腾跃环保复合材料生产项目环评报告表.pdf
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(污染影响类)(承诺制项目报批件)(承诺制项目报批件)项目名称:项目名称:腾跃环保复合材料生产项目腾跃环保复合材料生产项目建设单位:建设单位:四川腾跃欣盛新材料有限公司四川腾跃欣盛新材料有限公司编制日期:编制日期:2022 年年 3 月月中华人民共和国生态环境部制中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称腾跃环保复合材料生产项目项目代码项目代码/建设单位联系人建设单位联系人曾坤联系方式联系方式15708470772建设地点建设地点成都市青白江区工业集中发展区文澜路 646 号地理坐标地理坐标(104 度 15 分 56.173
2、秒,30 度 50 分 54.541 秒)国民经济国民经济行业类别行业类别塑料板、管、型材制造(C2922)建设项目建设项目行业类别行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29 53 塑料制品业 292”中“其他”建设性质建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目备案部门项目备案部门青白江区行政审批和营商环境建设局项目审批项目审批(核准(核准/ /备案)备案)文号文号川投资备【2203-510113-04-01-783444】FGQB-0061 号总投资(万元)总投资(万元)2000环保投资环保投资
3、(万元)(万元)50环保投资占比环保投资占比 (% %)2.5施工工期施工工期1 个月是否开工建设是否开工建设否是:用地面积用地面积(m2)3000专项评价专项评价设置情况设置情况/规规划划情情况况依据产业园区规划名称: 成都国际铁路港临港产业发展规划 ( “蓉欧+”陆港产业园产业规划)审批机关:成都市人民政府2审批文号:成府函【2016】189 号规规划划环环境境影影响响评评价价情情况况规划环评名称:成都国际铁路港临港产业发展规划(“蓉欧+”陆港产业园产业规划)环境影响报告书;审查机关:成都市环境保护局;审批文件名称:成都市环境保护局关于成都国际铁路港临港产业发展规划(“蓉欧+”陆港产业园产
4、业规划)环境影响报告书审查意见的函(成环评函【2018】3号)。规规划划及及规规划划环环境境影影响响评评价价符符合合性性分分析析成都市围绕建设成为国际化大都市的战略定位,以成都国际铁路港为重要依托,整合港区及周边已有一定产业基础的“西部物流枢纽”、“青白江区工业集中区”、“王牌载货汽车园区”、“现代粮食加工产业园”、“青白江-新都工业集中区连片发展区”五大园区,坚持“以港聚产、以港兴城”,以现代物流业、临港工业和现代服务业“三业并举、联动发展”为着力点,大力实施“蓉欧+”战略。该产业发展规划明确了规划范围为64km2,并将该范围称为“蓉欧+陆港产业园”。成都市环境保护局于 2018 年 2 月
5、 12 日对成都国际铁路港临港产业发展规划(“蓉欧+”陆港产业园产业规划)环境影响报告书下达了审查意见函,文号为成环评函【2018】3 号,(详见附件)。“蓉欧+”陆港产业园产业规划为:鼓励类:鼓励发展规划区主导产业,以重点发展现代物流业、临港工业、现代服务业三大主导产业,其中临港工业的重点发展方向为精密机械及智能制造装备、新材料、新型商用车、绿色建材及建筑工业化、新一代信息技术和加工贸易。鼓励发展与主导产业相关的上、下游产业、循环经济项目中与区域或各产业片区规划实施不冲突的企业。允许类:与周边城市发展相协调的,且与区域主业不相禁忌和不形成交叉影响3的企业入驻。禁止及限制类(环境准入负面清单)
6、:禁止不符合国家环保法律法规、产业政策和准入条件的项目。禁止不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。禁止不符合园区能源结构及大气、水、土壤等污染防治要求的项目。禁止大气污染和异味影响突出且难处理的项目。禁止制浆造纸、印染、皮革较制、印制电路板、集成电路、液晶显示器等废水污染物排放量大的项目。本项目位于四川省成都市青白江区工业集中发展区文澜路 646 号,属于“蓉欧+”陆港产业园,项目为腾跃环保复合材料生产项目,属于塑料板、管、型材制造(C2922),不属于其禁止及限制类,属于允许类,与周边城市发展相协调的,且与区域主业不相禁忌和不形成交叉影响的企业。因此因
7、此,项目项目与与成都国际铁路港临港产业发展规划成都国际铁路港临港产业发展规划(“蓉欧蓉欧+”陆港产业陆港产业园产业规划)园产业规划)相符合相符合。其其他他符符合合性性分分析析一、产业政策符合性分析一、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于塑料板、管、型材制造(C2922),根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(2020 年 1 月 1 日实施),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类。依据促进产业结构调整暂行规定(国发【2005】40 号文)的相关规定,不属于限制、淘汰类落后生产能力、工艺、设备和产品之列,且符合国家有关法律、法规和政策的规定的属于允
8、许类。同时,本项目已取得四川省固定资产投资项目备案表,已在青白江区行政审批和营商环境建设局备案,备案号:川投资备【2203-510113-04-01-783444】FGQB-0061 号。因此,本项目的建设符合相关法律法规和政策规定,符合国家现行的产业政策。二、土地利用规划符合性分析二、土地利用规划符合性分析四川省润瀚建材有限公司位于四川省成都市青白江区工业集中发展4区文澜路 646 号,于 2018 年 7 月 20 日取得了成都市青白江区环境保护局关于四川省润瀚建材有限公司节能玻璃深加工及幕墙生产基地搬迁生产项目环境影响报告表审查批复(青环保发【2018】123 号)(详见附件),并于于
9、2019 年 5 月 16 日完成了该项目的竣工环境保护验收(青环验【2019】47 号)(详见附件)。四川腾跃欣盛新材料有限公司租用位于四川省成都市青白江区工业集中发展区文澜路 646 号四川省润瀚建材有限公司标准厂房 3000m2,建设腾跃环保复合材料生产项目。该项目位于成都市“蓉欧+”陆港产业园内,四川省润瀚建材有限公司已取得产权证(川【2017】青白江区不动产权第0002230 号,详见附件),用地性质为工业用地,符合青白江用地布局总体规划。因此,项目选址符合青白江区发展规划及土地利用规划因此,项目选址符合青白江区发展规划及土地利用规划。三、承诺制项目符合性分析三、承诺制项目符合性分析
10、1、根据成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案的通知(成环发【2018】449 号)及成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单 (2021 年版) 的通知 (成环发【2021】36 号):项目环境影响报告表实施审批承诺制符合性分析如下:表表 1-1本项目与审批承诺制符合性分析本项目与审批承诺制符合性分析成环发【成环发【2018】449号号;成环发【成环发【2021】36号号本项目本项目符合性符合性(一)(一)实实施施范范围围项目地块位于市域行政区内自贸区、产业园内(见附件 1,名单按情况由市生态环境局动态调整)。项目位于“附件 1 自贸区和产业园区
11、名单”中的“蓉欧+”陆港产业园内符合自贸区和产业园区已完成规划环评或跟踪评价成都市环境保护局于2018 年2 月12日对成都国际铁路港临港产业发展规划(“蓉欧+”陆港产业园产业规划)环境影响报告书(成环评符合5函【2018】3 号)(二)(二)实实施施对对象象产业园区内按照建设项目环境影响评价分类管理名录规定应当编制环境影响报告表的部分项目根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业 29 53 塑料制品业 292”中“其他”,应编制报告表符合(三)(三)实实施施条条件件建设单位完成工商注册建设单位已完成工商注册;统一社会信用代码:91510113
12、MA7HTMFGX4符合项目地块位于自贸区、产业园区内选址于四川省成都市青白江区工业集中发展区文澜路 646 号,位于“蓉欧+”陆港产业园符合自贸区和产业园区已完成规划环评或跟踪环评园区已完成规划环评(成环评函【2018】3 号)符合项目的环境影响评价审批权限属于市级或县级环保行政主管部门本项目审批机构为成都市青白江生态环境局符合不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目本项目不涉及符合2、根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(生态环境部部令第 16 号),项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业 29 53 塑料制品业 292”中“其他”,应编制报告表。项目属于成都市生态环境局关
13、于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单(2021 年版)的通知(成环发【2021】36 号)附件 1 表二“产业功能区内应编制环境影响报告表的承诺制项目正面清单”中“第 17 项 二十六、橡胶和塑料制品业 29 53 塑料制品业”,为承诺制项目正面清单中编制环境影响报告表的项目。综上,本项目符合成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改综上,本项目符合成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案规定的实施范围、实施对象、实施条件;革试点方案规定的实施范围、实施对象、实施条件;符合符合成都市建设成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单项目环境影响评价文件审批承诺制
14、正面清单(2021 年版年版)要求要求,属于承属于承诺制项目。诺制项目。6四、与四、与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析根据原环境保护部文件关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评【2016】150 号)的要求,建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等应与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)进行对照;四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(川府发【2020】9 号)对落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单(简称“三线一单”)
15、,建立生态环境分区管控体系并监督实施提出了要求,具体如下:1、本项目与四川省总体管控要求符合性分析、本项目与四川省总体管控要求符合性分析本项目与四川省“三线一单”符合性分析中全省总体管控要求分为优先保护单元管控要求、重点管控单元管控要求和一般管控单元管控要求。四川省环境管控单元分布图详见下图:图图 1-1四川省环境管控单元分布图四川省环境管控单元分布图优先保护单元优先保护单元管控要求管控要求:优先保护单元中,生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理,其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许
16、对生态功能不造成破坏的有限7人为活动;般生态空间按限制开发区域的要求进行管理,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区,鼓励发展“飞地经济”。重点管控单元重点管控单元管控要求管控要求:针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。一般管控单元一般管控单元管控要求管控要求:一般管控单元中,执行区域生态环境保护的基本要求;对其中的永久基本农田实施永久特殊保护,不得擅自占用或者改变用途;对其中要素重点管
17、控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目位于四川省成都市青白江区工业集中发展区文澜路 646 号,位于工业园区内,根据四川省生态保护红线分布图,本项目属于环境重点管控单元。根据成都市生态环境局发布的2020 年成都生态环境质量公报,项目所在区域属于环境质量未达标。因此,本项目属于环境重点管控单元,属于环境质量不达标区域,要求本项目污染物按照比例削减。故本项目建设符合四川省总体管控要求。2、本项目与成都平原经济区总体管控要求符合性分析、本项目与成都平原经济区总体管控要求符合性分析针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施最严格的环境准入要求。加快 GDP 贡献小、污染排放强度大的产业如建材
18、、家具等产业替代升级,结构优化。对重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业提出最严格的环境准入门槛。岷沱江流域执行岷沱江污染物排放标准。优化涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。本项目为腾跃环保复合材料生产项目,属于塑料板、管、型材制造(C2922),位于四川省成都市青白江区工业集中发展区文澜路 646 号,已由成都市高性能纤维材料产业功能区管理委员会审核同意入园,位于工业园区内。项目产生污染物经治理,能实现达标排放,对周围环境影响较小。故本项目建设符合成都平原经济区总体管控要求。3、本项目本项目与成都市总体生态管控要求与成都市总体生态管控要求符合性分析符合性分
19、析8成都市总体生态管控要求对电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等重点发展的产业提出最严格的资源环境绩效水平要求;结合“西控”、环城生态区、龙泉山城市森林公园相关规划,提出生态环境保护和生态恢复相关要求;优化产业结构,逐步清退排放强度大、GDP 贡献小的产业(如制鞋等);加大能源结构调整,禁止燃用高污染燃料、提高清洁能源占比;针对现有火电、水泥、平板玻璃等大气污染排放量大的企业执行最严格排放标准和总量控制;针对化工园区提出更严格的环境风险管控措施,研究制定绿色化工相应指标等要求;工业企业单位 GDP 能耗对标国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高
20、要求等。本项目为腾跃环保复合材料生产项目,属于塑料板、管、型材制造(C2922),位于四川省成都市青白江区工业集中发展区文澜路 646 号,位于工业园区内。项目生产所用能源为电能,不属于排放强度大、GDP 贡献小的产业,项目产生废水、废气量较小,不属于高能耗、高污染项目,项目产生污染物经严格治理后,能实现达标排放,对周围环境影响较小。故故本项目建设符合成都市总体生态管控要求。本项目建设符合成都市总体生态管控要求。4、与与成都市人民政府关于落实生态保护红线成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线环境质量底线、资源资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知符合性分利用上线制
21、定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知符合性分析析根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成府发【2021】8 号),本项目所在地属于成都市环境管控单元中的“工业重点管控单元”,不涉及环境管控单元中的“优先保护单元”。成都市环境管控单元分布图详见下图:9图图 1-2成都市环境管控单元分布图成都市环境管控单元分布图项目所在区域总体生态管控要求如下。表表 1-2成都市总体生态管控要求成都市总体生态管控要求行政行政区划区划环境管控环境管控单元类型单元类型(总体)生态环境管控要求(总体)生态环境管控要求成都市重点管控单元重
22、点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,对环境质量不达标区域,提出污染物削减量及比例要求,提出污染物削减量及比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。/1、坚持绿色发展。针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施严格的环境准入要求,鼓励发展节能环保产业。2、协同减污降碳。坚决遏制坚决遏制“两高两高”项目盲目发展并推进其绿色转项目盲目发展并推进其绿色转型,对现存企业执行最严格排放标准和总量控制要求。型,对现存企业执行最严格排放标准和总量控制要求。加大能源结构调整,逐步优化扩大高污染燃料禁燃区范围。3、提高
23、清洁能源占比。加大交通运输结构调整,鼓励推广新能源汽车,加大货运“公转铁”运输比例。4、提升产业能级。对重点发展的电子信息、装备制造、新型材料、10食品饮料、生物医药等产业执行最严格的资源环境绩效要求,达到国内先进水平。加快 GDP 贡献小、污染排放强度大的产业如建材、家具等产业转型升级。优化涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。5、降低工业消耗。工业企业单位工业增加值能耗达到国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国家级、省级生态工业园或更高要求等。6、强化“三水”统筹。优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹,实行最严格水资源管理制度,严控引入水资源消耗大和水污染排放
24、大的产业。7、从严标准执行。全域执行岷沱江污染物排放标准及成都市锅炉大气污染物排放标准;全域执行大气污染物特别排放限值;全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求。8. 建立完善全过程污染土壤环境管理体系。严格执行建设用地再开发利用场地调查评估、风险管控和修复制度,完善建设用地管理、准入、退出等监管流程,健全部门联动监管机制,合理确定土地用途。北改区域/坚持“四向融通、立体链接”,塑造生态廊道环绕、轨道交通赋能的开放之城。1、以整改提升、优化产业结构为主基调,现代物流业以铁路运输为主,逐步降低公路运输比例;传统低附加值的小型金属加工业实行“腾笼换鸟”或转型升级。2、大力推进低(无)
25、挥发性有机物(VOCs)含量原辅材料替代,有机废气收集效率、处理效率均不低于 90%。焊接、切割工序产生的烟(粉)尘逐步实现全部有组织排放。3、限制新、改、扩建高挥发性有机物(VOCs)含量有机溶剂型涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。4、加强危险化学品储运、使用过程中的环境风险防范,健全区域联11防联控应急体系。符合性分析:符合性分析:本项目符合成都国际铁路港临港产业发展规划环评等相关生态环境准入要求;项目所处成都市青白江区 2020 年属于环境空气质量不达标区,环评按要求提出 2 倍污染物削减量要求;项目所在园区污水排放执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准,企业废气污染物执行相关特别排放限值
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