大冶市英达思环保科技有限公司危险废物综合利用资源化项目扩建工程环境影响报告书.pdf
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1、大冶市英达思环保科技有限公司危险废物综合利用资源化项目扩建工程环境影响报告书(送审稿)建设单位:大冶市英达思环保科技有限公司编制单位:湖北众宜环保科技有限公司二二二年一月大冶市英达思环保科技有限公司危险废物综合利用资源化项目扩建工程环境影响报告书11 概述概述1.1 建设单位概况及历史沿革建设单位概况及历史沿革大冶市英达思环保科技有限公司(原名“大冶市英达思有色金属有限公司”,以下简称“英达思”)成立于 2004 年 7 月,是一家专业从事收集、贮存、处置和开发利用含铜、含镍废物和表面处理废物污泥等固废的环保企业,现阶段主要处理废物为表面处理废物(HW17)、含铜废物(HW22)、含镍废物(H
2、W46)、有色金属冶炼废物(HW48)等。2004 年,英达思投资建设了 1.8m2铜镍炉项目,同年 9 月黄石市生态环境局大冶市分局签署了该项目同意建设意见, 随后通过了黄石市生态环境局大冶市分局的竣工环境保护验收。2007 年 3 月,公司于取得了原湖北省环境保护局颁发的危险废物经营许可证,证书编号为 42-02-81-0003,经营方式为收集、贮存、处置,核准经营危险废物规模为 8000ta(干基),经营许可证有效期限为 2007 年 3 月至 2012 年 3 月。2012 年 3 月,英达思危险废物经营许可证到期,根据相关要求,公司于 2012 年投资建设电镀泥综合利用工程;2013
3、 年 4 月, 大冶市英达思有色金属有限公司电镀泥综合利用工程环境影响后评价报告书通过湖北省生态环境厅的审批(鄂环函2013221 号)。随后,公司根据后评价整改意见及黄石市生态环境局“关于大冶市英达思环保科技有限公司电镀泥综合利用工程整改工作的审查意见” 立即开展深度整改。根据整改情况,湖北省生态环境厅于 2013 年 9 月向英达思重新核发了的危险废物经营许可证,证书编号为 S42-02-81-0003,经营方式为收集、贮存、处置,核准经营危险废物规模为 8000t/a(干基),经营许可证有效期限为 2013 年 9 月至 2018 年9 月。2014 年 5 月,大冶市英达思有色金属有限
4、公司在大冶市工商行政管理局办理变更登记,更名为大冶市英达思环保科技有限公司。2013-2014 年期间,根据大冶市市委、市政府关于大冶市“五小”企业和重点工业污染源整治工作方案的通知精神、国家对危废经营单位各项设施的相关要求及环保部华南督察中心现场检查后的意见,公司积极开展了一系列整改升级工作,并向黄石市生态环境局大冶市分局申请了整改验收, 由黄石市生态环境局向湖北省生态环境厅对其整改工作申请复查。2014 年 7 月 18 日,湖北省生态环境厅出具了“关于大大冶市英达思环保科技有限公司危险废物综合利用资源化项目扩建工程环境影响报告书2冶市英达思环保科技有限公司环境问题的整改复核意见的函”(鄂
5、环函2014322 号),认为公司基本落实了整改要求。2014 年 9 月 12 日,大冶市五小企业整治工作领导小组批准其试生产 3 个月,同期完成了烟气自动监控装置的安装工作,并通过了验收。2015 年, 由于原料不足及活性炭燃烧导致 4 名员工中毒事件, 全年正常生产时间约 100 天(烧结炉工作天数合计约 100 天、鼓风炉工作天数合计约 29 天),2015 年危废处置量(自然基)10431.29t(折干基约 2595.38t)。2016 年,考虑到公司存在的问题,结合目前市场上危险废物的处置需求,为了更好的为社会服务、履行作为危险废物处置单位的职责,公司开展了“危险废物综合利用项目技
6、改工程”,年处理相关类别危险废物合计 66600 吨(折合干基 15354.56 吨) ,2017 年 12 月 28 日湖北省生态环境厅以鄂环审2017385 号文批复了该项目环境影响报告书。2019 年,项目建设过程中,根据市场需求情况,英达思在不改变主体工艺且进一步优化废气治理措施对原有危废小类别处理规模进行了适当调整变更, 其处理危废小类别及危险废物处置总量均不发生变化,为此英达思组织技术单位编制了大冶市英达思环保科技有限公司危险废物综合利用项目技改工程变更环境影响说明,并于同年 7 月完成了竣工验收。项目变更后,公司于 2021 年 1 月取得了湖北省生态环境厅颁发的危险废物经营许可
7、证,证书编号为 S42-02-81-0003,经营方式为收集、贮存、利用,核准经营危险废物总规模为 66600ta(自然基),经营许可证有效期限为 2019 年 9 月 9 日至 2024年 9 月 8 日。当前,英达思核准的危险废物经营类别及规模为:HW17(336-054-17、336-055-17)4800t/a,HW17(336-058-17、336-062-17)14400t/a,HW17(336-063-17、336-064-17、336-066-17)15000t/a,HW22(398-051-22、398-005-22)24000t/a,HW22(304-001-22)200t
8、/a,HW46(261-087-46、394-005-46、900-037-46)1000t/a,HW48(091-001-48)200t/a,HW48(321-023-48)2000t/a,HW48(321-002-48、321-027-48)5000t/a,总处理能力为 66600t/a(自然基)。1.2 项目由来项目由来针对市场需求情况,根据企业运行状态及新发布的国家危险废物名录(2021年版),公司部分小类别项目处理规模过剩,同时结合市场及黄石市和周边危险废物产生情况,英达思决定实施“危险废物综合利用资源化项目扩建工程”,通过优化大冶市英达思环保科技有限公司危险废物综合利用资源化项目扩
9、建工程环境影响报告书3原料结构,增加 HW13 电路板加工产生的含铜废树脂粉(900-451-13)1800t/a,HW13湿法冶金、表面处理过程产生的废离子树脂(900-015-13)200t/a,HW45 有机硅单体生产过程产生的经水解后的含铜废触体(261-084-45)12000t/a,HW49 不含电子元器件的废电路板及其边角料(900-045-49)10000t/a,HW49 有机硅单体生产行业硅浆水解后产生的含铜硅渣(900-041-49)3000t/a,共计新增 27000t/a,同时减少现有其他危废的处置规模,保持总处置规模 66600t/a 不变。本项目分为两个部分:一是在
10、不改变现有火法处置工艺及设备的前提下,新增的HW13 废离子树脂(900-015-13)、HW45 含铜废触体(261-084-45)、HW49 含铜硅渣(900-041-49)完全依托现有火法处置工艺进行综合处置和利用;二是在厂区内预留用地新建废电路板无害化处理生产线, 形成综合处置并利用 HW49 废电路板及其边角料(900-045-49)10000t/a、HW13 废树脂粉(900-451-13)1800t/a 的生产能力。本项目实施调整后,公司总体处置类别及处置量变更为:电路板加工产生的含铜废树脂粉(900-451-13)1800t/a、湿法冶金或表面处理过程产生的废离子树脂(900-
11、015-13)200t/a、电镀含镍污泥(336-054-17、336-055-17)4800t/a、电镀含铜污泥(336-058-17、336-062-17)7000t/a、其他表面处理废水处理污泥(336-063-17、336-064-17、336-066-17)4000t/a、电子元件制造含铜污泥(398-051-22、398-005-22)19000t/a、玻璃制造含铜污泥(304-001-22)200t/a、有机硅单体生产过程产生的经水解后的含铜废触体(261-084-45)12000t/a、含镍废物(261-087-46、394-005-46、900-037-46)1000t/a、
12、有色金属熔炼废物(091-001-48、321-023-48、321-002-48、321-027-48)3600t/a、不含电子元器件的废电路板及其边角料(900-045-49)10000t/a、有机硅单体生产行业硅浆水解后产生的含铜硅渣(900-041-49)3000t/a,总处理量保持 66600 吨不变。根据建设项目环境影响评价分类管理目录(2021 版),拟建项目属于“四十七、生态保护和环境治理业 101 危险废物(不含医疗废物)利用及处置”,应编制环境影响报告书。根据国家建设项目环境保护管理条例(国务院第 682 号令)的规定和中华人民共和国环境影响评价法的要求,2021 年 12
13、 月 3 日,按照英达思的委托,湖北众宜环保科技有限公司承担了“危险废物综合利用资源化项目扩建工程”环境影响报告书的编制工作。评价单位在接受委托后, 组织有关技术人员对工程厂址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作,在此基础上,依据“节能减排”、大冶市英达思环保科技有限公司危险废物综合利用资源化项目扩建工程环境影响报告书4“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等原则,按照环境影响评价技术导则的规定,编制了该项目的环境影响报告书(送审稿),呈报相关环保部门审查。在此报告编制过程中,得到了黄石市生态环境局、大冶市分局和建设单位的大力支持和帮助,在此一并表示感谢。1.3
14、项目特点项目特点a、本项目新增了 HW13、HW45、HW49 中的部分危废处理类别,但危险废物处置总量均不发生变化,现有火法处理工艺及相应环保措施均不发生变化,新增的废电路板无害化处理生产线单独配套建设环保措施, 其余公辅工程均依托厂区现有建设内容,项目实施后颗粒物、重金属污染物及二氧化硫排放量略有减少。b、本项目实施后,危废处理总量不变,生产废水均回用,不外排;项目不新增员工,不新增生活污水排放量。1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题1)客观、准确地调查项目所在地的环境质量现状;2)项目与国家及地方产业政策和准入条件的相符性分析;3)拟建项目所采取的污染治理措施和综合利用措施,是否
15、能实现达标排放、总量控制的目标;4)拟建项目外排污染物对环境的影响是否控制在环境可接受的水平,有效保护项目所在地的环境敏感目标少受或不受拟建项目的影响。1.5 环境影响报告书主要结论环境影响报告书主要结论拟建项目的建设符合国家产业政策,符合当地城市发展规划,符合清洁生产、循环经济的要求, 在充分落实本评价所提出的各项污染防治措施以及总量控制要求的前提下,严格执行环保“三同时”制度,将会产生较好的经济效益和环境效益,对项目所在地的环境影响均在可接受范围内,从环境保护的角度而言是可行的。大冶市英达思环保科技有限公司危险废物综合利用资源化项目扩建工程环境影响报告书52 总则总则2.1 评价目的评价目
16、的依据国家有关环保法律和法规,贯彻执行“清洁生产、达标排放、增产减污、以新带老和总量控制”的原则,落实国务院关于“环境保护科学发展观”的决定,并遵循“循环经济”理念,使该工程的建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一,按照国家建设项目环境影响评价技术导则的规定开展环境影响评价工作, 本评价将达到如下要求与目标:(1)查明企业现有危险废物处置类别、处置规模、生产工艺及主要污染物排放情况;(2)阐明评价区域内的空气、地表水、地下水及声环境等环境质量现状和环境保护目标。(3)查明现有工程环保设施运行情况、污染物达标排放情况、排放总量达标情况及存在环境问题,并针对存在的主要环境问题提出整改措施建议。
17、(4)分析本项目完成后的污染物排放情况,核定项目的“三本帐”。通过实地考察、环境质量现状监测、污染源调查以及环境影响分析等系统工作,分析本项目对环境影响的特点以及影响范围、程度等,评价工程技改方案的合理性与可行性。(5)根据国家对“污染物达标排放”、“污染物排放总量控制”等有关要求,论证分析本项目实施后依托原污染防治措施的可靠性及经济技术可行性。(6)对企业的环境管理及环境监测计划提出具体要求。(7)通过环境影响评价工作,为项目的防治措施设计、项目生产过程中的环境管理以及环境管理部门决策提供科学依据。2.2 编制依据编制依据2.2.1 国家法律国家法律(1)中华人民共和国环境保护法(2015
18、年 1 月 1 日起实施);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修订);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修订);(4)中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修订);大冶市英达思环保科技有限公司危险废物综合利用资源化项目扩建工程环境影响报告书6(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日修订);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2019 年 6 月修订);(7)中华人民共和国土壤污染防治法(2019 年 1 月 1 日起实施);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012
19、 年 7 月 1 日起实施);(9)中华人民共和国水法(2016 年 7 月 2 日修订);(10)中华人民共和国循环经济促进法(2018 年 10 月 26 日修订)。2.2.2 国家行政法规及部门规章国家行政法规及部门规章(1)国务院关于修改的决定(国务院令第 682号,2017 年 10 月 1 日施行);(2) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发201337 号,2013年 9 月 10 日发布);(3)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号,2015年 4 月 2 日发布);(4) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 (国发201631 号,
20、2016年 5 月 28 日发布);(5)国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知(国办函202147 号,2021 年 5 月 11 日发布);(6)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(国家环境保护部文件,环发201277 号,2012 年 7 月 3 日起实施);(7)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(生态环境部令第16 号,2021 年 1 月 1 日起施行);(8)国家危险废物名录(生态环境部令第 15 号,2021 年 1 月 1 日起施行) ;(9) 国家发展改革委关于修改的决定(国家发展改革委令第 49 号,2021 年
21、 12 月 30 日施行);(10)关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见(生态环境部环固体201992 号);(11)关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知(环境保护部环办2015112 号);(12)关于发布的公告(环境保护部大冶市英达思环保科技有限公司危险废物综合利用资源化项目扩建工程环境影响报告书7公告 2017 年第 43 号);(13)关于加强重金属污染防治工作的指导意见(国办发200961 号);(14)关于加强涉重金属行业污染防控的意见(生态环境部文件环土壤201822号);(15)关于加强二噁英污染防治的指导意见(环发2010
22、123 号);(16) 关于印发的通知(环发2014197 号);(17) 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行) (环发20154号);(18)环境影响评价公众参与办法(生态环境部 4 号令,2019.1.1 施行);(19)危险废物转移管理办法(生态环境部令第 23 号,自 2022 年 1 月 1 日起施行);(20)关于发布危险废物排除管理清单(2021 年版)的公告(生态环境部公告 2021 年第 66 号,2021 年 12 月 2 日);(21)关于印发危险废物环境管理指南 陆上石油天然气开采等七项危险废物环境管理指南的公告 (生态环境部公告公告 2021 年第
23、74 号, 2021 年 12 月 21 日) ;(22)废弃电器电子产品回收处理管理条例(国务院令第 551 号,2019 年 3月 2 日修订);(23) 废弃电器电子产品处理目录(2014 年版) (2016 年 3 月 1 日起实施) 。2.2.3 地方行政法规及部门规章地方行政法规及部门规章(1)省人民政府办公厅关于调整建设项目环境影响评价文件分级审批权限的通知(鄂政办发201918 号);(2)湖北省水污染防治条例(2018 年修订);(3)湖北省大气污染防治条例(2018 年修订);(4)关于部分重点城市执行大气污染物特别排放限值的公告(湖北省环保厅 2018 年第 2 号);(
24、5)关于部分城市延期执行大气污染物特别排放限值的公告(湖北省生态环境厅 2020 年第 2 号)(6) 省人民政府关于发布湖北省生态保护红线的通知 (鄂政发201830 号) ;大冶市英达思环保科技有限公司危险废物综合利用资源化项目扩建工程环境影响报告书8(7) 省环保厅、省发改委关于印发湖北省生态保护红线划定方案的通知 (鄂环发20188 号);(8) 湖北省生态环境厅关于加强危险废物经营单位环境管理有关工作的通知 ;(9)省环保厅办公室关于进一步加强省审批权限内危险废物经营许可管理工作的通知(鄂环办2016151 号);(10)省环保厅办公室关于进一步做好“十三五”湖北省危险废物规范化管理
25、工作的通知(鄂环办2016170 号)(11)黄石市人民政府关于印发黄石市水污染防治实施方案的通知(黄政发201622 号);(12)黄石市生态环境保护十四五规划(征求意见稿);(13) 黄石市人民政府关于印发黄石市土壤污染防治行动计划工作方案的通知(黄政发201724 号);(14)黄石市人民政府关于印发黄石市“十三五”大气污染防治行动计划的通知(黄政发201733 号);(15)黄石市生态环境局关于印发的通知(黄环发202114 号,2021 年 06 月 20 日)。2.2.4 环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2
- 配套讲稿:
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