附件:安徽森彩影像材料有限公司项目环评报告正文.pdf
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产 2000 吨医用干式胶片、8000 万平方米高吸墨热升华转印数码纸及 6000 吨数码喷绘广告耗材项目建设单位(盖章):安徽森彩影像材料有限公司编制日期:2020 年 12 月中华人民共和国生态环境部制2020年 12 月第 1 页一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称年产 2000 吨医用干式胶片、8000 万平方米高吸墨热升华转印数码纸及 6000 吨数码喷绘广告耗材项目项目代码项目代码2020-341822-33-03-023513建设单位建设单位联系人联系人林振亮联系方式联系方式13917211688建设地点建设地点安徽 省 宣
2、城 市 广德市 经济开发区(广屏路以西,南环路以北)(具体地址)地理坐标地理坐标经度: 119 度 29 分 21.751 秒,纬度: 30 度 53 分 27.295 秒国民经济国民经济行业类别行业类别2921 塑料薄膜制造2223 加工纸制造建设项目建设项目行业类别行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业 29-53、塑料制品业292-其他(年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外)”“十九、造纸和纸制品业22-37、纸浆制造 221;造纸 222(含废纸造纸)-手工纸制造;有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的加工纸制造”建设性质建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情
3、形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批项目审批(核准核准/备案)部门备案)部门广德县改革和发展委员会项目审批(核准项目审批(核准/备案)文号备案)文号/总投资(万元总投资(万元)12000.00环保投资环保投资(万元万元)169环保投资占比环保投资占比(%)1.41施工工期施工工期5 个月是否开工建设是否开工建设否是:本项目 1#、2#、3#车间、成品仓库、办公室并辅助配置有宿舍以及传达室已建成,部分设备已进厂,目前还没有投产用地面积(用地面积(m2)20001.2专项评价专项评价设置情况设置情况无第 2 页规划情况规划情况园区规划名称:安徽
4、广德经济开发区扩区发展总体规划园区规划审批机关:安徽省人民政府审批文件名称:安徽省人民政府关于同意安徽广德经济开发区扩区的批复园区规划文号:皖政秘2013191 号规划环境影响规划环境影响评价情况评价情况规划环评名称:安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书规划环评审查机关:安徽省环保厅审查文件名称及文号:安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书及其审查意见、皖环函2013196 号规规划划及及规规划划环环境境影影响响评评价价符符合合性性分分析析1、与与 安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书 及其审查意见及其审查意见符
5、合性分析符合性分析表表 1-1 与与 安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书 及其审查意见符合性及其审查意见符合性分析分析序序号号审查意见审查意见项目实施情况项目实施情况相符性相符性1(二) 强化水资源管理制度。 制定并实施开发区节水和中水利用规划,积极推进企业内、企业间水资源的梯级利用和企业用水总量控制,切实提高水资源利用率。严禁建设国家明令禁止的项目,严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设。项目属于2921 塑料薄膜制造、 2223 加工纸制造;不属于国家命令禁止的项目,不属于高耗水、污水排放量大项目。符合2(三)充分考虑开
6、发区产业与区域产业的定位互补,在规划的产业定位总体框架下,进一步论证和优化发展重点,严格控制非主导产业定位方向的项目入区建设。入区项目要采用先进的生产工艺和装备,建设完善的环境保护、安全生产和事故防范系统,强化节能、节水等各项环保措施。清洁生产水平现阶段要按国内先进水平要求,并逐步提高,最大限度控制开发区污染物排放量和排放强度。建立并实施不符合开发区总体规划、产业准入和环保准入条件的项目退出机制。安徽广德经济开发区优先发展的主导产业为: 机械制造、信息电子、新型材料, 本项目属于新型材料, 符合开发区主导产业定位; 本项目采用先进的生产工艺和设备、 安全生产和事故防范系统; 建设单位承诺投产后
7、强化节能、节水等各项环保措施。符合3(四)强化污染治理基础设施建设,开发区内的污水应做到全收集、全处理。东区现有生产和生活污水全部进入广德污水处理厂处理后外排;加快广德第二污水处理厂、西区和北区污水处理厂及配套管网建设, 2014 年形成处理能力。污水处理厂污水处理工艺应充分考虑到拟接纳的工业污水特性进行优化;污水处理厂出水应按照广德县环保局广环201315 号文要求达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A 标准。在此之前,现有入区企业的生产污水必须严格实现达标排放。研究论证是否需要预留开发区工业污水集中处理设施用地,以便必要时建设工业污水独立集中处理设施。加快燃气规划实施进度,禁止新建燃煤锅炉
8、,限期淘汰现有的燃煤锅炉;进一步论证集中供热方案。环境保护规划中环境气质量标准采用环依据建设单位提供的设计资料, 生活污水经隔油池、化粪池预处理,地面清洗废水、 清洗设备废水经厂内污水处理站预处理,达接管标准后,纳管至广德第二污水处理厂集中处理达到 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级 A 标准后,尾水排放至无量溪河; 制作纯水产生的浓水, 洗地清洁卫生用。符合第 3 页境空气质量标准 (GB3095-2012)做好开发区建设中的水土保持工作。4(六)坚持预防为主、 防控结合的原则, 根据 报告书提出的要求,在规划层面上制定落实开发区综合环境风险防范措施,建立开发区环
9、境应急保障体系,并结合入区项目的建设,及时更新升级各类突发环境事件应急预案,并做好应急软硬件建设和储备,建设环境风险预警体系;妥善处置生活垃圾,严格按照国家相关管理规定及规范,对工业固废和危险废物进行安全处置。开发区应确定专人对危险废物进行管理,建立危险废物环境管理台账和信息档案,严格执行危险废物转移五联单制度。开发区和入区企业要按照有关要求和规范,建设完善的污染物排放在线监控系统,并与各级环保部门监控中心联网。本项目承诺投产后, 加强环保措施运行和管理水平;妥善收集生活垃圾,及时委托环卫部门清运;项目运行后, 建立危险废物环境管理台账和信息档案, 严格执行危险废物转移五联单制度; 建设单位承
10、诺遵循相关规范及管理要求。符合5(七)开发区要加强环境保护制度建设和管理。入区建设项目;要认真履行有关环境保护法律法规,严格执行建设项目环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度;严格监督企业遵守污染控制的法律法规和标准。建设单位承诺认真履行有关环境保护法律法规,严格执行建设项目环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度;严格监督企业遵守污染控制的法律法规和标准符合其其他他符符合合性性分分析析1、与与“三线一单三线一单”文件相符性分析如下文件相符性分析如下(1)生态红线区域保护规划的相符性本项目位于安徽广德经济开发区内,周边区域不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区以及其他未列入
11、上述范围、但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域,不属于生态红线管控区,符合生态红线区域保护规划。(2)环境质量底线相符性根据2020 年宣城市生态环境状况公报,SO2、NO2、PM10、PM2.5年平均浓度、 CO 日平均浓度、 O3日最大 8h 平均浓度均能满足 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,区域为达标区。根据监测期间,各监测点位的非甲烷总烃监测结果均满足大气污染物综合排放标准详解中的限值。根据地表水环境质量现状监测数据,区域内的受纳水体无量溪河水质指标pH、COD、NH3-N、BOD5符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准要求。SS符合
12、地表水资源质量标准(SL63-94)中三级标准。根据区域声环境质量现状监测数据,项目区东、西、南、北厂界声环境现第 4 页状满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准要求,项目所在地周围声环境质量现状良好。(3)资源利用上线项目用地类型为工业用地,无珍稀濒危物种,位于广德经济开发区内,因此项目的建设造成的自然资源损失的量较小。项目所在地不属于资源、能源紧缺区域,项目运营期间水、电、天然气等用量,不会超过划定的资源利用上线,因此,项目建成后,不突破区域资源利用上线。(4)生态环境准入清单项目选址位于广德经济开发区,根据安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书(皖环函20131
13、96 号)的审查意见,广德经济开发区主导产业为机械制造、新型材料、信息电子,本项目属于 2921 塑料薄膜制造、2223 加工纸制造,属于新型材料类项目,符合开发区产业定位。并且,本项目于 2017 年获得广德县发展改革委项目编码:2017-341822-23-03-026421。综上所述,项目符合“三线一单”规划要求。2、选址可行性分析、选址可行性分析本项目选址位于广德经济开发区,项目所在地为工业用地,符合项目所在地土地利用规划。本项目 300m 范围内无环境敏感目标,项目区东侧为广屏路,路以东为广德润康橡塑有限公司,南侧为光藻路、西侧为东亭河,河流以西为广德中威机械有限公司,北侧为广德鹏博
14、新材料科技有限公司,符合用地性质要求。在采取本次环评中规定的污染防治措施后,各项污染物均可达标排放,对环境影响很小,因此,项目选址可行,与区域环境相容。综上分析,项目符合选址基本合理。3、环境相容性分析、环境相容性分析安徽森彩影像材料有限公司位于安徽省广德经济开发区,周边无饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态环境敏感区等需要特殊保护的环境敏感点,周边 300m 范围内无居民点、学校、医院等环境敏感目标。本项目以项目厂界为边界,设置 100m 的环境防护距离,项目环境防护距离内无敏感点,且以后该范围内禁止规划建设居住点、学校、医院等敏感目标。4、产业政策符合性分析产业政策符合性分析第 5
15、 页由中华人民共和国国家发展和改革委员会第 29 号令 产业结构调整指导目录 (2019 年本) 可知, 本项目 2921 塑料薄膜制造产品均属于聚乙烯醇 (PVA)涂布型薄膜,属于“第一类 鼓励类”中“十九、轻工 11、11、真空镀铝、喷镀氧化硅、 聚乙烯醇 (PVA) 涂布型薄膜、 功能性聚酯( PET)薄膜、 定向聚苯乙烯 (OPS)薄膜及纸塑基多层共挤或复合等新型包装材料”, 为鼓励类项目。 本项目 2223 加工纸制造产品不属于鼓励类、限制类和淘汰类,视为允许类。因此,本项目的建设符合国家产业政策。本项目于 2017 年获得广德县发展改革委项目编码:2017-341822-23-03
16、-026421。5、规划相符性及选址合理性分析规划相符性及选址合理性分析(1)本项目选址位于广德经济开发区,项目所在地为工业用地,符合项目所在地土地利用规划。本项目 300m 范围内无环境敏感目标,项目区东侧为广屏路,路以东为广德润康橡塑有限公司,南侧为光藻路、西侧为东亭河,河流以西为广德中威机械有限公司,北侧为广德鹏博新材料科技有限公司,符合用地性质要求。在采取本次环评中规定的污染防治措施后,各项污染物均可达标排放,对环境影响很小,因此建设项目选址可行,与区域环境相容。(2)根据广德市环境功能区划,项目选址区纳污水体(无量溪河)功能为类水体,空气环境功能为二类区,噪声环境功能为 3 类。(3
17、)根据安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书(皖环函2013196 号)的审查意见,广德经济开发区以主导产业为机械制造、信息电子、新型材料为重点产业,本项目属于塑料薄膜制造、加工纸制造,属于新型材料类。因此,从规划、产业政策、环境功能区划角度而言,项目选址是可行的。6、与与“打赢蓝天保卫战三年行动计划打赢蓝天保卫战三年行动计划”符合符合性分析性分析表表 1-2 “关于印发宣城市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案关于印发宣城市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案”符合性分析符合性分析编编号号文件要求文件要求项目实际情况项目实际情况是否是否符合符合“关于印发宣城市打赢蓝天保卫战三年行动计划
18、实施方案关于印发宣城市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案”符合符合性分析性分析1(四)严控“两高”行业产能。严格执行国家、省关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。项目不属于两高行业。符合第 6 页2(六)深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放,将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度,2020 年底前,完成排污许
19、可管理名录规定的行业许可证核发。(市生态环境局牵头,市市场监督管理局参与)推进重点行业污染治理升级改造。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。推动实施钢铁等行业超低排放改造。强化工业企业无组织排放管控,火电、钢铁、水泥、砖瓦、陶瓷、玻璃等重点行业企业及燃煤锅炉,在安全生产许可条件下,实施封闭储存、密闭运输、系统收集,对所有物料(废渣)储存、装卸、破碎、输送及工艺过程中的无组织排放进行深度治理。2018 年底前完成无组织排放排查,建立管理台账;2019 年底前完成物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理任务。本报告要求项
20、目二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)执行特别排放限值。符合33(十)开展燃煤锅炉综合整治。加大燃煤小锅炉淘汰力度。巩固燃煤锅炉淘汰成果,全市基本淘汰每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉;每小时 35 蒸吨及以上燃煤锅炉(燃煤电厂锅炉除外)全部达到特别排放限值要求;每小时 65 蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。燃气锅炉基本完成低氮改造;城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。项目天燃气锅炉采用低氮燃烧装置改造,不涉及燃煤。项目燃烧废气颗粒物和二氧化硫排放执行锅炉大气污染物排放标准(GB1
21、3271-2014)表3大气污染物特别排放限值,其中氮氧化物满足长三角地区 2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案排放限值。符合7、 长三角地区长三角地区 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案符年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案符合合性分析性分析表表 1-3 长三角地区长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案符合性分析年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案符合性分析编编号号文件要求文件要求项目实际情况项目实际情况是否是否符合符合1(七)持续推进挥发性有机物(VOCs)治理攻坚。落实2020年挥发性有机物治理攻坚方案,持续推进 VOCs
22、 治理攻坚各项任务措施。完成重点治理工程建设,做到“夏病冬治”。2020 年 12 月底前,各地对夏季臭氧污染防治强化监督帮扶工作中发现的存在突出问题的企业,指导企业制定整改方案;培育树立一批 VOCs 源头治理的标杆企业,加大宣传力度,形成带动效应;组织完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查,石化、化工行业火炬排放情况排查,原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查,港口码头油气回收设施建设、使用情况排查,建立管理清单。2021 年 3 月底前,对排查出的旁路逐个进行分析论证,督促企业取消非必要的旁路,因安全生产等原因必须保留的,通过铅封、安装自动监控设施、流
23、量计等方式加强监管;督促石化、化工企业安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废项目在涂布、烘干工段中产生的甲醇、非甲烷总烃收集后分别经二级活性炭吸附装置处理+经 15m 高排气筒排放,VOCs 处理效率不低于 90%。同时建设单位对含有 VOCs 的物料储存于密闭储罐或密闭容器中,并采用密符合第 7 页气流量计、助燃气体流量计等。进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气综合治理力度。闭管道或密闭容器输送。2(十三)强化扬尘管控。各城市平均降尘量不得高于 5 吨/月 平方公里, 其中, 苏北、 皖北城市不得高于 7 吨/月 平方公里,鼓励不断
24、加严降尘量控制指标,实施分区细化的降尘量监测考核。加强施工扬尘控制,严格执行城市施工过程“六个百分之百”。将因施工扬尘污染受到行政处罚或行政处理的信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。强化道路扬尘管控,提高城市道路水洗机扫作业比例,加大各类工地、物料堆场、渣土消纳场等出入口道路清扫保洁力度,鼓励建设智慧道路扬尘在线监控系统。 加强堆场、 码头扬尘污染控制,全面推进主要港口大型煤炭和矿石码头堆场、干散货码头物料堆场围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施,物料输送装置吸尘、喷淋等防尘设施建设。本项目 为重新报批项目,1#、2#、3#车间、成品仓库、办公室并辅助 配置有宿舍以
25、 及传达室已建成。符合8、与与2020年挥发性有机物治理攻坚方案环大气年挥发性有机物治理攻坚方案环大气202033号相符性分析号相符性分析表表 1-4 2020年挥发性有机物治理攻坚方案符合性分析年挥发性有机物治理攻坚方案符合性分析编编号号文件要求文件要求项目实际情项目实际情况况分析分析结果结果1大力推进低(无)VOCs 含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低 VOCs 含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账,记录 VOCs原辅材料名称、成分、VOCs 含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息,并保存相关证明材料。采用符合国家有关低 VOCs
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