贵州省仁怀市鼎兴酒业有限公司年产460吨酱香型白酒技改项目环评(公示版)2.17.pdf
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示版)(公示版)项目名称:贵州省仁怀市鼎兴酒业有限公司年产 460 吨酱香型白酒技改项目建设单位(盖章):贵州省仁怀市鼎兴酒业有限公司编制日期:2022 年 2 月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.1三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.37四、主要环境影响和保护措施.43五、排污许可申请及入河排污口论证.77六、环境保护措施监督检查清单.69七、结论.801一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称贵州省仁怀市鼎兴酒业有限公司年产 460 吨酱香型白酒技改项目项目代码/建设单位联系人严伟联系方
2、式18786749949建设地点遵义市仁怀市茅台镇岩滩村田坝组地理坐标(106 度 22 分 36.480 秒,27 度 54 分 6.314 秒)国民经济行业类别C1512 白酒制造建设项目行业类别十二、酒、饮料制造业 15酒的制造 151*其他(单纯勾兑的除外)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)1000环保投资(万元)20.6环保投资占比(%)2.06施工工期/是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)2300专项评
3、价设置情况本项目白酒折成 95%乙醇后未超过临界量;项目生产废水均进入污水收集池中, 其 COD 浓度低于 10000mg/m3, 不属于危险物质。因此不设置风险专项评价。规划情况1、文件名: 仁怀酱香酒产业发展区域布局规划(2012-2020)2、审批机关:仁怀市人大常委会3、审批文号:仁人常发201220 号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:规划环境影响评价文件名称:仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环境影响报告书审查机关:审查机关:仁怀市环境保护局审查文件名称及文号审查文件名称及文号: 仁怀市环境保护局关于 仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环境影响报告书审查意见的函(仁环函2015
4、12 号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与与仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环境影响报告书仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环境影响报告书及及其审查意见符合性分析其审查意见符合性分析根据仁怀酱香酒产业发展区域布局规划,从功能分区的角度将全市酱香酒产业发展分为禁止发展区、 限制发展区、 规范2发展区、 白酒配套产业发展区和有机原料种植基地区域, 用以控制全市白酒企业违规乱建、 无序发展的不良现象, 严格执行区域布局规划, 尽快制订控制性详细规划, 严格控制规划区域内用地,加强生态环境保护。根据该规划,其中规范发展区:将茅台镇元木岩、卢家坪、上、 下坪村茅台酒厂河西山脊为界 (茅台酒厂老厂区赤水河
5、对岸可视范围以外) , 沿赤水河至二合镇交界处以及茅台镇内除茅台酒厂已经规划范围的其他区域规划为仁怀市酱香型白酒产业规范发展区:合马镇、二合镇、沙滩乡、大坝镇、火石岗乡、三合镇等 6 个乡镇适: 宜酱香型白酒的生产区域规划为仁怀市酱香型白酒产业规范发展区。本项目选址于仁怀市茅台镇岩滩村田坝组, 位于 仁怀酱香酒产业发展区域布局规划 规划的仁怀市名优白酒产业聚集发展区中的仁怀市名优白酒产业聚集发展区内 (项目与仁怀酱香酒产业发展区域布局规划位置关系详见附图 8),因此,本项目建设符合仁怀酱香酒产业发展区域布局规划。本项目天然气接通前, 锅炉使用清洁能源轻质柴油, 天然气接通后使用天然气作为能源。
6、锅炉烟气对大气环境影响小;污水收集后进入片区连片治理污水管网, 最终进入二合安龙场污水处理厂处理后达标外排;酒糟外售,不外排;项目污染防治措施及污染物排放符合 仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环境影响报告书及其审查意见的要求,因此,本项目建设符合仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环境影响报告书 及其审查意见的相关要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析产业政策符合性分析本项目为白酒酿造生产项目,属于白酒制造业(C1512)。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会制定的 2019 年第 29 号令产业结构调整指导目录(2019 年本) , 本项目不属于鼓励类、 限制类及淘汰类行业, 因此本项目属于“
7、允3许类”。2012 年 1 月 12 日,国务院以国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见(国发20122 号)首次从国家层面系统全面支持贵州的发展。二号文件强调,要壮大特色优势产业,增强自我发展能力,并提出“利用赤水河流域资源和技术优势,适度发展名优白酒,确保产品质量,维护品牌声誉,推动建设全国重要的白酒生产基地”。2010 年 11 月 7 日, 贵州省政府正式出台了 贵州省工业十大产业振兴规划 ,明确指出加快电力、煤炭、化工、装备制造、有色、建材、烟酒、冶金、高新技术、特色食品及民族制药等十大产业发展,是实施工业强省战略、加快推进工业化进程的关键环节和重点。另外还有省人民
8、政府关于促进贵州白酒产业又好又快发展的指导意见、贵州白酒产业振兴计划、关于贵州白酒品牌基地建设方案的通知、遵义市“十四五”白酒工业发展规划、贵州省政府办公厅关于贵州省推动白酒行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见均鼓励习酒及系列产品的发展。 根据 仁怀酱香酒产业发展区域布局规划 有关内容,本项目位于茅台镇规划范围内 (仁怀市名酒工业园区) , 属赤水河流域, 地处 仁怀酱香酒产业发展区域布局规划中明确的“规范发展区”,适合发展白酒产业,因此,本项目建设符合“国发20122 号”文件要求,符合地方产业政策。综上,本项目建设符合国家及地方现行产业政策。2、与贵州省赤水河流域环境保护规划(、
9、与贵州省赤水河流域环境保护规划(20132020 年)年) 的符合性分析的符合性分析贵州省赤水河流域环境保护规划(2013-2020 年)规划范围为毕节市七星关区、大方县、金沙县、桐梓县、播州区(原遵义县)5 个县(区)的部分国土面积和仁怀市、赤水市、习水县 3 县(市)的全部国土面积,共 8 个县(区)102 个镇(乡、办事处)。规划根据流域和各县(市、区)经济社会发展特点,将赤水河流域划分为生态环境保护区、生态环境治理区和生态环境控制区 3 个环境功能区。生态环境保护区为赤水河干流五马河口以上流域,行政区域为毕节市七星关区、大方县、金沙县和仁怀市的共 31 个镇(乡),国土面积占流域总面积
10、的 27.4%。生态环境治理区为赤水河干流五马河口以下流域和桐梓河流域, 行政区域为仁怀市、 习水县、4赤水市、遵义县和桐梓县的共 61 个镇(乡),国土面积占流域总面积的 61.1%。生态环境控制区为习水河流域,行政区域为习水县、赤水市习水河流域共 10 个镇(乡),国土面积占流域总面积的 11.5%。其中生态环境保护区环境功能主要为构筑流域生态安全屏障;区内禁止新建白酒、化工、造纸、涉重金属、煤炭和其他矿产采选类等易造成水体污染的项目和破坏地貌、生态植被、水源涵养功能的相关活动;环境保护任务以生态恢复为主。生态环境治理区环境功能主要为让河流水体休养生息,恢复流域生态环境;区内禁止新建化工、
11、造纸、涉重金属等易造成水体污染的项目,严格控制煤炭和其他矿产采选类建设项目;环境保护任务以治理污染,削减污染物总量为主。生态环境控制区环境功能主要为控制流域生态环境不恶化;区内可在生态环境承受范围内根据资源禀赋作适度开发;环境保护任务以控制污染为主。项目处于仁怀市茅台镇岩滩村田坝组,属于规划中划分的生态环境治理区,区内禁止新建化工、造纸、涉重金属等易造成水体污染的项目,严格控制煤炭和其他矿产采选类建设项目;环境保护任务以治理污染,削减污染物总量为主。项目为白酒酿造产业,不属于规定禁止建设类项目;项目废水通过收集池收集后通过污水管网进入二合安龙场污水处理厂处理,符合消减污染物总量的环境治理要求。
12、综上所述,项目的建设符合贵州省赤水河流域环境保护规划(20132020年)要求。3、与赤水河上游生态功能保护区规划(贵州境内)符合性分析、与赤水河上游生态功能保护区规划(贵州境内)符合性分析赤水河上游生态功能保护区规划(贵州境内)将贵州境内赤水河流域主要分三个功能分区:重要水源涵养区、国酒特殊水源保护区和国酒特殊经济区。本项目不在规划范围内的特殊水源保护区、特殊水源涵养区、国酒特殊水源保护区范围内。根据规划和控制目标,该范围内的企业要实现清洁生产,排放的污染物应达到功能区总量控制要求,固体废物基本综合利用或妥善处理。本项目采用先进的生产工艺,总体清洁生产水平达到国内先进水平,污染物排放做到“一
13、控双达标”,因此,本项目建设符合赤水河上游生态保护区规划(贵州境内)要求。见附图 15。54、与遵义市、与遵义市“十四五十四五”白酒工业发展规划符合性分析白酒工业发展规划符合性分析根据遵义市“十四五”白酒工业发展规划,以茅台酒为引领,加快培育一批百亿产值、千亿市值的白酒企业;做强茅台镇核心产区,加速发展习酒产区、土城产区、董公寺产区、鸭溪产区、赤水产区;支持仁怀建设遵义副中心城市。一是以茅台酒为引领,加快培育一批百亿产值、千亿市值的白酒企业,打造以茅台集团为航母的世界酱香型白酒企业舰队,壮大白酒产业集群。二是强化优质资源向优质产区配置,大力疏解非生产性功能,把最优质的土地资源用于最优质的酱香型
14、白酒生产,打造世界级酱香型白酒产业基地核心区。三是做强茅台镇核心产区,加速发展习酒产区、土城产区、董公寺产区、鸭溪产区、赤水产区,不断提升产区品牌知名度和影响力。四是规范、提升酱香型白酒生产和经营环境,促进酱香型白酒产业健康可持续发展。本项目位于仁怀市茅台镇,属于规划中提及加速发展的茅台镇核心产区,本项目建成后,有助于贵州白酒产业、品牌等的提升,符合遵义市“十四五”白酒工业发展规划规划要求。5、与遵义市赤水河流域、与遵义市赤水河流域“四河四带四河四带”总体规划符合性分析总体规划符合性分析根据遵义市赤水河流域“四河四带”总体规划,“四河四带”即把赤水河誉为“生态河”、“美景河”、“美酒河”、英雄
15、河”, 简称四河;把境内赤水河流域打造成“特色产业带”“生态文化旅游带”、“美丽乡村带”、“绿色城镇带”,简称四带。规划范围包括规划包括仁怀市、习水县、赤水市全境域,以及原遵义县松林镇、沙湾镇、芝麻镇、毛石镇、山盆镇、平正乡、枫香镇、洪关乡 8 个乡镇和桐梓县娄山关镇、马鬃乡、茅石镇、楚米镇、花秋镇、高桥镇、风水乡、容光乡、官仓镇、燎原镇、九坝镇 11 个乡镇。其规划发展战略:发挥资源秉赋优势,促进轻工业集聚集约集群发展,做大做强白酒工业,提升白酒整体竞争力,形成一批著名商标和地理标志产品,建成全国重要的优质白酒生产基地。形成一带三区多组团的空间格局,其中三区包括以名酒产业为重点的产业集聚区:
16、在仁怀市、习水县、赤水市适宜区域重点布局发展名优白酒工业园区、能源化工产业园区、特色轻工产业园区、商贸物流园区、现代农业园区。6本项目为酱香型白酒生产,位于仁怀市茅台镇岩滩村田坝组,茅台镇作为贵州白酒的主要生产基地, 符合规划发展战略, 项目建设有助于打造贵州白酒品牌,故项目符合遵义市赤水河流域“四河四带”总体规划。6、与仁怀市城市总体规划、与仁怀市城市总体规划(20112030)符合性分析符合性分析根据仁怀市城市总体规划(20112030),仁怀城市规划区(中心城区):北至茅台镇北部三盆河、苍龙街道的板桥,南抵茅台镇的中华村、鲁班镇的山水村和坛厂镇的枇杷村,东至东门河东岸、西至茅台镇西侧元木
17、岩-卢家坪山脊线,总面积为 270km2。城市规划性质为:茅台酒为核心的白酒生产基地,国酒文化名城,特色旅遊城市,黔中经济区重要节点城市,仁怀市政治、经济、文化中心。茅台镇赤水河谷地区包括国酒社区、杨柳湾社区、南坳社区西部、岩滩村西南沿赤水河谷地区、 以及赤水河西岸观音寺社区以西的上坪村台地, 属于适宜建设区。茅台片区规划功能为:国酒茅台生产基地,历史文化名镇。本项目位于茅台镇赤水河谷地区规划范围内,为酱香型白酒生产项目,因此,项目建设符合仁怀市城市总体规划(20112030规划要求。7、与茅台风景名胜区总体规划(、与茅台风景名胜区总体规划(2011-2030)符合性分析)符合性分析根据茅台风
18、景名胜区总体规划(2011-2030),茅台风景名胜区东起麻沙沟,西至两河口,南抵长岗镇,北达仁怀与习水的交界处,总面积约为 44.5km2,主要涉及盐津街道、茅台镇、鲁班、坛厂、合马、沙滩等 1 个街道、5 个乡镇的行政区域。性质定位为:以“中国酒都、神秘茅台”的国酒文化的人文景观为核心,红色文化的人文景观为重点,兼有盐运文化的人文景观和盐津河、美酒河的自然风光,是开展文化体验、休闲度假、观光揽胜的省级风景名胜区。景区划分为茅台独立景群、盐津河景区、美酒河景区、鲁班红军烈士墓独立景点、鲁班红军战斗遗址独立景点、鲁班战斗指挥所独立景点、长岗毛主席住居独立景点。其中茅台独立景群主要分布在茅台镇区
19、内,包括国酒文化城、红军四渡赤水纪念园、茅酒之源、茅台酒厂园区、陈胡屯红军烈士纪念园、太和盐号纪念园、酒文化一条街、台圣寺、酒镇神树等 9 处景点;其以闻名遐迩的国酒文化、传统的古镇风情以及经典的红色文化为特色,积极开展酒工业遗产旅游和红色旅游,通过对酒文化人文景观的打造,充分体现茅台酒文化的特色。7本项目位于仁怀市名酒工业园区,不在茅台风景名胜区规划的茅台独立景群内,项目不涉及茅台风景名胜区。因此,本项目建设符合茅台风景名胜区总体规划(2011-2030)相关要求。8、与长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区协调性分析与长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区协调性分析赤水河茅台酒厂至芭蕉溪河
20、段水体水质功能划类为 II 类, 此河段同时也属于“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区”。赤水河有达氏鲟、摩颌魴、裸腹片唇、异鳔鰍、四川华吸鰍、西昌华吸鰍等珍稀鱼类。项目生活污水经化粪池处理后,设置单独明管连接生产废水一同进入项目污水收集池后经市政污水管网接入二合安龙场污水处理厂,进入该污水处理厂处理达 GB27631-2011发酵酒精和白酒工业水污染排放标准表 3 直接排放标准排入赤水河。本项目废水排放对赤水河下游段水质有一定的影响,对保护的鱼类也有一定的影响。根据长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的规定,保护区的主要工作之一是“建设长江上游国家级自然保护区珍稀、特有鱼类驯养救护中心
21、,建设珍稀、特有鱼类放流站”。项目通过在厂区修建事故应急池,预防事故情况下废水直接进入赤水河,以进一步减小对长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的影响,因此,本项目建设与长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区相协调。9、与贵州省赤水河流域保护条例的符合性与贵州省赤水河流域保护条例的符合性分析分析根据贵州省赤水河流域保护条例第二十二条“禁止在赤水河流域内发展下列产业:不符合国家产业政策的;不符合环境保护要求的;不符合赤水河流域保护规划、区域保护规划、产业发展规划的”,白酒是习水县支柱产业,白酒生产已列入赤水河流域产业发展规划,可见项目不在贵州省赤水河流域保护条例禁止范围内。根据贵州省赤水河流域
22、保护条例第四十条“在流域内新建、改建、扩建工业建设项目以及居住小区、宾馆、饭店等建设项目,应当依法进行环境影响评价,建设配套的水污染防治设施,并达标排放”,本项目属于新建工业建设项目,本项目生活污水经化粪池处理后,设置单独明管连接生产废水一同进入项目污水收集池后经市政污水管网接入二合安龙场污水处理厂,进入该污水处理厂处理达 GB27631-2011发酵酒精和白酒工业水污染排放标准表 3 直接排放标8准排入赤水河,因此本项目的建设基本符合贵州省赤水河流域保护条例的。10、与与遵义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和遵义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要年远景目标纲
23、要的符合性分析的符合性分析该规划纲要中有关“推进工业升级转型”中指出: 名优白酒产业。 紧紧围绕“一看三打造”战略目标, 深入实施“一大十星”扶持计划, 着力在品牌打造、 市场开拓、技术创新、资源整合、产业配套和环境整治上下功夫,优化内部结构,巩固提升“国酒茅台”世界品牌地位,做大做强习酒、董酒、珍酒、湄窖、鸭溪、国台、百年糊涂酒、酒中酒等地方传统优势酒业,着力打造“中国酱香、赤水河谷”白酒产业带,力争白酒产量达到 70 万千升,建成全国重要名优白酒产业集聚区。在“专栏 3 工业重大工程”部分指出:“白酒产业:依托遵义仁怀、习水、遵义、汇川等地,扩大茅台品牌优势,带动董酒、鸭溪、习酒、国台、珍
24、酒、酒中酒、湄窖、邵氏茶酒等区域性品牌发展,打造“中国酱香赤水河谷白酒产业带”。本项目在中国酱香赤水河谷白酒产业带进行建设, 逐步扩大产能力和市场份额。因此,本项目建设符合遵义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要要求。11、与与仁怀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲仁怀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析要符合性分析在仁怀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要有关“全力推进新型工业化,加快构建优势突出的特色产业体系”中提出:全面实施工业提质行动。以打造千亿产业、培育千亿园区为目标,以产业集聚和链
25、条延伸为重点,巩固提升茅台酒龙头地位,实施工业“百千万”工程和“双服务”行动,加快白酒产业绿色化、信息化、标准化、服务化、融合化发展,推进酱香白酒行业整合、 市场扩张和品牌提升, 加快提升市场占有率, 打造白酒工业升级版。以做强龙头带动结构升级。做强龙头引领发展,全力支持茅台集团实施多元化、国际化战略,深化厂市战略合作,打造“世界蒸馏酒第一品牌”,巩固提升贵州茅台酒在全市经济社会发展中的引领带动作用。深入实施白酒产业层次提升五年行动计划,以酱香白酒进入低谷期为契机,积极支持带动力强、成长性好、市场前景广的地方酒类企业开展战略重组,培育 1 个千亿企业、3 个百亿企业、10 个十9亿企业、40
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