因此本项目符合中共安徽省委安徽人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(升级版)(皖发202119号)的要求。5、选址及划符合性分析(1)排污口设置本项目位于宁国市中溪镇,为区域废水治理工程,主要收集处理区企业及居民生活污水。建成后对区域水污染源削减及水环境质量改善起到积极重要作用,对环境起到一定的正效应,区域未对其设置准入限制。本项目建设符合
12、生态保护红线要求;符合环境质量底线要求;符合资源利用上线要求;同时本项目为国家鼓励类项目,不在环境准入负面清单内。项目符合“三线一单”管理要求。排水:本项目建成后,根据项目入河排污口设置论证报告,收集的废水经处理达标后排入东津河。本项目排污口与最近的中溪镇饮用水源地取水口的河流距离为5.25km,取水口位于东津河(中溪河段),不在本项目河段上游,不在饮用水源保护区范围内。下游最近饮用水源保护点为月亮湾水源地,距离为27.7km,不在饮用水源保护区范围内,符合中华人民共和国水法的规定。因此本项目污水厂的排水对上下游的取水口的影响均符合相关规划要求。综上,项目选址及排污口设置合理。(2)纳水范围本
13、工程纳污范围覆盖东津特色产业园,产业园位于中溪镇和宁墩镇镇域范围内,东至凤凰山,西至056县道,北至宣桐高速,南至东津河。目前该区域污水未得到妥善处理,本项目建设后,可受纳区域内污水,对污水进行有效治理,减少对地表水的污染,有利于环境保护。综上所述,厂址区域基础条件尚可,交通便利,根据现状检测可知,场址区域附近大气环境以及地表水环境现状质量较好,故从环保角度考虑,纳水范围及排污口设置情况来看,项目选址基本可行。6、“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求,切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和
14、环境准入负面清单”约束,建立项目环评审批与规划、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加强推进改善环境质量。判定本项目与“三线一单”相符性如下表。表1-1 项目“ 三线一单” 相符性序号内容要求项目情况相符性1生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件项目位于宁国市中溪镇,不在生态红线范围内相符2环境质量底线环境质量现状超标地区以及未达到环境质量目标考核要求的地区上新项目将受到限制;对环 质量现状超标
15、的地区,项目拟采取的 施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件根据宁国市2020年度环境质量公报显示,项目周围空气、地表水、声环境质量均可满足质量标准要求;本项目产生的废气污染物量较少,且均配备的有效的污染防治措施;本项目为污水治理工程,对受纳的废水进行治理达标后排入附近地表水,可有效减少污水对地表水的污染;项目噪声、固废均得到妥善治理,达标排放,本项目增加的污染物排放量不会造成区域环境质量的下降,减少完成后有利于地表水环境的改善相符3资源利用上线依据有关资源利用上线要求,即各地区能源、水、土地等资源消耗是不得突破的“天花板项目用水取自当地自来水,且用水量较小,不使用煤
16、炭作为能源,不会达到资源利用上线。相符4环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护线、环 质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用项目行业类型为D4620 污水处理及其再生利用,项目属于产业结构调整指导目录 (2019年本)中鼓励类,项目符合国家和地方产业政策。根据宁国市企业投资项目负面清单(2015年本),本项目不在负面清单内,故本项目符合宁国经济技术开发区产业规划要求。相符从上表可知,本项目符
17、合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中“三线一单”相关要求。 72 二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来中溪镇和宁墩镇地处宁国市东南,距宁国市约30公里。东津特色产业园规划为两镇交界区域建设的一体化的集中建设区-新型城镇。为了加快城乡及东津特色产业园废水处理基础建设,宁国市中溪镇人民政府决定建设G60科创走廊宁国绿色智能铸造产业园基础设施建设项目。该项目经宁国市发展和改革委员会备案,项目编码2020-341881-78-01-016882。项目建设内容包括土地整理及基础配套设施建设,集镇自来水厂扩容及取水口迁建,污水处理厂新建工程。自来水厂扩容及取
18、水口迁建已于2021年5月办理环评手续,并于2021年10月经宁国市生态环境分局审批,本次评价针对污水处理厂建设进行评价。中宁污水处理厂拟选址位于中溪镇规划纽口路与东津河东北角地块,近期建设规模为1万吨/日,远期为1.5万吨/日,总用地面积为1.7115ha,主要建设内容为粗格栅及进水泵房、细格栅及旋流沉砂池、改良型A2/O池、二沉池、高效沉淀池、反硝化滤池、消毒池及巴氏槽、风机房及配电间、污泥储池、污泥脱水机房、除臭设施、加药间、综合楼及传达室等,配套一体化提升泵站1座,其中粗格栅及进水泵房和消毒池及巴氏槽土建按远期1.5吨/日建设,污泥脱水机房预留远期设备基础。项目的建设有利于当地生态环境
19、的改善,对于保证当地水环境质量、提高当地人民的生活水平和质量、促进区域社会经济可持续发展具有重要的意义。根据建设项目环境保护分类管理名录(2021年),本项目属于“四十三、水的生产和供应业95污水处理及其再生利用;新建、扩建日处理10万吨以下500吨及以上城乡污水处理的;新建、扩建其他工业废水处理的”范围,故项目应编制环境影响报告表。受宁国市中溪镇人民政府委托,我公司承担了该项目的环境影响评价工作,接受委托后,我公司组织有关技术人员,在现场调查和收集有关资料的基础上,按照“达标排放、清洁生产”的原则,本着“科学、公正、客观、严谨”的态度,编制了宁国市中溪镇人民政府G60科创走廊宁国绿色智能铸造
20、产业园基础设施建设项目(中宁污水处理厂)环境影响报告表,呈报环保主管部门审批。2、主要建设内容及规模(1)建设单位:宁国市中溪镇人民政府(2)项目名称:G60科创走廊宁国绿色智能铸造产业园基础设施建设项目(中宁污水处理厂)(3)建设性质:新建(4)建设地址:宁国市中溪镇(5) 项目总投资:7362.3083万元(6) 建设内容:项目详细建设内容及设备清单见下表:表2-1 建设内容一览表工程类别单项工程名称工程内容及规模备注主体工程污水处理厂粗格栅渠道及进水泵房:粗格栅渠道及进水泵房合建为一座构筑物,采用地下式钢筋砼结构形式,1座,LB=9.2m9.1m+7.0m3.4m,Qmax956m/h新
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