内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿60万吨_年扩建项目环境影响评价报告书.pdf
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1、1内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿60 万吨/年扩建项目环境影响报告书编制单位:锡林郭勒盟中安环境技术咨询有限责任公司编制时间:2022 年 3 月内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目环境影响报告书1目录1.概述.11.1 项目由来.11.2 环境影响评价工作过程.21.3 关注的主要环境问题.31.4 分析判定相关情况.31.4.1 产业政策符合性分析.31.4.2 与内蒙古自治区“十四五”生态环境保护规划的符合性分析.41.4.3 与锡林郭勒盟“十四五”生态环境保护规划的符合性分析.41.4.4 与苏尼特右旗矿产资源总体规划(20162020 年)符合性分析.51.
2、4.5 与矿山生态环境保护与污染防治技术政策的符合性分析.71.4.6 排土场选址合理性分析.81.4.7 与内蒙古自治区主体功能区规划符合性分析.91.4.8“三线一单”符合性分析.101.5 环境影响评价的主要结论.142. 总则.162.1 编制依据.162.1.1 环境保护法律.162.1.2 地方有关法规及规划.172.1.3 技术导则及规范.182.1.4 项目相关文件及技术资料.192.2 评价目的和评价原则.202.2.1 评价目的.202.2.2 评价原则及指导思想.202.3 评价内容和评价重点.212.3.1 评价内容.212.3.2 评价重点.212.4 环境影响评价要
3、素识别及评价因子筛选.212.4.1 环境影响要素识别.212.4.2 评价因子的筛选.222.5 环境功能区划及评价标准.222.5.1 环境功能区划.222.5.2 评价标准.242.6 评价工作等级和评价范围.262.6.1 评价工作等级.262.6.2 评价范围.332.7 环境保护目标.333.工程分析.383.1 现有工程概况.383.1.1 现有项目基本情况.383.1.2 地理位置.393.1.3 现有工程项目组成.393.1.4 现有工程环保措施落实情况及污染物产排量.47内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目环境影响报告书23.1.5 现有环境问题及“以
4、新带老”整治措施.493.2 扩建项目概况.513.2.1 扩建项目基本概况.513.2.2 扩建工程项目组成.543.2.3 公用工程.583.2.4 主要机械设备.603.2.5 原辅材料及产品方案.633.2.6 平面布置及周边关系.653.3 矿产资源概况.683.3.1 资源储量.683.3.2 矿体特征.683.4 矿床开采.683.4.1 开采范围及开采方式.683.4.2 露天境界的确定.693.4.3 边坡参数的选取.703.4.4 露天境界的圈定及结果.713.5 矿山工作制度、生产能力及服务年限.733.5.1 矿山工作制度.733.5.2 生产能力.733.5.3 矿山
5、服务年限.733.5.4 露天矿开拓运输系统.743.5.5 露天采场防排水.743.6 工艺流程及产污环节.743.6.1 施工期工艺流程.743.6.2 运营期工艺流程.753.6.3 产污环节.773.7 污染源分析.793.7.1 施工期污染源分析.793.7.2 运营期污染源分析.813.7.3 运营期污染物产排情况分析.873.7.4 项目扩建前后污染物排放量比较.884.环境现状调查与评价.904.1 区域自然环境状况.904.1.1 地理位置.904.1.2 地形地貌.904.1.3 地质构造.904.1.4 气象气候.904.1.5 水文水系.904.1.6 矿产资源.914
6、.1.7 植物资源.914.2 环境质量现状监测与评价.914.2.1 环境空气质量现状监测与评价.914.2.2 声环境质量现状监测与评价.95内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目环境影响报告书34.2.3 土壤环境质量现状监测与评价.974.2.4 生态环境现状调查与评价.995.施工期环境影响分析.1135.1 施工期大气环境影响分析.1135.2 施工期水环境影响分析.1155.3 施工期声环境影响分析.1155.4 施工期固体废物影响分析.1175.5 施工期生态影响分析.1176.运营期环境影响分析.1216.1 运营期大气环境影响分析.1216.1.1 气象
7、特征.1216.1.2 预测内容.1296.1.3 大气环境影响分析.1376.1.4 大气污染物核算.1396.1.5 大气环境影响评价自查表.1406.1.6 大气环境保护防护距离.1416.2 运营期水环境影响分析.1416.2.1 废水产生.1416.2.2 地下水环境影响分析.1416.2.3 地表水环境影响分析.1416.3 运营期声环境影响分析.1436.3.1 声环境影响评价工作等级判定.1436.3.2 声环境影响分析.1436.4 运营期固体废物影响分析.1466.5 运营期生态环境影响分析.1476.6 运营期土壤环境影响分析.1536.6.1 土壤环境影响识别.1536
8、.6.2 土壤环境影响分析.1546.7 服务期满后环境影响分析.1566.7.1 大气环境影响.1566.7.2 水环境影响.1566.7.3 声环境影响.1566.7.4 固体废物环境影响.1566.7.5 生态环境影响.1567.环境风险评价.1587.1 环境风险评价的目的与重点.1587.1.1 环境风险评价目的.1587.2 环境风险识别.1597.2.1 生产设施风险识别.1597.2.2 物质危险性识别.1607.3 风险评价等级判定.1607.3.1 危险物质数量与临界量比值判定(Q).1607.3.2 环境风险评价等级判定.161内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万
9、吨/年扩建项目环境影响报告书47.4 风险源项分析.1617.4.1 采场崩塌.1617.4.2 排土场滑坡.1617.4.3 废机油泄漏.1627.5 事故影响分析.1627.5.1 采场崩塌影响分析.1627.5.2 排土场滑坡影响分析.1627.5.3 废机油泄漏影响分析.1627.6 环境风险防范措施.1637.6.1 采场崩塌防范措施.1637.6.2 排土场滑坡防范措施.1637.6.3 废机油泄露防范措施.1637.7 环境风险应急预案.1647.7.1 应急预案内容.1647.7.2 紧急救护措施.1647.7.4 事故应急救援关闭程序与恢复措施.1657.8 环境风险评价结论
10、.1658.环保措施及其可行性分析.1678.1 施工期环境保护措施及其可行性.1678.1.1 施工期大气污染物治理措施.1678.1.2 施工期废水处置措施.1678.1.3 施工期噪声防治措施.1678.1.4 施工期固体废物处理措施.1688.1.5 施工期生态环境保护措施.1688.2 营运期环境保护措施及其可行性论证.1698.2.1 营运期大气污染物防治措施.1698.2.2 营运期废水处置措施.1738.2.3 营运期噪声防治措施.1738.2.4 营运期固体废物处理措施.1748.2.5 生态环境保护措施.1748.2.6 基本草原环境保护方案.1819.环境影响经济损益分析
11、.1839.1 环保投资估算.1839.2 经济损益分析.1849.3 环境效益分析.1849.4 社会效益分析.1849.5 结论.18410.环境管理与监测计划.18510.1 环境管理.18510.1.1 环境管理目的.18510.1.2 环境管理机构.18510.1.3 施工期环境管理.18610.1.4 运营期环境管理.186内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目环境影响报告书510.2 运营期环境监测计划.18710.2.1 监测目的与任务.18710.2.2 监测计划.18710.3 环境保护“三同时”验收一览表.18811.结论与建议.18911.1 结论.
12、18911.1.1 项目概况.18911.1.2 产业政策.18911.1.3 环境质量现状.18911.1.4 运营期污染物排放及环保措施.19011.1.5 总量控制.19111.1.6 公众意见采纳情况.19111.1.7 环境影响评价结论.191附件:附件 1、项目环境影响评价委托书附件 2、建设单位营业执照附件 3、项目备案告知书附件 4、本项目采矿许可证附件 5、现有项目采矿许可证附件 6、内蒙古自治区苏尼特右旗内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿矿产资源开发利用方案评审意见书附件 7、关于印发内蒙古风月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目安全设施设计的批复附件 8、生活
13、垃圾、生活污水处理协议附件 9、爆破工程施工合同附件 10、危废收集合同附件 11、原有项目环境影响报告表的批复附件 12、原有项目噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收意见附件 13、突发环境事件应急预案备案登记表附件 14、矿山地质环境保护与土地复垦方案审查意见附件 15、草原征用使用审核同意书附件 16、临时占用草原的批复附件 17、 关于核实矿山石灰石开采项目是否位于各类自然保护区内是否占用林地及草原的函的复函内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目环境影响报告书6附件 18、 苏尼特右旗人民政府关于内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿项目不在生态红线内的函附件 1
14、9、绿色矿山评审意见附件 20、监测报告附表:建设项目环评审批基础信息表内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目环境影响报告书11.概述1.1 项目由来内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿(以下简称“峰月化工石灰石矿”)为生产矿山。峰月化工石灰石矿于 1999 年 1 月成立,于 1999 年 12 月 2 日取得采矿许可证,成立至今一直进行阶段性生产,项目位于锡林郭勒盟苏尼特右旗乌日根塔拉镇巴彦楚鲁嘎查,行政区划隶属于苏尼特右旗乌日根塔拉镇。项目中心地理位置为北纬 431843.41,东经 113718.70。2014 年 7 月委托北京中安质环技术评价中心有限公司编制完成内
15、蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿建设项目环境影响报告表,于 2015 年 3 月 28日取得原苏尼特右旗环境保护局批复文件, 文号: 苏右环审书20152 号; 于 2019年 4 月 11 日取得原苏尼特右旗环境保护局建设项目噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收意见,文号:苏右环验20195 号。于 2020 年 12 月 19 日完成突发环境事件应急预案备案,备案编号 15252402025。峰月化工石灰石矿主要产品为制碱用灰岩,其加工特性表明其用途广泛:在建材工业中可作为生产水泥、石灰、石材的主要原料,化学工业中可用来制造纯碱, 电厂等各类锅炉中可作为碱性介质中和二氧化硫等酸性介质
16、, 起到脱硫作用。质量比较好的石灰石相对紧缺,周边市场对石灰岩的需求日益增加。在此背景条件下,企业计划将开采规模由 20 万吨/年扩建至 60 万吨/年。项目通过将破碎站中设备更新、加宽主皮带及副皮带和增加工时等方式提高生产规模,本次扩建不新增产品类别。同时,根据内蒙古自治区苏尼特右旗峰月化工有限责任公司石灰石矿区制碱用灰岩矿资源储量核实报告 探明采矿许可证内累计查明制碱用灰岩矿资源量 1304.1 万吨,已消耗资源量 303.4 万吨,剩余资源量 1000.7 万吨,预计可开采资源为 967.3 万吨,确定扩建后服务年限为 16 年。峰月化工石灰石矿采矿许可证证号: C15250020100
17、16120055149。 采矿权人:内蒙古峰月化工有限责任公司,矿山名称:内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿,地址:内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特右旗乌日根塔拉镇,开采矿种:制碱用灰岩,开采方式:露天开采,生产规模:60 万吨/年,矿区面积:0.7003 平方内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目环境影响报告书2千米,开采标高:984953m。根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理条例规定,本项目应当进行环境影响评价。项目占地涉及基本草原,属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版) (生态环境部第 16 号令)环境敏感
18、区中“第三条(二)中的除(一)外的生态保护红线管控范围,基本草原、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、沙化土地封禁保护区”的基本草原。对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(生态环境部第 16 号令)规定,本项目属于“八、非金属矿采选业 10, 11、 土砂石开采 101) (不含河道采砂项目) , 涉及环境敏感区的”,故本项目需要编制环境影响评价报告书。2021 年 10 月,内蒙古峰月化工有限责任公司委托锡林郭勒盟中安环境技术咨询有限责任公司进行该项目环境影响报告书的编制工作。本公司接受委托后,对该项目周围的自然环境概况、 污染源等进行了现场勘察、 资料收集
19、和调查了解,在此基础上遵循有关环评规定, 按照国家、 地方制定的环保法规, 编制完成了 内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目环境影响报告书,现提交生态环境主管部门审查批准。1.2 环境影响评价工作过程根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016),建设项目环境影响评价工作程序见图 1.2-1。内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目环境影响报告书3图图 1.2-1建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图1.3 关注的主要环境问题关注的主要环境问题包括:建设期粉尘、噪声、废水、弃土废石等对周边环境的影响分析和污染防治措施;
20、运营期粉尘、噪声、固废、生态等的环境影响分析以及污染防治措施;闭矿期的生态恢复措施1.4 分析判定相关情况1.4.1 产业政策符合性分析依据产业结构调整指导目录 (2019 年本),本项目不属于其中“鼓励类、限制类及淘汰类”所列项目,根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目环境影响报告书4行规定的决定(国发200540 号)第十三条的规定:“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类”,因此,本项目为允许类,项目的建设符合国家产业政策要求。2020 年 11 月 02 日,峰月化工石灰石矿取得苏尼特右旗
21、发展和改革委员会出具的内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目备案告知书,项目代码:2109-152524-04-01-576914。1.4.2 与内蒙古自治区“十四五”生态环境保护规划的符合性分析根据内蒙古自治区“十四五”生态环境保护规划第五章持续改善大气环境质量第二节持续推进重点污染源治理加强运输扬尘监管, 运输煤炭、 渣土、 石料、水泥、垃圾等物料的车辆采取密闭、全面苫盖等措施。强化道路扬尘管控,规范道路清扫保洁作业规程,提高春季清扫频次。加强渣土车扬尘全过程管理,切实降低道路积尘负荷。加快推进绿色矿山建设,加大露天矿山综合整治力度,强化矿产开采、储存、装卸、运输过程污
22、染防治和减尘抑尘,加大矸石和煤田自燃治理力度,到 2025 年底前全部达到绿色矿山标准。加强城市裸露地面、堆场、料场规范化整治,确保扬尘污染防治措施落实到位。项目运输车辆加盖苫布,道路定期由矿山自备洒水车进行洒水降尘,强化道路扬尘管控, 规范道路清扫保洁作业规程, 提高春季清扫频次, 项目采用干式 (带收尘)潜孔钻机穿孔,设置爆破警戒线,对作业面进行洒水抑尘,料场、排土场定期由矿山自备洒水车进行洒水降尘, 项目已于本矿山已于 2021 年 9 月 16 日通过绿色矿山评估,项目与内蒙古自治区“十四五”生态环境保护规划相符。1.4.3 与锡林郭勒盟“十四五”生态环境保护规划的符合性分析根据锡林郭
23、勒盟“十四五”生态环境保护规划第五章 持续改善生态环境质量 第一节 协同控制提升大气环境质量 2.持续推进重点领域污染治理 强化扬尘面源污染治理 加强矿山扬尘治理, 进一步加强全盟露天矿山扬尘污染治理。第六章 提升生态系统质量和稳定性 第一节统筹山水林田湖草沙系统治理5.加大矿山生态环境治理力度 遵循“生态优先,绿色发展”、“预防为主,防治结合”、“因地制宜,分类指导,因害设防,综合治理”以及适地适树适草、环境协内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿 60 万吨/年扩建项目环境影响报告书5调等原则,强化政策落实,采取有效预防和保护措施,进行控制性开采,避免和减轻矿产资源开发活动造成的生态破坏和环境
24、污染。 优化矿区生产和生活空间格局,制定完善矿山生态环境保护与恢复治理方案。本项目加强对扬尘的治理,项目原矿石入粗破卸载入口处设置 1 台雾炮机,筛分出口处设置 1 台雾炮机,设置封闭厂房,破碎粉尘经集气罩收集后经布袋除尘器 1#处理后经 15m 高排气筒排放,筛分粉尘经集气罩收集后经布袋除尘器 2#处理后经 15m 高排气筒排放。运输车辆加盖苫布,料场、排土场及道路定期由矿山自备洒水车进行洒水降尘。 产品矿石卸载时用多功能雾炮洒水车同步洒水降尘,料场及工业场地周围设置高 6-7m 长 500m 防风抑尘网,成品均堆放在防风抑尘网一侧。采用干式(带收尘)潜孔钻机穿孔,设置爆破警戒线,对采矿作业
25、面进行洒水抑尘(本项目爆破工作委托锡林郭勒盟鑫联爆破有限公司进行)等措施对防止粉尘对周边环境产生影响, 项目已完成 2014-2017 环境分期治理及土地复垦,已完成 2027-2020 环境分期治理及土地复垦,并且已制定内蒙古峰月化工有限责任公司环境保护管理制度,已编制内蒙古峰月化工有限责任公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案,综上,项目与锡林郭勒盟“十四五”生态环境保护规划相符。1.4.4 与苏尼特右旗矿产资源总体规划(20162020 年)符合性分析苏尼特右旗矿产资源总体规划(2021-2025 年)于 2021 年 12 月通过专家初审论证,尚未正式发布,本项目参比苏尼特右旗矿产
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