贵州省仁怀市茅台镇中天酒业有限公司年产510吨酱香型白酒技改项目(公示版).pdf
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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称: 贵州省仁怀市茅台镇中天酒业有限公司年产 510 吨酱香型白酒技改项目建设单位(盖章): 贵州省仁怀市茅台镇中天酒业有限公司编制日期:2022 年 2 月 16 日中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况.2二、建设项目工程分析.17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.40四、主要环境影响和保护措施.45五、环境保护措施监督检查清单.71六、入河排污口论证及及排污许可.73七、结论. 74附表:附表:附表 1 环境保护措施一览表附表 2 环保投资估算一览表附表 3 环保措施竣工验收一览表附表 4 建设项目环评
2、审批基础信息表附表 5 建设项目环境影响审批备案登记表附图:附图:附图 1 平面布置图附图 2 地理位置图附图 3 项目地水系图附图 4 周边关系图附图 5 现场图片附图 6 仁怀市三线一单分区管控图附图 7 项目与仁怀市白酒产业规划位置关系图附图 8 仁怀市生态保护红线图附图 9 项目与珍稀、特有鱼类国家自然保护区位置关系图附图 10 项目与茅台风景名胜区位置关系图附图 11 项目与赤水河上游生态功能保护区规划位置关系图附图 12 项目污水排放路径图附图 13 分区防渗图附件:附件:附件 1 建设单位承诺函附件 2 编制单位承诺函附件 3 授权委托书附件 4 企业环境信用承诺书附件 5 危废
3、处置协议附件 6 建设单位营业执照附件 7 固废处置协议附件 8 白酒废水企业排放浓度限值附件 9 酒糟采购合同附件 10 原有排污许可证附件 11 噪声现状监测附件 12 验收申请表附件 13 危废处置协议附件 14 废水协议附件 15 原有环评批复附件 16 上坪厂区新增土地使用文件附件 17 岩滩厂区排污许可申请表附件 18 上坪厂区排污许可申请表附件 19 2021 年贵州省仁怀市鼎兴酒业有限公司自行监测1一、建设项目基本情况建设项目名称贵州省仁怀市茅台镇中天酒业有限公司年产 510 吨酱香型白酒技改项目项目代码/建设单位联系人杨国权联系方式18385290018建设地点贵州省遵义市仁
4、怀市茅台镇上坪村孝关组、岩滩村凉水井组地理坐标上坪厂:( 106 度 21 分33 秒, 27 度51 分34 秒)岩滩厂:( 106 度 22 分37 秒, 27 度53 分42 秒)国民经济行业类别C1512白酒制造建设项目行业类别酒的制造 151建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)1000环保投资(万元)38环保投资占比(%)3.8施工工期/用地(用海)面积(m2)6800m2是否开工建设否是专项评价设置情况项目基酒折纯后乙
5、醇年最大储量约 132.5t 和 137.8t, 未达临界量(500t);废机油、柴油年最大储量为 0.4t,未达临界量 2500t;厂区废水经综合池收集后 CODcr 小于 10000mg/L。Q1,因此项目无需做专项。规划情况规划名称规划名称: 仁怀酱香酒产业发展区域布局规划 (2012-2020) 审批机关审批机关:仁怀市人大常委会审批文号审批文号:仁人常发201220 号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:规划环境影响评价文件名称:仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环境影响报告书召集审查机关:召集审查机关:仁怀市环境保护局审查文件名称及文号:审查文件名称及文号:仁怀市环境保护局关
6、于仁怀酱香酒产2业发展区域布局规划环境影响报告书审查意见的函(仁环函201512 号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与仁怀酱香酒产业发展区域布局规划(、与仁怀酱香酒产业发展区域布局规划(2012-2020)的符合性分析)的符合性分析根据仁怀酱香酒产业发展区域布局规划(2012-2020),从功能分区的角度将全市酱香酒产业发展分为禁止发展区、限制发展区、规范发展区、白酒配套产业发展区和有机原料种植基地区域,用以控制全市白酒企业违规乱建、无序发展的不良现象,严格执行区域布局规划,尽快制定控制性详细规划,严格控制规划区域内用地,加强生态环境保护。其中规范发展区:将茅台镇元木岩、卢家坪、上、下坪
7、村茅台酒厂河西山脊为界(茅台酒厂老厂区赤水河对岸可视范围以外),沿赤水河至二合镇交界处以及茅台镇内除茅台酒厂已经规划范围的其他区域规划为仁怀市酱香型白酒产业规范发展区: 合马镇、 二合镇、 沙滩乡、 大坝镇、 火石岗乡、 三合镇等 6 个乡镇适宜酱香型白酒的生产区域规划为仁怀市酱香型白酒产业规范。本项目属于酱香型白酒生产,位于仁怀市茅台镇名优白酒产业聚集发展区内,因此,项目建设符合仁怀酱香酒产业发展区域布局规划(2012-2020)相关要求,项目选址合理。2、与与仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环境影响报告书仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环境影响报告书的符合性分析的符合性分析本项目锅炉使用清洁能
8、源天然气(天然气管道已接通)作为燃料,锅炉烟气对大气环境影响小;污水收集后进入片区连片治理污水管网,最终进入仁怀市二合安龙场白酒废水处理厂处理;酒糟作为养殖饲料外售;对照仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环境影响报告书及其审查意见,项目污染防治措施及污染物排放符合其要求,因此,本项目建设符合仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环境影响报告书及其审查意见的相关要求。其他符合性分析1、产业政策及规划的符合性分析、产业政策及规划的符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于白酒制造(C1512)。本项目为白酒生产项目,根据产业结构调整指导目录(2019 年本),白酒生产项目不属于鼓
9、励类、限制类、淘汰类项目,因此白酒生产项目为“允许类”项目。32012 年 1 月 12 日,国务院以国务院关于进一步促进贵州经济社会又好 又快发展的若干意见(国发20122 号)首次从国家层面系统全面支持贵州的发展。 二号文件强调, 要壮大特色优势产业, 增强自我发展能力, 并提出“利用赤水河流域资源和技术优势,适度发展名优白酒,确保产品质量,维护品牌声誉,推动建设全国重要的白酒生产基地”。2010 年 11 月 7 日,贵州省政府正式出台了贵州省工业十大产业振兴规划,明确指出加快电力、煤炭、化工、装备制造、有色、建材、烟酒、冶金、高新技术、特色食品及民族制药等十大产业发展,是实施工业强省战
10、略、加快推进工业化进程的关键环节和重点。另外还有贵州省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年)、省人民政府关于促进贵州白酒产业又好又快发展的指导意见、贵州白酒产业振兴计划、关于贵州白酒品牌基地建设方案的通知、 遵义白酒产业聚集区(带)发展规划(2009 年-2020 年) 、遵义市白酒产业&健康医药产业“十三五”发展规划、贵州省政府办公厅关于贵州省推动白酒行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见均鼓励习酒及系列产品的发展。同时,由于本项目属于已建项目技改,仁怀市工业和商务局已出具了仁怀市工业和商务局关于仁怀市酱香型白酒生产项目符合国家产业政策的说明 ,本项目的建设符合仁怀酱
11、香酒产业发展区域布局规划(20122020 年),同意本项目的建设。因此,本项目建设符合国家及地方相关法律、法规和政策规定。2、与遵义白酒产业聚集区(带)发展规划符合性分析、与遵义白酒产业聚集区(带)发展规划符合性分析2010 年, 遵义市出台的 遵义白酒产业聚集区 (带) 发展规划 (2009 年-2020年)中提出划范围为“一带两点”。一带指“遵义县鸭溪仁怀市茅台镇习水县赤水市”白酒产业带;两点为董公寺镇和湄江镇。其中鸭溪枫香段及湄江镇,规划为“浓香型白酒生态工业产业聚集区(带) ” ; 仁怀茅台习水赤水段为 “酱香型白酒生态工业产业聚集区 (带) ” 。按照规划,全市近中期至 2015
12、年,白酒生产规模年产量预计达到 28 万千升。有望拉动新增固定资产投资 210 亿元、年工业产值 526 亿元、年税金 190 亿元,4直接和间接带动就业 3 万人以上;远期至 2020 年,白酒生产规模年产量预计达到 40.35 万千升,累计拉动新增固定资产投资 366 亿元、年工业产值 940 亿元、年税金 340 亿元,带动就业 4 万人以上。规划明确,重点打造和建设以茅台集团为龙头的茅台镇地域白酒工业园。本项目位于仁怀市茅台镇,产品属于贵州地方特色酒业,符合“一带”中要求,符合该规划。3、与遵义市赤水河流域、与遵义市赤水河流域“四河四带四河四带”总体规划符合性分析总体规划符合性分析根据
13、遵义市赤水河流域“四河四带”总体规划(20142020 年), “四河四带”,即把赤水河誉为“生态河”、“美景河”、“美酒河”、“英雄河” ,简称四河;把境内赤水河流域打造成“特色产业带”、“生态文化旅游带”、“美丽乡村带”、“绿色城镇带”,简称四带。规划范围包括仁怀市、习水县、赤水市全境域,以及遵义县松林镇、沙湾镇、芝麻镇、毛石镇、山盆镇、平正乡、枫香镇、洪关乡 8 个乡镇和桐梓县娄山关镇、马鬃乡、茅石镇、楚米镇、花秋镇、高桥镇、风水乡、容光乡、官仓镇、燎原镇、九坝镇 11 个乡镇。其中“特色产业带规划”提出:重点培育壮大地方酱香白酒品牌,坚持市场主导和政府引导相结合,推动流域内白酒企业通过
14、收购、兼并和改制等多种方式进行优化重组,坚持“抓大促强”,盘活存量、做大总量、做强品牌,提质增效,加快培育和打造一批集团化企业和上市公司,着力打造“中国酱香赤水河谷”产区品牌,如习酒、国台酒、百年糊涂酒、钓鱼台国宾酒、酒中酒、镇酒、怀酒、怀庄酒等,推动白酒产业转型升级,打造一批全国性、区域性品牌,培育一批年销售收入超10亿元的品牌型白酒企业, 新增打造5个以上中国驰名商标,5 个省级“十强”白酒品牌,100 个贵州省著名商标(或省级名牌产品)。本项目的建设对于培育壮大地方酱香白酒品牌具有积极作用,因此,本项目建设符合遵义市赤水河流域“四河四带”总体规划要求。4、 与与 遵义市国民经济和社会发展
15、第十四个五年规划和遵义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标年远景目标纲要的符合性分析纲要的符合性分析该规划纲要中有关“推进工业升级转型”中指出:名优白酒产业。紧紧围绕 “一看三打造”战略目标,深入实施“一大十星”扶持计划,着力在品牌打5造、市场开拓、技术创新、资源整合、产业配套和环境整治上下功夫,优化内部结构, 巩固提升“国酒茅台”世界品牌地位,做大做强习酒、董酒、珍酒、湄窖、鸭溪、 国台、百年糊涂酒、酒中酒等地方传统优势酒业,着力打造“中国酱香、赤水河谷”白酒产业带,力争白酒产量达到 70 万千升,建成全国重要名优白酒产业集聚区。在“专栏 3 工业重大工程”部分指出:
16、“白酒产业:依托遵义仁怀、习水、遵义县、汇川等地,扩大茅台品牌优势,带动董酒、鸭溪、习酒、国台、珍酒、酒中酒、湄窖、邵氏茶酒等区域性品牌发展,打造“中国酱香赤水河谷白酒产业带”。本项目的建设对于建成全国重要名优白酒产业集聚区具有促进作用, 因此,项目建设符合 遵义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要要求。5、与仁怀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景、与仁怀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析目标纲要符合性分析在仁怀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要有关“全力推进新型工业化,加快构建优势突出的特色
17、产业体系”中提出:全面实施工业提质行动。以打造千亿产业、培育千亿园区为目标,以产业集聚和链条延伸为重点,巩固提升茅台酒龙头地位,实施工业“百千万”工程和“双 服务”行动,加快白酒产业绿色化、信息化、标准化、服务化、融合化发展,推进酱香白酒行业整合、市场扩张和品牌提升,加快提升市场占有率,打造白酒工业升级版, 以做强龙头带动结构升级。做强龙头引领发展,全力支持茅台集团实施多元化、国际化战略,深化厂市战略合作,打造“世界蒸馏酒第一品牌”,巩固提升贵州茅台酒在全市经济社会发展中的引领带动作用。深入实施白酒产业层次提升五年行动计划,以酱香白酒进入低谷期为契机,积极支持带动力强、成长性好、市场前景广的地
18、方酒类企业开展战略重组,培育 1 个千亿企业、3 个百亿企业、10 个十亿企业、40 个亿元企业,加快形成“1314”白酒骨干集群,促进地方白酒企业真正走向集团化、集群化、集约化、规范化发展,为尽快走向新一轮繁荣发展、巩固深化“酱香新时代”、夯实世界酱香型白酒产业基地核心区打下重要基础。6本项目的建设对于加快白酒产业绿色化、信息化、标准化、服务化、融合化发展,加快提升市场占有率,夯实世界酱香型白酒产业基地核心区具有促进作用,可见本项目与规划是相符的。因此,本项目建设符合仁怀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要要求。6、与赤水河上游生态功能保护区规划(贵州境内)符合性分析、
19、与赤水河上游生态功能保护区规划(贵州境内)符合性分析赤水河上游生态功能保护区规划(贵州境内)将贵州境内赤水河流域主要分三个功能分区:重要水源涵养区、国酒特殊水源保护区和国酒特殊经济区。本项目不在规划范围内的特殊水源保护区、特殊水源涵养区、国酒特殊水源保护区范围内,而是位于规划的国酒特殊经济区内。根据规划和控制目标,该范围内的企业要实现清洁生产,排放的污染物应达到功能区总量控制要求,固体废物基本综合利用或妥善处理。本项目采用先进的生产工艺,总体清洁生产水平达到国内先进水平,污染物排放做到“一控双达标”,因此,本项目建设符合赤水河上游生态保护区规划(贵州境内)要求。7、与贵州省赤水河流域环境保护规
20、划(、与贵州省赤水河流域环境保护规划(20132020 年)协调性分析年)协调性分析贵州省赤水河流域环境保护规划(20132020 年)将将赤水河流域划分为环境保护区、环境控制区和环境治理区 3 个环境功能区。环境保护区为五马河以上区域,行政区域为毕节市七星关区、大方县、金沙县、遵义市仁怀部分区域,共 31 个乡镇,土地面积 2932.26 km2,占流域土地总面积的 27.4%。环境治理区为五马河口以下流域及桐梓河,行政区域为仁怀市、习水县、赤水市、桐梓县赤水河干流流域的 61 个乡镇,面积 6540.79km2,占 61.1%。环境控制区为习水河流域,行政区域为习水县、赤水市习水河流域的
21、10 个乡镇,面积 1227.15 km2,占11.5%。其中生态环境恢复区环境功能主要为让河流水体休养生息,恢复流域生态环境;区内禁止新建化工、造纸、涉重金属等易造成水体污染的项目,严格控制煤炭和其他矿产采选类建设项目;环境保护任务以治理污染,削减污染物总量为主, 本项目位于仁怀市茅台镇观音寺社区四组, 于 2021 年 4 月纳入仁怀名酒工业园区管理,位于赤水河流域控制区,属于在茅台镇名优白酒产业聚集发展区管理的白酒生产项目, 因此, 本项目建设与 贵州省赤水河流域环境保护规划 (20132020 年)基本相协调。78、与茅台风景名胜区总体规划(、与茅台风景名胜区总体规划(2011-203
22、0)符合性分析)符合性分析根据茅台风景名胜区总体规划(2011-2030),茅台风景名胜区东起麻沙沟,西至两河口,南抵长岗镇,北达仁怀与习水的交界处,总面积约为 44.5km2,主要涉及盐津街道、茅台镇、鲁班、坛厂、合马、沙滩等 1 个街道、5 个乡镇的行政区域。性质定位为:以“中国酒都、神秘茅台”的国酒文化的人文景观为核心,红色文化的人文景观为重点,兼有盐运文化的人文景观和盐津河、美酒河的自然风光,是开展文化体验、休闲度假、观光揽胜的省级风景名胜区。景区划分为茅台独立景群、盐津河景区、美酒河景区、鲁班红军烈士墓独立景点、鲁班红军战斗遗址独立景点、鲁班战斗指挥所独立景点、长岗毛主席住居独立景点
23、。其中茅台独立景群主要分布在茅台镇区内,包括国酒文化城、红军四渡赤水纪念园、茅酒之源、茅台酒厂园区、陈胡屯红军烈士纪念园、太和盐号纪念园、酒文化一条街、台圣寺、酒镇神树等 9 处景点;其以闻名遐迩的国酒文化、传统的古镇风情以及经典的红色文化为特色,积极开展酒工业遗产旅游和红色旅游,通过对酒文化人文景观的打造,充分体现茅台酒文化的特色。本项目位于茅台镇上坪村孝关组、岩滩村凉水井组, 不在茅台风景名胜区规划的茅台独立景群内,项目不涉及茅台风景名胜区,项目与茅台风景名胜区位置关系图详见附图 10 。因此,本项目建设符合茅台风景名胜区总体规划(2011-2030)相关要求。9、与长江上游珍稀、特有鱼类
24、国家级自然保护区协调性分析、与长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区协调性分析赤水河茅台酒厂至芭蕉溪河段水体水质功能划类为 II 类,此河段同时也属于“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区”。赤水河有达氏鲟、摩颌鲂、裸腹片唇、异鳔鳅、四川华吸鳅、西昌华吸鳅等珍稀鱼类。为了保护赤水河水质,仁怀市政府全力推进赤水河沿岸白酒废水集中连片治理。本项目位于仁怀市二合安龙场白酒废水处理厂服务范围内,项目生产废水收集进入废水暂存池内,经过格栅+沉淀预处理后,进入连片治理污水管网,纳入仁怀市二合安龙场白酒废水处理厂处理后达到发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准(GB27631-2011)表 3 标准后达标排放
25、,最终汇入赤水河,对赤水河水质影响8小。根据长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的规定,保护区的主要工作之一是“建设长江上游国家级自然保护区珍稀、特有鱼类驯养救护中心,建设珍稀、特有鱼类放流站”。为了补偿项目污水排放对赤水河的不利影响,项目通过缴纳排污费及生态补偿费的方式,用于赤水河珍稀、特有鱼类的驯养及救护。本项目废水排放虽然会对珍稀保护鱼类产生一定影响,但由于项目所在区域赤水河段未曾发现珍稀保护鱼类, 为了减轻项目污水排放对赤水河的不利影响,项目通过在厂区修建事故应急池,预防事故情况下废水直接进入赤水河,以进一步减小对长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的影响。因此,本项目建设与长江上
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