清水县人民医院医养结合楼建设项目报告书.doc
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 清水县人民医院医养结合楼建设项目 建设单位(盖章): 清水县人民医院 编制日期: 2022年1月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析5三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准28四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单61六、结论69附表附表1:建设项目污染物排放量汇总表附图附图1:项目与甘肃省生态环境管控单元关系图附图2:项目地理位置图附图3:项目总平面布置图附图4:一层平面示意图附图5:二层平面示意图附图6:三层平面示意图附图7:标准层平面示意图(4-8层)附图8:项目监测点位图附件
2、附件1:委托书附件2:事业单位法人证书附件3:医疗机构执业许可证附件4:清水县人民医院整体迁建项目环评批复附件5:清水县人民医院整体迁建项目竣工环境保护验收意见附件6:清水县人民医院传染病区建设项目环评批复附件7:建设项目用地规划许可证附件8:清水县国土资源局关于清水县人民医院整体迁建项目用地预审意见附件9:项目现状监测报告附件10:危废处置协议一、建设项目基本情况建设项目名称清水县人民医院医养结合楼建设项目项目代码建设单位联系人夏小明联系方式0938-7151154建设地点 甘肃 省 天水 市 清水 县 东城 区 人民医院院内 地理坐标( 106 度 9 分 11.012 秒, 34 度 4
3、4 分 55.065 秒)国民经济行业类别Q8411综合医院建设项目行业类别108医院841;专科疾病防治院(所、站)8432;妇幼保健院(所、站)8433;急救中心(站)服务8434;采供血机构服务8435;基层医疗卫生服务842建设性质新建(迁建)改建R扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目R超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)4521.3环保投资(万元)28.3环保投资占比(%)0.63施工工期24月是否开工建设R否是: 用地面积(m2)项目不新增用地面积,新增建筑物在医院范围内
4、专项评价设置情况无规划情况清水县县城总体规划(2016-2030年)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目的建设位于原有原有迁建项目用地范围内,用地权属清水县人民医院,根据原有建设项目用地规划许可证(清规地字2013-75号)和清水县国土资源局关于清水县人民医院整体迁建项目用地预审意见(清国土资发【2013】119号)可知,项目用地为医疗用地,项目的建设符合清水县县城总体规划(2016-2030年)。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本);本项目属于鼓励类三十七,5、医疗卫生服务设施建设,项目符合国家当前的产业政策要求。2、“三线一单
5、”符合性分析(1)与甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析根据甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见甘政发【2020】68号,全省共划定环境管控单元842个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控优先保护单元。优先保护单元共491个,主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设,严禁不符合国家有关规定的各类开发活动,确保生态环境功能不降低。重点管控单元。共263个
6、,主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区,主要推进产业结构和能源结构调整,优化交通结构和用地结构,不断提高资源能源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。一般管控单元共88个,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标,主要落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。本项目位于甘肃省天水市清水县东城区人民医院院内,不在生态保护红线、自然保护地、集中式饮
7、用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区内,根据核实项目属于“重点管控单元”。本项目运营期采取有效的污染防治措施之后,废气、废水、噪声均可达标排放,固体废物得到妥善处置,符合“重点控制单元”管控要求,符合甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见,与甘肃省生态环境管控单元见附图1。(2)与天水市“三线一单”生态环境分区管控实施方案符合性分析天水市人民政府关于印发天水市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(天政发【2021】40号),天水市生态环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。全市共划定环境管控单元56个,实施分类管控。优先保护单元,指以生态
8、环境保护为主的区域,包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。全市共划定优先保护单元31个。重点管控单元,指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域,是经济社会高质量发展的主要承载区。全市共划定重点管控单元16个。一般管控单元,指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域,衔接街道(乡镇)和区县行政边界形成管控单元。全市共划定一般管控单元9个。本项目位于甘肃省天水市清水县东城区人民医院院内,不在生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护
9、区等生态功能重要区和生态环境敏感区内,根据核实项目属于“重点管控单元”。本项目运营期采取有效的污染防治措施之后,废气、废水、噪声均可达标排放,固体废物得到妥善处置,符合“重点控制单元”管控要求,符合定西市“三线一单”生态环境分区管控实施方案。5、选址符合性分析本项目位于甘肃省天水市清水县东城区人民医院院内,项目用地为医疗卫生用地。项目综合废水依托现有污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中预处理标准要求后排入市政污水管网,最终排入清水县污水处理厂,项目废水的排放对周围环境影响较小;项目医疗废物依托现有医疗废物暂存间暂存后定期交由天水市泰安环卫清洗有限公司处置
10、,生活垃圾由垃圾桶收集后由环卫部门拉运至填埋场处置;项目固体废物“资源化”“减量化”“无害化”处理对周边环境影响较小;项目噪声主要为设备运行时噪声,经基础减震、建筑隔声后可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)中2类、4类标准要求,噪声对周边环境影响较小;项目污水站废气经管道收集后由活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒排放,污水处理站废气可满足医疗机构水污染物排放标准GB18466-2005)中表3相关规定,食堂油烟废气依托现有油烟净化装置处理满足饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)排放标准限值后排放,项目废气对周边环境影响较小。综上所述项目运营过程中产生
11、的污染物均采取了相应的防治措施,使污染物达标排放,对周围环境产生的影响较小。因此,项目选址可行。65二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况清水县人民医院清水县人民医院始建于1951年,经过近70年的发展,已成为一所集医疗、预防、教学、科研为一体的二级甲等综合性医院。建设单位于2014年委托甘肃省环境科学设计研究院编制完成了清水县人民医院整体迁建项目环境影响报告书,该环境影响报告书主要对门诊医技楼综合楼、住院综合楼、太平间、锅炉房、污水处理站等进行了环境影响评价工作,2015年2月17日取得天水市环境保护批复文件(天环函发【2015】27号);取得批复后建设单位于项目于2015年4月开工建设,
12、2019年8月建设完成并投入运营,项目建成后共设置床位550张,职工340人。2020年1月建设单位委托兰州森锐检测科技有限公司对清水县人民医院整体迁建项目进行了竣工环境保护验收监测;验收监测过程中项目采用集中供暖锅炉房未进行建设,验收监测进行的废气监测为污水处理站氨、硫化氢和臭气浓度,监测废水为污水处理站排放废水,监测噪声为厂界噪声。2021年9月委托贵州欣森宏景生态环境咨询有限公司进行了清水县人民医院传染病区建设项目环境影响报告表,该环境影响报告表主要对新增传染病区业务综合楼进行了环境影响评价工作,2021年4月1日取得天水市生态环境局清水分局批复文件(天环许清水发【2021】3号),取得
13、批复后已开工建设,至今未完成建设故清水县人民医院传染病区建设项目还未进行竣工环境保护验收工作。2021年12月,建设单位需增设医养结合楼,床位增加200张,根据建设项目环境影响评价分类管理目录项目需要编制环境影响报告表。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和国家环境保护有关法律、法规的要求,清水县人民医院委托我单位对“清水县人民医院医养结合楼项目”进行环境影响评价。我单位接受委托后即派技术人员现场踏勘和收集有关资料,并依照中华人民共和国环境影响评价法等有关规定编制完成了清水县人民医院医养结合楼建设项目环境影响报告表,供建设单位报环保主管部门审批。1.1本项目基本情况(1)
14、项目名称:清水县人民医院医养结合楼建设项目(2)建设单位:清水县人民医院(3)项目性质:扩建(4)建设地点:本项目位于清水县东城区清水县人民医院院内,住院部东北侧,中心坐标为:E 106911,N 344455,详见附图2。(5)项目投资:总投资为4521.3万元,资金为申请中央预算及自筹。(6)劳动定员及工作制度:该项目建成后新增劳动定员为100人,全年运营,实行三班制,每班8小时。(7)工期安排:建设单位于2022年4月开工建设,预计2024年4月建成并投入试运营,施工期为24个月。2、项目建设内容2.1医养结合楼建设内容项目新建8层医养结合楼1栋(局部9层、地下1层)建筑,医养结合楼建成
15、后新增病床200张,建设内容见表2-1。表2-1 医养结合楼主要建设内容一览表工程类别工程名称工程内容及规模备注主体工程医养结合楼新建1栋8层医养结合楼(局部9层、地下1层),占地面积为1034.72m2,总建筑面积为9336.24m2,建筑主高度33.60m。新建辅助工程污水站位于医院东北角,占地400m2,废水处理规模450m3/d依托医疗固废暂存间位于污水站南侧20m处,面积为200m2依托公用工程给水清水县自来水管网供给,依托现有院区依托供电清水县电网统一供给依托供暖采暖期供热利用清水县集中供热,采暖期过渡前后各一个月采用空调供热;生活用热水及饮用水由电热水器提供。依托排水医养结合楼医
16、疗废水排入化粪池进行预处理,后排入污水处理设施深度处理后达标排入清水县污水处理厂。化粪池新建,其余依托环保工程废气处理污水处理站为地埋式,废气采用管道收集后经活性炭吸附后由排气筒排放。依托食堂油烟经油烟净化器处理后由专用烟道排放依托废水治理新增门医养结合楼医疗废水经化粪池处理后排入污水处理站,医养结合楼检验废水经科室中和处理后排入污水处理站,综合废水经污水处理站处理达标后排入市政污水管网,最终排入 清水县污水处理厂依托噪声治理设备建筑隔声减振处理,基础减振新建固废治理生活垃圾定点收集后交由环卫部门清运;医疗垃圾依托已建成专用医疗废物暂存间暂存后定期交由有资质单位处理。依托2.2医养结合楼功能及
17、用途医养结合楼功能及用途详见表2-2。表2-2 医养结合楼功能及用途一览表建构筑物项目名称占地面积及层数各楼层功能及用途医技综合楼地上8层,(局部9层、地下1层)建筑高度为33.60m的医养结合楼,总建筑面积为9336.24m2。-1F:地下车库、设备间;1F:大厅、门诊、出入院办理、中西医药房、X光室、中医理疗科、骨伤科、外科;2F:内科、外科、预防保健科、系统B超室、彩超室、心电脑电室、骨密度检查室、营养室、采血、抽血区、中心检查室、手术室,检验室;3F:中西医结合科、中医理疗科、中医推拿科、骨伤科、中医骨伤科、医养结合病房;4-8F:医养结合病房2.3医养结合楼建成后原辅材料消耗医养结合
18、楼建设后新增原辅材料消耗见表2-3。表2-3 医养结合楼新增原辅材料序号原辅料名称年用量最大储存量用途1一次性注射器50万支10万支门诊、急诊2口罩35万个5万个3纱布60万张10万张4棉球3吨1吨5棉签200万支40万支6塑胶手套30万副5万副7化验瓶20万个5万个8输液器25万支5万支9输液瓶40万支10万支10纸垫2.0万支0.5万支11头皮针30万个5万个12洗手液3.0吨0.8吨13医用酒精70吨10吨14碘伏80吨10吨15生理盐水150吨30吨16氯酸钠100袋10袋污水处理系统17盐酸(31%)200桶10桶18电58万kwh/日常运营19水44530m3/2.4医养结合楼规模
19、医养结合楼建成后新增门诊人员100人次/天,新增床位200张。2.5医养结合楼劳动建成后新增定员医养结合楼建成后新增劳动定员100人,医院全年运营,实行三班制,每班8小时。2.6医养结合楼建成后新增设备医养结合楼建成后新增主要生产设备见表2-4(项目放射设备需另行评价,本环评不进行分析)。表2-4 医养结合楼新增设备清单序号设备名称型号数量来源1DR(数字化医用X光射线摄影系统)- - -外购2高档数字化双能X线骨密度仪- - -外购3呼吸机- - -外购4洗胃机- - -外购5电动吸引器- - -外购6心电图机- - -外购7心电监护仪- - -外购8气管切开包- - -外购9静脉切开包-
20、- -外购10导尿包- - -外购11灌肠器- - -外购12显微镜- - -外购13火焰光度计- - -外购14Ph计- - -外购15血球计数仪- - -外购16全自动生化分析仪- - -外购17电解质- - -外购18离心机- - -外购19自动稀释器- - -外购20干燥箱- - -外购21供氧装置- - -外购22B超机- - -外购23脑电图仪- - -外购24眼底镜- - -外购25五官检查仪- - -外购26药用天平- - -外购27电休克治疗仪- - -外购28听诊器- - -外购29电子血压计- - -外购30紫外线灯- - -外购31蒸馏装置- - -外购32高压灭菌设备
21、- - -外购33储存柜- - -外购34器械柜- - -外购35抢救床- - -外购注:因本项目现处筹建阶段,各医疗设备型号、数量受相关部门审批、资金等客观因素现无法给予确定。3、本次环评公用工程3.1项目环评工程用水(1)水源新建医养结合楼水源采用市政给水,市政自来水管网在本项目附近供水压力约0.35MPa;从市政道路引入两根DN150给水管道,经水表井和带空气隔断的倒流防止器后接入本项目室外供水管网。管网采用环状布置,实际可用供水压力约为0.25MPa。(2)用水量项目放射科照片采用激光打印,因此不会产生洗印废液及废水,因此无含铬废水产生;新增项目无口腔科,因此不会产生含汞废水;血液化验
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